Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28 февраля 2012 г. N 12-12 "Об утверждении порядков расчета нормативов затрат" (документ не действует)

Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
от 28 февраля 2012 г. N 12-12
"Об утверждении порядков расчета нормативов затрат"

В соответствии со статьей 12 Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", постановлением Правительства области от 23.12.2010 N 992-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 09.07 2009 N 671-п, от 09.07.2009 N 712-п" Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок расчета норматива прямых затрат на оказание единиц государственных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области;

- Порядок расчета норматива косвенных затрат муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области.

2. Установить, что расчет норматива прямых затрат на выполнение работ муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ярославской области производится путем нормативно-сметного расчета.

3. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Директор департамента

Л.M. Андреева

Порядок
расчета норматива прямых затрат на оказание единиц государственных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
от 28 февраля 2012 г. N 12-12)

1. Порядок расчета норматива прямых затрат на оказание единиц государственных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 12 Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" во исполнение постановления Правительства области от 23.12.2010 N 992-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 09.07.2009 N 671-п, от 09.07.2009 N 712-п" и определяет порядок расчета норматива прямых затрат на оказание единиц следующих государственных услуг, переданных органам местного самоуправления и предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области, включенных в Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере социальной защиты населения, находящимися в ведении департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, утвержденный приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.07.2011 N 586 "О Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере социальной защиты населения, находящимися в ведении департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, за счет бюджетных средств" (далее - государственные услуги):

- социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- социальное обслуживание в отделениях "Хоспис на дому";

- социальное обслуживание в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- социальное обслуживание в социально-реабилитационных отделениях с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- социальное обслуживание в социально-реабилитационных отделениях без организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- социальное обслуживание в отделениях социальной помощи семье и детям;

- социальное обслуживание в отделениях реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями;

- социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания специальных жилых домах для ветеранов.

2. Норматив прямых затрат рассчитывается в рублях на следующие единицы государственных услуг:

- 1 обслуживаемый человек в год в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 обслуживаемый человек в год в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 обслуживаемый человек в год в отделениях "Хоспис на дому";

- 1 койко-место в год в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 койко-место в год в социально-реабилитационных отделениях с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 обслуживаемый человек в месяц в социально-реабилитационных отделениях без организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 обслуживаемый человек в месяц в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 обслуживаемый человек в месяц в отделениях социальной помощи семье и детям;

- 1 обслуживаемый человек в месяц в отделениях реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями;

- 1 обслуживаемый специальный жилой дом в год в отделениях социального обслуживания специальных жилых домах для ветеранов.

3. Норматив прямых затрат в год на 1 человека, обслуживаемого в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (Ндом), рассчитывается по формуле:

где:

ФОТгод - годовой фонд оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, рассчитанный исходя из норматива численности работников комплексных центров социального обслуживания населения, определяемого в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области", и Порядка формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.07.2008 N 341-п "Об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Администрации области от 19.12.2006 N 312-а", без учета повышения оклада (ставки), установленного (ой) действующими нормативными документами за работу в сельской местности;

Ксел - коэффициент повышения оклада (ставки), установленного действующими нормативными документами за работу в сельской местности;

Ксовм - коэффициент совмещения и совместительства, рассчитываемый как отношение годового фонда оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, к годовому фонду оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, принятых на условиях совместительства или находящихся на условиях совмещения, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги;

ТРгод - затраты на обеспечение 1 работника учреждения социального обслуживания населения Ярославской области, профессиональная деятельность которого связана с разъездами, документами для проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) или возмещение ему транспортных расходов по факту предоставления подтверждающих документов за год в соответствии с постановлением Администрации области от 05.12.2005 N 192-а "О Порядке предоставления бесплатного проезда работникам государственных нестационарных учреждений социального обслуживания Ярославской области", определяемые исходя из среднегодовых затрат по данным текущего периода;

Ктр - коэффициент транспортных расходов, определяющий наличие (отсутствие) транспорта общего пользования в муниципальном районе (городском округе) Ярославской области;

МИгод - затраты на обеспечение 1 социального работника учреждения социального обслуживания населения Ярославской области санитарной и специальной одеждой, обувью и инвентарем по нормам, установленным постановлением Администрации области от 12.12.2005 N 199-а "О порядке обеспечения санитарной и специальной одеждой, обувью и инвентарем работников государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области", и ценам, сложившимся в регионе на момент планирования расходов;

ПРгод - затраты на приобретение расходных материалов, включающие расходы на приобретение расходных материалов, необходимых непосредственно для оказания государственной услуги в год, рассчитанные как произведение стоимости расходных материалов на их количество, необходимое для оказания единицы государственной услуги;

8 - норматив численности обслуживаемых лиц, проживающих в городском секторе, имеющем коммунально-бытовое устройство, приходящихся на 1 социального работника, установленный постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

4 - норматив численности обслуживаемых лиц, проживающих в сельской местности и городском секторе, не имеющем коммунально-бытовое устройство, приходящихся на 1 социального работника, установленный постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

ЧГ - численность населения муниципального района (городского округа) области, проживающего в городском секторе;

ЧС - численность населения муниципального района (городского округа) области, проживающего в сельской местности;

ЧО - общая численность населения муниципального района (городского округа) области.

Общая численность населения, численность населения, проживающего в городском секторе, численность населения, проживающего в сельской местности, по муниципальным районам и городским округам области определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, установленным на дату планирования расходов.

Базовый норматив прямых затрат на 1 обслуживаемого человека в год в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 в условиях городского сектора, имеющего коммунально-бытовое устройство.

4. Норматив прямых затрат в год на 1 человека, обслуживаемого в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (Нссм), рассчитывается по формуле:

где:

ТРгод - затраты на обеспечение 1 работника учреждения социального обслуживания населения Ярославской области, профессиональная деятельность которого связана с разъездами, документами для проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) или возмещение ему транспортных расходов по факту предоставления подтверждающих документов за год в соответствии с постановлением Администрации области от 05.12.2005 N 192-а "О Порядке предоставления бесплатного проезда работникам государственных нестационарных учреждений социального обслуживания Ярославской области", затраты возмещения определяются исходя из среднегодовых затрат по данным текущего периода;

МИгод - затраты на обеспечение 1 социального (медицинского) работника учреждения социального обслуживания населения Ярославской области санитарной и специальной одеждой, обувью и инвентарем по нормам, установленным постановлением Администрации области от 12.12.2005 N 199-а "О порядке обеспечения санитарной и специальной одеждой, обувью и инвентарем работников государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области", и ценам, сложившимся в регионе на момент планирования расходов;

5 - норматив численности обслуживаемых лиц, проживающих в городском секторе, имеющем коммунально-бытовое устройство, приходящихся на 1 социального работника, установленный постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

3 - норматив численности обслуживаемых лиц, проживающих в сельской местности и городском секторе, не имеющем коммунально-бытовое устройство, приходящихся на 1 социального работника, установленный постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

ЧО - общая численность населения муниципального района (городского округа) области.

Базовый норматив прямых затрат на 1 обслуживаемого человека в год в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 в условиях городского сектора, имеющего коммунально-бытовое устройство.

5. Норматив прямых затрат в год на 1 человека, обслуживаемого в отделениях "Хоспис на дому" (Нхос), рассчитывается по формуле:

где:

Ксел - коэффициент повышения оклада (ставки), установленного (ой) действующими нормативными документами за работу в сельской местности;

ТРгод - затраты на обеспечение 1 работника учреждения социального обслуживания населения Ярославской области, профессиональная деятельность которого связана с разъездами, документами для проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) или возмещение ему транспортных расходов по факту предоставления подтверждающих документов за год в соответствии с постановлением Администрации области от 05.12.2005 N 192-а "О Порядке предоставления бесплатного проезда работникам государственных нестационарных учреждений социального обслуживания Ярославской области", затраты возмещения определяются исходя из среднегодовых затрат по данным текущего периода;

4 - норматив численности обслуживаемых лиц, проживающих в городском секторе, имеющем коммунально-бытовое устройство, приходящихся на 1 социального работника, установленный постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

2 - норматив численности обслуживаемых лиц, проживающих в сельской местности и городском секторе, не имеющем коммунально-бытового устройства, приходящихся на 1 социального работника, установленный постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

ЧО - общая численность населения муниципального района (городского округа) области.

Базовый норматив прямых затрат на 1 обслуживаемого человека в год в отделениях "Хоспис на дому" по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 в условиях городского сектора, имеющего коммунально-бытовое устройство.

6. Норматив прямых затрат в год на 1 койко-место в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (Новп), рассчитывается по формуле:

где:

Нчп - норматив численности проживающих, установленный постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

ШЧф - фактическая штатная численность работников отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

ШЧн - нормативная штатная численность работников отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, установленная постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

Нпит - тариф на стационарное обслуживание, предоставляемое гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и отделениях стационарного социального обслуживания комплексных центров социального обслуживания населения Ярославской области, в части приобретения продуктов питания, установленный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания";

Кпит - коэффициент, определяющий наличие (отсутствие) пищеблока в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

Нми - тариф на стационарное обслуживание, предоставляемое гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и отделениях стационарного социального обслуживания комплексных центров социального обслуживания населения Ярославской области, в части приобретения мягкого инвенатря, установленный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания";

Нмб - тариф на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и отделениях стационарного социального обслуживания комплексных центров социального обслуживания населения Ярославской области, в части предоставления в пользование мебели, установленный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания";

12 - количество месяцев в году;

Базовый норматив прямых затрат на1 койко-место в год в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах равных 1 отдельно для отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов с нормативом численности проживающих до 25 человек и до 50 человек при полном укомплектовании штата отделения.

7. Норматив прямых затрат в год на 1 койко-место в социально-реабилитационных отделениях с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (Нсросп), рассчитывается по формуле:

где:

ШЧф - фактическая штатная численность работников социально-реабилитационного отделения с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

ШЧн - нормативная штатная численность работников социально-реабилитационного отделения с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, установленная постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

Нпит - тариф на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, в части обеспечения горячим питанием в социально-реабилитационном отделении с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, установленный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания";

Кпит - коэффициент, определяющий наличие (отсутствие) пищеблока в социально-реабилитационном отделении с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

Нссм - тариф на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, в части предоставления на время пребывания в социально-реабилитационном отделении с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов постельных принадлежностей и спального места в помещении, отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, установленный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания";

12 - количество месяцев в году;

Базовый норматив прямых затрат на 1 койко-место в год в социально-реабилитационном отделении с организацией проживания граждан пожилого возраста и инвалидов по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 при полном укомплектовании штата отделения.

8. Норматив прямых затрат в месяц на 1 человека обслуживаемого в социально-реабилитационных отделениях без организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (Нсробп), рассчитывается по формуле:

где:

ФОТмес - месячный фонд оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, рассчитанный исходя из норматива численности работников комплексных центров социального обслуживания населения, определяемого в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области", и Порядка формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.07.2008 N 341-п "Об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Администрации области от 19.12.2006 N 312-а", без учета повышения оклада (ставки), установленного (ой) действующими нормативными документами за работу в сельской местности;

ШЧф - фактическая штатная численность работников социально-реабилитационного отделения без организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

ШЧн - нормативная штатная численность работников социально-реабилитационного отделения без организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, установленная постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

Нпит - тариф на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, в части обеспечения горячим питанием в социально-реабилитационном отделении без организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, установленный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания";

Кпит - коэффициент, определяющий наличие (отсутствие) пищеблока в социально-реабилитационном отделении без организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

ПРмес - затраты на приобретение расходных материалов, включающие расходы на приобретение расходных материалов, необходимых непосредственно для оказания государственной услуги в месяц, рассчитанные как произведение стоимости расходных материалов на их количество, необходимое для оказания единицы государственной услуги;

Чпат - численность обслуживаемых граждан, находящихся на домашнем патронаже;

Чо - общая численность обслуживаемых граждан.

Базовый норматив прямых затрат на 1 обслуживаемого человека в месяц в социально-реабилитационном отделении без организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 при полном укомплектовании штата отделения и условии, что в отделении отсутствуют граждане, находящиеся на домашнем патронаже.

9. Норматив прямых затрат в месяц на 1 человека обслуживаемого в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (Нодп) рассчитывается по формуле:

где:

ШЧф - фактическая штатная численность работников отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

ШЧн - нормативная штатная численность работников отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, установленная постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

Нпит - тариф на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, в части обеспечения горячим питанием в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, установленный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания";

Кпит - коэффициент, определяющий наличие (отсутствие) пищеблока в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

Базовый норматив прямых затрат на 1 обслуживаемого человека в месяц в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 при полном укомплектовании штата отделения.

10. Норматив прямых затрат в месяц на 1 человека обслуживаемого в отделении социальной помощи семье и детям (Нспсд) рассчитывается по формуле:

где:

ФОТмес - месячный фонд оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, рассчитанный исходя из предельного норматива численности работников комплексных центров социального обслуживания населения, определяемого в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области", и Порядка формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.07.2008 N 341-п "Об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Администрации области от 19.12.2006 N 312-а", без учета повышения оклада (ставки), установленного (ой) действующими нормативными документами за работу в сельской местности. Предельный норматив численности определяется по максимальному значению численности населения среди муниципальных районов и городских округов (районов городских округов) Ярославской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, установленным на дату планирования расходов;

Нчо - норматив численности обслуживаемых, установленный постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области", умноженный на отношение предельной численности работников отделения к минимальной численности работников отделения;

ШЧф - фактическая штатная численность работников отделения социальной помощи семье и детям;

ШЧн - предельная нормативная штатная численность работников отделения социальной помощи семье и детям, установленная постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

Нпит - тариф на стационарное обслуживание, предоставляемое населению Ярославской области государственными стационарными учреждениями социального обслуживания, в части приобретения продуктов питания для детского дома-интерната для умственно отсталых детей, установленный постановлением Администрации области от 23.11.2005 N 187-а "Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания";

12 - количество месяцев в году;

365 - количество дней в году;

2 - количество приемов пищи в сутки при полустационаром обслуживании;

3 - количество приемов пищи в сутки при стационарном обслуживании;

21 - количество дней обслуживания в месяц;

Кпит - коэффициент, определяющий наличие (отсутствие) пищеблока в отделении социальной помощи семье и детям;

Чпат - численность обслуживаемых граждан, находящихся на домашнем патронаже;

Чо - общая численность обслуживаемых граждан.

Базовый норматив прямых затрат на 1 обслуживаемого человека в месяц в отделении социальной помощи семье и детям по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 при полном укомплектовании штата отделения и условии, что в отделении отсутствуют граждане, находящиеся на домашнем патронаже.

11. Норматив прямых затрат в месяц на 1 человека обслуживаемого в отделении реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями (Ндет) рассчитывается по формуле:

где:

ШЧф - фактическая штатная численность работников отделения реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями;

ШЧн - нормативная штатная численность работников отделения реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями, установленная постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

12 - количество месяцев в году;

365 - количество дней в году;

2 - количество приемов пищи в сутки при полустационаром обслуживании;

3 - количество приемов пищи в сутки при стационарном обслуживании;

21 - количество дней обслуживания в месяц;

Кпит - коэффициент, определяющий наличие (отсутствие) пищеблока в отделении реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями;

Чпат - численность обслуживаемых граждан, находящихся на домашнем патронаже;

Чо - общая численность обслуживаемых граждан.

Базовый норматив прямых затрат на 1 обслуживаемого человека в месяц в отделении реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 при полном укомплектовании штата отделения и условии, что в отделении отсутствуют граждане, находящиеся на домашнем патронаже.

12. Норматив прямых затрат в год на 1 специальный жилой дом обслуживаемый отделением социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов (Нсжд), рассчитывается по формуле:

где:

ШЧф - фактическая штатная численность работников отделения социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов;

ШЧн - нормативная штатная численность работников отделения социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов, установленная постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области";

СВгод - затраты на услуги связи в год, определяемые исходя из среднегодовых затрат по данным текущего периода.

Базовый норматив прямых затрат на 1 обслуживаемый специальный жилой дом в год в отделениях социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов по Ярославской области рассчитывается при всех коэффициентах, равных 1 при полном укомплектовании штата отделения.

Порядок
расчета норматива косвенных затрат муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
от 28 февраля 2012 г. N 12-12)

1. Порядок расчета норматива косвенных затрат муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 12 Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" во исполнение постановления Правительства области от 23.12.2010 N 992-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 09.07.2009 N 671-п, от 09.07.2009 N 712-п" и определяет порядок расчета норматива косвенных затрат муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ярославской области (далее - учреждение) в части определения затрат на общехозяйственные нужды и содержание имущества, используемого органами местного самоуправления муниципальных образований области для осуществления государственных полномочий Ярославской области.

2. Общая сумма нормативных косвенных затрат на общехозяйственные нужды и содержание имущества включает расходы, которые непосредственно не связаны с объемами оказания государственных услуг, переданных органам местного самоуправления и предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области, включенных в Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере социальной защиты населения, находящимися в ведении департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, утвержденный приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.07.2011 N 586 "О Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере социальной защиты населения, находящимися в ведении департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, за счет бюджетных средств" (далее - государственная услуга).

3. Косвенные затраты определяются по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ)

Код КОСГУ	Наименование показателя
211	заработная плата
212	прочие выплаты
213	начисления на выплаты по оплате труда
221	услуги связи
222	транспортные услуги
223	коммунальные услуги
224	арендная плата за пользование имуществом
225	работы, услуги по содержанию имущества
226	прочие работы, услуги
290	прочие расходы
340	увеличение стоимости материальных запасов

4. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды и содержание имущества (Нкос) учреждения рассчитываются по формуле:

Нкос = Рзп + Рпр + Рон + Рни + Рон + Рнал,

где:

Рзп - годовой фонд оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, не участвующих в предоставлении государственных услуг, рассчитанный исходя из норматива численности работников комплексных центров социального обслуживания населения, определяемого в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области", и Порядка формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.07.2008 N 341-п "Об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ярославской области и о признании утратившим силу постановления Администрации области от 19.12.2006 N 312-а";

Рпр - нормативные затраты на выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2008 N 738-п "Об утверждении перечня должностей работников государственных организаций, работающих и проживающих в сельской местности, и признании утратившим силу постановления Администрации области от 14.11.2007 N 376";

Рон - нормативные затраты на общехозяйственные нужды;

Рни - нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования (далее - затраты на содержание недвижимого имущества учреждения);

Рон - затраты на содержание объектов движимого имущества;

Рнал - уплата налога на имущество и земельного налога.

5. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нужды (Рон) входят все затраты (за исключением затрат, отнесенных непосредственно на государственную услугу), необходимые для качественного исполнения учреждением деятельности, определенной уставом учреждения и базовыми требованиями к качеству оказания государственных услуг, утвержденных в установленном порядке департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

Нормативные расходы на услуги связи включают расходы на оплату договоров на приобретение услуг связи (телефонной, телеграфной, факсимильной, сотовой и других видов связи (абонентская и повременная оплата), в том числе за предоставление доступа и использование линий связи; телефонных и телеграфных и иных каналов связи (передачи данных (информации); пользование сетью Интернет, с учетом расходов на оплату междугородной связи, а также количества и средней стоимости почтовых отправлений.

Нормативные расходы на транспортные услуги включают расходы на оплату договоров на приобретение транспортных услуг, расходы на приобретение билетов при направлении в служебные командировки, а также расходы, возникающие при служебных разъездах.

Нормативные расходы на коммунальные услуги рассчитываются исходя из общей потребности, за исключением расходов, отнесенных на прямые затраты.

Нормативные расходы на прочие услуги рассчитываются на очередной финансовый год (планируемый период) на основе следующих нормативных показателей:

- расходы на обучение работников на курсах повышения квалификации - на основе цен, действующих на дату планирования расходов, с учетом периодичности повышения квалификации работников;

- расходы на найм жилого помещения в период пребывания в служебных командировках - с учетом стоимости найма жилых помещений, количества дней пребывания в командировке и количества работников по нормам, установленным действующим законодательством;

- расходы на установку и монтаж локальных вычислительных сетей, услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), приобретение и обновление справочно-информационных баз данных - на основе цен на соответствующие услуги, действующих на дату планирования расходов;

- расходы на изготовление и (или) приобретение бланочной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" - с учетом планируемого количества бланков и действующих цен, в том числе бланков строгой отчетности, первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, отчетности и пр., на дату планирования расходов;

- расходы на приобретение периодических изданий (газет, журналов) - на основе перечня периодических изданий и цен на подписку, действующих на дату планирования расходов;

а также прочие услуги, норматив которых не определен.

Расчет нормативных расходов на приобретение предметов снабжения и расходных материалов (расходов на обмундирование, приобретение моющих средств, расходов на оплату горюче-смазочных материалов, расходов на канцелярские товары, расходов на приобретение топлива и других) производится на основе действующих цен на дату планирования расходов.

Нормативные расходы на специальную одежду (Рсо) рассчитываются исходя из перечня и нормативных сроков использования, определяемых на основе постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты", по формуле:

где:

Фсоi - цена i-го вида специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты на дату планирования расходов;

Ni - количество предметов i-го вида специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Нормативные расходы на оплату горюче-смазочных материалов (Нгсм) для государственных учреждений рассчитываются по формуле:

где:

Nгсмi - норма расхода топлив и смазочных материалов по типам автомобильного транспорта, рассчитанная в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте";

Цгсм i - цена топлив и смазочных материалов i-го вида на дату планирования расходов;

Li - средний пробег единицы автомобильного транспорта в год;

i - количество единиц автомобильного транспорта, находящихся на балансе учреждения.

Расходы на приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств рассчитываются на основе типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, определенных в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.12.2010 N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", и цен, действующих на дату планирования расходов.

Расходы на канцелярские товары рассчитываются исходя из нормативных (плановых) расходов (количества товаров по их видам) и цен, действующих на дату планирования расходов.

Расходы на приобретение топлива для учреждений рассчитываются исходя из стоимости единицы топлива и нормативного объема (лимита) потребления топлива, определяемого на основе общего количества тепловой энергии, подлежащей выработке, с учетом удельной нормы затрат топлива.

6. В составе нормативных затрат на содержание недвижимого имущества учреждения (зданий, помещений, сооружений) выделяются нормативные затраты на:

- холодное водоснабжение;

- горячее водоснабжение;

- водоотведение;

- потребление тепловой энергии;

- потребление электрической энергии;

- эксплуатацию систем охранной сигнализации;

- обеспечение пожарной безопасности;

- проведение текущего ремонта;

- содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, очистку кровли от снега, наледи и сосулек, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами;

и другие аналогичные затраты.

6.1. Нормативные затраты на холодное водоснабжение (Nхв) определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и объемов потребления учреждением по следующей формуле:

Nхв = Tхв х Vхв,

где:

Tхв - тариф на холодное водоснабжение, установленный в муниципальном образовании области на соответствующий год;

Vхв - объем потребления учреждением холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

6.2. Нормативные затраты на горячее водоснабжение (Nгв) определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды учреждением по следующей формуле:

Nгв = Tгв х Vгв,

где:

Tгв - тариф на горячее водоснабжение, установленный в муниципальном образовании области на соответствующий год;

Vгв - объем потребления учреждением горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.

6.3. Нормативные затраты на водоотведение (Nотв) определяются исходя из тарифов на водоотведение и объемов водоотведения учреждения по следующей формуле:

Nотв = Tвод х Vвод,

где:

Tвод - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании области на соответствующий финансовый год;

Vвод - объем водоотведения в отчетном финансовом году.

6.4. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии (Nо) определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления учреждением тепловой энергии по следующей формуле:

Nо = Tо х Vо,

где:

Tо - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании области на соответствующий год;

Vо - объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.

6.5. Нормативные затраты на потребление электрической энергии (Nэ) определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления учреждением электрической энергии по следующей формуле:

Nэ = Tэ х Vэ,

где:

Tэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании области на соответствующий год;

Vэ - объем потребления учреждением электрической энергии (кВт/час) в отчетном финансовом году.

6.6. Нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации (Nос) устанавливаются равными расходам учреждения на оплату систем охранной сигнализации в отчетном финансовом году по следующей формуле:

Nос = Zос х i,

где:

Zос - затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации в учреждении в отчетном финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

6.7. Нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат на эксплуатацию, обслуживание, технический уход, возобновление имеющихся у учреждения средств и систем пожарной сигнализации.

Нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются равными расходам учреждения на обеспечение пожарной безопасности в отчетном финансовом году.

6.8. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждения (Nтр) устанавливаются исходя из нормы его проведения в соответствии с ведомственными строительными нормами "Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденного приказом Государственного комитета архитектуры СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:

Nтр = kком х nтр х Стр х S,

где:

Cтр - средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м. площади зданий, сложившаяся в Ярославской области;

S - общая площадь зданий (кв. м);

kком - коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;

nтр - коэффициент, равный отношению 1 к минимальной продолжительности эффективной эксплуатации зданий и объектов.

6.9. Нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, очистку кровли от снега, наледи и сосулек, и другие аналогичные расходы (Nэз) в соответствии с санитарными нормами и правилами рассчитываются исходя из затрат, произведенных учреждением в предыдущем отчетном периоде (году), по следующей формуле:

Nэз = Zээ х i,

где:

Zээ - затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, очистку кровли от снега, наледи и сосулек, и другие аналогичные расходы в отчетном финансовом году;

i - индекс-дефлятор.

6.10. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества учреждения (Рни) определяются как сумма расчетно-нормативных затрат, указанных в подпунктах 6.1 - 6.9 пункта 6 Порядка.

7. Нормативные затраты на содержание объектов движимого имущества учреждения определяются как сумма нормативных затрат на их содержание, в том числе:

- расходы на техническое обслуживание;

- расходы на приобретение расходных материалов, не отнесенные к расходам на оказание государственной услуги;

- расходы на проведение текущего ремонта (обслуживания) объектов движимого имущества;

- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- транспортный налог.

Нормативные затраты на уплату транспортного налога устанавливаются в соответствии с налоговыми ставками и имеющимися на балансе учреждения транспортными средствами.

8. Нормативные затраты на уплату земельного налога и налога на имущество (Рнал) устанавливаются в соответствии с налоговыми ставками, а также с учетом имущества, находящегося в пользовании учреждения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.