Приказ департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области от 30 июня 2011 г. N 6-н "О проведении ежегодного конкурса программ (проектов) и мероприятий на присвоение специального статуса областной опорной или экспериментальной площадки"

В целях поддержки программ (проектов) и мероприятий в сфере молодёжной политики, в соответствии с приказом департамента по делам молодёжи Ярославской области от 26.12.2008 N 180 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодёжь" на 2009 - 2011 годы" департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области приказывает:

1. Учредить ежегодный конкурс программ (проектов) и мероприятий на присвоение специального статуса областной опорной или экспериментальной площадки.

2. Образовать совет по проведению ежегодного конкурса программ (проектов) и мероприятий на присвоение специального статуса областной опорной или экспериментальной площадки и утвердить его состав (прилагается).

3. Утвердить прилагаемое Положение о ежегодном конкурсе программ (проектов) и мероприятий на присвоение специального статуса областной опорной или экспериментальной площадки.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - председателя комитета по делам молодёжи Фофанову Е.В.

5. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента

А.В. Церковный

Состав
совета по проведению ежегодного конкурса программ (проектов) и мероприятий на присвоение специального статуса областной опорной или экспериментальной площадки
(утв. приказом департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области от 30 июня 2011 г. N 6-н)

Фофанова Екатерина Васильевна - заместитель директора департамента - председатель комитета по делам молодёжи департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, председатель совета

Соколов Евгений Александрович - начальник отдела социально-экономических программ и международных отношений департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, секретарь совета

Члены экспертного совета:

Барабанова Людмила Николаевна - главный специалист организационно-правового отдела департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

Зубова Юлия Анатольевна - начальник отдела учёта и отчётности - главный бухгалтер департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

Мамаева Наталия Викторовна - консультант-юрист организационно-правового отдела департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

Сычёв Сергей Васильевич - главный специалист отдела социально-экономических программ и международных отношений департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

Положение
о ежегодном конкурсе программ (проектов) и мероприятий на присвоение специального статуса областной опорной или экспериментальной площадки
(утв. приказом департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области от 30 июня 2011 г. N 6-н)

1. Общие положения

1.1. Положение о ежегодном конкурсе программ (проектов) и мероприятий на присвоение специального статуса областной опорной или экспериментальной площадки (далее - конкурс) разработано в целях реализации поддержки программ (проектов) и мероприятий сферы молодёжной политики в соответствии с ведомственной целевой программой "Молодёжь" на 2009 - 2011 годы, утверждённой приказом департамента по делам молодёжи Ярославской области от 26.12.2008 N 180 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодёжь" на 2009 - 2011 годы" (далее - ведомственная целевая программа "Молодёжь" на 2009 - 2011 годы).

Целью проведения конкурса является обобщение и распространение опыта реализации молодёжных программ и проектов, апробации, внедрения и распространения инновационных технологий и механизмов деятельности.

Задачи проведения конкурса:

- развитие взаимодействия между муниципальными образованиями области, организация обмена накопленным ими опытом в реализации программ (проектов) и мероприятий в сфере молодёжной политики;

- стимулирование предоставления услуг в сфере молодёжной политики.

1.2. Положение определяет условия и порядок проведения конкурса, критерии отбора, оценки представленных материалов, подведения итогов по отбору областных опорных и экспериментальных площадок.

Конкурс проводится департаментом по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области (далее - департамент).

Отбор программ (проектов) и мероприятий проводится на конкурсной основе в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.3. Участниками конкурса являются:

- на специальный статус областной опорной площадки - органы по делам молодёжи муниципальных образований области;

- на специальный статус областной экспериментальной площадки - органы по делам молодёжи муниципальных образований области, социальные агентства молодёжи и молодёжные центры.

1.4. Специальный статус областной опорной площадки присваивается организациям (учреждениям), реализующим областные (межмуниципальные) программы (проекты) и мероприятия, имеющие высокую социальную значимость.

Специальный статус областной экспериментальной площадки присуждается организациям (учреждениям), реализующим инновационные программы (проекты) и мероприятия в целях их апробации, имеющие потенциал для осуществления последующего межмуниципального взаимодействия по распространению передового опыта.

1.5. Специальный статус областной опорной площадки присваивается при реализации программ (проектов) и мероприятий:

- патриотической направленности;

- направленных на развитие социального партнерства молодёжных и детских общественных объединений с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области;

- направленных на развитие творческого, интеллектуального и духовно-нравственного потенциала молодёжи;

- по профилактике асоциальных явлений, алкоголизма, наркомании и СПИД среди молодёжи;

- направленных на развитие молодёжного туризма, спортивной и физической культуры;

- по укреплению социального благополучия молодых семей.

Программа (проект) или мероприятие, которым присвоены специальные статусы областных опорных площадок, рекомендуются муниципальным образованиям области.

1.6. Специальный статус областной экспериментальной площадки присваивается программам (проектам) и мероприятиям:

- учебно-методической или инновационной направленности, требующим апробации и адаптации;

- планирующим межмуниципальное взаимодействие в целях распространения передового опыта.

Программа (проект) или мероприятие учебно-методической направленности должна соответствовать следующим критериям:

- целесообразность реализации программы (проекта);

- наличие и корректность формулировок целей, задач программы (проекта), их связь между собой;

- планирование, отражение хода реализации программы (проекта);

- наличие критериев оценки результата реализации программы (проекта).

Программа (проект) или мероприятие инновационной направленности должны соответствовать следующим критериям:

- актуальность представленной программы (проекта);

- новизна (оригинальность) представленной программы (проекта);

- реалистичность реализации программы (проекта).

1.7. Общее количество областных опорных и экспериментальных площадок по каждому направлению Положением не определяется.

1.8. Организация (учреждение) со специальным статусом областной опорной площадки обязана:

- осуществлять межмуниципальное взаимодействие по подготовке и реализации мероприятий заявленной программы (проекта) и мероприятия;

- выступать организатором выполнения программы (проекта) и мероприятия областного (межмуниципального) уровня;

- осуществлять целевое использование средств областного бюджета и представлять в департамент необходимую отчётную документацию в строго установленные сроки.

1.9. Организация (учреждение) со специальным статусом областной экспериментальной площадки обязана:

- осуществлять работу по обобщению опыта реализации заявленного направления деятельности;

- разработать программу по распространению передового опыта и осуществлять её реализацию;

- разрабатывать и внедрять инновационные подходы, механизмы и формы работы по заявленному направлению деятельности;

- осуществлять обучение кадров молодёжной политики по заявленному направлению деятельности в рамках областных обучающих семинаров по вопросам реализации государственной молодёжной политики, проводимых департаментом;

- осуществлять работу по подготовке и изданию методических сборников, пособий, обобщающих опыт реализации программ и мероприятий, разрабатывать методические рекомендации и представлять их в департамент;

- осуществлять целевое использование финансовых средств областного бюджета и представлять в департамент необходимую отчётную документацию в строго установленные сроки.

2. Условия организации конкурса

2.1. Участники конкурса представляют в департамент следующие документы и материалы:

- заявку на участие в конкурсе от органа по делам молодёжи муниципального образования области, составленную по форме согласно приложению 1 к Положению;

- информационную карту участника конкурса, составленную по форме согласно приложению 2 к Положению;

- конкурсную программу деятельности (мероприятия);

- план работы органа по делам молодёжи муниципального образования области или социального агентства молодёжи, молодёжного центра, в котором утверждена реализация заявленной программы в указанные сроки.

Каждым участником конкурса может быть представлено не более одной конкурсной заявки на присвоение специального статуса.

2.2. Проект программы состоит из основного текста и приложений. Основной текст не должен превышать 20 печатных страниц и включает в себя:

- обоснование актуальности и социальной значимости программы;

- обоснование необходимости обмена опытом реализации программы (для экспериментальных площадок);

- цели и задачи программы;

- сроки реализации программы и критерии оценки эффективности её реализации;

- содержание программы;

- план реализации программы с указанием основных мероприятий, сроков, места их проведения, лиц, ответственных за проведение мероприятий;

- кадровое обеспечение программы;

- механизмы реализации программы;

- порядок контроля выполнения программы, потенциал её развития, долгосрочный социальный эффект;

- развернутую смету расходов на реализацию программы.

2.3. Материалы должны быть представлены в электронном варианте и двух печатных экземплярах.

2.4. Основные критерии оценки представленных материалов:

- наличие полного пакета документов, указанных в пункте 2.1 данного раздела Положения;

- соответствие программы (проекта) и мероприятия соответствующим направлениям, предусмотренным пунктами 1.5, 1.7 раздела 1 Положения;

- наличие социального эффекта и востребованности программы на региональном уровне;

- научное обоснование и сопровождение программы;

- содержательная и методическая проработанность;

- наличие экспериментальной составляющей в программе (для экспериментальных площадок);

- показатели результативности и эффективности программы;

- оптимальность выбора показателей результативности и эффективности;

- экономическая эффективность;

- потенциал развития программы по окончании финансирования из областного бюджета;

- предыдущий опыт реализации подобных программ и мероприятий.

2.5. Материалы на присвоение специального статуса областной опорной (экспериментальной) площадки направляются в департамент в срок до 20 мая.

3. Совет по проведению конкурса

3.1. Состав совета по проведению конкурса (далее -совет) утверждается приказом департамента.

3.2. Совет:

- проводит анализ представленных на конкурс материалов;

- даёт заключения по представленным материалам;

- определяет общее количество областных опорных и экспериментальных площадок;

- даёт рекомендации о присвоении специального статуса областных опорных и экспериментальных площадок организациям, участвующим в конкурсе;

- информирует о результатах конкурса его соискателей.

Совет осуществляет деятельность на безвозмездной основе.

3.3. Решение об итогах конкурса принимается членами совета и оформляется протоколом.

3.4. Присвоение специального статуса областной опорной (экспериментальной) площадки оформляется приказом департамента.

4. Порядок оказания финансовой поддержки программ (проектов) и мероприятий, которым присвоен специальный статус областной опорной (экспериментальной) площадки

4.1. Оказание финансовой поддержки программ (проектов) и мероприятий, которым присвоен специальный статуе областной опорной (экспериментальной) площадки, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в ведомственной целевой программе "Молодёжь" на 2009 - 2011 годы.

4.2. Средства областного бюджета на поддержку областных опорных, экспериментальных площадок выделяются в виде бюджетных средств на основании договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" между департаментом и организацией (учреждением), ставшей(им) победителем конкурса, по форме согласно приложению 3 к Положению.

4.3. Организация (учреждение), ставшая(ее) победителем конкурса, в срок до 31 декабря текущего года представляет в департамент отчёт о реализации программы (проекта) и мероприятия по форме согласно приложению 4 к Положению.

Приложение 1
к Положению

Форма

                                 Заявка

    на участие в ежегодном конкурсе программ (проектов) и мероприятий

        на присвоение специального статуса областной опорной или

                        экспериментальной площадки

_________________________________________________________________________

      (орган по делам молодёжи муниципального образования области)

направляет программу (проект, мероприятие) ______________________________

                                             (указать полное название

________________________________________________________________________,

                    программы, проекта, мероприятия)

подготовленную __________________________________________________________

                     (полное наименование организации, учреждения)

________________________________________________________________________,

для участия в ежегодном конкурсе программ  (проектов)  и  мероприятий  на

присвоение специального статуса областной _______________________________

                                          (указать вид статуса площадки)

_________________________________________________________________________

площадки в рамках  реализации  в  году  ведомственной  целевой  программы

"Молодёжь" на 2009 - 2011 годы, утверждённой приказом департамента по делам

молодёжи   Ярославской   области   от  26.12.2008  N 180 "Об  утверждении

ведомственной  целевой  программы  "Молодёжь"   на  2009 - 2011  годы",  по

направлению _____________________________________________________________

                         (указать направление программы)

_________________________________________________________________________

"__" ________ 20___ г.

Руководитель организации -

заявителя программы                __________ __________________________

                                    (подпись)    (расшифровка подписи)

                                М.П.

Приложение 2
к Положению

Форма

Информационная карта
участника конкурса

Полное официальное наименование организации (учреждения) - участника конкурса
Основной государственный регистрационный номер организации (учреждения) -участника конкурса
Юридический адрес организации (учреждения) - участника конкурса
ИНН, КПП организации (учреждения) - участника конкурса
Номер счёта по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (406 или 407 с признаком "2" в 14-м разряде лицевого счета)
Наименование органа федерального казначейства или кредитной организации, в которых открыт счет, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, БИК)
Лицо, уполномоченное органом местного самоуправления муниципального образования области представлять интересы участника конкурса перед конкурсной комиссией (Ф.И.О., должность, номера контактного телефона, факса, адрес электронной почты)

Приложение 3
к Положению

Форма

                           Договор N ________

г. Ярославль                                       "__" ________ 20___ г.

     Департамент    по  делам  молодёжи,  физической  культуре  и  спорту

Ярославской  области,   именуемый  в  дальнейшем  "Департамент",  в  лице

________________________________________________________________________,

действующего    на  основании  Положения  о  Департаменте,  утверждённого

постановлением  Администрации  области  от  31.05.2007  N 182 "О создании

департамента  по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской

области", с одной стороны, и ____________________________________________

________________________________________________________________________,

                 (наименование организации (учреждения))

именуемое(-ая) в дальнейшем "Получатель", в лице ________________________

______________________________ действующего на основании ________________

________________________________________________________________________,

с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые  "Стороны",  заключили

настоящий договор о нижеследующем.

                           1. Предмет договора

     1.1. Предметом настоящего  договора  является  реализация  программы

(проекта, мероприятия) __________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (указать полное наименование программы, проекта, мероприятия)

признанной(ого) победителем ежегодного  конкурса  программ  (проектов)  и

мероприятий на присвоение  специального  статуса  областной  опорной  или

экспериментальной площадки в соответствии с приказом Департамента _______

_________________________________________________________________________

                           (реквизиты приказа)

     1.2.  Получатель   обязуется    реализовать    программу    (проект,

мероприятие) в срок с _________________ по _________________. Календарный

план   и   содержание  программы  (проекта,  мероприятия)  прилагаются  к

договору.

     1.3. Департамент   оказывает   Получателю  финансовую  поддержку  на

реализацию программы (проекта, мероприятия) в размере ___________________

(_______________________________________________________________) рублей.

                        (сумма прописью)

     Перечисление средств в размере 100 процентов  производится в срок до

____________________.

     1.4.  Программа  (проект,  мероприятие)  считается реализованной(ым)

после  сдачи  отчёта о её (его) реализации и подписания акта приёма-сдачи

программы    (проекта,  мероприятия)  Получателем  и  Департаментом.  Акт

приема-сдачи  и отчёт представляются в Департамент не позднее  31 декабря

_______ года.

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1. Получатель обязан:

     2.1.1.  Реализовать  программу (проект, мероприятие) в полном объёме

и обеспечить её (его) надлежащее качество.

     2.1.2.    Использовать  полученные  средства  только  на  реализацию

программы (проекта, мероприятия).

     2.1.3.    Возвратить  неиспользованную  часть  денежных  средств  на

лицевой счет Департамента.

     2.1.4.  Информировать  Департамент  об  изменении  сроков  и условий

реализации программы (проекта, мероприятия).

     2.1.5.   Указывать  в  рекламной  и  информационной  продукции,  что

программа    (проект,    мероприятие)   реализована  (реализован(о))  при

финансовой поддержке Департамента.

     2.1.6.    Размещать    сведения  о  реализации  программы  (проекта,

мероприятия) в средствах массовой информации.

     2.1.7.    Департамент  обязан  перечислить  Получателю  средства  на

реализацию  программы  (проекта,  мероприятия)  в  соответствии со сметой

расходов,  являющейся  неотъемлемой  частью  договора,  состав  ленной по

форме согласно приложению к настоящему договору (далее - смета).

     2.2. Департамент вправе:

     2.2.1.  Проверять  исполнение  условий настоящего договора и целевое

использование средств, переданных Получателю в соответствии со сметой.

     2.2.2.  Расторгнуть  досрочно  договор  и  потребовать возврата всех

средств,    переданных   Получателю,  в  случае  ненадлежащей  реализации

программы   (проекта,  мероприятия),  нецелевого  использования  средств,

установления факта нарушения условий договора.

     2.3.  В  случае  возникновения  необходимости  внесения  изменений в

условия  настоящего договора такие изменения будут действительны в случае

оформления их в письменном виде и подписания обеими Сторонами.

                            3. Особые условия

     3.1.    Средства,  переданные  Получателю  на  реализацию  программы

(проекта,  мероприятия),  носят  целевой характер и не могут направляться

на:

     - содержание основных средств;

     - оплату коммунальных услуг;

     - аренду помещения постоянного местонахождения организации;

     - расходы, не предусмотренные сметой.

     3.2.  Получатель  не  вправе  использовать  средства,  полученные на

реализацию    программы    (проекта,    мероприятия),    либо  имущество,

приобретенное на эти средства, для коммерческих целей.

     4. Срок действия договора

     Настоящий    договор  вступает  в  силу  с  момента  подписания  его

Сторонами и действует до выполнения предусмотренных им обязательств.

                       5. Заключительные положения

     5.1.   Настоящий  договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

     5.2.  Все вопросы и разногласия, возникающие между Сторонами в связи

с  исполнением  настоящего  договора, разрешаются путём переговоров между

Сторонами, а при невозможности достижения согласия - в судебном порядке.

           6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

ДЕПАРТАМЕНТ:                           ПОЛУЧАТЕЛЬ:

(адрес и банковские реквизиты)         (адрес и банковские реквизиты)

От лица Департамента                   От лица Получателя

(подпись) (расшифровка подписи)        (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.                                   М.П.

Приложение
к договору
от ____________ N ______

                           Смета расходов

     __________________________________________________________

             (название программы, проекта, мероприятия)

N п/п	Вид расходов	Расчёт	Сумма (в рублях)
1.
2.
	ИТОГО

От лица Департамента                   От лица Получателя

________________________________       ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)        (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.                                   М.П.

Приложение 4
к Положению

Форма

                                  Отчёт

         о расходовании бюджетных средств на поддержку областных

                   опорных (экспериментальных) площадок

                за период с _____________ по _____________

     Наименование организации (учреждения) ______________________________

_________________________________________________________________________

     Наименование программы (проекта, мероприятия) ______________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Наименование мероприятия	Профинансировано из областного бюджета, рублей	Израсходовано средств областного бюджета, рублей	Остаток средств областного бюджета, рублей	Причина образования остатка

Руководитель

организации (учреждения)              ___________________________________

                                        (подпись и расшифровка подписи)

М.П.

                           Содержательный отчет

              о реализации программы (проекта, мероприятия)

     _______________________________________________________________

             (наименование программы, проекта, мероприятия)

                                              "___" _____________ 20__ г.

     1. Сроки и место реализации программы (проекта, мероприятия).

     2.    Организаторы  программы  (проекта,  мероприятия)  с  указанием

партнеров, спонсоров, соисполнителей.

     3.    Количество   участников  программы  (проекта,  мероприятия)  с

указанием  перечня муниципальных образований области, принявших участие в

программе (проекте, мероприятии).

     4.  Описание  основных  этапов  программы  (проекта,  мероприятия) с

указанием  положительных  и  отрицательных  моментов  в процессе её (его)

реализации.

     5. Описание результатов реализации программы (проекта, мероприятия).

     6.  Описание категории участников программы (проекта, мероприятия) и

её  (его)  победителей с указанием на вручение призов, грамот, подарков с

приложением копий протоколов судей (жюри, комиссии).

Руководитель

организации (учреждения)              ___________________________________

                                        (подпись и расшифровка подписи)