Приложение

Приложение
к постановлению администрации Рыбинского муниципального района
от 30 декабря 2011 г. N 2690

Устав
муниципального казенного учреждения Рыбинского муниципального района Ярославской области "Информационно-ресурсный центр жилищно-коммунального хозяйства"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение Рыбинского муниципального района Ярославской области "Информационно-ресурсный центр жилищно-коммунального хозяйства", именуемое в дальнейшем " Казенное учреждение", создано и действует на основании законодательства Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Рыбинского муниципального района Ярославской области.

1.2. Казенное учреждение является некоммерческой организацией.

1.3. Учредителем и собственником Казенного учреждения является муниципальное образование "Рыбинский муниципальный район Ярославской области".

Полномочия учредителя Казенного учреждения осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района (далее - Управление ЖКХ) (за исключением вопросов, являющихся исключительной компетенцией Главы Рыбинского муниципального района: создания, реорганизации и ликвидации казенного учреждения, утверждения, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального казенного учреждения, назначение и освобождение от должности директора).

Полномочия собственника имущества казенного учреждения осуществляет Управление недвижимости, строительства и инвестиций администрации Рыбинского муниципального района.

1.4. Наименование Казенного учреждения: муниципальное казенное учреждение Рыбинского муниципального района Ярославской области "Информационно-ресурсный центр жилищно-коммунального хозяйства".

Сокращенное наименование Казенного учреждения: МКУ РМР "ИРЦ ЖКХ".

1.5. Место нахождения Казенного учреждения: 152903, г. Рыбинск, ул. Бр. Орловых, д. 1а.

1.6. Казенное учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации.

1.7. Казенное учреждение имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, открытые в финансовом органе Рыбинского муниципального района, печать с полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.8. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.

1.9. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

1.11. Для обеспечения своей деятельности Казенное учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

1.12. Финансовое обеспечение деятельности Казенного учреждения осуществляется за счет средств муниципального бюджета по утвержденной Управлением ЖКХ бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета.

1.13. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через открытые ему в установленном законом порядке лицевые счета.

1.14. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Казенному учреждению не предоставляются.

1.15. Казенное учреждение для достижения целей своей деятельности вправе совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.16. Казенное учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества.

2. Цель и виды деятельности

2.1. Казенное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, приказами Управления ЖКХ и настоящим уставом путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.

2.2. Основной целью деятельности Казенного учреждения является предоставление услуг (в том числе платных) физическим и юридическим лицам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, оказание методической помощи органам местного самоуправления сельских (городского) поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района по вопросам ЖКХ, развитие сотрудничества, осуществление переданных полномочий в рамках заключенных соглашений о взаимодействии в осуществлении мероприятий по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, а также по вопросам экономического анализа и сметно-договорной работе.

2.3. Для достижения целей настоящего устава, Казенное учреждение в установленном законодательством порядке осуществляет следующие основные виды деятельности (предмет деятельности):

2.3.1. Организует и (или) осуществляет мероприятия по реализации государственной политики в сфере обеспечения населения жилищными и коммунальными услугами.

2.3.2. По распоряжению Учредителя предоставляет муниципальные услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи на основании муниципального задания.

2.3.3. Разрабатывает, реализует и организует финансирование комплексных и инвестиционных программ и проектов, направленные на развитие сферы ЖКХ, программы энергосбережения.

2.3.4. Участвует в работе комиссии по приему объектов строительства, инженерно-транспортной инфраструктуры в эксплуатацию.

2.3.5. Готовит материалы к проектам заключений по планам строительства на территории Рыбинского муниципального района электрических, водопроводных, канализационных, тепловых, газовых сетей и других сооружений.

2.3.6. Готовит предложения по включению объектов ЖКХ в план капитального ремонта и реконструкции на очередной год, представляет его на согласование в Управление ЖКХ.

2.3.7. Организует мероприятия по реализации муниципальных программ, федеральных и областных программ, направленных на обеспечение поселений, входящих в состав муниципального района, услугами ЖКХ, транспорта и связи.

2.3.8. Вырабатывает предложения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

2.3.9. Содействует развитию сотрудничества сельских (городского) поселений на территории Рыбинского муниципального района, а также и с другими муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации.

2.3.10. Оказывает методическую помощь муниципальным образованиям, входящим в состав Рыбинского муниципального района в сфере ЖКХ, транспорта и связи.

2.3.11. Осуществляет информационное обеспечение сельских (городского) поселений Рыбинского муниципального района.

2.4. Казенное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям.

2.5. Право Казенного учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензия), возникает у Казенного учреждения с момента его получения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством.

3. Организация деятельности, права и обязанности казенного учреждения

3.1. Казенное учреждение строит свои отношения с муниципальными органами, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.

3.2. Казенное учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с организациями, которые не противоречат действующему законодательству и настоящему уставу.

3.3. Заключение и оплата Казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от своего имени в пределах доведенных Казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

3.4. Казенное учреждение выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Казенное учреждение является получателем бюджетных средств.

3.6. Казенное учреждение ведет мобилизационный учет и учет военнообязанных в соответствии с законодательством.

3.7. Казенное учреждение соблюдает правила пожарной безопасности и взрывоопасности.

3.8. Для выполнения цели своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Казенное учреждение имеет право:

3.8.1. Осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, заданиями Учредителя, и если иное не установлено законом распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

3.8.2. Для достижения целей создания Казенного учреждения заключать договоры с физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;

3.8.3. По согласованию с Учредителем планировать свою деятельность и определять основные направления и перспективы развития;

3.8.4. Осуществлять материально-техническое обеспечение и развитие объектов имеющихся в оперативном управлении.

3.8.5. Совершать в рамках закона иные действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.

3.9. Казенное учреждение обязано:

3.9.1. В полном объеме выполнять функции, возложенные на него настоящим Уставом, обеспечивать выполнение приказов, распоряжений, указаний, поручений и других распорядительных документов Учредителя, а также планов организационных и иных мероприятий, утвержденных Учредителем.

3.9.2. Обеспечивать выполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

3.9.3. Составлять и исполнять бюджетную смету.

3.9.4. Обеспечивать результативность, целевой характер использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Казенному учреждению.

3.9.5. Формировать и представлять статистическую, бухгалтерскую и иную отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.9.6. Заключать договоры от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном Российской Федерации для закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

3.9.7. Осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для осуществления которых Казенное учреждение создано, и соответствует этим целям, и направлять в полном объеме доходы, полученные от указанной деятельности, в бюджет Рыбинского муниципального района.

3.9.8. Обеспечивать в соответствии с установленным порядком ведение и хранение документации.

3.9.9. Обеспечивать своим работникам гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, меры социальной защиты и безопасные условия труда.

3.9.10. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных обязательств.

3.9.11. Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции.

3.9.12. Обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества и средств, выделенных на содержание Казенного учреждения в соответствии с бюджетной сметой;

3.9.13. Своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств и закрепленного имущества.

3.9.14. Выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом и приказами Учредителя.

4. Имущество и финансы казенного учреждения

4.1. Имущество Казенного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Российской Федерации.

4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Казенного учреждения являются:

1) имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

2) имущество, приобретенное Казенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

3) средства бюджетов;

4) безвозмездные благотворительные пожертвования от физических и юридических лиц;

5) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

4.3. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

4.4. Имущество и средства Казенного учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных его Уставом. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

4.5. Казенное учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Уставе.

4.6. Казенное учреждение ведет налоговый учет, бюджетный учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством.

4.7. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим Уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования "Рыбинский муниципальный район Ярославской области".

4.8. Осуществление крупных сделок Казенным учреждением не предусмотрено.

4.9. Казенному учреждению запрещено совершение сделок, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета муниципального образования "Рыбинский муниципальный район Ярославской области".

4.10. Заключение и оплата Казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования "Рыбинский муниципальный район Ярославской области" в пределах доведенных Казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств.

5. Управление казенным учреждением

5.1. Управление Казенным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2. Управление Казенным учреждением осуществляется директором (далее - руководитель) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на принципах единоначалия.

5.3. Руководитель Казенного учреждения назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Рыбинского муниципального района.

5.4. С руководителем Казенного учреждения заключается срочный трудовой договор, который может быть расторгнут или изменен до истечения срока по условиям, предусмотренным трудовым договором или действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Руководитель Казенного учреждения осуществляет руководство текущей деятельностью Казенного учреждения и имеет следующие права:

5.5.1. без доверенности действовать от имени Казенного учреждения, представлять его интересы в различных организациях, в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления;

5.5.2. принимать обязательства от имени Казенного учреждения ;

5.5.3. управлять имуществом Казенного учреждения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором;

5.5.4.совершать сделки, соответствующие целям деятельности Казенного учреждения, за исключением сделок, могущих повлечь отчуждение имущества, выдавать доверенности;

5.5.5. на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава издавать приказы, правила, инструкции, положения по вопросам, входящим в компетенцию Казенного учреждения, обязательные для выполнения работниками Казенного учреждения;

5.5.6. утверждать штатное расписание в пределах ассигнований на оплату труда, предусмотренных в бюджетной смете Казенного учреждения, и предельной численности и структуры Казенного учреждения, установленной Учредителем;

5.5.7.устанавливать условия оплаты труда, формы материального поощрения работников Казенного учреждения, исходя из Трудового Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района;

5.5.8.принимать на работу и увольнять с работы работников Казенного учреждения, применять к ним меры поощрения и налагать на них дисциплинарные взыскания;

5.5.9.обеспечивать выполнение приказов, распоряжений и иных распорядительных документов Учредителя;

5.5.10. обеспечивать соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации;

5.5.11. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Руководитель Казенного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за:

5.6.1.нецелевое использование средств районного бюджета;

5.6.2. искажение отчетности;

5.6.3. принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

5.6.4.сохранность имущественного комплекса, находящегося в оперативном управлении Казенного учреждения, и его использование не по назначению;

5.6.5.другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

5.6.6. осуществление приносящей доход деятельности, не предусмотренной настоящим Уставом;

5.6.7. за сохранность финансовой и отчетной документации, а также документов по личному составу до сдачи их в архив;

5.6.8. за организацию воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, создание необходимых условий для выполнения работниками воинской обязанности, за проведение бронирования военнообязанных граждан, при наличии мобилизационных заданий, установленных на то органами.

5.7. Руководитель и работники Казенного учреждения несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. К исключительной компетенции Главы Рыбинского муниципального района относятся следующие вопросы:

1) утверждение изменений и дополнений в Устав Казенного учреждения по согласованию с Управлением ЖКХ;

2) по согласованию с Управлением ЖКХ назначение и освобождение от должности руководителя Казенного учреждения;

3) назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.

5.9. К компетенции Управления ЖКХ в отношении Казенного учреждения относятся следующие вопросы;

1) определение основных направлений деятельности Казенного учреждения, утверждение бюджетной сметы Казенного учреждения;

2) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов Казенного учреждения в сроки и в порядке, определенными правовыми актами органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района;

3) утверждение показателей экономической эффективности деятельности Казенного учреждения и контроль за их выполнением;

4) определение порядков составления, утверждения и установления показателей планов (программ) деятельности Казенного учреждения;

5) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Казенному учреждению имущества.

5.10. К компетенции управления недвижимости, строительства и инвестиций относятся следующие вопросы:

1) утверждение передаточного акта и разделительного баланса в случае реорганизации Казенного учреждения;

2) утверждение ликвидационного баланса Казенного учреждения.

6. Изменение типа казенного учреждения

6.1. Изменение типа Казенного учреждения не является его реорганизацией. При изменении его типа в учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

6.2. Изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Рыбинского муниципального района.

6.3. Изменение типа Казенного учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

7. Реорганизация и ликвидация казенного учреждения

7.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Казенного учреждения осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

7.2. В случае принятия решения о ликвидации Казенного учреждения Глава Рыбинского муниципального района назначает ликвидационную комиссию, к которой с момента ее назначения, переходят полномочия по управлению делами Казенного учреждения, в том числе и представление интересов Казенного учреждения в судебных органах.

7.3. Имущество ликвидируемого Казенного учреждения передается собственнику имущества.

7.4. Сведения, составляющие государственную тайну, при ликвидации Казенного учреждения подлежат защите в порядке, установленном законодательством о государственной тайне.

7.5. Казенное учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.6. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.7. При прекращении деятельности Казенного учреждения все документы (управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на хранение в архивные органы. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Казенного учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

8. Заключительные положения

8.1. Изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителем по согласованию с Управлением ЖКХ и вступают в силу с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

8.2. Казенное учреждение производит государственную регистрацию изменений и дополнений Устава в порядке, установленном законодательством РФ.