Постановление Правительства Ярославской области от 9 февраля 2011 г. N 72-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

В соответствии с Законом Ярославской области от 1 декабря 2010 г. N 51-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 9 февраля 2011 г. N 72-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - Порядок), предусмотренных Законом Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях" разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 1 декабря 2010 г. N 51-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (далее - Закон области) и определяет процедуру предоставления бюджетам муниципальных районов, городских округов области и расходования ими субвенции на осуществление государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях" (далее - субвенция, субвенции).

1.2. Финансирование расходов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления), связанных с выполнением государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях" (далее - государственные полномочия), осуществляется за счёт средств областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на соответствующий плановый период.

1.3. Средства областного бюджета расходуются только на осуществление государственных полномочий. Расходование указанных средств в иных целях не допускается.

1.4. Субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий входят в состав нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления.

2. Предоставление и расходование субвенции

2.1. Средства на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год и на соответствующий плановый период.

2.2. Управление по вопросам местного самоуправления Правительства области в соответствии с запланированными в областном бюджете на очередной финансовый год и на соответствующий плановый период суммами субвенции готовит предложения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и на соответствующий плановый период по предоставлению сумм субвенции органам местного самоуправления.

2.3. Управление по вопросам местного самоуправления Правительства области ежеквартально представляет в управление бухгалтерского учёта Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субвенции муниципальным образованиям области в пределах объёмов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год:

- на первый квартал - в течение 5 дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;

- на второй квартал - не позднее 20 марта;

- на третий квартал - не позднее 20 июня;

- на четвёртый квартал - не позднее 20 сентября.

2.4. Органами местного самоуправления за счёт субвенций осуществляются расходы на:

- приобретение канцелярских принадлежностей, необходимых для оформления уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления протоколов об административных правонарушениях, а также для оформления административными комиссиями районов Ярославской области, городов Переславля-Залесского, Рыбинска, городских районов города Ярославля документов, связанных с рассмотрением указанных протоколов, исполнением постановлений административных комиссий, которые вынесены по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также обжалованием этих постановлений в порядке, установленном действующим федеральным законодательством об административных правонарушениях;

- оплату услуг, оказываемых местным администрациям предприятиями почтовой связи:

при направлении уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления заинтересованным лицам протоколов об административных правонарушениях;

при направлении административными комиссиями заинтересованным лицам извещений о дне и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях, постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности;

при направлении административными комиссиями в адрес соответствующих территориальных подразделений Федеральной службы судебных приставов материалов о принудительном взыскании штрафов, наложенных на виновных лиц по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;

при направлении административными комиссиями в адрес мировых судей протоколов об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в установленный законом срок);

- использование транспортных средств в случаях выезда к месту совершения нарушений, явившихся основанием для составления протоколов об административных правонарушениях, а также для участия в судебных заседаниях при рассмотрении дел об обжаловании постановлений об административных правонарушениях;

- пользование средствами связи (местная и междугородняя телефонная связь).

2.5. Все расходы, непосредственно связанные с исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляются на основании утверждённой бюджетной сметы расходов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Контроль за расходованием субвенции

3.1. Перечисление средств субвенции местным бюджетам осуществляется Правительством области в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на очередной финансовый год и соответствующий плановый период и рассчитанных в соответствии с методикой распределения субвенции на реализацию государственных полномочий, предусмотренной Законом области.

3.2. Органы местного самоуправления представляют в управление по вопросам местного самоуправления Правительства области отчёты об осуществлении государственных полномочий по форме согласно приложению к Порядку начиная с июля 2011 года один раз в полугодие с нарастающим итогом, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчётным периодом (по состоянию соответственно на 01 июля и 01 января).

Указанные отчёты составляются органами местного самоуправления в двух экземплярах, подписываются главой городского округа (муниципального района) области и скрепляются печатью органа местного самоуправления.

3.3. Администраторы доходов бюджетов муниципальных образований области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляют в управление бухгалтерского учёта Правительства области отчёт об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованиям области по форме 0000325 согласно приложению N 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 18.03.2010 N 67 "О предоставлении сведений об использовании средств областного бюджета муниципальными образованиями".

3.4. Ответственность за соблюдение Порядка, достоверность сведений, представляемых в отчётах, и целевое использование субвенции возлагается на органы местного самоуправления.

Приложение
к Порядку

Форма

Отчёт
________________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района области)
об осуществлении государственных полномочий по определению перечня
должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях

N п/п	Наименование полномочий	Сумма средств, израсходованных за счёт субвенции в 20__ году (тыс. рублей)		Сумма неиспользованных средств субвенции (тыс. рублей)
		в I полугодии	во II полугодии
1.	Приобретение канцелярских принадлежностей
2.	Оплата услуг почтовой связи
3.	Использование транспортных средств
4.	Пользование средствами связи в том числе:
	- местная телефонная связь
	- междугородняя телефонная связь
5.	Итого

"___" __________ 20__ г.

Глава муниципального

образования области ______________________ ___________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель ________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, номер телефона)