Приложение. Методика расчета и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Рыбинского муниципального района бюджетам поселений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области от 28 марта 2013 г. N 702 настоящее приложение дополнено приложением

Приложение

Методика
расчета и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Рыбинского муниципального района бюджетам поселений

1. Данная методика определяет механизм расчета и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Рыбинского муниципального района бюджетам сельских (городских) поселений Рыбинского муниципального района (далее - поселения) на реализацию органами местного самоуправления поселений мероприятий муниципальной целевой программы "Модернизация коммунального хозяйства Рыбинского муниципального района" на 2012 - 2014 годы.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование мероприятий по теплоснабжению и газоснабжению в отношении объектов муниципальной собственности с целью - обеспечение населения, в соответствии с потребностями, теплом, горячей водой и газом нормативного качества для комфортного проживания и сохранения здоровья населения при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры.

3. Участниками муниципальной целевой программы "Модернизация коммунального хозяйства Рыбинского муниципального района" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) могут являться все поселения, входящие в состав Рыбинского муниципального района, обеспечивающие следующие условия:

- наличие в поселении нормативного правового акта об утверждении муниципальной целевой программы по реализации мероприятий по теплоснабжению и газоснабжению, аналогичных мероприятиям, включенным в Программу;

- наличие заявки органа местного самоуправления поселения на предоставление иных межбюджетных трансфертов, представленной в администрацию Рыбинского муниципального района в соответствии со сроками бюджетного планирования;

- наличие положительного заключения о достоверности стоимости, эффективности проекта, оценки обоснованности и эффективности использования средств бюджета Рыбинского муниципального района, направляемых на реализацию мероприятий Программы;

- обеспечение софинансирования за счет средств бюджета поселения расходов на реализацию мероприятий Программы.

4. Размер софинансирования расходного обязательства из бюджета Рыбинского муниципального района по мероприятиям Программы на 2012 год устанавливается дифференцированно с учетом доли зависимости поселений от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов:

- не более 55 процентов для поселений, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение предыдущего финансового года составила от 30 до 55 процентов собственных доходов местного бюджета (Волжское сельское поселение);

5. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, утверждается в составе мероприятий Программы.

6. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:

- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, или в случае необходимости обязательство органа местного самоуправления поселения, предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы в строительстве (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с действующим законодательством является обязательным) и утверждения в текущем году проектной документации на эти объекты без использования иных межбюджетных трансфертов для разработки и (или) проведения государственной экспертизы в строительстве указанной документации;

- наличие положительного заключения по итогам проведения экспертизы государственным автономным учреждением Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве" на указанную документацию;

- наличие государственной экологической экспертизы на объекты капитального строительства (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с действующим законодательством является обязательным);

- наличие утвержденной сметной документации на объекты капитального ремонта;

- наличие выписки, представленной органом местного самоуправления поселения, о предусмотренных на софинансирование мероприятий Программы расходах местного бюджета в размере не менее установленного данной методикой;

- наличие заключенного органом местного самоуправления поселения с Администрацией Рыбинского муниципального района соглашения об осуществлении совместных действий по организации строительства (реконструкции, капитального ремонта) и финансирования объектов, включенных в Программу, на текущий год по форме согласно приложению к методике (далее - Соглашение). Соглашение заключается ежегодно;

- обеспечение достижения основных целевых показателей использования иных межбюджетных трансфертов, устанавливаемых ежегодно в соглашении.

7. При невыполнении органом местного самоуправления поселения указанных в пункте 6 данной методики условий иные межбюджетные трансферты не предоставляются.

8. Проведение конкурсных процедур на выполнение работ, оказание услуг по объектам Программы осуществляют органы местного самоуправления поселения в соответствии с действующим законодательством.

9. Формирование кассового плана по поселениям осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Рыбинского муниципального района (исполнителями Программы) ежемесячно в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета района на соответствующий квартал. Уточнение кассового плана производится на основании обоснованных заявок уполномоченных администраторов расходов поселений, при предоставлении муниципальных контрактов и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также наличии информации, подтверждающей фактическое финансирование объектов Программы за счет собственных доходных источников бюджета поселения.

10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:

10.1. Органы местного самоуправления поселения ежемесячно до 20 числа месяца, предшествующего финансированию, представляют главному распорядителю бюджетных средств Рыбинского муниципального района (исполнителям Программы) в электронном виде и на бумажном носителе заявки на предоставление субсидии по форме 2 согласно приложению к соглашению.

10.2. Главный распорядитель бюджетных средств Рыбинского муниципального района (исполнители Программы) в течение текущего квартала осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.

10.3. Авансирование и оплата муниципального контракта производится на основании условий контракта и актов выполненных работ за счет иных межбюджетных трансфертов и средств.

10.4 Органы местного самоуправления поселения ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю бюджетных средств Рыбинского муниципального района (исполнителям Программы):

- отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме 3 согласно приложению к соглашению;

- справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

10.5. Окончательный расчет по муниципальному контракту и выделение иных межбюджетных трансфертов производится на основании представленных управлению ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района либо управлению недвижимости, строительства и инвестиций администрации Рыбинского муниципального района актов выполненных работ (услуг) после полного выполнения обязательств по софинансированию расходного обязательства поселения.

11. В случае нарушения органом местного самоуправления поселения условий соглашения, предоставление иных межбюджетных трансфертов приостанавливается до устранения нарушений. При невозможности устранения нарушения условий соглашения, главный распорядитель бюджетных средств Рыбинского муниципального района (исполнитель Программы) предоставление иных межбюджетных трансфертов прекращает.

12. Главный распорядитель бюджетных средств Рыбинского муниципального района (исполнитель Программы) вправе по согласованию с управлением экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района перераспределять бюджетные ассигнования, в рамках средств предусмотренных на текущий финансовый год, между поселениями с учетом фактического освоения средств мероприятий Программы, с последующим внесением изменений в Программу в соответствии с действующим законодательством.

13. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение.

14. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления поселения и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов поселений, осуществляющих расходование иных межбюджетных трансфертов.

15. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления поселений и главных распорядителей бюджетных средств.

16. Остаток не использованных в отчетном году иных межбюджетных трансфертов, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности и предоставлении администратором доходов главному распорядителю бюджетных средств Рыбинского муниципального района необходимых обоснований подлежит использованию в очередном году на те же цели.

Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертов при установлении главным распорядителем средств Рыбинского муниципального района отсутствия потребности в них поселения подлежит возврату в доход бюджета Рыбинского муниципального района в установленном порядке.

В случае неперечисления указанного остатка иных межбюджетных трансфертов в доход бюджета Рыбинского муниципального района бюджетные средства подлежат взысканию в установленном порядке.

17. Оценка результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления поселений осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, сравнения текущих значений показателей с их плановыми значениями в соответствии с разделом 8 Программы и Соглашением.

18. Основания и порядок изменения объема иных межбюджетных трансфертов определяются условиями Соглашения.

19. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.