Приложение. Долгосрочная целевая программа "Благоустройство дворов на 2012 - 2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 29 декабря 2012 г. N 2927 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению мэрии города Ярославля
от 14 октября 2011 г. N 2729

Долгосрочная целевая программа
"Благоустройство дворов на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 29 декабря 2012 г., 27 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 27 ноября 2013 г. N 2778 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Благоустройство дворов на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав города Ярославля
Заказчик Программы	Органы городского самоуправления
Разработчик Программы	Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля
Исполнитель Программы	Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель; МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля; территориальные администрации мэрии города Ярославля
Цель Программы	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Ярославля и проездов к ним
Перечень разделов Программы	1. Паспорт программы. 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3. Цель и задача Программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задачи и достижению цели Программы. 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 6. Обоснование потребности в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
Срок реализации Программы	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	тыс руб
	Источник финансирования	В том числе по годам			Всего
		2012 г.	2013 г.	2014 г.
	средства областного бюджета		126073,2		126073,2
	средства городского бюджета	40974,6	66678,0	65293,0	172945,6
	Всего	40974,6	192751,2	65293,0	299018,8
Контроль за исполнением Программы	Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля; департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит повысить уровень благоустроенности дворовых территорий тем самым обеспечить комфортность проживания жителей города Ярославля В результате выполнения мероприятий Программы планируется: - восстановить 530 тыс. кв. м асфальтового покрытия дворовых территорий; - установить малые архитектурные формы в 125 дворовых территориях; - выполнить работы по озеленению в 415 дворах

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

В последние годы благоустройству дворовых территорий органами городского самоуправления придавалось большое значение. В течение нескольких лет в городе принимались целевые программы, благодаря реализации которых удалось на порядок повысить уровень благоустроенности дворовых территорий: появился новый асфальт на дворовых проездах, на тротуарах, отмостках зданий, установлены современные малые архитектурные формы, спилены старые и посажены новые деревья, декоративные кустарники.

Несмотря на это в настоящее время в большом количестве дворов отсутствует архитектурно - планировочная организация территории (в частности, упорядочение пешеходных связей как внутридомовых, так и к объектам с интенсивными людскими потоками - школам, детским садам, магазинам, остановкам общественного транспорта, площадкам для спорта, отдыха, выгула собак, автостоянкам). Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других их просто нет. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских площадок, несанкционированному размещению гаражей. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей. Необходимо отметить большой физический и моральный износ оборудования игровых, спортивных площадок, не полностью удовлетворена потребность в площадках для отдыха взрослых. Зачастую отсутствует уход за зелеными насаждениями, которые представляют собой переросшие, изуродованные деревья, практически отсутствуют газоны.

Данная Программа определена органами городского самоуправления как приоритетная и имеющая социальную направленность. С каждым годом растет активность жителей города Ярославля по выполнению благоустройства дворовых территорий, а также по участию в ежегодном смотре-конкурсе "На лучшее содержание жилых домов и придомовых территорий". Большую роль в организации работ по благоустройству территорий играют комитеты общественного самоуправления и старосты.

Известно, что дворовая территория, ее состояние, уровень благоустройства, не всегда обеспечивает комфортность проживания жителей. Сегодня к комфорту и безопасности проживания жителей предъявляются очень серьезные требования. Если раньше речь шла об отдельно взятых дворах, где были выполнены работы по благоустройству в ограниченных объемах, то теперь необходимо предусматривать комплексное благоустройство дворовых территорий, а также переходить к плановой эксплуатации дворов (обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья населения, охрана окружающей среды).

Для поддержания дворовых территорий в технически исправном состоянии и приведения их к современным условиям комфортности назрела необходимость создания данной Программы, в которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:

- ремонт асфальтобетонного покрытия;

- максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, в том числе замена сломанных элементов детских городков, восстановление и создание новых дворовых площадок для отдыха детей и взрослых;

- ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов;

- озеленение, благоустройство и текущее содержание зеленых насаждений.

Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечит здоровые условия отдыха и жизни жителей.

3. Цель и задача программы

Целью Программы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Ярославля и проездов к ним.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу выполнения комплексного благоустройства дворовых территорий города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 27 ноября 2013 г. N 2778 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задачи и достижению цели программы

Цель Программы: повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Ярославля и проездов к ним

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Срок исполнения	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Всего
					2012 г.	2013 г.	2014 г.
Задача: выполнение комплексного благоустройства дворовых территорий
1.	Обследование дворовых территорий и проездов к ним с оформлением ведомости дефектов и определением намечаемых видов работ	2012 - 2014 г.г.	ДГХ, МКУ, ТА		-	-	-	-
2.	Организация работ по разработке проектно-сметной документации и получению экспертного заключения	2012 - 2014 г.г.	ДГХ, МКУ	средства городского бюджета	-	72,9	-	72,9
3.	Организация производства работ по благоустройству дворовых территорий по следующим направлениям: - ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям; - устройство и ремонт малых архитектурных форм; - ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов; - озеленение, благоустройство и текущее содержание зеленых насаждений	2012 - 2014 г.г.	ДГХ, МКУ, ТА	средства областного бюджета	-	126073,2	-	126073,2
				средства городского бюджета	40974,6	66605,1	65293,0	172872,7
4.	Организация работы по техническому надзору, контроль за производством работ по благоустройству дворов	2012 - 2014 г.г.	ДГХ, МКУ, ТА	средства городского бюджета	-	-	-	-
	Всего по Программе:				40974,6	192751,2	65293,0	299018,8
	в т.ч. средства областного бюджета				-	126073,2	-	126073,2
	средства городского бюджета				40974,6	66678,0	65293,0	172945,6

Список используемых сокращений:

ДГХ - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля;

ТА - территориальные администрации мэрии города Ярославля;

МКУ - муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 27 ноября 2013 г. N 2778 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

тыс. руб.

Источник финансирования	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего
Областной бюджет		126073,2		126073,2
Городской бюджет	40974,6	66678,0	65293,0	172945,6
Всего по Программе:	40974,6	192751,2	65293,0	299018,8

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 27 ноября 2013 г. N 2778 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов программы

Потребность в финансировании определяется на основании проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу, а также адресным перечнем объектов с учетом их обследования, который ежегодно утверждается заместителем мэра - директором департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на финансирование дорожного хозяйства субсидия из средств областного бюджета в сумме 126073,2 тыс. руб. с долей софинансирования из средств городского бюджета в сумме 54031,4 тыс. руб. предназначена на капитальный ремонт и на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Средства городского бюджета в сумме 12646,6 тыс. руб. необходимы для ремонта дворовых территорий, устройства и ремонта малых архитектурных форм, ремонта конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов, озеленения, благоустройства и текущего содержания зеленых насаждений.

Общий объем финансирования Программы - 299018,8 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств областного бюджета - 126073,2 тыс. рублей;

за счет средств городского бюджета - 172945,6 тыс. рублей.

тыс. руб.

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего
Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля:
- средства областного бюджета;		126073,2	65293,0	126073,2
- средства городского бюджета	40974,6	66678,0		172945,6
Всего по Программе:	40974,6	192751,2	65293,0	299018,8

7. Управление программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, который несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Общая координация, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля путем:

- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- организации процедуры конкурсного отбора поставщиков товаров, работ и услуг в соответствии с нормами действующего законодательства;

- мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;

- подготовки предложений по уточнению перечня программных мероприятий.

Исполнитель мероприятий Программы МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставляет ежемесячно в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля отчет о выполненных мероприятиях.

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.

В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля направляет отчет о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2086.

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля представляет отчетность о выполнении мероприятий Программы в департамент дорожного хозяйства Ярославской области в составе, порядке и сроки, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на финансирование дорожного хозяйства.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации программы

Индикаторами эффективности Программы являются:

Целевой индикатор	Единицы измерения	Базовое значение 2011 год	Плановое значение за 1-й год реализации Программы	Плановое значение за 2-й год реализации Программы	Плановое значение за 3-й год реализации Программы
1. Количество восстановленной площади асфальтобетонного покрытия дворовых территорий	тыс. м2	108	87	370	73
2. Количество дворовых территорий, в которых установлены малые архитектурные формы	шт.	60	60	45	20
3. Количество дворов, в которых выполнены работы по озеленению	шт.	100	85	230	100

9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы

Реализация Программы позволит повысить уровень благоустроенности дворовых территорий, тем самым обеспечить комфортность проживания жителей города Ярославля.

В результате выполнения программных мероприятий планируется:

- восстановить 530 тыс. м2 асфальтобетонного покрытия дворовых территорий;

- установить малые архитектурные формы в 125 дворовых территориях;

- выполнить работы по озеленению в 415 дворах.