Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 1 февраля 2010 г. N 213 "Об утверждении городской целевой программы"

Во исполнение Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статьи 179 Бюджетного кодекса Российской федерации, постановляю:

1. Утвердить городскую целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности городского округа город Рыбинск на 2010 - 2012 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по общественной безопасности и профилактике правонарушений А.А. Киселева.

Глава городского округа город Рыбинск

Ю.В. Ласточкин

Городская целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности городского округа город Рыбинск на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановления Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 1 февраля 2010 г. N 213)

Паспорт программы

Наименование программы	Городская целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности городского округа город Рыбинск на 2010 - 2012 годы" далее - Программа)
Основание для разработки программы	Федеральные законы от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", закон Ярославской области от 7декабря 2004 года N 52-з "О пожарной безопасности в Ярославской области".
Заказчик программы	Администрация городского округа город Рыбинск
Руководитель программы	Заместитель главы администрации городского округа город Рыбинск по общественной безопасности и профилактике правонарушений
Координатор программы	Начальник муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск
Разработчик программы	Начальник муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск (далее МУ "УГОЧС)
Исполнители программы	Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск, департаменты жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, образования, здравоохранения и фармации, по социальной защите населения, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, комитет по делам молодежи администрации городского округа город Рыбинск.
Цели и задачи программы	Цель программы: 1. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения городского округа город Рыбинск, снижение количество пожаров, гибели людей и минимизация материального ущерба на них. Задачи программы: 1. Создание эффективной системы противопожарной защиты в муниципальных учреждениях, организациях, в первую очередь в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, здравоохранения, других объектах с массовым пребыванием людей, а также в муниципальном жилищном секторе городского округа город Рыбинск; 2. Приведение первичных мер пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности в строгое соответствие с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". 3. Повышение действенности обучения, пропаганды и информационного обеспечения населения первичным мерам пожарной безопасности. 4. Совершенствование системы связи и оповещения населения городского округа город Рыбинск о пожаре.
Сроки и этапы реализации программы	Срок действия программы 2010 - 2012 гг. 1 этап - 1.01.10-1.01.11 г.г. 2 этап - 1.01.11-1.01.12 гг. 3 этап - 1.01.12-30.12.12 гг.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Снижение к 2012 году общего количества пожаров и ущерба от них на 9%, в жилом секторе на 15%, в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты и других объектах с массовым пребыванием людей на 30%. 2. Снижение количества погибших и получивших травмы в результате пожаров на 9%. 3. Обеспечение учреждений муниципальной собственности современными средствами связи, обнаружения, тушения пожаров, индивидуальной защиты и эвакуации в соответствии требования действующих норм и правил пожарной безопасности. 4. Улучшение уровня подготовки населения городского округа город Рыбинск в выполнении первичных мер пожарной безопасности.
Объёмы и источники финансирования	Общий объём финансовых средств - 262,30 млн. руб., в т.ч. Федеральный бюджет - 6,96 млн. руб. областной бюджет - 7,11 млн. руб., городской бюджет - 213,02 млн. руб., другие - 35,20 млн. руб.
Ответственные лица для контактов	Начальник муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск - Толчев А.П., т. 29-53-56; директора департаментов: финансов - Капранов М.И., т. 28-75-37.; жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи - Накладов В.Ю., т.28-05-76.; образования - Быстрова Е.В., т.28-23-85; здравоохранения и фармации Румянцева Н.М., т.28-24-67.; по социальной защите населения - Ражева Н.В. т.28-17-62; начальник управления культуры - Шульдина Н.М., т.21-99-79 ; и.о.начальника управления по физической культуре и спорту - Кондратенко О.Б.., т.28-33-56; председатель комитета по делам молодежи - Воронцов Л.Н., т. 21-05-54.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2010	2011	2012
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.	262309,56	98127,38	93333,0	70849,18
- федеральный бюджет	-	6967,00	6919,0	23,0	25,0
- областной бюджет	-	7115,86	2370,86	2328,0	2417,0
- городской бюджет	-	213023,73	74042,29	77380,7	61600,68
-другие источники	-	35202,83	14795,23	13601,3	6806,5

1. Анализ существующей ситуации

Городская целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности городского округа город Рыбинск на 2010 - 2012 годы" разработана в соответствии с целевой федеральной программой "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства РФ 29 декабря 2007 г. N 972, с учетом ранее разработанных и действующих целевых программ "Комплексного социально-экономического развития города Рыбинска на 2006 - 2010 годы", "Развитие системы образования городского округа город Рыбинск на 2009 - 2012 годы", "Повышение эффективности системы здравоохранения городского округа город Рыбинск на 2009 - 2012 годы".

Обеспечение необходимого уровня первичных мер пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа город Рыбинск.

Основными показателями, характеризующими состояние первичных мер пожарной безопасности, являются: состояние материально- технического обеспечения пожарной безопасности городского округа город Рыбинск; разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности; содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий муниципальной собственности; обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; организация обучения населения мерам пожарной безопасности, ведение пропаганды в области пожарной безопасности и распространению пожарно-технических знаний. Действенность работы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности характеризуют: причины возникновения и количество пожаров, ущерб от пожаров; количество погибших и получивших травмы в результате пожаров; количество уничтоженных и поврежденных зданий, сооружений, поэтажной площади.

Данные по динамике пожаров и их последствиям

Показатели:	2005 г.	2006г.	2007 г.	2008 г.	на 1.08.09.
1.Общее количество пожаров	350	287	303	289	124
-в жилых домах	158	127	132	156	61
-другие объекты	142	160	171	133	63
2.Материальный ущерб (млн. руб.)	5,5	5,6	4,5	5,0	1,4
3.Погибло (чел)	37	30	20	30	12
4.Получили травмы (чел.)	30	21	30	32	9
5.Спасено (чел.)	239	245	107	204	38
6.Уничтожено:
-жилых домов	9	10	5	14	2
-поэтажной площади (кв. м.)	1882	1477	990	1793	450
7.Основные причины пожаров:
-неосторожное обращение с огнем (%)	201	155	204	180	84
-НПУиЭ электрооборудования(%)	27	36	25	25	84
-НПУиЭ печей и др. нагревательных устройств	16	14	12	8	3

Статистические данные ГУ МЧС России по Ярославской области за городской округ город Рыбинск свидетельствуют о стабильно высоком количестве пожаров за последние 5 лет, 350 - 289 пожаров. Особую озабоченность вызывает большое количество пожаров в жилых домах, до 55% от общего количества. Материальный ущерб от пожаров ежегодно составляет 5 - 5,5 млн. рублей. В результате пожаров гибнут ежегодно от 30 до 37 человек. Пожарами уничтожается от 1793 до 1882кв. метров поэтажной площади. Основными причинами пожаров являются: неосторожное обращение граждан с открытым огнем, особенно в нетрезвом состоянии; нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования; нарушение правил устройства и эксплуатации отопительных приборов и печей. Незначительное снижение количества пожаров в течение 5 лет на 5 - 7% и материального ущерба от них (8 - 10%) не позволяет считать работу по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа город Рыбинск эффективной и стабильной.

В период последних 3 - 5 лет проделана определенная работа по улучшению обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и на территории городского округа город Рыбинск. Однако проделанная работа оказалась недостаточной для приведения муниципальных учреждений и территории городского округа город Рыбинск в пожаробезопасное состояние.

Проверки муниципальных учреждений, особенно учреждений с массовым пребыванием людей, жилищного фонда показывают, что состояние первичных мер пожарной безопасности в них, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям. Характерными нарушениями норм и правил пожарной безопасности на перечисленных объектах являются:

- отсутствие или неудовлетворительное содержание систем автоматической противопожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре систем дымоудаления и подпора воздуха при пожаре;

- неудовлетворительное состояние путей эвакуации;

- наличие неразъемных металлических решеток на окнах и путях эвакуации;

- отсутствие или недостаточное количество первичных средств пожаротушения и приспособлений для эвакуации людей;

- отсутствие или несвоевременное восстановление огнезащитных пропиток деревянных конструкций;

- неудовлетворительное состояние наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;

- несвоевременная проверка пожарных кранов на водоотдачу;

- несвоевременное проведение проверок исправности силового и осветительного оборудования;

- слабая подготовленность обслуживающего персонала к действиям в случае пожара, практическая отработка планов эвакуации проводится на низком уровне;

- плохое оформление организационно-распорядительной документации по вопросам организации первичных мер пожарной безопасности в учреждениях;

- неудовлетворительное ведение эксплуатационно-технической документации по вопросам эксплуатации первичных средств пожаротушения, охранно-пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре, систем дымоудаления, внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения и пожарных рукавов. В связи с вышеизложенным:

вопросы укрепления первичных мер пожарной безопасности в учреждениях и на территории должны оставаться в центре внимания Администрации городского округа город Рыбинск, руководителей учреждений.

Для устранения отмеченных недостатков в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на объектах учреждений недостаточно только средств городского бюджета, выделяемых учреждениям. Поэтому необходимо привлечение дополнительных целевых денежных средств из областного и других бюджетов.

2. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации целевой программы.

Цель программы:

1. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения городского округа город Рыбинск, снижение количество пожаров, гибели людей и минимизация материального ущерба на них.

Задачи программы:

1. Создание эффективной системы противопожарной защиты в муниципальных учреждениях, организациях, в первую очередь в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, здравоохранения, других объектах с массовым пребыванием людей, а также в муниципальном жилищном секторе городского округа город Рыбинск.

2. Приведение первичных мер пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности в строгое соответствие с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

3. Повышение действенности обучения, пропаганды и совершенствования информационного обеспечения населения по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

4. Совершенствование системы связи и оповещения населения городского округа город Рыбинск о пожаре.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1. Снижение к 2012 году общего количества пожаров и ущерба от них на 9%, в жилом секторе на 15%, в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты и других объектах с массовым пребыванием людей на 30%.

2. Снижение количества погибших и получивших травмы в результате пожаров на 9%.

3. Обеспечение учреждений муниципальной собственности современными средствами связи, обнаружения, тушения пожаров, индивидуальной защиты и эвакуации в соответствии требования действующих ном и правил пожарной безопасности.

4. Улучшение уровня подготовки населения городского округа город Рыбинск в выполнении первичных мер пожарной безопасности.

3. Социально-экономическое обоснование Программы

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров

По данным МЧС России за 2008 год на территории Российской федерации ежедневно происходили 579 пожаров с общим числом погибших 44 человека, травмированных - 37, при этом огнем уничтожалось 160 строений, 24 единицы автотракторной техники, 8 голов скота. Ежедневный материальный ущерб составляет до 23 млн. рублей.

Данные анализа пожаров за 2008 год на территории городского округа город Рыбинск представленные ГУ МЧС России по Ярославской области свидетельствуют о сложной обстановке с пожарами. В 2008 году произошло 289 пожаров, 156 пожаров в жилых домах. Материальный ущерб от пожаров составил 5000000 рублей. В результате пожаров погибло 30 человек, получили травмы 32 человека. Огнем уничтожено 1793 кв. метра поэтажной площади. Основными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем - 180 случаев; нарушение правил эксплуатации электрооборудования - 25случаев; нарушение правил устройства и эксплуатации отопительных приборов и печей - 8 случаев.

Особую тревогу вызывают пожары происшедшие на объектах с массовым пребыванием людей, культурно-зрелищные, лечебные, детские дошкольные, учебные учреждения и учреждения социального обслуживания населения. В течение 2007 - 2008 годов в детских дошкольных учреждениях произошло 3 пожара, культурно-зрелищных - 2 пожара, в лечебных учреждениях - 1 пожар. Пожары подобного рода в учреждениях негативно влияют на моральное состояние населения городского округа город Рыбинск.

Произошедшие пожары отрицательно влияют на экономику городского округа город Рыбинск. Вследствие этого возникает необходимость привлекать дополнительные средства на ликвидацию пожаров и их последствий из городского бюджета, а также на восстановление зданий и сооружений в целях использования их по назначению.

На территории городского округа город Рыбинск в основном расположены здания и сооружения с длительным сроком эксплуатации. Процент износа строительной части зданий, инженерных систем и оборудования на настоящий момент составляет 54%.

Проверка жилого фонда и общественных зданий свидетельствует о наличии серьезных недостатков в обеспечении их первичными мерами пожарной безопасности:

неудовлетворительное содержание путей эвакуации;

внутренних противопожарных водопроводов;

силовых и осветительных электросетей;

строительные конструкции не в полном объеме отвечают требованиям норм;

автоматические системы обнаружения и тушения пожаров эксплуатируются с серьезными нарушениями от действующих норм и правил.

Здания и сооружения муниципальной собственности, автоматической пожарной сигнализации (АПС) и автоматическим пожаротушением (АПТ) оборудованы на 90 - 95%. Однако необходимо учесть, что в связи с длительным сроком эксплуатации (10 и более лет) их необходимо капитально ремонтировать, а в ряде случаев монтировать заново, т.к. системы устарели.

Подобного рода ситуация сложилась на объектах муниципальной собственности с системами силового и осветительного электрохозяйства и противопожарными системами водоснабжения. На территории городского округа город Рыбинск расположено значительное количество ветхих неэксплуатируемых зданий, которые повышают пожарную опасность.

Обучение населения городского округа город Рыбинск не всегда соответствует требованиям нормативных документов.

Вышеперечисленные недостатки свидетельствуют о наличии значительного объема работ в обеспечении первичными мерами пожарной безопасности муниципальных учреждений и жилищного фонда городского округа город Рыбинск.

Расчет финансовых средств для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в учреждениях и жилищном фонде городского округа город Рыбинск дан в перечне программных мероприятий.

4. Финансирование целевой программы

Финансирование выполнения целевой программы производится за счёт средств областного, городского бюджетов, в ряде случаев привлекаются внебюджетные источники (средства инвесторов).

Реализация программных мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных главным распорядителем бюджетных средств на соответствующий год в бюджете городского округа город Рыбинск и соответствующих бюджетах бюджетной системы Российской Федерации

Расчеты предполагаемых на реализацию целевой программы затрат приведены в перечне программных мероприятий.

Расчет показателей социальной, финансово-экономической и бюджетной эффективности целевой программы приведены в приложении N 1 Программы.

5. Управление реализацией программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель главы администрации городского округа город Рыбинск по общественной безопасности и профилактике правонарушений

Руководитель программы обеспечивает:

- взаимодействие исполнителей Программы, заказчика и органов исполнительной власти в ходе её реализации;

- привлечение внебюджетных источников финансирования Программы;

- рациональное и целевое использование финансовых и других ресурсов, направляемых на реализацию программных рекомендаций;

- подготовку и представление в установленные сроки бюджетных заявок и иных обосновывающих материалов на ассигнования из бюджета для реализации программных мероприятий;

- ежегодные планы перечня первоочередных мероприятий, намеченных к финансированию в очередном финансовом году, с учетом объема выделяемых бюджетных средств и с датой конкретного выполнения;

- привлечение бюджетов всех уровней;

- ведение отчетности по реализации программы;

- размещение информации о ходе реализации Программы на сайте администрации;

Координатор программы:

- осуществляет контроль за выполнением планируемых мероприятий в установленные сроки;

- координирует деятельность исполнителей программных мероприятий;

обобщает отчеты представляемые исполнителями программы;

- информирует руководителя программы о ходе исполнения программы мероприятий.

Исполнители программы:

- представляют материал руководителю программы по планируемым мероприятиям и финансовым затратам;

- осуществляют контроль за ходом плановых мероприятий;

- представляют сведения и отчеты координатору программы о ходе выполнения программных мероприятий.

6. Индикаторы результативности целевой программы

В процессе выполнения планируемых программных мероприятий ожидается улучшение динамики снижения пожарных рисков:

- снижение к 2012 году общего количества пожаров и ущерба от них на 9%, в жилом секторе на 15%, в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты и других объектах с массовым пребыванием людей на 30% - снижение количества погибших и получивших травмы в результате пожаров на 9%.

- доведение обеспеченности муниципальных учреждений современными средствами связи, обнаружения, тушения пожаров, системами оповещения, индивидуальной защиты и эвакуации до 78 - 80%.

- 100% охват обучения населения городского округа город Рыбинск мерам пожарной безопасности.

Для достижения показателей, запланированных целевой программой, необходимо обеспечить выполнение следующих требований первичных мер пожарной безопасности на территории, муниципальных учреждениях (далее - учреждениях) и муниципальном жилищном фонде (далее - жилищном фонде) городского округа город Рыбинск:

1. Осуществление мероприятий по обеспечению учреждений и территорий нормативным запасом воды для целей пожаротушения:

- строительство пожарных водоемов;

- строительство новых водопроводных сетей;

- капитальный ремонт водопроводных сетей.

2. Оборудование учреждений, жилищного фонда автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения о пожаре и дымоудаления.

3. Капитальный ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и дымоудаления в учреждениях, жилищном фонде.

4. Капитальный ремонт внутренних пожарных водопроводов с заменой пожарных кранов и ящиков в учреждениях и жилищном фонде.

5. Испытания внутренних пожарных водопроводов, пожарных рукавов, кранов на водоотдачу в учреждениях и жилищном фонде.

6. Приобретение и техническое обслуживание первичных средств пожаротушения.

7. Ремонт печного отопления в жилищном фонде.

8. Снос ветхих сгораемых зданий и жилых домов муниципальной собственности.

9. Приобретение индивидуальных средств защиты органов дыхания и устройств самоспасания в муниципальных зданиях с массовым пребыванием людей.

10. Демонтаж металлических решеток на оконных проемах учреждений с массовым пребыванием людей.

11. Приведение путей эвакуации учреждений с массовым пребыванием людей в соответствие с действующими нормами и правилами пожарной безопасности.

12. Уплотнение дверей на путях эвакуации и оборудование их механизмами для самозакрывания, установка сертифицированных дверей.

13. Проведение огнезащитной обработки сгораемых и металлических конструкций в зданиях учреждений и жилищном фонде.

14. Капитальный ремонт, техническое обслуживание силовой и осветительной электропроводок в учреждениях и жилищном фонде, в местах общего пользования.

15. Организация и проведение обучения мерам пожарной безопасности населения, обслуживающего персонала учреждений городского округа город Рыбинск.

16. Организация и ведение агитационной и пропагандистской работы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности среди населения городского округа город Рыбинск.

17. Организация и оборудование противопожарной агитацией уголков (стендов) пожарной безопасности в учреждениях и на территории городского округа город Рыбинск.

Методика оценки эффективности реализации программы

Результативность и эффективность выполнения Программы оценивается руководителем программы в соответствии со сроками отчетности.

Показатель результатов (результативности) реализации программы рассчитывается по формуле:

где:

- показатель плановый (значение);

- показатель текущий (значение);

- начальный показатель (значение) на начало реализации программы;

- весовой коэффициент (значение).

При значении Р < 68,2% - низкая результативность;

при Р < 82% - средняя результативность;

при Р - 100% - высокая результативность.

Показатель эффективности рассчитывается по формуле:

где:

Р - показатель результативности;

- сумма финансирования в текущем периоде;

- сумма финансирования полная по программе.

При значении Р = 66,6% и менее низкая эффективность;

При значении Р > 66,6 но < 82% - средняя;

при Р > 95 до 100% - высокая.

Основные показатели и коэффициенты используемые при расчете эффективности:

N п/п	Показатели	Коэффициент
1	Снижение общего количества пожаров и ущерба от них.	0,2
2	Снижение количества пожаров и ущерба от них в жилом секторе.	0,2
3	Снижение количества пожаров и ущерба от них на объектах с массовым пребыванием людей	0,3
4	Снижение количества погибших и травмированных в результате пожара.	0,3
ИТОГО		1,0

1. Оценка эффективности реализации Программы по итогам 2010 года

N п/п	Показатель эффективности реализации Программы	Запланировано на 2010 г.	Уровень реализации Программы
			высокий		средний		низкий
			фактически выполнено	процент выполнения	фактически выполнено	процент выполнения	фактически выполнено	процент выполнения
1	Снижение общего количества пожаров и ущерба	3%	3%	100%	2%	66,6%	1%	33,3%
2	Снижение количества пожаров и ущерба в жилом секторе	5%	5%	100%	4%	80%	3%	60%
3	Снижение количества пожаров и ущерба на объектах с массовым пребыванием людей	10%	10%	100%	9%	90%	5%	50%
4	Снижение количества погибших и получивших травмы в результате пожаров на 9%.	3%	3%	100%	2%	66,6%	1%	33,3%

2. Итоговая оценка эффективности реализации Программы

N п/п	Показатель эффективности реализации Программы	Запланировано на 2010 - 2012 гг.	Уровень реализации Программы
			высокий		средний		низкий
			фактически выполнено	процент выполнения	фактически выполнено	процент выполнения	фактически выполнено	процент выполнения
1	Снижение общего количества пожаров и ущерба	9%	9%	100%	7%	77.7%	6%	66,6%
2	Снижение количества пожаров и ущерба в жилом секторе	15%	15%	100%	12%	80%	10%	66,6%
3	Снижение количества пожаров и ущерба на объектах с массовым пребыванием людей	30%	30%	100%	25%	83.3%	20%	66,6%
4	Снижение количества погибших и получивших травмы в результате пожаров на 9%.	9%	9%	100%	8%	88.8%	7%	77,7%

3. Итоговая оценка эффективности реализации Программы по сумме показателей

N п/п	Уровень реализации Программы	Сумма показателей	Процент выполнения
1	Высокий	63	100%
2	Средний	52	82%
3	Низкий	43	68,2%

Приложение N 1
к городской целевой Программе
"Обеспечение пожарной безопасности
Городского округа город Рыбинск
на 2010 - 2012 годы"

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование объекта муниципальной собственности	Предполагаемые объемы финансирования (тыс. руб.)			Итого	Источник финансирования (в установленном порядке)
			в том числе по годам
			2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
Наименование структурного подразделения администрации городского округа город Рыбинск
1	Осуществление мероприятий по обеспечению учреждений и территорий нормативным запасом воды для целей пожаротушения:		11349,9	10582,7	4577,0	26509,6	ГБ - 9234,2 ФБ - 1628,0 Др. - 15647,4
	- строительство водоемов;	Администрация городского округа город Рыбинск
		Департамент ЖКХ и ТС	90,0			90,0	ГБ - 90,0
		Департамент здравоохранения и фармации		80,0		80,0	ГБ - 80,0
		Управление по физической культуре и спорту	50,0			50,0	ГБ - 50,0
	- строительство новых водопроводных сетей, капитальный ремонт водопроводных сетей				500,0	500,0	ГБ - 500,0
		Администрация городского округа город Рыбинск
		Департамент ЖКХ и ТС	3622,2	1943,0	1767,0	7332,2	ГБ - 2484,2 ФБ - 1628,0 Др. - 3220,0
		Департамент здравоохранения и фармации		1800,0	1050,0	2850,0	ГБ - 2850,0
		Департамент образования	1000,0	1000,0	1000,0	3000,0	ГБ - 3000,0
		Управление по физической культуре и спорту	6527,7	5699,7	200,0	12427,4	Др. - 12427,4
		Комитет по делам молодежи	60,0	60,0	60,0	180,0	ГБ - 180,0
2	Оборудование учреждений, жилых домов автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения о пожаре и дымоудаления.		21274,0	23997,0	13521,0	58792,0	ГБ - 55475,0 ОБ - 960,0 Др. - 2357,0
		Администрация городского округа город Рыбинск	600,0	1000,0	1200,0	2800,0	ГБ - 2000,0 ОБ - 800,0
		Департамент ЖКХ и ТС	8461,0	9373,0	8160,0	25994,0	ГБ - 25040,0 Др. - 954,0
		Департамент здравоохранения и фармации	6390,0	8285,0	250,0	14925,0	ГБ - 14925,0
		Департамент образования	2848,0	2688,0	2688,0	8224,0	ГБ - 8064,0 ОБ - 160,0
		Управление культуры	1442,0	2151,0	470,0	3763,0	ГБ - 3763,0
		Управление по физической культуре и спорту	1733,0	400,0	673,0	2806,0	ГБ - 1403,0 Др. - 1403,0
		Комитет по делам молодежи	100,0	100,0	80,0	280,0	ГБ - 280,0
3	Капитальный ремонт и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и дымоудаления в учреждениях, жилищном фонде:		6957,62	10273,0	8332,6	25563,22	ФБ - 69,0 ОБ - 6093,6 ГБ - 16418,47 Др. - 2982,15
		Администрация городского округа город Рыбинск	122,72	130,7	142,0	395,42	ГБ - 298,82 ОБ - 27,6 ФБ - 69,0
		Департамент ЖКХ и ТС	1450,5	2945,5	2511,5	6907,5	ГБ - 4563,5 Др. - 2344,0
		Департамент здравоохранения и фармации	834,0	2808,0	1471,0	5113,0	ГБ - 5113,0
		Департамент образования	3615,0	3615,0	3615,0	10845,0	ОБ - 6000,0 ГБ - 4845
		Департамент по социальной защите населения	66,0	-	-	66,0	ОБ - 66,0
		Управление культуры	320,0	260,0	290,0	870,0	ГБ - 870,0
		Управление по физической культуре и спорту	519,4	483,8	273,1	1276,3	ГБ - 638,15 Др. - 638,15
		Комитет по делам молодежи	30,0	30,0	30,0	90,0	ГБ - 90,0
4	Капитальный ремонт внутренних пожарных водопроводов с заменой пожарных ящиков в учреждениях и жилищном фонде, устройство систем сухотрубов в жилых домах.		1795,88	2018,0	1459,0	5272,88	ГБ - 4193,42 Др. - 1079,46
		Администрация городского округа город Рыбинск	100,0	100,0	100,0	300,0	ГБ - 300,0
		Департамент ЖКХ и ТС	711,04	1053,0	805,0	2569,04	ГБ - 1810,0 Др. - 759,04
		Департамент здравоохранения и фармации	388,0	550,0	325,0	1263,0	ГБ - 1263,0
		Департамент образования	100,0	50,0	50,0	200,0	ГБ - 200,0
		Управление культуры	150,0	90,0	-	240,0	ГБ - 240,0
		Управление по физической культуре и спорту	320,84	155,0	165,0	640,84	ГБ - 620,42 Др. - 620,42
		Комитет по делам молодежи	26,0	20,0	14,0	60,0	ГБ - 60,0
5	Испытания внутренних пожарных водопроводов, пожарных рукавов кранов на водоотдачу в учреждениях и жилищном фонде.		931,2	1062,38	1187,19	3180,77	ГБ - 2711,0 Др. - 469,77
		Администрация городского округа город Рыбинск	12,0	12,0	12,0	36,0	ГБ - 36,0
		Департамент ЖКХ и ТС	275,1	376,1	487,5	1138,7	ГБ - 799,0 Др. - 339,7
		Департамент здравоохранения и фармации	227,0	256,0	249,0	732,0	ГБ - 732,0
		Департамент образования	215,0	215,0	215,0	645,0	ГБ - 645,0
		Управление культуры	63,0	63,0	63,0	189,0	ГБ - 189,0
		Управление по физической культуре и спорту	79,1	80,28	100,69	260,07	ГБ - 130,03 Др. - 130,04
		Комитет по делам молодежи	60,0	60,0	60,0	180,0	ГБ - 180,0
6	Приобретение и техническое обслуживание первичных средств пожаротушения.		1698,44	1650,43	1522,36	4871,23	ГБ - 2976,0 ОБ - 33,76 Др. - 1861,47
		Администрация городского округа город Рыбинск	18,0	20,0	25,0	63,0	ГБ - 63,0
		Департамент ЖКХ и ТС	728,72	794,7	689,36	2212,78	ГБ - 624,0 Др. - 1588,78
		Департамент здравоохранения и фармации	213,0	156,0	155,0	524,0	ГБ - 524,0
		Департамент образования	372,0	372,0	372,0	1116,0	ГБ - 1116,0
		Департамент по социальной защите населения	13,26	13,5	7,0	33,76	ОБ - 33,76
		Управление культуры	95,0	95,0	95,0	285,0	ГБ - 285,0
		Управление по физической культуре и спорту	233,46	173,23	138,0	544,69	ГБ - 272,0 Др. - 272,69
		Комитет по делам молодежи	25,0	26,0	41,0	92,0	ГБ - 92,0
7	Ремонт печного отопления в жилищном фонде.		125,0	1650,0	1850,0	3625,0	ГБ - 3440,0 ДР. - 185,0
		Департамент ЖКХ и ТС	125,0	1650,0	1850,0	3625,0	ГБ - 3440,0 Др. - 185,0
8	Снос ветхих сгораемых зданий и жилых домов		300,0	550,0	500,0	1350,0	ГБ - 1350,0
		Департамент ЖКХ и ТС	300,0	500,0	500,0	1300,0	ГБ - 1300,0
		Департамент здравоохранения и фармации		50,0		50,0	ГБ - 50,0
9	Демонтаж металлических решеток на оконных проемах учреждений с массовым пребыванием людей.		893,8	1104,8	730,0	2728,6	ГБ - 2253,0 Др. - 475,6
		Администрация городского округа город Рыбинск	100,0	-	-	100,0	ГБ - 100,0
		Департамент ЖКХ и ТС	162,8	157,8	18,0	338,6	Др. - 338,6
		Департамент здравоохранения и фармации	538,0	875,0	640,0	2053,0	ГБ - 2053,0
		Департамент образования	30,0	30,0	30,0	90,0	ГБ - 90,0
		Управление культуры	10,0			10,0	ГБ - 10,0
		Управление по физической культуре и спорту	53,0	42,0	42,0	137,0	Др. - 137,0
10	Приведение путей эвакуации учреждений с массовым пребыванием людей в соответствие с действующими нормами и правилами пожарной безопасности.		20317,3	16007,5	15695,0	52019,8	ГБ - 51229,9 Др. - 789,9
		Администрация городского округа город Рыбинск	-	70,0	100,0	170,0	ГБ - 170,0
		Департамент ЖКХ и ТС	42,5	649,5	646,0	1338,0	ГБ - 1210,0 Др. - 128,0
		Департамент здравоохранения и фармации	622,0	895,0	511,0	2028,0	ГБ - 2028,0
		Департамент образования	19100,0	14000,0	14000,0	47100,0	ГБ - 47100,0
		Управление культуры	10,0	-	-	10,0	ГБ - 10,0
		Управление по физической культуре и спорту	522,8	373,0	428,0	1323,8	ГБ - 661,9 Др. - 661,9
		Комитет по делам молодежи	20,0	20,0	10,0	50,0	ГБ - 50,0
11	Уплотнение дверей на путях эвакуации и оборудование их механизмами для самозакрывания.		5830,0	683,7	971,9	7485,6	ГБ - 6996,0 Др. - 489,6
		Администрация городского округа город Рыбинск	10,0	-	-	10,0	ГБ - 10,0
		Департамент ЖКХ и ТС	101,0	100,7	409,9	611,6	ГБ - 310,0 ДБ - 311,6
		Департамент здравоохранения и фармации	226,0	473,0	455,0	1154,0	ГБ - 1154,0
		Департамент образования	5280,0	-	-	5280,0	ГБ - 5280,0
		Управление культуры	4,0	-	-	4,0	ГБ - 4,0
		Управление по физической культуре и спорту	189,0	95,0	92,0	376,0	ГБ - 188,0 Др. - 188,0
		Комитет по делам молодежи	20,0	15,0	15,0	50,0	ГБ - 50,0
12	Проведение огнезащитной обработки сгораемых и металлических конструкций в зданиях учреждений и жилищном фонде.		2956,8	3184,66	3414,64	9556,1	ГБ - 8824,1 Др. - 732,0
		Департамент ЖКХ и ТС	1581,7	1789,66	1967,84	5339,2	ГБ - 4836,7 Др. - 502,5
		Департамент здравоохранения и фармации	306,0	526,0	511,0	1343,0	ГБ - 1343,0
		Департамент образования	726,0	726,0	726,0	2178,0	ГБ - 2178,0
		Управление культуры	141,9	-	70,0	211,9	ГБ - 211,9
		Управление по физической культуре и спорту	191,2	138,0	129,8	459,0	ГБ - 229,5 Др. - 229,5
		Комитет по делам молодежи	10,0	5,0	10,0	25,0	ГБ - 25,0
13	Капитальный ремонт, техническое обслуживание силовой и осветительной электропроводок в учреждениях и жилищном фонде (местах общего пользования). Аварийное освещение путей эвакуации.		21850,54	18115,3	15114,48	55080,16	ГБ - 43103,08 ОБ - 21,0 ФБ - 5270,0 Др. - 6686,08
		Администрация городского округа город Рыбинск	10,0	12,0	14,0	36,0	ГБ - 36,0
		Департамент ЖКХ и ТС	13693,5	11666,3	10877,48	36237,28	ФБ - 5270,0 ГБ - 26538,16 Др. - 4430,0
		Департамент здравоохранения и фармации	1084,0	2088,0	2024,0	5196,0	ГБ - 5196,0
		Департамент образования	5590,0	1500,0	1500,0	8590,0	ГБ - 8590,0
		Департамент по социальной защите населения	20,0	-	-	20,0	ОБ - 20,0
		Управление культуры	200,0	-	-	200,0	ГБ - 200,0
		Управление по физической культуре и спорту	1167,0	2799,0	679,0	4645,0	ГБ - 2322,5 Др. - 2322,5
		Комитет по делам молодежи	85,0	50,0	20,0	155,0	ГБ - 155,0
14	Организация и проведение обучения мерам пожарной безопасности обслуживающего персонала учреждений и жителей городского округа город Рыбинск.		417,1	454,4	465,4	1336,9	ГБ - 551,5 ОБ - 7,5 Др. - 777,9
		Администрация городского округа город Рыбинск	3,0	5,0	7,0	15,0	ГБ - 15,0
		Департамент ЖКХ и ТС	250,7	258,4	251,3	760,4	Др. - 647,4 ГБ - 113,0
		Департамент здравоохранения и фармации	41,0	90,0	99,0	230,0	ГБ - 230,0
		Департамент образования	40,0	40,0	40,0	120,0	ГБ - 120,0
		Департамент по социальной защите населения	3,0	4,5	-	7,5	ОБ - 7,5
		Управление культуры	20,0	20,0	20,0	60,0	ГБ - 60,0
		Управление по физической культуре и спорту	54,9	32,0	43,6	130,5	Др. - 130,5
		Комитет по делам молодежи	4,5	4,5	4,5	13,5	ГБ - 13,5
15	Организация обучения и ведение агитационной и пропагандистской работы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в учреждениях, жилищном фонде и территории городского округа город Рыбинск.		114,1	112,5	117,8	344,4	ГБ - 106,9Др. - 237,5,0
		Администрация городского округа город Рыбинск	3,0	4,0	5,0	12,0	ГБ - 12,0
		Департамент ЖКХ и ТС	60,6	64,0	77,3	201,9	ГБ - 56,4 Др. - 145,5
		Департамент здравоохранения и фармации	13,0	8,0	7,0	28,0	ГБ - 28,0
		Управление культуры	5,0	5,0	5,0	15,0	ГБ - 15,0
		Управление по физической культуре и спорту	32,5	31,5	23,5	87,5	Др. - 87,5
16	Организация и оборудование противопожарной агитацией уголков (стендов) пожарной безопасности в учреждениях и на территории городского округа город Рыбинск.		312,2	771,3	579,3	1662,8	ГБ - 1226,5 Др. - 436,3
		Администрация городского округа город Рыбинск	10,0	12,0	15,0	37,0	ГБ - 37,0
		Департамент ЖКХ и ТС	214,2	614,3	422,8	1251,3	ГБ - 878,0 Др. - 373,3
		Департамент здравоохранения и фармации	30,0	853,0	90,0	205,0	ГБ - 205,0
		Управление культуры	10,0	10,0	10,0	30,0	ГБ - 30,0
		Управление по физической культуре и спорту	43,5	45,5	37,0	126,0	ГБ - 63,0 Др. - 63,0
		Комитет по делам молодежи	4,5	4,5	4,5	13,5	ГБ - 13,5
17	Установка, ремонт испытание наружных пожарных лестниц на прочность.		529,5	151,5	192,5	873,5	ГБ - 873,5
		Департамент здравоохранения и фармации	519,0	141,0	182,0	842,0	ГБ - 842,0
		Управление культуры	10,5	10,5	10,5	31,5	ГБ - 31,5
18	Капитальный ремонт насосной станции (насосы повысители).		50,0	100,0	-	150,0	ГБ - 150,0
		Департамент здравоохранения и фармации	50,0	100,0	-	150,0	ГБ - 150,0
19	Замер сопротивления изоляции, заземления и проверка цепи "фаза-нуль".		146,0	333,0	268,0	747,0	ГБ - 747,0
		Департамент здравоохранения и фармации	140,0	144,0	148,0	432,0	ГБ - 432,0
		Управление культуры	6,0	189,0	-	195,0	ГБ - 195,0
		Комитет по делам молодежи	-	-	120,0	120,0	ГБ - 120,0
20	Ремонт системы принудительной вентиляции здания, с блокирование автоматической системы пожаротушения с системой принудительной вентиляции.			300,0	300,0	600,0	ГБ - 600,0
		Департамент здравоохранения и фармации	-	300,0	300,0	600,0	ГБ - 600,0
21	Приведение содержания архивов в соответствие с требованиями пожарной безопасности		50,0	-	-	50,0	ГБ - 50,0
		Департамент здравоохранения и фармации	50,0	-	-	50,0	ГБ - 50,0
22	Приобретение планов и знаков пожарной безопасности.		73,0	10,0	-	83,0	ГБ - 83,0
		Департамент здравоохранения и фармации	73,0	10,0	-	83,0	ГБ - 83,0
23	Обеспечение прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны.		40,0	15,0	15,0	70,0	ГБ - 70,0
		Департамент здравоохранения и фармации	40,0	15,0	15,0	70,0	ГБ - 70,0
24	Замена горючей отделки стен на не горючую.		65,0	206,0	36,0	307,0	ГБ - 307,0
		Департамент здравоохранения и фармации	65,0	206,0	36,0	307,0	ГБ - 307,0
25	Ремонт противопожарного занавеса сцены		50,0	-	-	50,0	ГБ - 50,0
		Управление культуры	50,0	-	-	50,0	ГБ - 50,0
	ИТОГО:		98127,38	93333,0	70849,18	262309,56