Постановление Правительства Ярославской области от 30 мая 2014 г. N 528-п "О государственной программе Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября, 2 декабря 2014 г., 18 февраля, 5 июня, 1 сентября, 20 ноября 2015 г., 14 января, 31 марта, 28 июня, 9 декабря 2016 г., 17 марта 2017 г.

В соответствии с Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. N 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства области от 17.01.2013 N 7-п "О Программе Правительства области на среднесрочный период 2013 - 2015 годов и внесении изменения в постановление Правительства области от 09.02.2012 N 87-п", в целях проведения единой государственной политики и осуществления государственного управления в сфере занятости населения Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа).

2. Департаменту финансов Ярославской области, департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области обеспечивать финансирование мероприятий государственной программы в установленном порядке.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивать контроль за освоением средств, выделенных на реализацию государственной программы, всеми участниками государственной программы, находящимися на территории соответствующего муниципального образования области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 декабря 2016 г. N 1278-п в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г."

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Государственная программа
Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства области от 30 мая 2014 г. N 528-п)

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября, 2 декабря 2014 г., 18 февраля, 5 июня, 1 сентября, 20 ноября, 14 января 2015 г., 31 марта, 28 июня, 9 декабря 2016 г., 17 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 марта 2017 г. N 214-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852) 32-15-54; заместитель директора департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел. (4852) 32-15-54
Куратор Государственной программы	первый заместитель Председателя Правительства области Костин Виктор Геннадьевич, тел. (4852) 40-14-83
Сроки реализации Государственной программы	2014 - 2020 годы
Цель Государственной программы	создание условий, способствующих эффективному функционированию рынка труда Ярославской области
Объём финансирования Государственной программы за счет всех источников	всего по Государственной программе - 4412,45 млн. руб.; 2014 год - 680,14 млн. руб.; 2015 год - 638,43 млн. руб.; 2016 год - 678,54 млн. руб.; 2017 год - 601,64 млн. руб.; 2018 год - 602,88 млн. руб.; 2019 год - 605,41 млн. руб.; 2020 год - 605,41 млн. руб.
Перечень подпрограмм, входящих в состав Государственной программы
Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Ярославской области"	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852) 32-15-54; заместитель директора департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел. (4852) 32-15-54
Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852) 32-15-54; заместитель директора департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел. (4852) 32-15-54
Региональная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом"	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852) 32-15-54; заместитель директора департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел. (4852) 32-15-54
Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852) 32-15-54; заместитель директора департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел. (4852) 32-15-54
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/ dgszn/tmpPages/programs. aspx

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

В 2013 году на регистрируемом рынке труда Ярославской области сохранялись положительные тенденции, наметившиеся в 2011 и 2012 годах. Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных казенных учреждениях Ярославской области центрах занятости населения (далее - центры занятости), снизилась с 11,7 тыс. человек до 10,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - с 1,7 до 1,5 процента к численности экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости, в расчете на одну вакансию) не изменился и составил 1.2 чел./вак.

Несмотря на процессы стабилизации регионального рынка труда, связанные с улучшением ситуации в социально-экономической сфере, сохраняется диспропорция между спросом и предложением рабочей силы и по-прежнему наблюдается сложная ситуация с занятостью населения в отдельных сельских поселениях и монопрофильных населенных пунктах, имеет место территориальная дифференциация рынка труда. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2013 года варьировался по городским округам и муниципальным районам области от 0,7 до 5,8 процента от численности населения в трудоспособном возрасте, коэффициент напряженности на рынке труда варьировался от 0,3 до 210 незанятых граждан, состоящих на учете в центрах занятости, на одну вакансию.

Кроме того, формирование ситуации на рынке труда к 2020 году будет происходить под влиянием таких факторов, как ежегодное снижение численности населения области, рост доли лиц старше трудоспособного возраста, сокращение доли молодежи в возрасте до 15 лет в общей численности населения. Согласно данным прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2015 - 2017 годы численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте к 2017 году уменьшится по сравнению с 2013 годом на 28 тыс. человек и составит 681,9 тыс. человек. Потери в указанной части населения в Ярославской области носят долгосрочный характер, обусловленный снижением показателей рождаемости в 90-х годах прошлого столетия. Происходит не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение - старение экономически активной части населения.

К 2020 году прогнозируется сокращение занятых в экономике. Так, в 2017 году в целом по экономике области ожидается снижение численности занятых к уровню 2013 года на 9,9 тыс. человек. Общее количество занятых по всем видам экономической деятельности составит 624,3 тыс. человек. По прогнозной оценке, уровень общей безработицы к концу 2017 года составит 4.2 процента к численности экономически активного населения, а к концу 2020 года ожидается незначительное сокращение до 4,2 процента.

Наряду с этим сохранится проблема трудоустройства граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда: длительно (более 1 года) не работавших, выпускников учреждений профессионального образования, не имеющих опыта работы, граждан с ограниченными возможностями и других лиц.

Структурные сдвиги в экономике будут сопровождаться ликвидацией неэффективных рабочих мест, перераспределением рабочей силы между секторами экономики и видами экономической деятельности. Ежегодно в поисках работы в центры занятости в среднем будут обращаться 39 тыс. граждан. Прогнозируется незначительное снижение уровня регистрируемой безработицы в результате сокращения численности экономически активного населения с 1,5 процента в 2013 году до 1,1 процента в 2020 году.

В результате дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по территориальному и профессионально-квалификационному признакам в отдельных муниципальных образованиях области сохранится вероятность структурной и длительной безработицы, значительно превышающей среднеобластные показатели (Брейтовский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Пошехонский муниципальные районы, а также монопрофильные населенные пункты - г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района, пос. Песочное Рыбинского муниципального района).

В указанных условиях для поддержания стабильной ситуации на рынке труда необходимо осуществление мер, способствующих снижению общей и регистрируемой безработицы, содействию трудоустройству и повышению конкурентоспособности рабочей силы, в рамках реализации Государственной программы.

Реализация Государственной программы будет способствовать полному и качественному исполнению органами исполнительной власти Ярославской области полномочий в сфере содействия занятости населения и достижению прогнозных значений целевых показателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 марта 2017 г. N 214-п в раздел II настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", основными направлениями государственной политики по вопросам занятости населения, касающимися сферы реализации Государственной программы, являются:

- повышение гибкости рынка труда, включающее в себя:

создание условий для продления периода трудовой деятельности работников старшего возраста за счет стимулирования использования их трудового потенциала (гибкий график работы, частичная занятость и так далее);

стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;

- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, подразумевающее развитие профессиональной мобильности безработных и незанятых граждан на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

- развитие институтов рынка труда, создание условий для роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов:

повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения;

использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции;

создание условий для привлечения рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах, включая реализацию комплекса мероприятий, направленных на стимулирование возвращения в Российскую Федерацию квалифицированных российских специалистов;

- создание условий для повышения уровня занятости инвалидов;

- принятие и реализация превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Ярославской области.

Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограмм Государственной программы в соответствии с указанными направлениями государственной политики по вопросам занятости населения, направлены на создание условий для эффективного функционирования рынка труда, обеспечения динамичного и устойчивого развития региональной экономики, повышения уровня жизни населения.

Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении 1 к Программе.

Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.

Комплексный план реализации Государственной программы представлен в приложении 3 к Государственной программе.

По итогам реализации Государственной программы ожидается достижение следующих результатов:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда Ярославской области;

- создание в период 2014 и 2015 годов 302 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов (данный результат должен быть достигнут во исполнение указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части создания ежегодно в период с 2013 года по 2015 год до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов);

- привлечение на территорию Ярославской области 5860 соотечественников, из них 2650 участников региональной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом" и 3210 членов их семей;

- сохранение в 2016 году занятости 900 работников организаций, реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов или развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение, работники которых находятся под риском увольнения.

Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации Государственной программы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 марта 2017 г. N 214-п раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Цель и целевые показатели Государственной программы

Цель Государственной программы - создание условий, способствующих эффективному функционированию рынка труда Ярославской области.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя
			базовое, 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Государственная программа
1.1.	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) к численности экономически активного населения, в среднем за год	%	4,5	4,5	5,8	6,9	6,6	6,3	6,0	5,8
1.2.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости	%	65,0	65,0	56,0	56,5	57,0	57,0	57,5	57,5
1.3.	Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов	единиц	134	151	151	-	-	-	-	-
2. Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Ярославской области"
2.1.	Уровень регистрируемой безработицы (в процентах к численности экономически активного населения) на конец года	%				1,7	1,6	1,5	1,4	-
2.2.	Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года)	чел./ вак.	0,9	1,0	1,7	1,5	1,5	1,4	1,3	-
2.3.	Количество обоснованных жалоб получателей государственных услуг	единиц		0	0	0	0	0	0	0
3. Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области
	Отношение численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	%	-	0,6	0,7	-	-	-	-	-
4. Региональная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
4.1.	Количество выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	чел.	-	200	1100	650	200	200	150	150
4.2.	Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, которые приобрели гражданство Российской Федерации, в общей численности соотечественников - иностранных граждан, переселившихся в Ярославскую область в рамках региональной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и зарегистрированных УВМ УМВД на территории вселения	%	-	70	30	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60	не менее 60
4.3.	Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, в общем числе прибывших на территорию Ярославской области соотечественников - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	%	-	50	40	не менее 40	не менее 40	не менее 40	не менее 40	не менее 40
5. Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области
5.1.	Уровень регистрируемой безработицы (к численности экономически активного населения на конец года)	%	1,3	-	1,5
5.2.	Численность безработных граждан	человек	11461			13000

Целевые показатели могут уточняться в зависимости от ситуации на рынке труда Ярославской области.

За базовое принимается значение 2014 года.

За базовое принимается значение 2015 года.

Список используемых сокращений

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

УВМ УМВД - управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области

IV. Задачи Государственной программы

Для достижения цели Государственной программы должны быть решены следующие задачи:

- содействие занятости населения;

- повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда;

- создание условий для повышения уровня занятости инвалидов;

- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ярославскую область для постоянного проживания, в целях привлечения в экономику области востребованных трудовых ресурсов;

- создание условий для сохранения кадрового потенциала организаций, реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов или развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение, работники которых находятся под риском увольнения;

- содействие повышению конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;

- создание условий для повышения уровня занятости выпускников профессиональных образовательных организаций;

- содействие повышению конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

- создание условий для повышения уровня занятости молодежи.

V. Общая характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в Государственной программе предусматриваются следующие меры государственного регулирования:

- освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц:

пособие по безработице;

стипендии, выплачиваемые в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальная помощь, оказываемая в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальная помощь, оказываемая в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальная поддержка, оказываемая несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые при организации временного трудоустройства;

материальная поддержка, оказываемая безработным гражданам при организации проведения общественных работ;

финансовая поддержка, предоставляемая безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в соответствии со статьями 221, 223, 273 Налогового кодекса);

- льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в соответствии со статьями 271, 273, 346.5, 346.17 Налогового кодекса);

- пониженная ставка налога на доходы физических лиц в отношении доходов, получаемых лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (в случаях, установленных пунктом 3 статьи 224 Налогового кодекса).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 марта 2017 г. N 214-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Государственной программе

Ресурсное обеспечение
государственной программы Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября, 2 декабря 2014 г., 18 февраля, 5 июня, 1 сентября, 20 ноября, 14 января 2015 г., 31 марта, 28 июня, 9 декабря 2016 г., 17 марта 2017 г.

I. Финансовые ресурсы

N п/п	Источник финансирования	Всего	Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области	26 175,400	15 199,200	10 976,200
	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	3 284,900	1 907,400	1 377,500
	- федеральные средства	22 890,500	13 291,800	9 598,700
2.	Региональная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом"	5 479,518	380,000	990,590	2 450,300	1 297,557	120,357	120,357	120,357
2.1.	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	областные средства	1 235,661	380,000	148,590	346,000	120,357	120,357	120,357
	федеральные средства	2 946,300		842,000	2 104,300
2.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	областные средства	120,357							120,357
	федеральные средства	1 177,200				1 177,200
3.	Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области	77 304,324		33 327,635	43 976,689
3.1.	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	областные средства	19 599,444		4 999,155	14 600,289
	федеральные средства	29 376,400			29 376,400
3.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	федеральные средства	28 328,480		28 328,480
4.	Ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Ярославской области"	3 698 205,487	664 563,952	593 137,265	632 118,401	600 342,523	602 756,723	605 286,623
	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	923 341,187	200 166,952	159 825,665	149 800,301	137 849,423	137 849,423	137 849,423
	- федеральные средства	2 774 864,300	464 397,000	433 311,600	482 318,100	462 493,1	464 907,300	467 437,200
	Итого по государственной программе	4 412 451,352	680 143,152	638 431,690	678 545,390	601 640,080	602 877,080	605 406,980	605 406,980
	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	947 461,192	202 454,352	166 350,910	164 746,590	137 969,780	137 969,780	137 969,780
	- федеральные средства	2 830 077,500	477 688,800	443 752,300	513 798,800	462 493,100	464 907,300	467 437,200
	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- областные средства	120,357							120,357
	- федеральные средства	29 505,680		28 328,480		1 177,200
	Нераспределённые средства	605 286,623		X	X	X	X	X	605 286,623

II. Трудовые ресурсы

Мероприятия Государственной программы Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы планируется реализовать трудовыми ресурсами департамента государственной службы занятости населения Ярославской области и трудовыми ресурсами функционально подчиненных ему государственных казенных учреждений Ярославской области.

Мероприятия, в рамках которых предусмотрено проведение закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные контракты.

Привлечения дополнительных трудовых ресурсов не требуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 17 марта 2017 г. N 214-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Государственной программе

Основные сведения
о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 5 июня 2015 г., 31 марта, 28 июня, 9 декабря 2016 г., 17 марта 2017 г.

Таблица 1

Наименование подпрограммы	региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области
Срок реализации	2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
Цель	создание условий для повышения уровня занятости инвалидов за счет средств федерального и областного бюджетов
Задача	содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Целевой показатель	отношение численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 30.01.2013 N 33-п "О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 - 2015 годы"
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/ pro grams, aspx

Таблица 2

Наименование подпрограммы	региональная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
Сроки реализации	2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
Цель	создание условий для процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Ярославскую область в целях ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития и его организация
Задачи	- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ярославскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона; - создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; - содействие обеспечению потребности экономики Ярославской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развития агропромышленного комплекса, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели	- количество выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; - доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, которые приобрели гражданство Российской Федерации, в общей численности соотечественников - иностранных граждан, переселившихся в Ярославскую область в рамках подпрограммы и зарегистрированных управлением по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области на территории вселения; - доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, в общем числе прибывших на территорию Ярославской области соотечественников - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 29.05.2014 N 509-п "О региональной программе "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы"
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs. aspx

Таблица 3

Наименование подпрограммы	региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год
Срок реализации	2015 год
Ответственный исполнитель	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
Цель	принятие и реализация превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Ярославской области
Задачи	- создание условий для сохранения кадрового потенциала организаций, реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов или развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение, работники которых находятся под риском увольнения; - содействие повышению конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; - содействие социальной занятости инвалидов; - создание условий для повышения уровня занятости молодежи
Целевой показатель	недопущение роста уровня регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в 2015 году выше 1,5 процента на конец года
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 22.04.2015 N 432-п "О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2015 год"
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/ pro grams, aspx

Таблица 4

Наименование подпрограммы	региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год
Срок реализации	2016 год
Ответственный исполнитель	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
Цель	реализация мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста численности безработных граждан в Ярославской области
Задача	создание условий для сохранения кадрового потенциала организаций, реализующих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов или развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение, работники которых находятся под риском увольнения, а также содействие повышению конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан
Целевой показатель	численность безработных граждан не более 13000 человек
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 31.03.2016 N 330-п "О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год"
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/ pro grams, aspx

Таблица 5

Наименование подпрограммы	ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Ярославской области"
Срок реализации	2014 год
Ответственный исполнитель	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
Цель	проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения
Задачи	- содействие занятости населения; - повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда; - обеспечение социальной поддержки безработных граждан; - содействие занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Целевые показатели	- коэффициент напряженности на рынке труда (в среднемесячном исчислении); - количество обоснованных жалоб получателей государственных услуг
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	- приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 27.01.2014 N 2-3 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"; - приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 04.02.2015 N З-з "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs.aspx

Таблица 6

Наименование подпрограммы	ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Ярославской области"
Срок реализации	2015 год
Ответственный исполнитель	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
Цель	проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения
Задачи	- содействие занятости населения; - повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда; - обеспечение социальной поддержки безработных граждан; - содействие занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Целевые показатели	- коэффициент напряженности на рынке труда (в среднемесячном исчислении); - количество обоснованных жалоб получателей государственных услуг
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	- приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 27.01.2014 N 2-3 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"; - приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 04.02.2015 N З-з "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs.aspx

Таблица 7

Наименование подпрограммы	ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Ярославской области"
Срок реализации	2016 год
Ответственный исполнитель	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
Цель	проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения
Задачи	- содействие занятости населения; - повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда; - обеспечение социальной поддержки безработных граждан; - содействие занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Целевые показатели	- уровень регистрируемой безработицы (в процентах к численности экономически активного населения) на конец года; - коэффициент напряженности на рынке труда (в среднемесячном исчислении); количество обоснованных жалоб получателей государственных услуг
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 24.02.2016 N З-з "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2016 год и на плановый период 2017 и2018 годов"
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs.aspx

Таблица 8

Наименование подпрограммы	ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Ярославской области"
Срок реализации	2017 год
Ответственный исполнитель	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
Цель	проведение единой государственной политики и осуществление государственного управления в сфере занятости населения
Задачи	- содействие занятости населения; - обеспечение социальной поддержки безработных граждан; - содействие занятости граждан, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, и состоящих на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях, а также освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Целевые показатели	- уровень регистрируемой безработицы (в процентах к численности экономически активного населения) на конец года; - коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года); - количество обоснованных жалоб получателей государственных услуг
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 20.02.2017 N 2-з "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и о признании утратившими силу отдельных приказов департамента государственной службы занятости населения Ярославской области"
Электронный адрес размещения информации о подпрограмме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dgszn/tmpPages/programs.aspx

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 декабря 2016 г. N 1278-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Государственной программе

Комплексный план
реализации государственной программы Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2016 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 5 июня, 1 сентября 2015 г., 31 марта, 28 июня, 9 декабря 2016 г.

N п/п	Наименование ОЦП/ РП/ ВЦП/ основного мероприятия, контрольного события	Ответственный исполнитель (ОИВ/ СППО)	Плановая дата наступления контрольного события
1	2	3	4
1. ВЦП "Содействие занятости населения Ярославской области" на соответствующий год
1.1.	Проведение сверки исходных данных для расчета объемов субвенций	ДГСЗН ЯО	в срок, установленный Федеральной службой по труду и занятости (ежегодно)
1.2.	Утверждение контрольных показателей для ГКУ ЯО ЦЗН	ДГСЗН ЯО	01 февраля (ежегодно)
1.3.	Осуществление контроля за выполнением контрольных показателей ГКУ ЯО ЦЗН	ДГСЗН ЯО	15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 января (ежегодно)
1.4.	Мониторинг удовлетворенности получателей государственных услуг в сфере занятости населения	ДГСЗН ЯО, ГКУ ЯО ЦЗН	01 апреля, 01 июля, 01 октября, до 01 января (ежегодно)
2. РП "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы
2.1.	Заключение соглашения между Министерством внутренних дел и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на реализацию мероприятий, предусмотренных РП переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации РП переселения в предыдущий годовой период	ДГСЗН ЯО	до 01 мая (ежегодно)
2.2.	Проведение заседаний межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом	ДГСЗН ЯО	до 01 числа месяца, следующего за отчетным (ежемесячно)
2.3.	Изготовление, распространение справочно-информационных материалов для соотечественников, формирование, информационное сопровождение реализации РП в средствах массовой информации (в электронных, печатных средствах, на радио, телевидении) (не менее 6 единиц)	ДГСЗН ЯО, УВМ УМВД	31 декабря (ежегодно)
2.4.	Проведение презентаций РП для соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе с использованием технических каналов связи (не менее 2 единиц)	ДГСЗН ЯО, УВМ УМВД	31 декабря (ежегодно)
3. РП дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, на 2016 год
3.1.	Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации комплекта документов на выделение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий РП	ДГСЗН ЯО	01 апреля 2016 года
3.2.	Заключение соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области	ДГСЗН ЯО	01 июля 2016 года
3.3.	Осуществление мониторинга выполнения мероприятий РП	ДГСЗН ЯО	01 октября 2016 года, до 01 января 2017 года

Список используемых сокращений

ВЦП - ведомственная целевая программа

ГКУ ЯО ЦЗН - государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения

ДГСЗН ЯО - департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области

ОЦП - областная целевая программа

РП - региональная программа

СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области

УВМ УМВД - управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области