Постановление Правительства Ярославской области от 24 ноября 2011 г. N 917-п "О переименовании памятника природы "Долина реки Юхоти" и внесении изменений в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2012 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 27.04.2011 N 14/2011, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 27.04.2011 N 28Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", правительство области постановляет:

1. Снять статус особо охраняемой природной территории с территории, занятой:

- земельными участками общей площадью 71036,3324 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:99 - площадью 35505,6374 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:100 - площадью 35530,695 кв. м), расположенными в районе дер. Устье;

- земельными участками общей площадью 49228,045 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:101 - площадью 12321,5607 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:103 - площадью 36906,4843 кв. м), расположенными в районе дер. Медведково;

- земельными участками общей площадью 38440,724 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:102 - площадью 19530,724 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:107 - площадью 18910 кв. м), расположенными в районе дер. Тузлыки;

- земельным участком, с кадастровым номером 76:01:027201:105, площадью 45077 кв. м, расположенным в районе дер. Плескание;

- земельными участками общей площадью 346464 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:106 - площадью 140516 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:140 - площадью 197003 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:141 - площадью 2114 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:142 - площадью 1926 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:143 - площадью 2234 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:144 - площадью 2671 кв. м), расположенными в районе дер. Ромашино.

2. Исключить из границ памятника природы "Долина реки Юхоти" земельные участки, указанные в пункте 1.

3. Переименовать памятник природы "Долина реки Юхоти" в памятник природы "Долина реки Юхоти (среднее течение)".

4. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Долина реки Юхоти (среднее течение)".

5. Определить ответственными за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы, указанного в пункте 4, администрацию Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района, государственное учреждение Ярославской области "Большесельское лесничество", общество с ограниченной ответственностью "Эколайн", собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

6. Установить на землях, прилегающих к памятнику природы, указанному в пункте 4, охранную зону шириной 50 метров, в которую включаются земельные участки без изменения прав землепользования и без изъятия из хозяйственной эксплуатации. Ответственными за соблюдение установленного режима использования охранной зоны определить собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

7. Внести в перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", следующие изменения:

7.1. В разделе 2:

- пункт 2.1.7 подраздела 2.1 изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование и местонахождение охраняемой территории	Площадь охраняемой территории (га)	Организация, ответственная за соблюдение особого режима использования охраняемой территории (в установленном порядке)	Граница охраняемой территории	Примечание
1	2	3	4	5	6
2.1.7.	Долина р. Юхоти (среднее течение)	400	администрация Большесельского сельского поселения, ГУ ЯО "Большесельское лесничество", ООО "Эколайн", собственники, владельцы и пользователи земельных участков	от дер. Дуброво до границы Мышкинского МР, включая русло р. Юхоти и полосы земли шириной 200 м от уреза воды по обоим берегам (за исключением земель населенных пунктов и участков, указанных в пункте 9 приложения к перечню)	ширина охранной зоны - 50 м

- графу 6 пункта 2.14.13 подраздела 2.14 дополнить словами "ширина охранной зоны - 50 м";

- в графе 5 пункта 2.14.23 подраздела 2.14 слово "Коллективной" заменить словом "Коллективизации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2012 г. N 155-п подпункт 7.2 пункта 7 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Приложение к перечню дополнить пунктом следующего содержания:

N п/п	Категория, наименование и местонахождение охраняемой территории	Земельные участки, не входящие в границы особо охраняемой природной территории
1	2	3
10.	Памятник природы "Долина р. Юхоти (среднее течение)", Большесельский МР	- земельные участки общей площадью 71036,3324 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:99 - площадью 35505,6374 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:100 - площадью 35530,695 кв. м), расположенные в районе дер. Устье; - земельные участки общей площадью 49228,045 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:101 - площадью 12321,5607 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:103 - площадью 36906,4843 кв. м), расположенные в районе дер. Медведково; - земельные участки общей площадью 38440,724 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:102 - площадью 19530,724 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:107 - площадью 18910 кв. м), расположенные в районе дер. Тузлыки; - земельный участок с кадастровым номером 76:01:027201:105, площадью 45077 кв. м, расположенный в районе дер. Плескание; - земельные участки общей площадью 346464 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:106 - площадью 140516 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:140 - площадью 197003 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:141 - площадью 2114 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:142 - площадью 1926 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:143 - площадью 2234 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:144 - площадью 2671 кв. м), расположенные в районе дер. Ромашино

8. Рекомендовать:

8.1. Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района, государственному учреждению Ярославской области "Большесельское лесничество", собственникам и пользователям земельных участков, расположенных в границах памятника природы, указанного в пункте 4, и его охранной зоне, организовать проведение природоохранных мероприятий, связанных с поддержанием чистоты и порядка, в том числе предотвращением негативных последствий неорганизованной рекреационной деятельности и выявлением потенциальных угроз сохранности памятника природы.

8.2. Обществу с ограниченной ответственностью "Эколайн" - собственнику земельных участков, указанных в пункте 1:

- организовать проведение градостроительных, природоохранных и компенсационных мероприятий согласно заключению государственной экологической экспертизы, утвержденному приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 27.04.2011 N 28Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии";

- установить вдоль границ памятника природы, указанного в пункте 4, на участках, испытывающих антропогенную нагрузку, информационные щиты или знаки (аншлаги) о наличии памятника природы и ограничений в использовании его территории.

9. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора области

В.Н. Ковальчук

Положение
о памятнике природы "Долина реки Юхоти (среднее течение)"
(утв. постановлением Правительства области
от 24 ноября 2011 г. N 917-п)

1. Положение о памятнике природы "Долина реки Юхоти (среднее течение)" (далее - памятник природы) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

2. Категория и вид особо охраняемой природной территории: памятник природы (комплексный).

3. Статус: региональный.

4. Местоположение: Ярославская область, Большесельский муниципальный район.

5. Границы: от дер. Дуброво до границы Мышкинского муниципального района, включая русло реки Юхоти и полосы земли шириной 200 м от уреза воды по обоим берегам (за исключением земель населенных пунктов).

Считать не входящими в границы памятника природы:

- земельные участки общей площадью 71036,3324 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:99 - площадью 35505,6374 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:100 - площадью 35530,695 кв. м), расположенные в районе дер. Устье;

- земельные участки общей площадью 49228,045 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:101 - площадью 12321,5607 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:103 - площадью 36906,4843 кв. м), расположенные в районе дер. Медведково;

- земельные участки общей площадью 38440,724 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:102 - площадью 19530,724 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:107 - площадью 18910 кв. м), расположенные в районе дер. Тузлыки;

- земельный участок, с кадастровым номером 76:01:027201:105, площадью 45077 кв. м, расположенный в районе дер. Плескание;

- земельные участки общей площадью 346464 кв. м (в том числе с кадастровым номером 76:01:027201:106 - площадью 140516 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:140 - площадью 197003 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:141 - площадью 2114 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:142 - площадью 1926 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:143 - площадью 2234 кв. м, с кадастровым номером 76:01:027201:144 - площадью 2671 кв. м), расположенные в районе дер. Ромашино.

6. Площадь: 400 гектаров.

7. Дата организации и нормативная правовая основа функционирования памятника природы:

- создан постановлением Администрации Ярославской области от 21.01.2005 N 8 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области";

- границы утверждены постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области";

- особенности функционирования и режим особой охраны установлены настоящим Положением.

8. Организация памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

9. Изменение границ и ликвидация памятника природы производится в установленном законом порядке.

10. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования, государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в пределах его компетенции.

11. Организации, ответственные за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы: администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района, государственное учреждение Ярославской области "Большесельское лесничество", общество с ограниченной ответственностью "Эколайн", собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

12. На землях, прилегающих к памятнику природы, установлена охранная зона шириной 50 метров. Земельные участки включены в состав охранной зоны без изменения прав землепользования и без изъятия из хозяйственной эксплуатации. Ответственными за соблюдение установленного режима использования охранной зоны памятника природы являются собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

13. Цель создания памятника природы: сохранение долины реки Юхоти, гидрологического режима, уникальных и типичных ландшафтов, объектов животного и растительного мира.

14. Краткое описание памятника природы.

Долина реки Юхоти на всем протяжении памятника природы сохранила ценные природные ландшафты. Наиболее рыбопродуктивное значение имеет самый нижний по течению участок реки протяженностью 100 метров, расположенный в районе дер. Медведково, где правобережный мелководный залив в весенний период служит местом эффективного нереста фитофильных видов рыб. Правый берег в основном высокий (до 4-х метров), поросший травой, кустарником, деревьями, имеет пойму шириной до 4 метров. Левый берег более пологий, заросший травой и редким кустарником. Ширина левой поймы - 10-15 метров. Пойменные участки при весеннем половодье становятся участками весеннего воспроизводства большинства фитофильных видов рыб. Водная растительность произрастает вдоль обоих берегов неширокой полосой до 1 метра, и представлена кубышкой желтой, рдестами, гречихой земноводной и др. Наблюдается зарастание русла около 10 процентов площади акватории, в мелководных заливах - до 60 процентов. Гидрохимический режим удовлетворительный. Ихтиофауна: щука, судак, лещ, жерех, плотва, густера, окунь, язь, голавль, налим, пескарь, уклея, верховка и др. Нерестилища рыб фитофильной группы (щука, судак, плотва, густера, окунь) расположены вдоль берегов, на заливаемой весной пойме, протоках и в мелководных заливах. Язь, налим, жерех, пескарь откладывают икру в русле реки. Нагул проходит по всей акватории участка. Через особо охраняемую природную территорию проходят пути миграций взрослых особей на нерест и нагул из Рыбинского водохранилища в верховья реки, обратный осенний скат молоди и взрослых особей.

В границах территории памятника природы преобладают сельскохозяйственные (пахотные, пастбищные и луговые (сенокосы) земли) и селитебные ландшафты. Лесная растительность в пределах речной долины представлена значительными по площади массивами сосновых лесов скрыто-рекреационного назначения и мелколиственными лесами из ольхи серой, осины, березы с примесью ели и реже - сосны, имеющих куртинный характер ареала и испытывавших повышенное рекреационное воздействие. Землепользование характеризуется невысокой интенсивностью и постепенным выводом сельскохозяйственных угодий из активного использования. Брошенные сельхозугодия зарастают мелколиственным лесом.

Лесные урочища распространены на всех геоморфологических поверхностях: пойме, первой и второй надпойменной террасах. Выделяются следующие категории лесов: сосняки черничные с елью и березой, сосняки травяные с елью и березой, осинники с елью и березой, ольшаники с примесью ивняков и осины. Леса всех типов находятся под влиянием рекреации. Крупные массивы сосняка сохранились в излучине реки Юхоти между дер. Самарино и правым притоком - Онучиным ручьем. Луговые и водно-болотные угодья сохранились в основном в непосредственной близости от русла реки Юхоти в пределах ее низкой поймы и тыловых пониженных швов основной поймы реки. Участки болотно-луговой растительности после снятия режима сенокошения зарастают рудеральным разнотравьем с участием влаголюбивых осок и таволги. Для данной особо охраняемой природной территории известно обитание 24 видов животных, занесенных в Красную книгу Ярославской области. Три вида (апполон черный, или мнемозина; скопа; кулик-сорока, материковый подвид (Haematopus ostralegus longipes But.)) занесены в Красную книгу Российской Федерации.

15. Режим особой охраны памятника природы.

15.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие задачам объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

- рубки древесных насаждений и ценных пород кустарников, за исключением санитарных рубок в соответствии с действующим законодательством;

- подсочка деревьев;

- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удобрений;

- разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям;

- весенние палы травы;

- предоставление земельных участков для коллективного садоводства, огородничества, индивидуальных дачных участков, строительства баз и домов отдыха, жилищных, социальных и промышленных объектов, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;

- строительство пристаней, причалов, пирсов, мостков и др. без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- размещение животноводческих комплексов, ферм и оросительных систем, использующих подготовленные сточные воды, мест складирования навоза;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологических изысканий и разработка полезных ископаемых;

- взрывные работы;

- прокладка новых дорог;

- промысловый сбор грибов, ягод, лекарственного и технического сырья;

- добывание видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области;

- разведение костров вне специально оборудованных мест;

- выпас и прогон скота, устройство летних ванн;

- загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и других отходов;

- сброс сточных вод и канализации;

- заправка топливом и мойка автотранспорта;

- движение транспортных средств вне дорог общего пользования и стоянка вне дорог и специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, за исключением специальных транспортных средств и в целях охраны и изучения территории памятника природы;

- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах особо охраняемых природных территорий и (или) об ограничениях природопользования на таких территориях, а также иных специальных знаков.

15.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:

- научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);

- эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);

- рекреационных (транзитные прогулки);

- природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и т.п.);

- иных, в том числе производственных, целях, не противоречащих задачам объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:

санитарные рубки древесных насаждений и кустарников при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;

рыбная ловля и охота согласно действующим правилам в Ярославской области;

непромысловый сбор грибов, ягод, лекарственного и технического сырья;

устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей и иные формы коллективного отдыха населения, разведение костров в специально оборудованных местах;

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения почвенного покрова (отбор проб, почв, грунтовых и поверхностных вод) при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

16. Режим охранной зоны памятника природы.

На территории охранной зоны запрещается деятельность, рекреационное и иное природопользование, которые могут нанести невосполнимый ущерб природным комплексам и ландшафтам, объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам, располагающимся на территории памятника природы, в том числе:

- видоизменение ландшафтов;

- уничтожение почвенного покрова;

- сплошные рубки лесных насаждений;

- строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов санитарной вредности;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также пристаней, причалов, пирсов и др. без материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;

- применение ядохимикатов;

- сброс сточных вод и канализации;

- загрязнение и захламление территории, устройство свалок мусора и других отходов.

17. Перечень видов собственности на земли в границах памятника природы:

- земли лесного фонда - собственность Российской Федерации;

- земли водного фонда - собственность Российской Федерации;

- земли сельскохозяйственного назначения - общая долевая собственность;

- земли сельскохозяйственного назначения - собственность юридических и физических лиц.

18. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

19. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы и его охранной зоны, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.

20. Памятник природы обозначается на местности пограничными аншлагами, а также другими предупредительными и информационными знаками.

21. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки поселений, схем землеустройства и районной планировки, другой планировочной (градостроительной), а также лесоустроительной документации.

22. Изменение границ и ликвидация памятника природы является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной и иной деятельности в границах особо охраняемой природной территории.

23. Схема границ памятника природы приведена в приложении к Положению.

Приложение
к Положению

Схема
границ памятника природы "Долина реки Юхоти (среднее течение)"