Приложение 3. Положение о порядке назначения, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета, выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Рыбинского муниципального района и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам Рыбинского муниципального района

Приложение 3
к постановлению
Администрации Рыбинского
муниципального района
Ярославской области
от 30 августа 2011 г. N 1731

Положение
о порядке назначения, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета, выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Рыбинского муниципального района и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам Рыбинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке назначения, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета, выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Рыбинского муниципального района и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам Рыбинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 26.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", Законом Ярославской области от 06.04.2009 N 15-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", решением муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 29.11.2007 N 211 "О муниципальной службе в Рыбинском муниципальном районе", решением муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 26.06.2009 N 475 "О Положении о гарантиях осуществления полномочий главы Рыбинского муниципального района и председателя муниципального Совета Рыбинского муниципального района" и регулирует процедуру обращения за пенсией за выслугу лет (или доплатой к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) муниципальных служащих Рыбинского муниципального района (далее - муниципальный служащий), главы Рыбинского муниципального района и председателя муниципального Совета Рыбинского муниципального района (далее - должностное лицо), рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении) пенсии за выслугу лет; определяет порядок установления, расчета, перерасчета, выплаты пенсии за выслугу лет, исчисления среднемесячного заработка муниципальных служащих для расчета пенсии за выслугу лет, процедуру обращения за доплатой к трудовой пенсии по старости (инвалидности) должностных лиц органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района, процедуру рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении) доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности); определяет порядок установления, выплаты доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату закона N 46-з следует читать как "27.06.2007"

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района, при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, и муниципальные должности органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района при наличии условий, дающих право на доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

1.3. Муниципальный служащий вправе выбрать вид пенсионного обеспечения, если он одновременно имеет право на пенсионное обеспечение как муниципальный служащий, гражданский служащий (федерального или регионального уровня) или работник.

1.4. Должностное лицо вправе выбрать вид пенсионного обеспечения, если он одновременно имеет право на пенсионное обеспечение как должностное лицо органа местного самоуправления, гражданский служащий (федерального или регионального уровня) или работник.

2. Порядок обращения за пенсией за выслугу лет, (доплатой к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

2.1. Муниципальный служащий, (должностное лицо) подает в Управление труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района, письменное заявление о назначении выплаты по форме 1 (Прилагается) с приложением документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения.

Муниципальный служащий, должностное лицо может обращаться за назначением выплаты в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления, заявление о назначении выплаты с приложением документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения подается в кадровую службу органа местного самоуправления, которому законами или иными нормативными правовыми актами Ярославской области переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.

2.2. Заявление муниципального служащего, (должностного лица) о назначении выплаты регистрируется в день его подачи (получения по почте) в Управлении труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района.

3. Порядок рассмотрения заявления о назначении выплаты

3.1. При получении заявления муниципального служащего (должностного лица), имеющего право на выплаты, Управление труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам и документу, удостоверяющему личность.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

- справка о размере среднемесячного заработка (ежемесячного денежного вознаграждения);

- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж дающий право на назначение выплат из местного бюджета;

- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;

- копия распоряжения об освобождении от должности;

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета.

3.2. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих включаются периоды службы (работы), предусмотренные Законом Ярославской области от 19 июня 2002 г. N 42-з "О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы государственных служащих Ярославской области и муниципальной службы муниципальных служащих в Ярославской области".

3.3. В стаж дающий право на назначение доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) должностных лиц включаются периоды службы (работы), предусмотренные Законом Ярославской области от 06.04.2009 г. N 15-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

3.4. По заявлению муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, кадровая служба администрации Рыбинского муниципального района либо структурного подразделения администрации, в котором муниципальный служащий замещал должность перед увольнением, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме 4 (прилагается) за подписью главы Рыбинского муниципального района (руководителя структурного подразделения администрации Рыбинского муниципального района, имеющего статус самостоятельного юридического лица) и в трехдневный срок направляет его в Управление труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района

По заявлению должностного лица, имеющего право на доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), руководитель органа местного самоуправления, в котором должностное лицо замещало муниципальную должность, оформляет представление о назначении доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) по форме 4 (прилагается) и направляет его в Управление труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района.

3.5. Представление о назначении пенсии за выслугу лет (или о назначении доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) и документы, указанные в пункте 3.1. настоящего Положения, направляются Управлением труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района в комиссию по обеспечению социальных гарантий работников органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района (далее - Комиссия) для их утверждения и осуществления на их основе расчета размера пенсии за выслугу лет (или доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)).

4. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

4.1. Комиссия в месячный срок со дня поступления заявления с приложением полного пакета документов принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет (или доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) либо об отказе в ее назначении (по прилагаемой форме 5) на основании совокупности представленных документов, о чем письменно извещает заявителя и руководителя органа местного самоуправления, (руководителя структурного подразделения администрации Рыбинского муниципального района).

4.2. Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) вместе с заявлением муниципального служащего (должностного лица) о назначении ему пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) и пакетом документов, представленных в Комиссию, направляются в Управление труда и социальной поддержки населения администрации района для хранения и осуществления на их основе выплат.

4.3. Пенсия за выслугу лет (доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) назначается комиссией с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения муниципального служащего (должностного лица), имеющего право на ее получение.

Днем обращения считается день регистрации заявления в Управлении труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района или дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.

4.4. Выплаты производятся ежемесячно с 10 по 20 числа путем перечисления на личный счет лица, имеющего право на указанные выше выплаты, открытого в кредитной организации.

4.5.Пенсия за выслугу лет (доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленная к трудовой пенсии по старости, назначается пожизненно. Пенсия за выслугу лет (доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.

5. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности))

5.1. Пенсия за выслугу лет (доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) не выплачивается в период нахождения на государственной гражданской или муниципальной службе, а также в период замещения государственной должности, выборной муниципальной должности.

При этом муниципальный служащий (должностное лицо), получающий пенсию за выслугу лет (доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), обязан в течение 5 дней подать заявление, составленное по форме 6 (прилагается), о назначении на должность в Управление труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района, которое далее в трехдневный срок передает заявление в Комиссию.

На основании заявления лица, составленного с приложением копии приказа (распоряжения, решения) о его назначении (избрании) на государственную должность, должность гражданской службы, выборную муниципальную должность или муниципальную должность муниципальной службы, Комиссия принимает решение (форма 7 прилагается) о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)).

Выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло назначение (избрание) на одну из указанных должностей.

5.2. При последующем освобождении от государственной должности, выборной муниципальной должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, составленного по форме 6.

Комиссия в месячный срок со дня поступления заявления о возобновлении принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) и о принятом решении письменно (форма 7) сообщает заявителю и Управлению труда и социальной поддержки населения и администрации Рыбинского муниципального района.

Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальный служащий (должностное лицо), имеющий право на получение пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)), обратился за возобновлением ее выплаты.

Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) прекращается в следующих случаях:

- смерти лица, получающего пенсию;

- получения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации либо установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Ярославской области, Рыбинского муниципального района о чем муниципальный служащий (должностное лицо) обязан сообщить в Управление труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района в течение 5 рабочих дней с момента назначения доплаты (содержания).

Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначены указанные выплаты на основании решения комиссии.

В случае смерти муниципального служащего выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)) прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло это событие.

5.3. Суммы пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)), излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

6. Порядок расчета пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

6.1. Расчет пенсии за выслугу лет осуществляется на основании Решения Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 29.11.2007 N 211 "О муниципальной службе в Рыбинском муниципальном районе" в следующем порядке:

6.1.1. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с п. 6.1.3. настоящего Положения.

6.1.2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном п. 6.1.1. настоящего Положения, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6.1.3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего, индексируемого на день обращения за назначением указанной пенсии.

Размер среднемесячного заработка составляет 2,8 должностного оклада (одного денежного вознаграждения), установленного муниципальному служащему на день исчисления среднемесячного заработка.

В расчет среднемесячного заработка включается денежное содержание муниципального служащего, предусмотренное частью 1 ст. 9 Закона Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", исчисленное за предшествующие 12 месяцев работы.

Среднемесячный заработок муниципального служащего по выбору гражданина, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, исчисляется:

1) на день его увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет;

2) на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6.1.4. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местного бюджета.

6.2. Виды выплат, указанные в пунктах 1 - 4, 6 части 1 статьи 9 Закона Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", учитываются в размерах, установленных в трудовом договоре на момент увольнения (достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Премии, поощрения за выполнение особо важных и сложных заданий, результаты работы, эффективную и безупречную муниципальную службу учитываются в размере 1/12 фактически начисленных за последние 12 полных месяцев, непосредственно предшествовавших дню увольнения с муниципальной службы, либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - расчетный период).

Материальная помощь, предусмотренная условиями трудового договора, учитывается в размере 1/12 фактически начисленной (но не более двух окладов денежного содержания) за расчетный период. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска учитывается в размере 1/12 (но не более одного оклада денежного содержания) за расчетный период.

При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде должностных окладов, оклада за классный чин, учитываемые при исчислении среднемесячного заработка премии, поощрения (за исключением установленных в фиксированном размере), материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующего дате повышения (индексации).

6.3. При увольнении с муниципальной службы в связи с реорганизацией органа местного самоуправления, его структурного подразделения, ликвидацией структурного подразделения администрации, либо сокращением должностей муниципальной службы и наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка, определенного в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Порядок расчета доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) установлен решением муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 30.06.2011 N 170 "Об порядке расчета и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главы Рыбинского муниципального района и Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района".

7. Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет

7.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

а) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Перерасчет производится Управлением труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района на сумму изменения трудовой пенсии. Выплата нового размера пенсии за выслугу лет в связи с изменением размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда произошло данное изменение.

б) централизованного повышения должностных окладов муниципальных служащих.

Перерасчет производится Управлением труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района на основании решения комиссии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда произошло данное изменение.

Принятое комиссией решение (форма 8 прилагается) письменно сообщается муниципальному служащему и Управлению труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района.

в) при изменении федерального законодательства, законодательства Ярославской области, нормативно-правовых актов Рыбинского муниципального района.

Перерасчет производится Управлением труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района на основании решения комиссии. О принятом комиссией решении (форма 8 прилагается) письменно сообщается муниципальному служащему.

Начальник отдела кадров администрации Рыбинского муниципального района

Н.В. Васильева