Приложение. Долгосрочная целевая программа "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2012 - 2014 годы"

Приложение
к постановлению мэрии
от 6 октября 2011 г. N 2647

Долгосрочная целевая программа
"Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 11 октября 2012 г., 15 января, 12 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 12 декабря 2013 г. N 2903 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральные законы: от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Заказчик Программы	Органы городского самоуправления
Разработчик Программы	Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля
Исполнители Программы	Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель; департамент образования мэрии города Ярославля; управление культуры мэрии города Ярославля; территориальные администрации мэрии города Ярославля; промышленные предприятия города Ярославля; научные и производственные организации, деятельность которых связана с охраной окружающей среды и обеспечением рационального природопользования
Цель Программы	Обеспечение благоприятных условий для жизни населения, улучшение состояния окружающей природной среды на территории города
Перечень разделов Программы	1. Паспорт программы. 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3. Цель и задачи Программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Объем и источники финансирования Программы	Наименование источника	Объем финансирования, тыс. руб.
		в т.ч. по годам			Всего
		2012 г.	2013 г.	2014 г.
	Финансовые ресурсы, в том числе:	358959,4	135798,4	173330,0	668087,8
	средства городского бюджета	5849,6	7618,8	5404,8	18873,2
	средства предприятий	353109,8	128179,6	167925,2	649214,6
Контроль за исполнением Программы	Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха по комплексному показателю уровня загрязнения атмосферы (ИЗА) с уровня загрязнения "повышенный" до уровня загрязнения "низкий"; снижение загрязнения водных объектов: - сокращение сбросов неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод на 2 млн м3/год; - повышение эффективности очистки сточных вод на очистных сооружениях предприятий города; - улучшение качества внутренних водоемов города и прилегающих к ним территорий; снижение образования несанкционированных свалок на территории города и стопроцентная их ликвидация

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Анализ экологической ситуации на территории города Ярославля показал, что с 2008 года в результате реализации природоохранных мероприятий достигнуты значительные успехи по снижению загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов (выбросы загрязняющих веществ сократились на 28 тыс. т/год, общий сброс загрязненных сточных вод сократился на 17 млн м3/год).

Состояние поверхностных водных объектов в черте города Ярославля оценивается как удовлетворительное. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения в течение последних лет, по данным Ярославского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, не выявлено. Качество воды по всем створам (р. Волга выше г. Ярославля, р. Волга ниже г. Ярославля, р. Которосль в черте города), оцениваемое с использованием относительного комплексного показателя степени загрязненности поверхностных вод - удельного комбинаторного индекса загрязненности воды (УКИЗВ), за период с 2008 по 2010 годы улучшилось и перешло из 4 класса "грязных" вод в 3 класс "загрязненных" вод.

В городе Ярославле функционирует система сбора, ежедневного двухразового вывоза отходов потребления с территории жилой застройки города, основанная на использовании контейнеров евростандарта емкостью 1,1 м3, сортировки отходов на мусоросортировочной станции с целью отбора вторичного сырья, брикетирования мусора перед его захоронением и утилизации.

Для улучшения экологической обстановки в городе, исключения практики образования несанкционированных свалок и уменьшения затрат на их ликвидацию разработан и в настоящее время организован централизованный сбор и вывоз бытовых отходов из микрорайонов частной застройки города, который предусматривает одновременный сбор как твердых бытовых, так и крупногабаритных отходов в единую большую емкость (8-ми кубовые бункеры) и плановый вывоз отходов по маршрутным графикам с установленной периодичностью. Внедрение данной системы обеспечивает 100% охват населения частного сектора оказанием услуги по сбору и вывозу бытовых отходов и позволяет в плановом порядке вывозить и утилизировать более 60 тыс. м3 отходов в год.

За период с 2008 по 2010 год на предприятиях города объемы образования опасных отходов сократились на 198 тыс. тонн.

Однако, основные экологические проблемы города Ярославля, по-прежнему связаны с антропогенным загрязнением территории, атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов, что оказывает влияние на здоровье населения и во многом определяет качество жизни.

Состояние атмосферного воздуха характеризуется достаточно высоким уровнем загрязнения. К основным источникам загрязнения атмосферы относятся предприятия промышленности, теплоэнергетического комплекса, автомобильный транспорт.

Несмотря на уменьшение загрязнения водных ресурсов необходимо повышать эффективность очистки сточных вод, снижать объемы отведения неочищенных сточных вод в поверхностные водные объекты, в том числе загрязненных ливневых стоков.

Продолжает оставаться напряженной ситуация, связанная с загрязнением реки Волги нефтепродуктами ("зеленым маслом").

На территории города располагается 41 внутренний водоем (пруды и обводненные карьеры), которые требуют ежегодной биологической и механической очистки.

Опасными источниками загрязнения окружающей среды являются так называемые "стихийные" или несанкционированные свалки промышленных и бытовых отходов, которые ежегодно образуются на территории города.

Возникла проблема утилизации энергосберегающих ламп.

Экологическая культура в современном обществе приобретает все более важное значение. Для безопасного будущего города необходим отказ от практики потребительского отношения к окружающей среде. Этого возможно достичь, целенаправленно повышая уровень экологической культуры и информируя население города о состоянии окружающей среды.

Учитывая необходимость решения широкого круга вопросов в области охраны окружающей среды, необходимо решать обозначенные выше проблемы программными методами.

3. Цель и задачи программы

Цель: обеспечение благоприятных условий для жизни населения, улучшение состояния окружающей природной среды на территории города.

Для достижения этой цели предлагается решить следующие задачи:

- совершенствование системы обращения отходов, включая сбор, хранение, размещение, утилизацию и вторичное использование образующихся отходов, а также регулирование численности безнадзорных животных;

- снижение загрязненности атмосферного воздуха и водных объектов;

- дальнейшее повышение эффективности городского природоохранного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 12 декабря 2013 г. N 2903 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели программы

Цель: обеспечение благоприятных условий для жизни населения, улучшение качества окружающей природной среды на территории города

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач	Сроки исполнения	Исполнитель	Объемы финансирования (тыс. руб.)				Источники финансирования
				2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего
Задача: совершенствование системы обращения отходов, включая сбор, хранение, размещение, утилизацию и вторичное использование образующихся отходов, а также регулирование численности безнадзорных животных Подраздел 1. Снижение загрязнения промышленными и бытовыми отходами, проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
1.1.	Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и реализация запланированных мероприятий	2012 г.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеорг-синтез"	900,0	-	-	900,0	Средства предприятия
		2012 г.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	400,0	-	-	400,0	Средства предприятия
1.2.	Вывоз и утилизация вновь образующихся и ранее накопленных нефтесодержащих отходов	2012 - 2014 гг.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеорг-синтез"	33000,0	33000,0	33000,0	99000,0	Средства предприятия
1.3.	Строительство установки переработки нефтешлама	2012 г.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеорг-синтез"	76537,0	-	-	76537,0	Средства предприятия
1.4.	Использование отходов фрикционного производства, применение модернизированной "утоненной" пресс-оснастки, исключение отходов промасленной ветоши, отработанных покрышек, масел, ртутных ламп и др. из объема размещения на полигоне ТБО "Скоково"	2012 - 2014 гг.	ОАО "ТИИР"	2000,0	2000,0	2000,0	6000,0	Средства предприятия
1.5.	Приобретение установки "Керафлюкс" для отжима избыточных дрожжей	2012 г.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	70500,0	-	-	70500,0	Средства предприятия
1.6.	Утилизация опасных отходов производства	2012 - 2014 гг.	ОАО "Ярославский шинный завод"	150,0	150,0	150,0	450,0	Средства предприятия
1.7.	Мероприятия по отлову безнадзорных животных на территории города Ярославля и доставке их в пункт временного содержания, подбору трупов павших животных на территории города Ярославля и доставке их к месту утилизации	2012 - 2014 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	1186,1	1861,2	1016,0	4063,3	Средства бюджета города
1.8.	Мероприятия по утилизации трупов животных на территории города Ярославля	2012 - 2014 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	349,1	826,2	356,5	1531,8	Средства бюджета города
1.9.	Мероприятия по содержанию в пункте временного содержания безнадзорных животных, отловленных на территории города, и их эвтаназии	2012 - 2014 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	1022,5	1861,3	1140,0	4023,8	Средства бюджета города
1.10.	Организация сбора, транспортировки и утилизации ртуть содержащих отходов от населения и бюджетных организаций	2012 - 2014 гг.	Структурные подразделения мэрии города Ярославля, в том числе:	476,4	393,0	516,4	1385,8	Средства бюджета города
			ДГХ мэрии города Ярославля	200,0	230,0	200,0	630,0
			департамент образования мэрии города Ярославля	210,0	126,5	250,0	586,5
			управление культуры мэрии города Ярославля	66,4	36,5	66,4	169,3
1.11.	Ликвидация несанкционированных свалок	2012 - 2014 гг.	Территориальные администрации мэрии города Ярославля	1190,2	1196,9	1200,0	3587,1	Средства бюджета города
	Итого по подразделу 1, в т.ч.:			187711,3	41288,6	39378,9	268378,8
	- средства предприятий			183487,0	35150,0	35150,0	253787,0
	- средства городского бюджета			4224,3	6138,6	4228,9	14591,8
Задача: снижение загрязненности атмосферного воздуха и водных объектов Подраздел 2. Снижение загрязнения атмосферного воздуха
2.1.	Разработка проектов норм предельно-допустимых выбросов и реализация запланированных мероприятий	2012 г.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеорг-синтез"	350,0	-	-	350,0	Средства предприятия
		2013 г.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	-	300,0	-	300,0	Средства предприятия
2.2.	Разработка проекта санитарно-защитной зоны	2012 г.	ООО "Линдаб Билдингс"	160,0	-	-	160,0	Средства предприятия
2.3.	Озеленение и благоустройство территорий предприятий	2012 - 2014 гг.	ОАО "Славнефть- Ярославнефтеорг- синтез"	2000,0	2000,0	2000,0	6000,0	Средства предприятия
			ОАО "Русские краски"	1100,0	1100,0	1100,0	3300,0	Средства предприятия
			ОАО "ТИИР"	50,0	50,0	50,0	150,0	Средства предприятия
			ОАО "Ярославский шинный завод"	150,0	150,0	150,0	450,0	Средства предприятия
			ОАО "ELDIN"	30,0	30,0	30,0	90,0	Средства предприятия
			ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	65,0	65,0	70,0	200,0	Средства предприятия
			ООО "Линдаб Билдингс"	-	50,0	50,0	100,0	Средства предприятия
2.4.	Реконструкция установки N 2 сжигания промышленных стоков и газовых выбросов цеха по производству лаков и смол	2012 г.	ОАО "Русские краски"	1500,0	-	-	1500,0	Средства предприятия
2.5.	Оборудование реакторов синтеза поз. 101-2, 101-7 насадочными колоннами	2012 - 2013 гг.	ОАО "Русские краски"	1200,0	1200,0	-	2400,0	Средства предприятия
2.6.	Установка частотных регуляторов привода на электродвигатели технологического и вспомогательного оборудования	2012 - 2014 гг.	ОАО "Русские краски"	2000,0	1000,0	2000,0	5000,0	Средства предприятия
2.7.	Оснащение резервуаров высокоэффективными понтонами	2012 - 2014 гг.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеорг-синтез"	8402,9	8995,1	5595,2	22993,2	Средства предприятия
2.8.	Оснащение производственного оборудования дополнительными пылегазоочистными установками. Обеспечение стабильной работы пылегазоочистного оборудования (ГОУ), своевременная замена фильтрующих элементов, ремонт и обслуживание ГОУ, мониторинг выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух	2012 - 2014 гг.	ОАО "ТИИР"	2000,0	2000,0	2000,0	6000,0	Средства предприятия
2.9.	Замена и установка дополнительных секций шумоглушителей на вентсистемах с повышенным уровнем шума	2012 - 2014 гг.	ОАО "ТИИР"	80,0	80,0	80,0	240,0	Средства предприятия
2.10.	Перевод сушки солода с теплоносителя пар на газ	2013 г.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	-	15000,0	-	15000,0	Средства предприятия
2.11.	Реконструкция вытяжной вентиляции выбивной решетки конвейера с установкой газопылеулавливающего оборудования	2012, 2014 гг.	ОАО "ELDIN"	600,0	-	600,0	1200,0	Средства предприятия
2.12.	Реконструкция бункерной эстакады горелой земли с оснащением высокоэффективной установки очистки отходящих газов	2012 г.	ОАО "Автодизель"	3240,0	-	-	3240,0	Средства предприятия
2.13.	Проведение инвентаризации источников выбросов на ОАО "Ярославский шинный завод"	2012 - 2014 гг.	ОАО "Ярославский шинный завод"	150,0	250,0	250,0	650,0	Средства предприятия
	Итого по подразделу 2, в т.ч.: - средства предприятий - средства бюджета города			23077,9 23077,9 -	32270,1 32270,1 -	13975,2 13975,2 -	69323,2 69323,2 -
Подраздел 3. Снижение загрязнения водных объектов
3.1.	Очистка от донного ила 5 секций буферных прудов очистных сооружений	2012 - 2014 гг.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеорг-синтез"	2500,0	2500,0	2500,0	7500,0	Средства предприятия
3.2.	Переоборудование промежуточного пруда под аварийный амбар стоков I и II систем в цехе N 12	2012 г.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеорг-синтез"	22100,0	-	-	22100,0	Средства предприятия
3.3.	Монтаж схем освобождения оборудования при подготовке к ремонту	2012 - 2013 гг.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеорг-синтез"	3479,9	459,5	-	3939,4	Средства предприятия
3.4.	Капитальный ремонт оборудования блоков оборотного водоснабжения	2012 - 2014 гг.	ОАО "Слав-нефть-Ярослав-нефтеорг-синтез"	60000,0	-	60000,0	120000,0	Средства предприятия
3.5.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.5 раздела 3
3.6.	Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями для предприятий узла Ярославль-Главный	2012 - 2014 гг.	Северная железная дорога-филиал ОАО "РЖД"	36365,0	30000,0	30000,0	96365,0	Средства предприятия
3.7.	Обеспечение стабильной работы установки "Каскад"	2012 - 2014 гг.	ОАО "ТИИР"	100,0	100,0	100,0	300,0	Средства предприятия
3.8.	Разработка проекта реконструкции системы водоотведения. Перевод промливневого стока ТЭЦ-2 с очистных сооружений ОАО "Автодизель" в систему гидрозолоудаления	2012 г.	ГУ ОАО "ТГК-2" по Ярославской области	1500,0	-	-	1500,0	Средства предприятия
3.9.	Реконструкция схем сбора и очистки сточных вод цеха по производству лаков и смол	2012 - 2013 гг.	ОАО "Русские краски"	2000,0	2000,0	-	4000,0	Средства предприятия
3.10.	Строительство технологической канализации для отвода промывных технологических вод Центральной водопроводной станции в городскую фекальную канализацию	2012 - 2014 гг.	ОАО "Ярославль-водоканал"	1300,0	8000,0	8000,0	17300,0	Средства предприятия
3.11.	Очистка промышленно-бытовых сточных вод до требований ОАО "Ярославльводоканал"	2012 - 2014 гг.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	16000,0	17000,0	18000,0	51000,0	Средства предприятия
3.12.	Разработка проекта нормативно-допустимых сбросов	2013 г.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	-	200,0	-	200,0	Средства предприятия
3.13.	Организация системы водооборота в производстве "ЦМК-650"	2012 г.	ОАО "Ярославский шинный завод"	1000,0	-	-	1000,0	Средства предприятия
3.14.	Замена фильтрующих материалов очистных сооружений ливневых сточных вод	2012 - 2014 гг.	ОАО "Ярославский шинный завод"	200,0	200,0	200,0	600,0	Средства предприятия
3.15.	Проведение инвентаризации источников сбросов на ОАО "Ярославский шинный завод"	2013 г.	ОАО "Ярославский шинный завод"	-	300,0	-	300,0	Средства предприятия
3.16.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.16 раздела 3
3.17.	Очистка прудов и обводненных карьеров на территории города Ярославля	2012 - 2014 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	586,2	245,8	355,2	1187,2	Средства бюджета города
3.18.	Проведение инвентаризации сбросов загрязняющих веществ ливневых выпусков	2012, 2013 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	154,7	110,0	-	264,7	Средства бюджета города
3.19.	Проведение наблюдений за содержанием фенолов в реке Волге в районе территории, загрязненной "зеленым маслом"	2012 г.	ДГХ мэрии города Ярославля	49,8	-	-	49,8	Средства бюджета города
	Итого по подразделу 3, в т.ч.:			147335,6	61115,3	119155,2	327606,1
	- средства предприятий			146544,9	60759,5	118800,0	326104,4
	- средства бюджета города			790,7	355,8	355,2	1501,7
Задача: дальнейшее повышение эффективности городского природоохранного управления Подраздел 4. Организационные мероприятия по совершенствованию городского природоохранного управления
4.1.	Проведение мониторинга состояния окружающей среды города Ярославля и предоставление специализированной гидрометеорологической информации	2012 - 2014 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	616,2	950,0	700,0	2266,2	Средства бюджета города
4.2.	Проведение Дней защиты от экологической опасности города Ярославля	2012 - 2014 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	99,9	80,0	60,0	239,9	Средства бюджета города
4.3.	Выпуск ежегодного отчета о состоянии окружающей среды города Ярославля	2012 - 2014 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	65,0	45,0	40,0	150,0	Средства бюджета города
4.4.	Разработка и изготовление социально-значимой рекламной продукции экологической направленности	2012 - 2014 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	53,5	49,4	20,7	123,6	Средства бюджета города
	Итого по подразделу 4, в т.ч.:			834,6	1124,4	820,7	2779,7
	- средства предприятий			-	-	-	-
	- средства бюджета города			834,6	1124,4	820,7	2779,7
	Всего по программе: в т.ч.:			358959,4	135798,4	173330,0	668087,8
	- средства предприятий			353109,8	128179,6	167925,2	649214,6
	- средства городского бюджета			5849,6	7618,8	5404,8	18873,2

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 12 декабря 2013 г. N 2903 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

Финансирование мероприятий Программы предполагается из бюджета города и внебюджетных источников (средства предприятий).

тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	по годам			всего
	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Общий объем финансирования, в т.ч.:	358959,4	135798,4	173330,0	668087,8
- средства городского бюджета	5849,6	7618,8	5404,8	18873,2
- средства предприятий	353109,8	128179,6	167925,2	649214,6

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 12 декабря 2013 г. N 2903 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов программы

Средства городского бюджета, необходимые для реализации Программы, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:

тыс. руб.

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств	в том числе по годам			Всего
	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля	4383,0	6258,9	3888,4	14530,3
Департамент образования мэрии города Ярославля	210,0	126,5	250,0	586,5
Управление культуры мэрии города Ярославля	66,4	36,5	66,4	169,3
Территориальные администрации мэрии города Ярославля, в том числе:	1190,2	1196,9	1200	3587,1
Дзержинского района	199,6	200	200	599,6
Заволжского района	198,9	200,0	200,0	598,9
Кировского района	200	198,6	200	598,6
Красноперекопского района	200	200	200	600
Ленинского района	200	200	200	600
Фрунзенского района	191,7	198,3	200	590
Всего:	5849,6	7618,8	5404,8	18873,2

Расчет средств осуществлен на основе предложений организаций города и с учетом опыта реализации долгосрочной целевой программы "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2009 - 2011 годы".

7. Управление программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляется заместителем мэра - директором департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, который осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за ее эффективность и результативность.

Общая координация, а также контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий всех исполнителей Программы и заинтересованных организаций;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;

- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля отчеты о выполненных мероприятиях.

В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля направляет отчет о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2086.

Средства городского бюджета предоставляются исполнителю Программы при соблюдении следующих условий:

- предоставление в установленный заказчиком срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;

- выполнение мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств городского бюджета.

8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации программы

Система индикаторов, определяющих эффективность деятельности по реализации Программы:

Наименование индикатора	Единицы измерения	Базовое значение на начало действия Программы (на 01.01.2012)	Плановое значение
			За 1-й год реализации Программы (на 01.01.2013)	За 2-й год реализации Программы (на 01.01.2014)	За 3-й год реализации Программы (на 01.01.2015)
1. Обращение промышленных и бытовых отходов
Доля ликвидированных несанкционированных свалок к общему количеству выявленных свалок	%	100	100	100	100
Доля выделенных вторичных материальных ресурсов от количества утилизированных ТБО	%	10	10	11	11
2. Загрязнение атмосферного воздуха
Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников	тыс. т/год	46	45	44	43
Доля превышения санитарных норм от всех проанализированных проб воздуха	%	0,7	0,6	0,5	0,4
3. Загрязнение водных объектов
Общий объем сброса в водные объекты неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод	млн м3/год	94	94	93	92
Доля случаев превышения ПДК загрязняющих веществ и показателей качества воды в р. Волге и р. Которосль в черте города Ярославля от общего количества химико-аналитических измерений	%	21	20	19	18

9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы

Программа оценивается по ожидаемым позитивным результатам ее влияния на состояние окружающей среды, социально-экономическую сферу, инвестиционный имидж города Ярославля.

Экологическая эффективность выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды, уменьшении вероятности возникновения ущербов, наносимых экономике города и населению ухудшением состояния окружающей среды, в предотвращении значительного экологического ущерба.

Выполнение планируемых мероприятий Программы позволит:

1. По направлению "Снижение загрязнения промышленными и бытовыми отходами":

- увеличить долю вторичных материальных ресурсов с 10% до 11% от общего объема утилизируемых отходов;

- контролировать своевременность утилизации отходов;

- обеспечить условия безопасного хранения отходов;

- экономить сырье, материальные и топливно-энергетические ресурсы за счет вторичного использования отходов;

- обеспечить снижение образования несанкционированных свалок на территории города и стопроцентную их ликвидацию.

2. По направлению "Снижение загрязнения атмосферного воздуха":

- снизить уровень загрязнения атмосферного воздуха по комплексному показателю уровня загрязнения атмосферы (ИЗА) с уровня загрязнения "повышенный" до уровня загрязнения "низкий";

- осуществить работы по созданию и благоустройству единых санитарно-защитных зон предприятий Южного и Северного промышленных узлов города Ярославля.

3. По направлению "Снижение загрязнения водных объектов":

- сократить сброс неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты города на 2 млн м3/год;

- значительно сократить содержание загрязняющих веществ в ливневых сточных водах;

- повысить эффективность очистки сточных вод на очистных сооружениях предприятий города;

- улучшить качество внутренних водоемов города и прилегающих к ним территорий;

- продолжить создание базы данных по сбросам загрязняющих веществ ливневых выпусков.

4. По направлению "Совершенствование городского природоохранного управления":

- обеспечить своевременной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды органы городского самоуправления и население города;

- привлекать население города к решению проблем в сфере охраны окружающей среды.

Сокращения, используемые в Программе:

ДГХ мэрии города Ярославля	- департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля;
ИЗА	- индекс загрязнения атмосферы - характеристика суммарного загрязнения атмосферы, позволяющая учитывать концентрации примесей многих веществ, измеренных в городе;
ПДК	- предельно допустимые концентрации;
ТБО	- твердые бытовые отходы.