Постановление Правительства Ярославской области от 10 декабря 2008 г. N 655-п "О Порядке использования и пополнения резерва материальных ресурсов департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 22.12.2004 N 196-а"

В соответствии с Законом Ярославской области от 7 апреля 2003 г. N 19-з "О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации области от 14.07.2005 N 167 "О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования и пополнения резерва материальных ресурсов департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области.

2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (Дружинин В.С.) обеспечить использование и пополнение резерва материальных ресурсов департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры в соответствии с Порядком, указанным в пункте 1.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области принять порядок использования и пополнения резерва материальных ресурсов соответствующего муниципального образования области.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 22.12.2004 N 196-а "О порядке использования и пополнения резервного фонда для устранения технологических нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
использования и пополнения резерва материальных ресурсов департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 10 декабря 2008 г. N 655-п)

1. Порядок использования и пополнения резерва материальных ресурсов департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 7 апреля 2003 г. N 19-з "О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации области от 14.07.2005 N 167 "О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и устанавливает правила использования и пополнения резерва материальных ресурсов департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - резерв департамента).

2. Правила, установленные Порядком, призваны обеспечить целевое и эффективное использование материальных ресурсов, составляющих резерв департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент), своевременное принятие необходимых организационно-технических мер по восстановлению функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области.

3. Выделение материальных ресурсов муниципальным образованиям области из резерва департамента осуществляется департаментом с целью предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также местного характера, в случае если материальных ресурсов резервов органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений и организаций, на объектах которых произошла авария или чрезвычайная ситуация, недостаточно.

4. Предупреждение и устранение последствий чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы на территории муниципальных образований области производится, как правило, с использованием материальных ресурсов резервов органов местного самоуправления муниципальных образований области, за счет средств предприятий, учреждений, организаций, местных бюджетов, страховых фондов и других источников, по балансовой принадлежности, и в соответствии с их компетенцией.

5. При недостатке собственных или отсутствии необходимых материальных ресурсов в указанных в пункте 4 Порядка резервах органы местного самоуправления муниципальных образований области могут обратиться в департамент с заявкой о выделении материальных ресурсов из резерва департамента (далее - заявка).

6. Департамент вправе выделить материальные ресурсы из резерва департамента в порядке заимствования (с условием возврата вновь приобретенных материальных ресурсов в резерв) или безвозмездно. Основными критериями, применяемыми при способе выделения указанных материальных ресурсов (заимствовании или безвозмездной передаче), являются:

- уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования области после распределения дотаций;

- исполнение требований (сроки размещения заказов) Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- причины аварии (технологического нарушения) - неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей работником предприятия, учреждения, организации, ответственного за правила эксплуатации оборудования.

7. Заявка должна содержать сведения о характере технологического нарушения, дате, времени его возникновения, месторасположении, назначении, балансодержателе объекта, наименовании и количестве необходимых материальных ресурсов, а также причине их отсутствия в соответствующих местных резервах - при происшествиях местного характера.

8. Департамент рассматривает заявку в течение суток с момента поступления.

9. Положительное решение по заявке принимается только в случае необходимости восстановления функционирования:

- систем теплоснабжения;

- систем водоснабжения и водоотведения;

- систем электроснабжения;

- жилых и социальных зданий и сооружений.

Использование материальных ресурсов резерва департамента на другие цели запрещается.

10. Для рассмотрения заявки приказом директора департамента образуется комиссия по расследованию причин технологического нарушения (далее - комиссия).

11. В состав комиссии включаются представители департамента, органа местного самоуправления муниципального образования области, подавшего заявку, предприятия, учреждения, организации, на объектах которых произошла авария или чрезвычайная ситуация.

В необходимых случаях департамент может включать в состав комиссии специалистов для получения консультаций, пояснений, оказания непосредственной технической помощи.

12. Комиссия осуществляет:

- осмотр поврежденного объекта;

- выяснение причин и установление виновников происшествия;

- подготовку рекомендаций по устранению последствий происшествия;

- оформление и направление руководителям поврежденного объекта и департамента акта расследования технологического нарушения по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- в случае принятия положительного решения по заявке, оформляется акт использования материальных ресурсов резерва департамента по форме согласно приложению 2 к Порядку.

13. На основании акта расследования технологического нарушения департаментом в течение трех суток принимается решение о выделении материальных ресурсов из резерва департамента.

14. Основанием для выделения материальных ресурсов из резерва департамента является приказ директора департамента, в котором указываются наименование, количество материальных ресурсов и их целевое назначение, а также условия их выдачи.

15. При хранении материальных ресурсов резерва департамента, невостребованных в течение трех лет и более (неликвидов), департамент вправе принять решение об их реализации, безвозмездной передаче органам местного самоуправления муниципальных образований области, а в случае морального устаревания - о списании.

Средства, полученные от реализации указанных материальных ресурсов, используются исключительно на пополнение резерва департамента.

16. Списание морально устаревших материальных ресурсов резерва департамента производится комиссией департамента, утверждаемой приказом директора департамента.

17. Невостребованные материальные ресурсы (неликвиды) резерва департамента департамент также вправе использовать в качестве оплаты услуг по обслуживанию (консервации, складированию), ответственному хранению и эксплуатации резерва департамента.

18. Пополнение резерва департамента осуществляется департаментом в соответствии с номенклатурой минимально необходимых средств резерва материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, утвержденной постановлением Администрации области от 14.07.2005 N 167 "О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", и в порядке, установленном законодательством о государственном заказе.

19. Обслуживание (консервация, складирование), ответственное хранение и эксплуатация резерва материальных ресурсов осуществляется департаментом в порядке установленном законодательством о размещении заказов.

20. В целях учета и контроля за целевым расходованием материальных ресурсов резерва департамента департамент ведет журнал учета технологических нарушений по форме согласно приложению 3 к Порядку.

21. Департамент организует управление, учет и осуществляет контроль над целевым расходованием материальных ресурсов резерва департамента при устранении причин технологических нарушений и представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент финансов Ярославской области отчет о расходовании материальных ресурсов резерва департамента.

Приложение 1 к Порядку

"Утверждаю"
Директор департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и инфраструктуры Ярославской области
_________________________
"____" _________ 200__ г.

Акт
расследования технологического нарушения
__________________ _______________________
(дата) (место составления)

Комиссия, назначенная директором департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент), в составе:

председатель комиссии ______________________________________________

члены комиссии: ____________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и место работы)

составила настоящий акт о том, что ______________________________________

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

(наименование объекта, его местонахождение и принадлежность)

Краткое описание технологического нарушения с указанием даты и времени суток, когда оно произошло, и других данных, характеризующих технологическое нарушение _______________________________________________

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

Состояние объекта перед технологическим нарушением: срок эксплуатации и другие данные, определяющие состояние объекта

____________________________________________________________________ _____

Мероприятия по предотвращению распространения технологического нарушения _______________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____

Причины технологического нарушения: ________________________________

____________________________________________________________________ _____

Виновники происшествия и меры ответственности: _____________________

____________________________________________________________________ _____

Председатель комиссии ______________________________

(подпись)

Члены комиссии ______________________________

______________________________

______________________________

(подпись)

Приложение 2 к Порядку

"Утверждаю"
Директор департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и инфраструктуры Ярославской области
_________________________
"____" _________ 200__ г.

Акт
использования резерва материальных ресурсов департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области
__________________ _______________________
(дата) (место составления)

Комиссия, назначенная директором департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент), в составе:

председатель комиссии ______________________________________________

члены комиссии _____________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и место работы)

составила настоящий акт о том, что ______________________________________

____________________________________________________________________ _____

(наименование и количество выданных материальных ресурсов)

____________________________________________________________________ ____,

выделен ________ из резерва материальных ресурсов департамента по приказу директора департамента от "____"_________20___ г. N ______ для устранения

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ ____,

(наименование технологического нарушения)

действительно установлено _______________________________________________

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

(наименование объекта, его местонахождение, принадлежность, дата и время установки)

Председатель комиссии ______________________________

(подпись)

Члены комиссии ______________________________

______________________________

______________________________

(подпись)

Приложение 3 к Порядку

Журнал учета технологических нарушений

N п/ п	Характер технологического нарушения (авария, технологический отказ, функциональный отказ)	Дата, время возникновения технологического нарушения	Месторасположение объекта, на котором произошло технологическое нарушение	Балансодержатель объекта	Назначение объекта	Краткое описание возникновения, развития, ликвидации последствий технологического нарушения	Дата, время ликвидации технологического нарушения	Дата, номер расследования технологического нарушения	Выделенные материальные ресурсы из резерва материальных ресурсов департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области	Дата, номер приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11