Приложение

Приложение
к Постановлению
Ярославской областной Думы
от 29 мая 2012 г. N 104

Обращение
Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу внесения изменений в статью 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

Наличие качественного медицинского обслуживания населения является важным условием развития муниципальных территорий. Реализуемый с 2007 года национальный приоритетный проект "Здоровье" и региональная программа модернизации системы здравоохранения на 2011 - 2012 годы, безусловно, позволили решить ряд проблем и сделать медицинские услуги более качественными и высокотехнологичными. Однако проблема дефицита квалифицированных специалистов с высшим профессиональным образованием для муниципальных территорий все еще остается не решенной. В центральных районных больницах, которые являются основными учреждениями здравоохранения в сельской местности и оказывают услуги преимущественно сельскому населению, наблюдается непростая картина. Большинство врачей совмещает работу сразу по двум-трем специальностям из-за нехватки персонала, коэффициент совместительства при этом составляет 1,8 - 2, в штате сотрудников преобладают работники предпенсионного и пенсионного возраста.

Принятые в конце 2011 года изменения в Федеральный закон N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" были направлены на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность путем предоставления им единовременной компенсационной выплаты.

На сегодняшний день потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием, которые будут работать в лечебно-профилактических учреждениях сельских населенных пунктов, по Ярославской области составляет тридцать человек. В то время как центральные районные больницы области испытывают потребность более чем в двухсот врачах. Но на сотрудников центральных районных больниц данные меры поддержки не распространяются, так как они в основном располагаются в районных центрах, являющихся рабочими поселками или малыми городами. Таким образом, представляется затруднительным решение проблемы дефицита квалифицированных специалистов с высшим профессиональным образованием в муниципальных образованиях.

В связи с этим просим распространить действие пунктов 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" не только на медицинских работников в возрасте до 35 лет, прибывших (работающих) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт (или переехавших на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта), но и на медицинских работников, прибывших (работающих) или переехавших в рабочие поселки или малые города (с численностью не более 25 тысяч человек).

Данная инициатива будет способствовать привлечению молодых специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждения здравоохранения муниципальных образований, а значит, и позволит увеличить показатели доступности врачебной помощи для сельского населения.