Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства области от 26.03.2009 N 244-п "О мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области"

Приложение
к постановлению Правительства области
от 27 февраля 2012 г. N 137-п

Изменения,
вносимые в постановление Правительства области
от 26.03.2009 N 244-п
"О мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области"

1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 629-п "Об областной целевой программе "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008 - 2011 годы" и постановлением Правительства области от 30.06.2011 N 489-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011 - 2013 годы".

2. В абзаце третьем пункта 2 слова "до 01 июля" заменить словами "до 01 июня".

3. В абзаце первом раздела 2 Положения о мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, утвержденного постановлением, слова "до 01 апреля" заменить словами "до 01 мая".

4. В Методике оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, утвержденной постановлением:

4.1. Из абзаца второго раздела 1 слова "официальные статистические данные," исключить.

4.2. В абзаце втором раздела 2 цифры "36" заменить цифрами "38".

4.3. Абзац первый раздела 3 дополнить словами ", эффективность бюджетных расходов муниципальных образований".

4.4. В разделе 4:

- строку Р2 подраздела "Финансовая гибкость" изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование индикатора	Формула расчета значений индикатора	Минимальный риск неплатежеспособности	Максимальный риск неплатежеспособности	Удельный вес индикатора	Пояснение
1	2	3	4	5	6	7
Р2	Наличие нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта		-	-	1,000

- строку Р13 подраздела "Долговая нагрузка" изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7
Р13	Уровень долговой нагрузки на муниципальный бюджет	V = A/B x 100%, где А - объем муниципального долга за вычетом гарантий и поручительств на 01 января текущего финансового года; В - объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном году (без учета субвенций)	25%	50%	1,000

- подраздел "Выполнение требований федерального законодательства" дополнить строкой следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7
Р19.1.	Соблюдение органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации		-	-	1,000

- в подразделе "Управление расходами":

строку Р22 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7
Р22	Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках программ	V = А / B x 100%, где: А - утвержденный объем расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках программ; B - утвержденный объем расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций)	80%	15%	0,500

строки Р26, Р27 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7
Р26	Разработка, реализация и мониторинг эффективности реализации муниципальных программ		- наличие процедуры изменения или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации в соответствии с действующим нормативным правовым актом муниципального образования	-	1,000
Р27	Наличие реестра муниципальных услуг		- наличие утвержденного перечня муниципальных услуг;		0,250
			- наличие утвержденного порядка (методики) проведения оценки потребности в муниципальных услугах;		0,250
			- проведение оценки потребности в муниципальных услугах;		0,250
			- наличие утвержденных стандартов качества муниципальных услуг;		0,250
			- наличие Интернет-портала оказания муниципальных услуг в электронном виде;		0,250
			- изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным порядком		0,250

строки Р29, Р30 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7
Р29	Оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства		- проведение оценки финансовых показателей предприятий жилищно-коммунального хозяйства (выручка, затраты, прибыль в разрезе жилищно-коммунальных предприятий);		0,500
			- проведение оценки дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства;		0,500
			- наличие актов сверки взаимной задолженности предприятий, поставщиков услуг по видам и источникам задолженности на последнюю отчетную дату;		0,500
			- снижение кредиторской и дебиторской задолженности за последний отчетный год не менее чем на 5 процентов		0,500
Р30	Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале от среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)	V = (A4i - (А1i + А2i + А3i) / 3) х 100% / ((А1i + А2i + А3i) / 3), где: А1i, А2i, А3i, А4i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)	50%	100%	0,500

- в подразделе "Учет и отчетность":

строки Р33, Р34 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7
Р33	Оценка потерь бюджета от предоставления муниципальных налоговых льгот		- наличие муниципального НПА об оценке бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот;		0,500
			- предоставление налоговых льгот при наличии оценки эффективности предоставляемых (предоставленных) налоговых льгот (в том числе в виде установления ставки налога меньше максимального уровня). Непредоставление льгот приравнивается к минимальному риску		0,500
Р34	Действующий официальный сайт администрации муниципального образования с разделом финансового органа		- наличие сайта администрации муниципального образования с разделом финансового органа;		0,350
			- размещение на сайте нормативных актов о бюджете муниципального образования, нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные и налоговые отношения, ежемесячных отчетов об исполнении бюджета;		0,350
			- размещение на сайте информации о целевых программах и фактических результатах их реализации;		0,400
			- размещение на сайте проектов нормативных правовых актов финансового органа муниципального образования в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы		0,400

строку Р36 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7
Р36	Применение открытых конкурсных процедур на замещение муниципальных должностей		- установление муниципальным правовым актом порядка организации конкурсов на замещение вакантных должностей в органах местного самоуправления;		0,150
			- размещение информации о проводимых конкурсах на замещение вакантных должностей в средствах массовой информации или в сети Интернет;		0,150
			- удельный вес должностей, замещенных на конкурсной основе в отчетном периоде, не ниже 70 процентов		0,200

раздел "Учет и отчетность" дополнить строкой следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7
Р37	Своевременное предоставления бюджетной отчетности в департамент финансов Ярославской области, территориальные органы Федерального казначейства	, где: Ai - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока	0	-	1,000

4.5. В разделе 5:

- в абзаце первом слова "по 5 группам" заменить словами "по 4 группам";

- в абзаце втором слова "от 29 до 36 баллов" заменить словами "от 30 до 38 баллов";

- в абзаце третьем слова "до 28 баллов" заменить словами "до 30 баллов";

- в абзаце четвертом слова "до 21 балла" заменить словами "до 22 баллов";

- в абзаце пятом слова "от 8 до 14 баллов" заменить словами "от 0 до 15 баллов";

- абзац шестой исключить.