Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Ярославской области от 2 декабря 2011 г. N 955-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.08.2011 N 614-п"
- Приложение. Изменения, вносимые в областную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
Приложение. Изменения, вносимые в областную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
Приложение
к постановлению Правительства области
от 2 декабря 2011 г. N 955-п
Изменения,
вносимые в областную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
1. Позицию "Исполнители ОЦП" паспорта областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы дополнить словами "; департамент образования Ярославской области, тел.: (4852) 40-18-95".
2. Таблицу "Общая потребность в ресурсах" изложить в следующей редакции:
"Общая потребность в ресурсах
|
Источник финансирования |
Единица измерения |
Объем финансирования, в том числе по годам |
||||
|
всего |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
|
Областной бюджет |
млн. руб. |
817,2 |
119,6 |
92,1 |
402,0 |
203,5 |
|
Внебюджетные источники |
млн. руб. |
201,0 |
- |
200,0 |
- |
1,0 |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
млн. руб. |
448,5 |
36,8 |
201,7 |
150,0 |
60,0 |
|
Местные бюджеты |
млн. руб. |
378,8 |
54,8 |
56,1 |
190,7 |
77,2 |
|
Всего |
млн. руб. |
1 845,5 |
211,2 |
549,9 |
742,7 |
341,7 |
3. Разделы I - IV изложить в следующей редакции:
"I. Цель ОЦП
|
Наименование цели |
Показатель |
Обоснование планового значения индикатора показателя |
|||||||
|
наименование |
весовой коэффициент |
единица измерения |
значение |
||||||
|
базовое |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||||
|
Повышение доступности спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом на территории Ярославской области за счет повышения обеспеченности спортивными сооружениями |
обеспеченность населения области спортивными сооружениями |
0,5 |
процентов |
23,0 |
23,3 |
24,1 |
25,9 |
26,7 |
обеспеченность спортивными сооружениями в Ярославской области составляет 23,0 процента от нормативных требований, во Владимирской области обеспеченность населения спортивными объектами составляет 24,9 процента, в Костромской области - 25,8 процента, в Смоленской области - 27,9 процента |
|
количество спортивных сооружений в области |
0,5 |
ед. |
2167 |
2172 |
2206 |
2290 |
2333 |
методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р |
|
|
(ЕПС) |
(57098) |
(57793) |
(59507) |
(64199) |
(66313) |
||||
II. Задачи ОЦП
III. Проекты и мероприятия ОЦП
* Весовые коэффициенты по всем мероприятиям ОЦП принимаются равными.
** Объемы финансирования приводятся справочно и будут уточнены после получения подтверждений из Минспорттуризма России.
Список сокращений, используемых в таблице
ВИ - внебюджетные источники
ГО - городской округ
ГП - городское поселение
ДДМФКиС - департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области
ДДХиТ - департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области
ДО - департамент образования Ярославской области
ДС - департамент строительства Ярославской области
ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа
МБ - местный бюджет
МР - муниципальный район
ОБ - областной бюджет
СП - сельское поселение
ФБ - федеральный бюджет
IV. Механизм реализации ОЦП
ОЦП будет реализовываться по проектному принципу в соответствии с постановлением Правительства области от 01.06.2011 N 412-п "О развертывании системы управления программами и проектами в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".
Оценка и планирование управления рисками, реагирования на риски приведены в приложении 1 к ОЦП.
Мероприятия ОЦП реализуются путем строительства новых, реконструкции, капитального ремонта существующих спортивных объектов и обустройства спортивных плоскостных сооружений в области.
Решение аналогичных задач по развитию сети спортивных сооружений в населенных пунктах и на территориях преимущественного развития предприятий агропромышленного комплекса осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.04.2010 N 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы".
В перечень объектов строительства, капитального ремонта и реконструкции, в отношении которых планируется предоставление субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета (далее - субсидии), включаются объекты муниципальной собственности.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с действующем законодательством.
Размер софинансирования строительства объектов из федерального бюджета устанавливается пообъектно приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на очередной финансовый год.
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП в части строительства, реконструкции и капитального ремонта спортивных объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП в части строительства, реконструкции и капитального ремонта спортивных объектов (приложение 2 к ОЦП).
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу (приложение 3 к ОЦП).
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по обустройству плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (приложение 4 к ОЦП).
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по обустройству плоскостных спортивных сооружений образовательных учреждений в муниципальных образованиях области осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области (приложение 5 к ОЦП).
Информация о результатах оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на капитальные вложения, по объектам строительства и реконструкции, включенным в ОЦП, приведена в приложении 6 к ОЦП.
Мероприятия ОЦП планируется реализовывать в установленном порядке департаментом по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области совместно с департаментом строительства Ярославской области, департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, департаментом образования Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области:
- ежегодно готовит и обосновывает в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации областную заявку на выделение субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- подготавливает и согласовывает с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации соглашение о выделении субсидий из федерального бюджета на строительство и реконструкцию спортивных объектов, а также график финансирования строительства объекта;
- заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование расходного обязательства по осуществлению капитального ремонта спортивных объектов, обустройству плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области, за исключением спортивных плоскостных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП по капитальному ремонту спортивных сооружений, обустройству спортивных плоскостных сооружений в муниципальных образованиях области, за исключением спортивных плоскостных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области.
Департамент строительства Ярославской области:
- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование расходного обязательства по осуществлению бюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию физкультурно-спортивных объектов;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет контроль реализации мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции;
- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции физкультурно-спортивных сооружений.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области:
- заключает с органом местного самоуправления муниципального образования области соглашение о предоставлении субсидии на софинансирование расходного обязательства по строительству лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет контроль за реализацией мероприятий по строительству лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу;
- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий по строительству лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу.
Департамент образования Ярославской области:
- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование расходного обязательства по осуществлению бюджетных инвестиций в обустройство спортивных плоскостных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет контроль реализации мероприятий ОЦП по обустройству спортивных плоскостных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области;
- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий по обустройству спортивных плоскостных сооружений образовательных учреждений в муниципальных образованиях области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области:
- организуют выполнение мероприятий ОЦП;
- на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, поставщиков необходимых материалов и оборудования, проводят необходимые согласования;
- заключают муниципальные контракты на выполнение работ и на поставки оборудования;
- ведут приемку выполненных работ и их оплату;
- ведут приемку спортивного оборудования и его оплату;
- несут ответственность за своевременное и целевое использование средств, выделенных в рамках ОЦП, и соблюдение условий ОЦП;
- представляют в департамент строительства Ярославской области и департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области отчеты о ходе строительных работ;
- оформляют документы по вводу объектов в эксплуатацию и принятию их в собственность муниципального образования области;
- оформляют документы по принятию спортивного оборудования в собственность муниципального образования области.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Основные сведения о результатах реализации ОЦП, выполнении целевых показателей, а также о результатах реализации программных мероприятий размещаются на странице департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Реализация мероприятий ОЦП осуществляется в пределах объемов средств, предусмотренных в федеральном, областном и местных бюджетах на реализацию ОЦП, а также средств внебюджетных источников.
Список используемых сокращений
ЕПС - единовременная пропускная способность (человек в сутки)
ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области
ОЦП - областная целевая программа "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области.".
4. В Порядке формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП (приложение 2 к ОЦП):
4.1. Наименование изложить в следующей редакции: "Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части строительства, реконструкции и капитального ремонта спортивных объектов".
4.2. В пункте 1:
слова "мероприятий ОЦП по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и переоборудованию физкультурно-спортивных объектов" заменить словами "мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы (далее - ОЦП) в части строительства, реконструкции, капитального ремонта спортивных объектов";
слова "(далее - субсидии)" заменить словами "(далее - субсидия, субсидии)".
4.3. Абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- на софинансирование расходного обязательства в мероприятия ОЦП по капитальному ремонту спортивных сооружений.".
4.4. Из пункта 4 подпункт 4.3 исключить.
4.5. Из пункта 5 подпункт 5.3 исключить.
4.6. Из абзаца первого пункта 7 слова "и переоборудование" исключить.
4.7. Из абзаца третьего подпункта 9.1, абзаца второго подпункта 9.2 пункта 9 слова "и переоборудованию" исключить.
4.8. Из пункта 10 абзац пятый исключить.
4.9. Приложение 3 к Порядку признать утратившим силу.
5. Дополнить приложениями следующего содержания:
"Приложение 4
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (далее - субсидия, субсидии), принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, условия ее предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области в целях развития инфраструктуры массового спорта по месту жительства граждан и материально-технической базы физической культуры и спорта, приведения их в соответствие с требуемыми нормативами обеспеченности населения спортивными объектами, а также для создания условий, необходимых для занятий физической культурой и спортом, в муниципальных образованиях области.
3. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходного обязательства по осуществлению обустройства новых плоскостных спортивных сооружений (работы по устройству покрытия с нанесением разметки, установке спортивных снарядов и ограждения) в муниципальных образованиях области, включенных в мероприятия областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы (далее - ОЦП).
4. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Показателем результата расходования субсидии является количество обустроенных плоскостных спортивных сооружений с обеспеченной единовременной пропускной способностью, предусмотренной пунктом 5 раздела III ОЦП. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидию, устанавливается соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 10 Порядка.
6. Условия предоставления субсидии в рамках ОЦП:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области;
- достижение значения показателя результата расходования субсидии, определенного в пункте 5 Порядка;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов о расходовании субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 13 Порядка;
- наличие утвержденной проектно-сметной документации на обустройство плоскостных спортивных сооружений, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- наличие положительного заключения экспертизы соответствия сметной стоимости объекта;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области уровня софинансирования обустройства спортивных плоскостных сооружений за счет средств местного бюджета в размере, определенном пунктом 9 Порядка.
7. При отборе объектов муниципальной собственности для предоставления субсидии учитываются следующие критерии:
- уровень обеспеченности населения муниципальных образований области спортивными сооружениями;
- уровень потребности муниципальных образований области в плоскостных спортивных сооружениях;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется в разделе III ОЦП.
9. Объем средств на софинансирование расходного обязательства из областного бюджета муниципальному образованию области (S) определяется исходя из объема финансирования (бюджетных назначений), предусмотренного муниципальному образованию области в соответствии с пунктом 5 раздела III ОЦП, и размера софинансирования за счет средств областного бюджета, установленного муниципальному образованию области, и рассчитывается по формуле:
S = Sк х Ксоф,
где:
Sк - объем финансирования (бюджетных назначений) в текущем году на обустройство плоскостных физкультурно-спортивных объектов, предусмотренный пунктом 5 раздела III ОЦП;
Ксоф - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета по мероприятиям ОЦП устанавливается на 2012 год дифференцированно, с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов:
- не более 90 процентов - для муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета (Борисоглебский, Брейтовский, Мышкинский, Некоузский, Некрасовский и Переславский муниципальные районы, городской округ г. Рыбинск, сельские поселения Семибратовское, Ишня Ростовского муниципального района, Слободское сельское поселение Угличского муниципального района);
- не более 85 процентов - для муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета (Гаврилов-Ямский, Ростовский и Рыбинский муниципальные районы, городское поселение г. Ростов Ростовского муниципального района, сельское поселение Пречистое Первомайского муниципального района);
- не более 80 процентов - для муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ г. Рыбинск, Заволжское сельское поселение Ярославского муниципального района).
Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП в 2013 году и последующие годы будет устанавливаться ежегодно с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в соответствии с прогнозными данными собственных доходов местных бюджетов по отношению к уровню предыдущего года.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключенных между департаментом по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области по форме согласно приложению 1 к Порядку.
11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
11.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области:
- в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- в срок до 25 числа каждого месяца подекадную заявку на выделение субсидии на следующий месяц в пределах кассового плана исполнения областного бюджета.
11.2. Департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области в течение текущего квартала осуществляет перечисление субсидии в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.
Субсидия выделяется в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
11.3. Администраторы расходов местных бюджетов муниципальных районов области перечисляют субсидии бюджетам городских и сельских поселений на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.
11.4. В случае передачи городскими (сельскими) поселениями полномочий по реализации мероприятий ОЦП муниципальным районам области исполнительными органами соответствующего муниципального образования области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
12. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
,
где:
Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,65 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,65 результативность использования субсидии признается низкой.
Расчет эффективности использования субсидии (Э) производится по формуле:
,
где:
Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;
П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;
Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 13 Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области:
- отчет о расходовании субсидии, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, в соответствии с формой, приведенной в приложении 3 к Порядку;
- копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
14. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии. Указанное решение принимается ежеквартально по каждому из муниципальных образований области в случаях, определенных данным пунктом Порядка.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 6, абзаце четвертом пункта 7 Порядка.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 6 Порядка, до момента представления в департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области подтверждения устранения несоответствия, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования области.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце девятом пункта 6 Порядка.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр), рассчитывается по формуле:
,
где:
S - сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
SМ.факт. - фактическая сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
SМ.план. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства согласно разделу III ОЦП.
Высвобожденные средства субсидии пропорционально перераспределяются между другими муниципальными образованиями области, показатель эффективности использования субсидии в которых составляет не менее 0,85. При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов.
15. Перераспределение объемов финансирования на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований области либо корректировки объемов финансирования в соответствии с коэффициентами инфляции и результатами размещения муниципального заказа осуществляется путем внесения необходимых изменений в соответствующие нормативные акты.
В случае уменьшения финансирования мероприятий ОЦП из областного бюджета перераспределение средств осуществляется в соответствии с весовыми коэффициентами, установленными в разделе III ОЦП.
При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
Приложение 1
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
на реализацию мероприятий областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической
культуры и спорта Ярославской области"
на 2011 - 2014 годы в части обустройства
плоскостных спортивных сооружений
в муниципальных образованиях области
Форма
Соглашение N__
о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства спортивных плоскостных сооружений в муниципальных образованиях области
|
г. Ярославль |
"___" _________20__г. |
Департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области, в дальнейшем именуемый "Департамент", в лице директора Департамента ____________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и _____________________________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ________________________________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Осуществление в 201_ году действий Сторон по софинансированию работ по обустройству (устройство покрытия с нанесением разметки, установка спортивных снарядов и ограждения) плоскостных спортивных сооружений, указанных в приложении к Соглашению (далее - объект, объекты), за счет средств областного бюджета и средств бюджета Администрации.
2. Объем и сроки финансирования
2.1. Департамент осуществляет финансовые перечисления Администрации из средств областного бюджета на работы по обустройству объектов в 201_ г. в сумме _____________ тыс. рублей.
2.2. Администрация обеспечивает софинансирование мероприятий по обустройству объектов в 201_ г. в сумме _____________ тыс. рублей.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Департамент:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя средств субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства объектов (далее - субсидия, субсидии).
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Администрации путем перечисления субсидий на лицевой счет администратора доходов, назначенного представительным органом Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов.
3.1.3. В случае невозможности использования субсидий по целевому назначению перераспределяет средства в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (приложение 4 к ОЦП) (далее - Порядок) между другими муниципальными образованиями области путем внесения соответствующих изменений в областную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП) с последующим изменением настоящего Соглашения.
3.1.4. В случае выявления в результате анализа отчетности нарушений Администрацией условий предоставления субсидии, определенных пунктами 6 и 7 Порядка, направляет в адрес Администрации требования об устранении выявленных нарушений в течение месяца, а в адрес департамента финансов Ярославской области - предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии.
Предоставление субсидии приостанавливается (сокращается) департаментом финансов Ярославской области по предложениям Департамента в соответствии с пунктом 14 Порядка.
При неустранении указанных нарушений в течение месяца предоставление субсидии прекращается по решению департамента финансов Ярославской области, принимаемому на основании обращения Департамента.
3.1.5. Имеет право:
- доступа к любой документации по обустраиваемым объектам (приложение к Соглашению), в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной;
- осуществлять контрольные проверки качества и объемов выполненных работ и назначать независимую экспертизу;
- запрашивать у Администрации любую документацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.1.6. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.7. Оказывает консультации Администрации по вопросам выполнения настоящего Соглашения.
3.1.8. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.9. Запрашивает у Администрации информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, установленные Департаментом.
3.2. Администрация:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета Администрации в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет подрядчиков при обустройстве объектов (приложение к Соглашению), обеспечивает проведение всего комплекса работ по обустройству объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
3.2.3. Обеспечивает представление в Департамент копий:
- документов о размещении муниципальных заказов на обустройство Объектов;
- муниципальных контрактов с подрядчиками на весь период обустройства объектов и иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с объектами:
- графиков производства работ по обустройству объектов;
- графиков и условий финансирования работ;
- выписок из бюджета Администрации, подтверждающих софинансирование объектов.
3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученной субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.5. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.6. Проводит конкурсы на закупку товаров, оказание услуг и выполнение работ для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством с последующим заключением контракта с победителем.
3.2.7. Обеспечивает осуществление контроля за ходом выполнения работ, за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.
3.2.8. Обеспечивает осуществление контроля за выполнением предписаний технического надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
3.2.9. Обеспечивает осуществление приемки выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.10. Обеспечивает за счет средств, полученных по настоящему Соглашению, софинансирование обустройства объектов и окончание работ по обустройству объектов в сроки, определенные в приложении к Соглашению.
3.2.11. Ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент информацию о расходовании средств и остатках на счетах, а также копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и актов о приемке выполненных работ по форме КС-2. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.12. Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент акт сверки расчетов по выполненным работам и финансированию.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Департамент не несет ответственности перед другими участниками процесса обустройства объектов.
4.3. Администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
4.4. Стороны с момента ввода объектов в эксплуатацию при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результатов работ, руководствуются правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Условия и порядок расторжения настоящего Соглашения
5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. Если Стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при существенном нарушении другой Стороной условий Соглашения.
5.3. Департамент вправе внести предложения по изменению объемов финансирования по объектам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования ОЦП в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до __________ 20____ года.
6.2. Изменение условий Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
|
Департамент ________________________ ________________________ ________________________ ИНН /КПП_______________
Директор департамента
___________ _________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Администрация ____________________________________________________________ ИНН/КПП____________________ р/сч__________________________
Глава администрации муниципального образования области ___________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Приложение
к Соглашению
Форма
Перечень
объектов, финансируемых в 201__ году за счет субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства спортивных плоскостных сооружений в муниципальных образованиях области
|
N п/п |
Наименование спортивной площадки (объекта) с указанием ее целевого назначения |
Адрес (населенный пункт, улица, дом) |
Срок выполнения работ по обустройству площадки (квартал, год) |
Единовременная пропускная способность по проектно-сметной документации (чел.) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||
|
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации ______________________ (наименование муниципального образования области) |
|
|
|
|
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
|
Директор департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области |
|
|
|
|
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 2
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию
мероприятий областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области"
на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных
спортивных сооружений
в муниципальных образованиях области
Форма
Директору
департамента по делам молодежи,
физической культуре
и спорту Ярославской области
Заявка
в кассовый план на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области
_______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на ___ квартал 201__ года
тыс. рублей
|
N п/п |
Наименование объекта |
Объем субсидии из областного бюджета на __ квартал 20___г. |
В том числе по месяцам |
||
|
указывается месяц |
указывается месяц |
указывается месяц |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления) |
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Ф.И.О. и телефон исполнителя
Приложение 3
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий из
областного бюджета местным бюджетам на
реализацию мероприятий областной целевой
программы "Развитие материально-технической базы
физической культуры и спорта Ярославской области"
на 2011 - 2014 годы в части обустройства
плоскостных спортивных
сооружений в муниципальных образованиях области
Форма
Отчет
о расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области
за ____ квартал 201__ года
по ______________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
тыс. рублей
|
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Процент выполнения работ |
Объем финансирования, тыс. руб. (в рамках текущего года нарастающим итогом) |
Освоение бюджетных средств |
Описание выполненных работ за отчетный период |
||||||
|
предусмотрено бюджетных средств |
фактическое использование бюджетных средств |
|||||||||||
|
план |
факт |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Результативность использования субсидии ______, эффективность использования субсидии ______.
|
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления) |
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 5
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования, принципы распределения, условия предоставления и механизм расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области (далее - субсидия, субсидии), принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, условия ее предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области в целях развития инфраструктуры массового спорта по месту жительства граждан и материально-технической базы физической культуры и спорта образовательных учреждений, приведения их в соответствие с требуемыми нормативами обеспеченности населения спортивными объектами, а также для создания условий, необходимых для занятий физической культурой и спортом, в муниципальных образованиях области.
3. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходного обязательства по осуществлению обустройства новых плоскостных спортивных сооружений (работы по устройству покрытия с нанесением разметки, установке спортивных снарядов и ограждения) в муниципальных образовательных учреждениях области, включенных в мероприятия областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы (далее - ОЦП).
4. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Показателем результата расходования субсидии является количество обустроенных плоскостных спортивных сооружений с обеспеченной единовременной пропускной способностью, предусмотренной пунктом 6 раздела III ОЦП. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидию, устанавливается соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 10 Порядка.
6. Условия предоставления субсидии в рамках ОЦП:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области;
- достижение значения показателя результатам расходования субсидии, определенного в пункте 5 Порядка;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов о расходовании субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 13 Порядка;
- наличие утвержденной проектной документации на объекты обустройства плоскостных спортивных сооружений, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- наличие положительного заключения экспертизы соответствия сметной стоимости;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области уровня софинансирования за счет средств местного бюджета обустройства новых спортивных сооружений в размере, определенном пунктом 9 Порядка.
7. При отборе объектов муниципальной собственности для предоставления субсидии учитываются следующие критерии:
- уровень обеспеченности населения муниципальных образований области спортивными сооружениями;
- уровень потребности муниципальных образований области в плоскостных спортивных сооружениях;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определено в разделе III ОЦП.
9. Объем средств на софинансирование расходного обязательства из областного бюджета муниципальному образованию области (S) определяется исходя из объема финансирования (бюджетных назначений), предусмотренного муниципальному образованию области в соответствии с пунктом 6 раздела III ОЦП, и размера софинансирования за счет средств областного бюджета, установленного муниципальному образованию области, и рассчитывается по формуле:
S = Sк х Ксоф,
где:
Sк - объем финансирования (бюджетных назначений) в текущем году на обустройство плоскостных физкультурно-спортивных объектов, предусмотренный пунктом 6 раздела III ОЦП;
Ксоф - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета по мероприятиям ОЦП устанавливается на 2012 год дифференцированно, с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов:
- не более 90 процентов - для муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета (Борисоглебский, Мышкинский, Некоузский, Переславский и Пошехонский муниципальные районы);
- не более 85 процентов - для муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета (Даниловский, Ростовский, Тутаевский и Рыбинский муниципальные районы, городские округа город Переславль-Залесский и город Рыбинск);
- не более 80 процентов - для муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета (город Ярославль).
Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП в 2013 году и последующие годы будет устанавливаться ежегодно с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в соответствии с прогнозными данными собственных доходов местных бюджетов по отношению к уровню предыдущего года.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключенных между департаментом образования Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области по форме согласно приложению 1 к Порядку.
11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
11.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент образования Ярославской области:
- в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- в срок до 25 числа каждого месяца подекадную заявку на выделение субсидии на следующий месяц в пределах кассового плана исполнения областного бюджета.
11.2. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
12. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
,
где:
Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,65 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,65 результативность использования субсидии признается низкой.
Расчет эффективности использования субсидии (Э) производится по формуле:
,
где:
Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;
П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;
Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 13 Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент образования Ярославской области:
- отчет о расходовании субсидии, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, в соответствии с формой, приведенной в приложении 3 к Порядку;
- копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
14. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента образования Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии. Указанное решение принимается ежеквартально по каждому из муниципальных образований области в случаях, определенных данным пунктом Порядка.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 6, абзаце четвертом пункта 7 Порядка.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 6 Порядка, до момента представления в департамент образования Ярославской области подтверждения устранения несоответствия, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования области.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце девятом пункта 6 Порядка.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр), рассчитывается по формуле:
,
где:
S - сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
SМ.факт. - фактическая сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
SМ.план. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства согласно разделу III ОЦП.
Высвобожденные средства субсидии пропорционально перераспределяются между другими муниципальными образованиями области, показатель эффективности использования субсидии в которых составляет не менее 0,85. При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов.
15. Перераспределение объемов финансирования на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований области либо корректировки объемов финансирования в соответствии с коэффициентами инфляции и результатами размещения муниципального заказа осуществляется путем внесения необходимых изменений в соответствующие нормативные акты.
В случае уменьшения финансирования мероприятий ОЦП из областного бюджета перераспределение средств осуществляется в соответствии с весовыми коэффициентами, установленными в разделе III ОЦП.
При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных образований области.
Приложение 1
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию
мероприятий областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической
культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
в части обустройства плоскостных спортивных
сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области
Форма
Соглашение N__
о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области
|
г. Ярославль |
"___" _________20__г. |
Департамент образования Ярославской области, в дальнейшем именуемый "Департамент", в лице директора Департамента ________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и ____________________________________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице _______________________________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Осуществление в 201_ году действий Сторон по софинансированию работ по обустройству (устройство покрытия с нанесением разметки, установка спортивных снарядов и ограждения) новых плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области, указанных в приложении к Соглашению (далее - объект, объекты), за счет средств областного бюджета и средств бюджета Администрации.
2. Объем и сроки финансирования
2.1. Департамент осуществляет финансовые перечисления Администрации из средств областного бюджета на работы по обустройству объектов в 201_ г. в сумме _____________ тыс. рублей.
2.2. Администрация обеспечивает софинансирование мероприятий по обустройству объектов в 201_ г. в сумме _____________ тыс. рублей.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Департамент:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя средств субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства объектов (далее - субсидия, субсидии).
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Администрации путем перечисления субсидий на лицевой счет администратора доходов, назначенного представительным органом Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов.
3.1.3. В случае невозможности использования субсидий по целевому назначению перераспределяет средства в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области (приложение 5 к ОЦП) (далее - Порядок) между другими муниципальными образованиями области путем внесения соответствующих изменений в областную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП) с последующим изменением настоящего Соглашения.
3.1.4. В случае выявления в результате анализа отчетности нарушений Администрацией условий предоставления субсидии, определенных пунктами 6 и 7 Порядка, направляет в адрес Администрации требования об устранении выявленных нарушений в течение месяца, а в адрес департамента финансов Ярославской области - предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии.
Предоставление субсидии приостанавливается (сокращается) департаментом финансов Ярославской области по предложениям Департамента в соответствии с пунктом 14 Порядка.
При неустранении указанных нарушений в течение месяца предоставление субсидии прекращается по решению департамента финансов Ярославской области, принимаемому на основании обращения Департамента.
3.1.5. Имеет право:
- доступа к любой документации по обустраиваемым объектам (приложение к Соглашению), в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной;
- осуществлять контрольные проверки качества и объемов выполненных работ и назначать независимую экспертизу;
- запрашивать у Администрации любую документацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.1.6. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.7. Оказывает консультации Администрации по вопросам выполнения настоящего Соглашения.
3.1.8. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.9. Запрашивает у Администрации информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, установленные Департаментом.
3.2. Администрация:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета Администрации в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет подрядчиков при обустройстве объектов (приложение к Соглашению), обеспечивает проведение всего комплекса работ по обустройству объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
3.2.3. Обеспечивает представление в Департамент копий:
- документов о размещении муниципальных заказов на обустройство объектов;
- муниципальных контрактов с подрядчиками на весь период обустройства объектов и иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с объектами:
- графиков производства работ по обустройству объектов;
- графиков и условий финансирования работ;
- выписок из бюджета Администрации, подтверждающих софинансирование обустройства объектов.
3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученной субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.5. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.6. Проводит конкурсы на закупку товаров, оказание услуг и выполнение работ для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством с последующим заключением контракта с победителем.
3.2.7. Обеспечивает осуществление контроля за ходом выполнения работ, за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.
3.2.8. Обеспечивает осуществление контроля за выполнением предписаний технического надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
3.2.9. Обеспечивает осуществление приемки выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.10. Обеспечивает за счет средств, полученных по настоящему Соглашению, софинансирование обустройства объектов и окончание работ по обустройству объектов в сроки, определенные в приложении к Соглашению.
3.2.11. Ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент информацию о расходовании средств и остатках на счетах, а также копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и актов о приемке выполненных работ по форме КС-2. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Департамент не несет ответственности перед другими участниками процесса обустройства объектов.
4.3. Администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
4.4. Стороны с момента ввода объектов в эксплуатацию при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результатов работ, руководствуются правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Условия и порядок расторжения настоящего Соглашения
5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. Если Стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при существенном нарушении другой Стороной условий Соглашения.
5.3. Департамент вправе внести предложения по изменению объемов финансирования по объектам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования ОЦП в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до __________ 201__ года.
6.2. Изменение условий Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
|
Департамент ________________________ ________________________ ________________________ ИНН /КПП _______________
Директор департамента
___________ _________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Администрация ______________________________ ______________________________ ИНН/КПП _____________________ р/сч__________________________
Глава администрации муниципального образования области ___________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Приложение
к Соглашению
Форма
Перечень
объектов, финансируемых в 201__ году за счет субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области
|
N п/п |
Наименование спортивной площадки (объекта) с указанием ее целевого назначения |
Адрес (населенный пункт, улица, дом) |
Срок выполнения работ по обустройству площадки (квартал, год) |
Единовременная пропускная способность по проектно-сметной документации (чел.) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||
|
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Глава администрации _________________________
|
(наименование муниципального образования области) |
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
Директор департамента образования Ярославской области |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
||
Приложение 2
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий
областной целевой программы "Развитие
материально-технической базы физической культуры и
спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
в части обустройства плоскостных спортивных сооружений
в муниципальных образовательных учреждениях области
Форма
Директору образования
Ярославской области
Заявка
в кассовый план на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области
________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на ___ квартал 201__ года
тыс. рублей
|
N п/п |
Наименование объекта |
Объем субсидии из областного бюджета на __ квартал 20___г. |
В том числе по месяцам |
||
|
указывается месяц |
указывается месяц |
указывается месяц |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления) |
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Ф.И.О. и телефон исполнителя
Приложение 3
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию
мероприятий областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической
культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
в части обустройства плоскостных спортивных сооружений
в муниципальных образовательных учреждениях области
Форма
Отчет
о расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части обустройства плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных учреждениях области за ____ квартал 201__ года
по ______________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
тыс. рублей
|
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Процент выполнения работ |
Объем финансирования, тыс. руб. (в рамках текущего года нарастающим итогом) |
Освоение бюджетных средств |
Описание выполненных работ за отчетный период |
||||||
|
предусмотрено бюджетных средств |
фактическое использование бюджетных средств |
|||||||||||
|
план |
факт |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Результативность использования субсидии ______, эффективность использования субсидии ______.
|
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления) |
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 6
к ОЦП
Информация
о результатах оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на капитальные вложения, по объектам строительства и реконструкции, включенным в областную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
|
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Результаты оценки эффективности |
|
1. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плоскостным сооружением в пос. Некрасовское Некрасовского МР |
0,680 |
|
2. |
Строительство биатлонного стрельбища на территории Центра лыжного спорта "Демино" (ГО г. Рыбинск) |
0,636 |
|
3. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в г. Угличе Угличского МР (ГП г. Углич) |
0,602 |
|
4. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пос. Улейма Угличского МР (Улейминское СП) |
0,616 |
|
5. |
Строительство крытой ледовой арены на 1000 посадочных мест в г. Тутаеве Тутаевского МР (ГП г. Тутаев) |
0,582 |
|
6. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пос. Рязанцево Переславского МР |
0,636 |
|
7. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пос. Семибратово Ростовского МР (Семибратовское СП) |
0,636 |
|
8. |
Строительство открытых спортивных площадок здания школы с инженерными коммуникациями в г. Рыбинске, ул. Моторостроителей, д. 27 |
0,669 |
|
9. |
Строительство крытого футбольного манежа в г. Ярославле (проектные работы) |
0,760 |
|
10. |
Реконструкция хоккейного корта в г. Мышкине, ул. Газовиков, д. 5 (Мышкинский МР) |
0,616 |
|
11. |
Реконструкция стадиона в г. Ростове Ростовского МР (ГП г. Ростов) |
0,602 |
Список используемых сокращений
ГО - городской округ
ГП - городское поселение
МР - муниципальный район
СП - сельское поселение"
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 2 декабря 2011 г. N 955-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |