Приложение N 1. Положение о едином порядке присвоения почтовых адресов объектам недвижимости на территории Угличского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Угличского муниципального района
от 15 марта 2012 г. N 242

Положение
о едином порядке присвоения почтовых адресов объектам недвижимости на территории Угличского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке присвоения почтовых адресов объектам недвижимости, расположенным на территории Угличского муниципального района (далее - Положение), разработано в соответствии: с Конституцией Российской Федерации, на основании статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, решений Думы Угличского муниципального района от 27.12.2011 N 357, 358, 359, 360 "Об утверждении соглашения о передаче осуществления полномочий", Устава Угличского муниципального района.

1.2. Целями настоящего Положения являются упорядочение адресного хозяйства на территории поселений Угличского муниципального района и установление единых правил присвоения адресации объектов градостроительной деятельности, в том числе объектов недвижимости, с установлением стандарта на структуру адреса и единых требований к ее заполнению, обеспечения правильности оформления документов при регистрации имущественных прав, иных актов, связанных с учетом, оценкой, налогообложением, формированием, изменением объектов, а также для обеспечения полноты поступлений в бюджет Угличского муниципального района.

1.3. Жилые дома, здания, строения, земельные участки, сооружения и владения (объекты недвижимости) должны иметь уникальный адрес.

1.4. В Положении устанавливается порядок определения, присвоения, изменения, аннулирования, резервирования и утверждения адресов.

1.5. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых Администрацией Угличского муниципального района, запрещается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения написание адресов.

1.6. Не присваиваются адреса помещениям в зданиях, пристройкам к зданиям, имеющим адрес.

1.7. Не присваиваются адреса временным строениям и сооружениям.

1.8. Не присваиваются почтовые адреса вторым жилым домам, расположенным на земельном участке домовладения, имеющего почтовый адрес, а так же земельному участку, на котором расположен жилой дом имеющий почтовый адрес.

1.9. Правила присвоения почтового адреса распространяются на территории поселений Угличского муниципального района Ярославской области.

2. Термины, определения и понятия

2.1. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящими правилами:

- свободный земельный участок, имеющий замкнутый контур границ;

- владение (земельный участок, имеющий замкнутый контур границ с расположенными на нем зданиями и сооружениями);

- жилой дом;

- здание;

- сооружение;

- домовладение - учтенный в установленном порядке, обособленный земельный участок с расположенными на нем зданиями и сооружениями.

2.2. Адрес - структурированное в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации и территориальным устройством субъекта Российской Федерации, планировочной структурой, описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, владения, здания, сооружения), однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером.

Строительный адрес - структурированное описание совокупности реквизитов местоположения на местности объектов недвижимости на период строительства.

2.3. Улица, переулок, проезд - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.

Магистральная улица - транспортная связь между районами и центром города, выходы на магистральные улицы, внешние автомобильные дороги, транспортная связь в пределах планировочного района.

Шоссе - дорога с твердым покрытием, на окраине города, ведущая из него.

2.4. Площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.

2.5. Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.

2.6. Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов (не требующих устройства санитарно-защитных зон) с планированием и устройством путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

2.7. Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта.

2.8. Ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.

2.9. Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.

2.10. Номер владения, здания, корпуса или строения, сооружения - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным добавлением буквы (А, Б, В, Г и т.д., исключая буквы Е, З, И, Ц, Ч, Ы, Ш, Щ).

2.11. Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании в соответствии с утвержденным порядком и сохраняется, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

3. Правила присвоения наименований улицам, микрорайонам и площадям в Угличском муниципальном районе

3.1. Названия микрорайонов, площадей и улиц должны отвечать следующим общим требованиям:

- отражать географические, топографические, исторические, бытовые, культурные и другие характерные местные условия;

- соответствовать нормам русского языка и правилам написания географических объектов;

- вписываться в топонимическую среду данной территории;

- быть легко запоминаемыми, благозвучными, удобными в произношении;

- быть краткими, простыми, немногословными (не более трех слов);

- быть оригинальными (единичными).

При этом все элементы адреса подразделяются на:

- основные адресообразующие элементы;

- дополнительные адресообразующие элементы;

- справочные элементы.

В качестве дополнительных адресообразующих элементов указываются:

- наименования садово-огороднических товариществ;

- наименование строительно-гаражных кооперативов;

- промышленные зоны;

- прочие адресные элементы, являющиеся дополнительными адресообразующими элементами адреса.

3.2. Запрещается произвольное наименование улиц, присвоение номеров зданиям, не соответствующих структуре адреса.

3.3. Названия классифицируются:

3.3.1. Географические - образованные от названий характерных и особо важных для данного места объектов: рек, мостов, окрестных сел и городов, населенных пунктов, утраченных в связи с развитием города и района, важных градостроительных объектов, учреждений и предприятий и т.п.

3.3.2. Исторические - связанные с историческими, культурными и иными событиями.

3.3.3. Профессиональные - по профессиям проживающих на улице людей или расположенных вблизи производств.

3.3.4. Именные - в честь писателей, полководцев, ученых, народных героев, общественных деятелей. Именные названия присваиваются в исключительных случаях.

3.3.5. Пейзажные - отражающие особенности места расположения улицы, ее внешний облик.

3.3.6. Другие названия, не отнесенные к вышеперечисленным группам.

3.4. В названиях объектов избегать:

3.4.1. Дублирования названий однородных объектов в пределах города и их повторения в близких по созвучию формах.

3.4.2. Увековечения в названиях улиц однофамильцев, различающихся только по именам, званиям и должностям.

3.4.3. Использования аббревиатур, юбилейно-цифровых или многословных сочетаний.

4. Правила адресации объектов

4.1. Состав реквизитов адреса.

4.1.1. Адрес содержит следующие реквизиты: Индекс, Ярославская область, Угличский район, наименование населенного пункта, наименование улицы (переулка, проезда, площади), номер владения, жилого дома, здания, корпуса или строения, сооружения.

4.1.2. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: владение, жилой дом, здание, строение, сооружение, земельный участок.

4.1.3. Наименование улицы, относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с графической схемой улиц, переулков, проездов с уточнением наименований переулков, проездов, дорог и в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта.

4.1.4. Номера владения жилого дома, здания, корпуса, строения, сооружения устанавливаются при присвоении адреса объекту в соответствии с установленными ниже правилами.

4.1.5. Адрес объектам недвижимости, в том числе в садоводческих и иных некоммерческих объединениях граждан, расположенным за чертой населенных пунктов, может присваиваться с использованием привязки к находящемуся вблизи населенному пункту.

4.2. Переадресация жилых домов, зданий, строений, сооружений и владений.

Переадресация осуществляется управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района в течение 30 дней со дня регистрации заявления, или принятия решения о переадресации.

4.2.1. Причинами переадресации являются: переименование улиц, разделение объектов недвижимости на самостоятельные части, упорядочивание элементов застройки.

4.2.2. При переадресации объектов управление проводит проверку на соответствие адреса объекта дежурному адресному плану.

4.2.3. В обязательном порядке все изменения после переадресации жилых домов, зданий, строений, сооружений, владений утверждаются соответствующими правовыми актами Главы Угличского муниципального района.

4.3. Аннулирование адреса жилого дома, здания, строения, сооружения, владения осуществляется управлением в течение 10 дней.

4.3.1. Причинами аннулирования адреса являются полное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел земельного участка на самостоятельные части с присвоением каждой части новых адресов.

4.3.2. Основанием для аннулирования адреса объекта является справка Угличского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о сносе (разрушении) строения и снятии его с технического учета или раздела инвентарного дела на части по запросу собственников объекта недвижимости или администрации муниципального района.

5. Методика присвоения адресов зданиям, строениям, сооружениям и земельным участкам поселений в Угличском муниципальном районе

5.1. Присвоение адреса зданиям, строениям, сооружениям и земельным участкам (далее по тексту - "зданиям"), образующим непрерывный фронт застройки, расположенным на улицах сквозного направления относительно сторон света, производится с запада на восток и с севера на юг с нумерацией зданий по правой стороне улиц четными номерами, по левой стороне улиц - нечетными номерами.

5.2. При пересечении улиц разного класса зданиям, находящимся на пересечении улицы, присваивается адрес по улице более высокого класса.

5.3. При пересечении равнозначных улиц зданию присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания.

В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города с учетом классификации улиц.

5.4. Зданиям, находящимся на пересечении улиц, номера присваиваются в виде дроби:

- в числителе номер по улице, образующей адрес;

- в знаменателе номер по пересекаемой улице.

5.5. Присвоение адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра, при этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, прилегающих к площадям, прерывается. В случае, если угловые здания имеют главный фасад и значительную протяженность вдоль прилегающей улицы, их нумерация производится по улице, а не по площади.

5.6. Зданиям, расположенным в глубине застройки, присваивается номер дома, расположенного на магистральной улице, за которым они расположены, и дополнительно номер корпуса.

5.7. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами, "вставки" объектов рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы.

5.8. Зданиям, расположенным на территории владения, присваивается числовая нумерация (номера корпусов), кроме владений, занимаемых производственными объектами, где зданиям присваивается номер строения.

5.9. Объектам, пристроенным к зданиям, присваивается основная нумерация здания.

5.10. Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания.

5.11. Если из состава имущественного комплекса выделяется объект, такому объекту присваивается адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов (при дополнительном оформлении земельного участка путем межевания с обязательным установлением публичных и частных сервитутов).

5.12. Присвоение адреса зданиям детских садов, школ, расположенных в глубине застройки, производится в соответствии с ориентацией главного фасада с назначением номера по ближайшему зданию, выходящему на красную линию улицы, и номера корпуса.

5.13. Присвоение адреса и нумерация объектов на земельных участках, имеющих фиксированные границы и выходящих на красные линии проездов, производится со стороны главного въезда на территорию с нумерацией зданий по первому фронту застройки и корпусов по мере удаления от главного въезда.

5.14. Адресация зданий производственного назначения производится в соответствии с пунктом 5.13.

5.15. При реконструкции района, сопровождающейся сносом и изменением структуры улично-дорожной сети, производится переадресация объектов всего района.

5.16. Присвоение адреса производственным объектам в сложившейся части города, имеющим фиксированные границы и примыкающим к красным линиям, производится по прилегающей улице и порядковому номеру дома, выходящего на эту улицу.

5.17. Адресная привязка зданий в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража.

5.18. При присвоении адреса объектам, расположенным на территории природоохранного комплекса, исторических и архитектурных памятников, первым в структуре адреса указывается название комплекса, затем название ближайшей улицы, далее - номер дома по отношению к главному входу.

5.19. Адресная привязка зданий в полосе обустройства Кашинского, Ростовского, Камышевского и Московского шоссе и существующего километража.

5.20. Свободным от застройки земельным участкам может быть присвоен адрес правовыми актами Главы района с учетом сложившейся адресации ближайших объектов в том же порядке, который установлен и для владений. В этом случае при присвоении адреса вновь возведенному на данном земельном участке зданию (строению, сооружению) последнее обозначается тем же адресом, что и земельный участок.

5.21. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости имеющий адрес, обозначается тем же адресом что и жилой дом.

6. Стандарт на структуру адреса

6.1. При описании структуры адреса объекта используются следующие правила и условные обозначения: реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса; разделители и обязательные символы в написании адреса указываются в угловых скобках; адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после разделителя ":" (двоеточие).

6.2. Адрес жилого дома, здания, строения, сооружения: Индекс, Ярославская область, Угличский район, наименование населенного пункта, наименование улицы, переулка, проезда, площади, тупика, номер дома.

6.3. Адрес владения, земельного участка: Индекс, Ярославская область, Угличский район, наименование населенного пункта, наименование улицы (может отсутствовать), номер владения (номер основного здания на территории владения) или участка.

6.4. При написании адреса объекта недвижимости допускается использовать только:

- Прописные (большие) и строчные буквы русского языка (кроме буквы Ее);

- Арабские цифры;

- Символы (все названия адресных объектов записываются без кавычек):

- ":" дефис;

- "/" косая черта;

- "_" подчеркивание;

- "." точка;

- "(" открывающая круглая скобка;

- ")" закрывающая круглая скобка;

- "N" большая буква латинского языка.

6.5. При написании адреса объекта недвижимости на первом месте цифрами без окончания (независимо от падежа) пишутся числительные, входящие в:

- Исторические даты (9 Января, 12 Декабря);

- Обозначения расстояния в километрах, причем вместо слова "километр" должно использоваться принятое сокращение (с маленькой буквы и без точки) - "км" (101 км, 104 км ж/д).

6.6. Если в названии адреса используются порядковые числительные (1-я (й) - первая (ый), 2-я (й) - вторая (ой) и т.п.), относящиеся к типу объекта недвижимости, а не к его наименованию, то они записываются в конце наименования перед типом адресного объекта недвижимости (с окончанием после дефиса, состоящим из одной буквы).

Например:

- Боровая 2-я ул;

- Лесная 1-я ул;

- Вокзальный 4-й пер.

В тоже время если в названии адресного объекта недвижимости используются порядковые числительные и слова, совпадающие с наименованием типа адресного объекта, то в наименовании эти слова должны быть опущены. Примеры приведены в таблице:

Название адресного объекта недвижимости	Наименование типа адресного объекта недвижимости
1-я	линия
2-я	аллея
3-й	проезд

Недопустимыми считаются следующие названия адресных объектов (на последнем месте стоит наименование типа адресного объекта - содержимое поля "Наименование типа адресного объекта недвижимости"):

- Линия 1-я линия;

- Аллея 2-я аллея;

- Рабочий поселок 1-й рп.

6.7. Юбилейные даты в адресах объектов недвижимости записываются следующим образом:

- 800-летия Москвы;

- 10-летия Октября.

6.8. Если в название адресного объекта недвижимости входят фамилия или имя исторического лица, то имя записывается на первом месте, а фамилия на втором. Например:

- Зины Золотовой ул;

- Ольги Берггольц ул;

Если используются инициалы, то после них должна стоять точка. Они также должны предшествовать фамилии. Между инициалами, между инициалом и фамилией не должно быть пробелов. Например:

- К.Маркса ул;

- Г.К. Жукова б-р.

Не допускается использовать сокращения при написании имен. Пример неверной записи:

- Ол. Берггольц ул.

6.9. Если в название адресного объекта недвижимости входит научное или воинское звание, профессия и т.п. исторического лица, то они записываются на первом месте, далее следует имя и фамилия. Например:

- Маршала Жукова ул;

- Академика Опарина ул.

6.10. Если название адресного объекта недвижимости состоит из нескольких слов, то они отделяются одно от другого знаком "пробел". Например:

- Малая Набережная ул;

- Земляной Вал ул;

- Площадь Пушкина.

В то же время если в название адресного объекта недвижимости входят два слова и знак "-" (дефис), то эти слова, соединенные знаком "дефис" пишутся слитно (без пробелов, окружающих дефис). Например:

- Садово-Кольцевая ул.

6.11. Слова "Железнодорожная (ый)", "железная (ой) дорога (и)" должны заменяться на сокращение: "ж/д" (если это слово не единственное). Например:

- ж/д станция;

- ж/д переезд;

- 101 км Октябрьской ж/д.

В тоже время, если это слово единственное, то оно записывается полностью (без сокращения) и с прописной (большой) буквы:

Наименование в адресе объекта недвижимости	Сокращенное наименование в адресе объекта недвижимости
Железнодорожная	ул
Железнодорожный	рзд

6.12. Название месяца, входящего в историческую дату или дату праздника, записывается с большой буквы:

- 9 Января;

- 12 Декабря.

6.13. Прописные (большие) буквы используются только при написании:

- Аббревиатур;

- Первой буквы любого слова в наименовании адреса объекта недвижимости за исключением сокращений и следующих слов: "отделение", "трасса", "дорога", "шоссе", "поселок", "улица", "переулок", "перекресток", "усадьба" (если они стоят ни на первом месте).

Во всех остальных случаях используются только строчные (маленькие) буквы. Все сокращения, независимо от того, где они стоят, записываются строчными (маленькими) буквами. Единственное слово, не считая числительного, должно записываться с прописной (большой) буквы и полностью (не должно сокращаться). Слова, входящие в названия населенных пунктов, также сокращаются. Примеры:

- 1 Отделение;

- Новый переулок;

- Пионерский переулок;

- Строительный уч-к;

- Основная трасса 13 км.

6.14. Если в наименовании адресного объекта недвижимости присутствует слово "имени", то оно записывается в сокращенном виде (указываются только первые две буквы) с "маленькой" (строчной) буквы и без точки:

- им. Канахистова ул.

7. Порядок определения и утверждения адресов

7.1. Адрес объектов, расположенных на территории городского или пригородного поселений, определяется:

- При оформлении земельных участков;

- При подготовке документации по приемке в эксплуатацию объектов недвижимости;

- В случае переадресации объектов при переименовании улиц, площадей проездов, в целях упорядочения элементов застройки, а также при разделе объектов на самостоятельные части;

- При регистрации прав на существующие объекты недвижимости;

- При уточнении адреса объектов недвижимости, отнесенных к территории городского или сельского поселений в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Утверждение (присвоение) адресов владениям, жилым домам, зданиям, домовладениям, строениям, сооружениям осуществляется постановлением Администрации Угличского муниципального района.

7.3. Присвоение наименования улицам (переулкам, проездам и т.п.) производится постановлением Администрации района на основании документов территориального планирования и на основании решений сходов жителей, оформленных протоколами.

7.4. Муниципальную услугу "Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства) оказывает МУ "Управление архитектуры градостроительства и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района".

7.5. Резервирование адреса (местоположения) объекта недвижимости производится при необходимости регистрации прав на незавершенное строительство и на объекты с неустановленным функциональным назначением.

8. Нумерация квартир и подъездов в многоквартирных жилых домах

8.1. Нумерация подъездов в домах осуществляется последовательно слева на право при ориентации на фасад со стороны входов в подъезд дома.

8.2. Номера квартир по подъездам устанавливаются сквозным порядком, последовательно, начиная с первого подъезда.