Постановление Правительства Ярославской области от 11 марта 2009 г. N 180-п "Об утверждении Порядка деятельности лесничих на территории Ярославской области"

В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования деятельности лесничих на территории Ярославской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок деятельности лесничих на территории Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
деятельности лесничих на территории Ярославской области
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 11 марта 2009 г. N 180-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок деятельности лесничих на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и регламентирует деятельность лесничих при реализации ими лесохозяйственных регламентов в лесничествах на территории Ярославской области.

1.2. Для целей Порядка применяются следующие определения:

лесничество - территориальная единица управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

лесничий - должностное лицо учреждения, подведомственного департаменту лесного хозяйства Ярославской области, осуществляющее реализацию лесохозяйственного регламента на территории лесничества.

1.3. Правовую основу деятельности лесничего составляют Конституция Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Ярославской области и иные нормативные правовые акты Ярославской области, а также Порядок.

1.4. Лесничий в своей деятельности подчиняется непосредственно директору департамента лесного хозяйства Ярославской области.

1.5. Лесничий по должности одновременно является старшим государственным лесным инспектором в лесничестве.

1.6. Лесничему выдается служебное удостоверение и форма установленного образца.

2. Основные задачи лесничего

2.1. Основными задачами лесничего являются:

2.1.1. Организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов.

2.1.2. Обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности.

2.1.3. Сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов.

2.1.4. Охрана и защита лесов.

2.1.5. Реализация лесохозяйственного регламента лесничества.

2.1.6. Контроль за осуществлением использования лесов.

2.1.7. Обеспечение соблюдения лесного законодательства на территории лесничества.

3. Основные полномочия лесничего и взаимодействие с департаментом лесного хозяйства Ярославской области

3.1. В целях реализации возложенных задач лесничий осуществляет:

3.1.1. Подготовку и предоставление в департамент лесного хозяйства Ярославской области (далее - департамент):

- документов и материалов в целях заключения договоров аренды без проведения аукционов в случаях, установленных Лесным кодексом Российской Федерации;

- документации и данных по лесным участкам или лесным насаждениям для проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в порядке и сроки, установленные департаментом;

- сведений о проектировании лесных участков в целях проведения лесоустройства, разработки лесохозяйственного регламента лесничества, лесного плана Ярославской области, конкурсной (аукционной) документации по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством;

- документированной информации для внесения в государственный лесной реестр в соответствии с действующим законодательством;

- документов и материалов для заключения договора купли-продажи лесных насаждений с гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд, предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, а также для выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- необходимой информации и документов по вопросам взыскания договорной неустойки и (или) возмещения вреда, причиненного лесам, лицами, использующими леса.

3.1.2. Проверку и приемку всех видов работ по использованию лесов, исполнению требований договоров аренды лесных участков, безвозмездного срочного, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, купли-продажи лесных насаждений.

3.1.3. Организацию проведения мероприятий:

- по защите лесов и уходу за лесами, обеспечению пожарной безопасности в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, предупреждению и тушению лесных пожаров и санитарной безопасности в лесах;

- по естественному, искусственному или комбинированному восстановлению лесов;

- по использованию лесов на основе лесохозяйственного регламента или материалов лесоустройства, проектов освоения лесов.

3.1.4. Обеспечение сбора и направление в департамент отчетов по заготовке древесины, представляемых гражданами и юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также мероприятиям по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с действующим законодательством.

3.1.5. Формирование и ведение статистической и ведомственной отчетности лесничества в установленном порядке.

3.1.6. Государственный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов и лесоразведением, лицами, использующими леса, в целях проверки соблюдения лесного законодательства и представление в департамент информации о выявленных нарушениях.

3.1.7. Обеспечение проведения торгов по размещению заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

3.1.8. Иные полномочия, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и должностной инструкцией.

3.2. Лесничий ведет и представляет в департамент документацию, отчеты и другую информацию по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

4. Взаимодействие лесничего с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

4.1. Лесничий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:

4.1.1. Управлением внутренних дел по Ярославской области, управлениями внутренних дел по муниципальным районам, на территории которых расположены земли лесного фонда, находящиеся в границах лесничества, по вопросам пресечения преступлений и нарушений в лесах. В порядке взаимодействия лесничий направляет в управление внутренних дел по соответствующему району области по совершенным лесонарушениям протоколы о лесонарушениях для расследования и выявления лесонарушителей, если лесонарушители не выявлены или лесонарушения влекут уголовную ответственность, по форме, утвержденной постановлением Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 22.04.1986 N 1. Протокол о лесонарушении составляется в трех экземплярах не позднее десяти дней со дня обнаружения лесонарушения, регистрируется в книге учета лесонарушений и направляется в управление внутренних дел в трехдневный срок. Лесничий обеспечивает контроль за прохождением дел о лесонарушениях в управлениях внутренних дел путем письменных запросов с регистрацией в книге учета лесонарушений соответствующих записей.

4.1.2. ГУ МЧС России по Ярославской области, отделами государственного пожарного надзора по муниципальным районам области, на территории которых расположены земли лесного фонда, находящиеся в границах лесничества, по вопросам выявления виновников возникновения лесных пожаров. В порядке взаимодействия лесничий направляет в отдел государственного пожарного надзора по соответствующему муниципальному району по зарегистрированным случаям лесных пожаров протоколы о лесных пожарах для расследования и выявления виновников возникновения лесных пожаров по форме, утвержденной постановлением Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 22.04.1986 N 1. Протокол о лесном пожаре составляется в трех экземплярах не позднее трех дней со дня ликвидации лесного пожара и направляется в отдел государственного пожарного надзора в двухдневный срок. Лесничий обеспечивает контроль за прохождением дел о лесных пожарах в отделах государственного пожарного надзора путем письменных запросов с регистрацией в книге учета лесных пожаров соответствующих записей.

4.1.3. Территориальными отделами по муниципальным районам области управления Роснедвижимости по Ярославской области, на территории которых расположены земли лесного фонда, находящиеся в границах лесничества, по вопросам кадастрового учета земель лесного фонда. В порядке взаимодействия лесничий направляет в территориальный отдел управления Роснедвижимости по соответствующему муниципальному району форму учета земель лесного фонда Государственного лесного реестра, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 20.07.2007 N 188, для согласования в целях достоверности свода учета земель Ярославской области ежегодно в срок до 01 февраля.

4.1.4. Отделами (инспекторами) по муниципальным районам области управления Россельхознадзора по Ярославской области, на территории которых расположены земли лесного фонда, находящиеся в границах лесничества, по вопросам координации планов контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства лицами, работающими в лесу. В порядке взаимодействия лесничий направляет в отдел (инспектору) управления Россельхознадзора по соответствующему муниципальному району план государственного лесного контроля и надзора по форме, установленной департаментом, в целях координации планов контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства на землях лесного фонда ежегодно в срок до 15 января на соответствующий год.

4.1.5. Департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области по вопросам имущественных отношений. В порядке взаимодействия лесничий ведет учет движимого и недвижимого имущества Ярославской области, закрепленного за лесничеством на праве оперативного управления, представляет в департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области отчет о представлении сведений в Реестр имущества, находящегося в собственности Ярославской области, по форме, утвержденной департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области, в течение трех месяцев после окончания отчетного года. По списываемому имуществу лесничий направляет в департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области ходатайство, согласованное с департаментом, с приложением копий документов, установленных Законом Ярославской области от 8 декабря 2000 г. N 28-з "О порядке управления и распоряжения собственностью Ярославской области".

4.1.6. Администрациями муниципальных образований, на территории которых расположены земли лесного фонда, находящиеся в границах лесничества, по вопросам противодействия незаконным заготовкам и обороту древесины, организации обеспечения пожарной безопасности в лесах. В порядке взаимодействия лесничий направляет в администрацию соответствующего муниципального района предложения для включения в планы работы комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины, комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Сроки представления предложений устанавливает администрация соответствующего муниципального района. Лесничий принимает участие в заседаниях указанных комиссий и проведении совместных мероприятий в соответствии с планами работы комиссий.

5. Ответственность лесничего

5.1. Лесничий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предоставленных ему полномочий в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Лесничий несет персональную ответственность за реализацию лесохозяйственного регламента в лесничестве.