Приложение

Приложение
к постановлению мэрии
от 22 сентября 2011 г. N 2494

Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере строительства, производственной, научно-технической сферах, сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, бытового обслуживания населения, субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования

1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере строительства, производственной, научно-технической сферах, сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, бытового обслуживания населения, субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования (далее - субсидия) регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемых субъектом малого и среднего предпринимательства в своей деятельности согласно зарегистрированному основному виду экономической деятельности в рамках реализации бизнес-проекта, которые относятся к понятию основных средств, указанному в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утвержденном постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26.12.94 N 359.

В качестве основного вида экономической деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", должен быть зарегистрирован один из следующих кодов ОКВЭД:

- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1 - 15.8; группа 15.98);

- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);

- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1 - 22.2);

- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4 - 36.6);

- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);

- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1 - 50.20.3);

- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;

- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 - 74.82);

- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).

За счет средств субсидии могут быть возмещены затраты, фактически произведенные не ранее чем за один год до дня обращения с заявлением о предоставлении субсидии.

3. Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), образованной постановлением мэра города Ярославля от 01.02.2008 N 280, исходя из значимости внедряемого проекта, и не может превышать 50% от общей суммы финансирования проекта. Максимальный размер субсидии не может быть более 500 тысяч рублей.

На возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования в рамках реализации одного проекта, субсидия предоставляется один раз.

4. Предоставление субсидии должно приводить к конкретным результатам, направленным в том числе на:

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;

- обеспечение занятости населения, создание новых рабочих мест.

5. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на указанные цели.

6. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссией.

Комиссия также осуществляет рассмотрение иных вопросов, связанных с предоставлением субсидии.

Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комиссию заявление на предоставление субсидии с перечислением всех прилагаемых документов по форме 1.

К заявлению прилагаются:

- полученная не ранее чем за один год до дня обращения за предоставлением субсидии выписка или нотариально заверенная копия такой выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), содержащая, в том числе, сведения об учредителях юридического лица, либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- полученные не ранее чем за двадцать календарных дней до дня обращения за предоставлением субсидии: справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций; справка об исполнении обязанности по платежам на обязательное пенсионное и медицинское страхование; справка об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- документы, подтверждающие соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным ст. 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- документы, обосновывающие необходимость получения субсидии и ее размеры, с описанием мероприятий реализуемого проекта и результатов их проведения, включающие:

расчет размера субсидии по форме 2;

бизнес-проект по форме 3;

документы, подтверждающие фактические затраты субъекта малого и среднего предпринимательства на приобретение основных средств и производственного оборудования (копии договоров на приобретение основных средств и производственного оборудования; копии накладных по договорам на приобретение основных средств и производственного оборудования; копии актов о приеме-передаче объекта основных средств и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств по формам N ОС-1, N ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства; копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования; кассовые чеки и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера, авансовые отчеты и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств; копия отчета об оценке основных средств, в случае, если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами после проверки правильности оформления и полноты представленных документов регистрируются секретарем Комиссии в журнале регистрации.

В случае ненадлежащего оформления заявления (отсутствие подписи заявителя, даты оформления заявления, несоответствие содержания заявления виду и форме предоставляемой поддержки), отсутствия каких-либо документов, требуемых настоящим порядком, или их ненадлежащего оформления (представление незаверенных копий документов и др.), а также представления заявления и прилагаемых к нему документов позже установленного срока секретарь Комиссии возвращает документы заявителю с разъяснением причины возврата.

8. Заявления на предоставление субсидии принимаются в срок, указанный в объявлении, опубликованном в газете "Городские новости" и размещенном на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня опубликования объявления в газете "Городские новости".

9. Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии рассматриваются Комиссией не позднее чем в 30-дневный срок с момента прекращения подачи документов. Заявитель в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).

10. Субсидия предоставляется путем перечисления средств с лицевого счета мэрии города Ярославля на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства на основании договора, заключаемого получателем субсидии и мэрией города Ярославля.

11. Субъект малого и среднего предпринимательства (получатель субсидии) обязан предоставить в управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля отчет о достижении конкретных результатов по форме 4 в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

Отчет о достижении конкретных результатов с сопроводительным письмом и приложением подтверждающих документов в день поступления регистрируется в журнале регистрации секретарем Комиссии. Представленные документы подлежат проверке управлением развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля в течение 30 дней с момента регистрации. При отсутствии замечаний по истечении указанного срока отчет считается принятым.

Отчеты о достижении конкретных результатов находятся на хранении в управлении развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля.

12. В случае нарушения получателем поддержки условий предоставления субсидии, установленных порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет города Ярославля в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидии.

13.

Форма 1

Дата поступления заявления ____________ (заполняет секретарь Комиссии)

В комиссию по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства ______________________________ (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

Заявление
на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования

1. Ознакомившись с Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере строительства, производственной, научно-технической сферах, сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, бытового обслуживания населения, субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования,

____________________________________________________________________ _

(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

в лице

____________________________________________________________________ _

(Ф.И.О. уполномоченного лица)

сообщает о согласии с условиями порядка, просит принять заявление и предоставить субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат в сумме

____________________________________________________________________ _.

(сумма цифрами и прописью в рублях)

2. Настоящим заявлением подтверждается, что на дату его подачи субъект малого (среднего) предпринимательства _________________________________________________________:

(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- является резидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;

- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;

- деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

2.

3.

Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства	________________	_____________________
"____"_______________ 20__г.	(подпись)	(расшифровка подписи)

Форма 2

Расчет
размера субсидии
____________________________________________________
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

N п/п	Направление затрат	Подтверждающий документ
		наименование	дата	номер	сумма (руб.)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Итого фактически произведенные затраты
Размер запрашиваемой субсидии

Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства	___________	_________________
"____"__________________ 20__г.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого (среднего) предпринимательства	___________	_________________
"____"__________________ 20___г.	(подпись)	(расшифровка подписи)

Форма 3

Бизнес-проект

1. Общая информация

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Организационно-правовая форма
Дата регистрации
Основной вид деятельности, код ОКВЭД
Юридический адрес
Фактическое местонахождение
Телефон, факс, е-mail, сайт
Фамилия, имя, отчество руководителя
Направление инвестиций
Цель проекта
Количество работников на момент подачи заявления на предоставление субсидии	___________ человек
Планируемый объем платежей в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды нарастающим итогом за первые 3 года реализации бизнес-проекта	___________ руб.
Срок реализации бизнес-проекта	___________ месяцев
Срок окупаемости бизнес-проекта	___________ месяцев
Общественная полезность бизнес-проекта
Социальная эффективность
Количество создаваемых новых рабочих мест	___________ человек
Средняя заработная плата в месяц	___________ руб.

2. Сумма инвестиций в бизнес-проект

Источники инвестиций
Всего	___________ руб.
в том числе:
собственные средства	___________ руб.
средства субсидии	___________ руб.

3. Конъюнктура и перспективы развития рынка

3.1. Анализ современного состояния и перспектив развития отрасли, рынка, в том числе краткий анализ состояния рынка (отрасли):

- возможности для деятельности нового субъекта малого (среднего) предпринимательства;

- угрозы и барьеры для деятельности субъекта малого (среднего) предпринимательства.

Вывод: _____________________________________________________________________

3.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.

3.3. Оценка потенциального объема и конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг):

- описание преимуществ представленных на рынке продукции (работ, услуг);

- описание недостатков представленных на рынке продукции (работ, услуг).

3.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, их влияние на рынке, в том числе производителей аналогов или функционально заменяющей продукции:

N п/п	Наименование	Местонахождение
1.
...

3.5. Способы преодоления конкуренции

1.

...

Вывод: ______________________________________________________

4. Описание продукции (работ, услуг)

4.1. Предполагаемая номенклатура продукции (работ, услуг) в соответствии с проектом:

N п/п	Наименование продукции (работ, услуг)	Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг)
1.
...

Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)
Защищенность продукции патентами и товарными знаками

5. Маркетинг и способы продвижения продукции (работ, услуг)

5.1. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.

5.2. Характеристика ценообразования заявителя. Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.

Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов.

N п/п	Наименование продукции (работ, услуг)	Единица измерения	Цена (руб.)
			заявителя	конкурента 1	...
1.
...

5.3. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки. Способы продвижения продукции (работ, услуг) на рынок (реклама, скидки, участие в выставках и пр.).

Предполагаемые методы реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на поставку.

5.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.

6. Организация производства/реализации

6.1. Выбор места реализации бизнес-проекта, его особенности:

Место реализации бизнес-проекта (указать точный адрес)
Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой
Наличие производственных площадей и их размер
Состояние производственных площадей
Доступность производственных площадей для покупателей
Наличие в собственности заявителя площадей для реализации проекта
Наличие договоренности на аренду необходимых помещений и на какой срок
Собственник арендуемых помещений

6.2. Источники поставки сырья и комплектующих для бизнес-проекта, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность поставщиков.

6.3. Оценка потребности бизнес-проекта в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).

6.4. Общая численность и заработная плата персонала:

N п/п	Должность (профессия)	Численность (чел.)	Заработная плата в месяц (руб.)	Итого заработная плата (руб.)
1.
2.
3.
...
Итого

7. Бюджет расходов

7.1. Постоянные расходы на реализацию бизнес-проекта в течение всего срока по годам (в руб.):

Арендная плата
Коммунальные расходы
Электроэнергия
Телефон, Интернет
Канцелярские расходы
Транспортные расходы
Обучение персонала
Услуги банка
Реклама, маркетинговые исследования
Расходы на охрану
Другое (прочее)
Итого ежемесячно

7.2. Прочие расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности (при наличии):

___________________________________________.

7.3. Бюджет налоговых платежей (данные с расчетами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности заявителя за весь период реализации бизнес-проекта, поквартально).

Расчеты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам поквартально):

Наименование показателя	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога

8. Выручка, финансовый план и срок окупаемости

8.1. Расчет выручки от реализации продукции (работ, услуг) по годам:

Наименование продукции (работ, услуг)	Единица измерения	20___ год			Последующие годы
		Цена реализации (руб.)	Объем производства	Сумма (руб.)
1.
...
Итого

8.2. Финансовые планы (поквартально ежегодные) на весь период реализации бизнес-проекта (минимально 3 года) по форме:

Финансовый план

___________________________________________________

(наименование заявителя)

на 20___ год

N п/п	Наименование показателя	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год
1.	Выручка от реализации
2.	Себестоимость продукции - всего, в том числе:
2.1.	Постоянные расходы
2.2.	Переменные расходы
2.3.	Прочие расходы
3.	Налоги
4.	Чистая прибыль (п. 1 - п. 2 - п. 3)

8.3. Расчет срока окупаемости бизнес-проекта.

Срок окупаемости бизнес-проекта исчисляется как период со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.

Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства	_______________	____________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

"____" __________________ 20___ г.

Форма 4

Отчет
о конкретных результатах, достигнутых посредством получения субсидии из бюджета города Ярославля за _____________ 20___ года

Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
Наименование бизнес-проекта
ОКВЭД
Дата перечисления субсидии на расчетный счет

Выручка от реализации, численность и заработная плата:

N п/п	Наименование показателя	По бизнес-проекту	Фактически		Отклонения (гр. 5 - гр. 3)
			за отчетный период	нарастающим итогом с начала реализации бизнес-проекта
1	2	3	4	5	6
1.	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего (руб.)
2.	Средняя численность работников (чел.)
	в том числе среднесписочная численность работников (чел.)
3.	Создано рабочих мест (чел.)
4.	Средняя заработная плата в месяц (руб.)

Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. руб.):

N п/п	Наименование налога (сбора)	По бизнес-проекту	Фактически		Отклонения (гр. 5 - гр. 3)
			за отчетный период	нарастающим итогом с начала реализации бизнес-проекта
1	2	3	4	5	6
1.	НДС
2.	Налог на прибыль
3.	Налог на имущество
4.	Транспортный налог
5.	Отчисления от заработной платы
	в Пенсионный фонд
	в федеральный ФОМС
	в территориальный ФОМС
	в ФСС
6.	Страхование от несчастных случаев
7.	НДФЛ
8.	ЕНВД для отдельных видов деятельности
9.	ЕСХН для сельхозпроизводителей
10.	Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11.	Прочие (расшифровать)
	Итого

Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства	_____________	__________________
"____" __________________ 20__г.	(подпись)	(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер субъекта малого (среднего) предпринимательства	_____________	__________________
"____" __________________ 20__г.	(подпись)	(расшифровка подписи)