Приложение. Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан российской федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции

Приложение
к постановлению
Администрации ЯМР
от 6 июля 2012 г. N 2504

Муниципальная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2012 г.

I. Паспорт Программы

Название программы	Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции
Основание разработки	Закон Ярославской области от 11.10. 2006 N 65-з "О молодежной политике"; приказ департамента по дела молодежи Ярославской области от 11.02.2010 N 21 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Ярославской области" на 2010 - 2012 годы.
Заказчик Программы	Администрация Ярославского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района
Исполнители Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района; Управление образования Администрации Ярославского муниципального района; МУК "Районный координационно-методический центр" ЯМР; МУ "Молодежный центр "Содействие" ЯМР; МУ "Физкультурно-спортивный центр" ЯМР; Муниципальное учреждение культуры "Центральная библиотека Ярославского муниципального района" ЯМР; Районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
Цель Программы	Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Ярославском муниципальном районе
Перечень разделов Программы	I. Паспорт Программы II. Сведения об общей потребности в ресурсах III . Содержание проблемы IV. Цель и задачи Программы V. Сроки реализации программы VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы VII. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы VIII. Перечень программных мероприятий IX. Сведенья о распределении объемов и источников финансирования по годам X. Ожидаемые конечные результаты
Срок реализации программы	2012 - 2014 годы
Общее финансирование программы и его источник	Общее финансирование программы - 710 тыс. руб. из них: 560 тыс. руб. - бюджет Ярославского муниципального района; 150 тыс. руб. - областной бюджет
Контроль за исполнением программы	Глава Ярославского муниципального района -Татьяна Ивановна Хохлова 72-13-19 Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР, Каюрова Ольга Владимировна, тел. 94-32-69 Ведущий специалист отдела культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР, Ясюченя Елисей Валерьевич, тел. 94-32-68
Ожидаемые конечные результаты	- формирование на территории Ярославского муниципального района системы патриотического воспитания граждан, обеспечивающей слаженную деятельность структурных подразделений Администрации ЯМР, учреждений образования и культуры в поселениях, а также общественные организации и объединения; - повышение у граждан Российской Федерации, проживающих на территории ЯМР морально-нравственного уровня, а также воспитание патриотических идеалов, основ гражданственности и осознанного бережного отношения к истории России и любви к Отечеству; - повышение общей культуры населения ЯМР на основе использования государственной, областной и районной символики, через проведение образовательных мероприятий и привлечение граждан к участию в мероприятиях гражданско-патриотического характера; - создание условий и направленное содействие развитию и реализации социальных инициатив населения ЯМР патриотической направленности; - повышение качественного и количественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности; - привлечение учреждений, общественных организаций и объединений, а также иных юридических и физических лиц к решению проблем гражданско-патриотической сферы.

II. Сведения об общей потребности в ресурсах

Наименование ресурсов (в установленном порядке)	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Материально-технические ресурсы	-
Трудовые ресурсы	-
Финансовые ресурсы: областной бюджет местный бюджет внебюджетные средства	тыс. руб.	150 560 -	50 174 -	50 187 -	50 199 -
Прочие виды ресурсов	-

III. Содержание проблемы

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев российского общества.

Патриотическое воспитание граждан в целом и реализация его на территории ЯМР имеет ряд особенностей, среди которых необходимо выделить следующие:

1) Патриотическое воспитание само по себе является комплексным понятием. Это определяет необходимость проведение в рамках реализации Программы мероприятий воспитательной, образовательной и спортивной направленности. С другой стороны, необходимо учитывать острую необходимость по работе не только в области военной патриотики, но и патриотики гражданской и исторической. При этом проводимая работа должна носить комплексный характер.

2) Работа по патриотическому воспитанию неизбежно затрагивает несколько сфер жизни общества и тем самым требует слаженного взаимодействия, как на уровне структурных подразделений Администрации ЯМР, так и на уровне местного самоуправления.

3) Особенность патриотического воспитания, как предмета организационной деятельности, определяет необходимость работы с широким спектром профильных учреждений и организаций.

4) Патриотическое воспитание граждан подразумевает проведение работы с населением различных социальных и возрастных категорий. Однако при этом, в силу закономерностей формирования личности и процессов социализации человека, основной целевой аудиторией Программы являются различные категории молодежи, тогда как взрослые и пожилые люди, особенно при наличии соответствующих качеств личности и жизненного опыта, рассматриваются как потенциальные партнеры в ее реализации.

5) Работа по патриотическому воспитанию проводимая на территории ЯМР, должна носить системный характер и по части проведения мероприятий, и по части организации проводимой работы, основанная на системе работы по патриотическому воспитанию на местах и в районе в целом.

Вся культурно-массовая и просветительская работа сосредоточена вокруг восьми Культурно-спортивных центров в поселениях района. Данная программа призвана скоординировать работу всех учреждений района, деятельность которых так или иначе связана с патриотическим воспитанием граждан.

Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы разработана на основании Закона Ярославской области от 11.06.2006 N 65-з "О молодежной политике"; приказа департамента по дела молодежи Ярославской области от 11.02.2010 N 21 "Об областной муниципальной целевой программе "Патриотическое воспитание молодежи Ярославской области" на 2010 - 2012 годы; в соответствии с концепцией государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы".

Программа призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.

Программа представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.

Программа имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

IV. Цель и задачи Программы

Цель Программы - совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района.

Задачи Программы:

- организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района;

- поддержка социальных инициатив патриотической направленности;

- обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района;

- проведение муниципальных этапов мероприятий областного, всероссийского и иных уровней;

- методическое обеспечение организации работы в сфере патриотического воспитания и повышение квалификации специалистов, работающих в ней.

V. Сроки реализации программы

Программа реализуется в 2012 - 2014 годах.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо, значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

* 100%

где:

Xi план - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) Программы;

Xi тек - текущее значение показателя;

Fплан - плановая сумма финансирования по Программе;

Fтек - сумма финансирования на текущую дату;

Ki - весовой коэффициент параметра.

Основными индикаторными показателями реализации Программы являются:

- количество участников крупных районных мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы. Не менее 2500 участников в год;

- количество мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы (единиц). Не менее 11 мероприятий в год;

- количество социальных инициатив, поддержанных в рамках реализации Программы (единиц). Не менее 3 в год;

- количество представителей Ярославского муниципального района, принявших участие в рамках реализации Программы, в мероприятиях межмуниципального, регионального и иных уровней (человек). Не менее 30 представителей в год;

- степень удовлетворенности участников, патриотическими мероприятиями, проводимыми в рамках реализации Программы (по отзывам участников мероприятий в баллах по десятибалльной шкале). Не ниже 8 баллов;

- число социальных партнеров, то есть организаций (государственных и муниципальных структур, муниципальных учреждений, некоммерческих и иных организаций) принявших участие в организации и проведении мероприятий программы (единицы). Не менее 10 в год.

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	2	3
1.	Количество участников крупных районных мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы	0.2
2.	Количество мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы	0.2
3.	Количество социальных инициатив, поддержанных в рамках реализации Программы	0.2
4.	Количество представителей ЯМР принявших участие, в рамках реализации Программы, в мероприятиях межмуниципального, регионального и иных уровней	0.1
5.	Степень удовлетворенности участников, качеством проведения мероприятий патриотической направленности проводимыми в рамках реализации Программы.	0.2
6.	Число социальных партнеров, то есть организаций (государственных и муниципальных структур, муниципальных учреждений, некоммерческих и иных организаций) принявших участие в организации и проведении мероприятий программы.	0.1
	ИТОГО	1.0

На основании выделенных индикаторных показателей по результатам реализации Программы будет проведена оценка эффективности ее реализации.

При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее этого - низкой.

VII. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Ответственность за реализацию Программы несет отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района. Данное структурное подразделение обеспечивает координацию, а также информационно-методическое сопровождение реализации Программы другими учреждениями и на территории городского и сельских поселений ЯМР.

Координирующая функция по реализации Программы отводится Координационному совету по патриотическому воспитанию Ярославского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 25 октября 2012 г. N 3917 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Перечень программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители (в установленном порядке)	Объем затрат (тыс. руб.) но годам			Источники фин-я (в установленном порядке)
				2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель Программы - создание системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района
Задача 1. - организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района
1.1	Реализация соглашений о сотрудничестве между ОКМПиС и областными и районными ветеранскими объединениями	Весь период	ОКМПиС; РСВ	-	-	-
1.2	Ведение базы данных по патриотическим клубам и объединениям в ЯМР	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
1.3	Организация деятельности Координационного Совета по патриотическому воспитанию граждан Российской федерации проживающих на территории Ярославского МР	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
1.4	Информирование о проектах и мероприятиях реализуемых на территории ЯМР в сфере патриотического воспитания СМИ		ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУК ЦБ ЯМР	-	-	-
1.5	Содействие работе поселенческих, пришкольных музеев, клубов и иных объединений патриотической направленности; проведение работы по вовлечению их в патриотическое воспитание граждан	Весь период	ОКМПиС; КСЦ	-	-	-
Итог по разделу				-	-	-
Задача 2 - поддержка социальных инициатив патриотической направленности
2.1	Поддержка деятельности общественных патриотических объединений (клубов) детей и молодежи	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
2.2	Проведение конкурсов по поддержке инициатив в сфере патриотического воспитания		ОКМПиС	10	10	6	МБ
2.3	Проведение Смотра-конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию среди городского и сельских поселений ЯМР		ОКМПиС			6	МБ
2.4	Обеспечение участников Программы государственной, областной и районной символикой и иной патриотической атрибутикой	Весь период	ОКМПиС	4	4	4	МБ
Итог по разделу				14	14	16	МБ
Задача 3 - обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района.
3.1	Проведение мероприятий, посвященных дням воинской славы (победным дням) России, и иным памятным датам	в соответствии с датами	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР; МУК РКМЦ ЯМР;	80 5	92 5	94 5	МБ ОБ
3.2	Проведение Слета "Сельские игры"	Июль	ОКМПиС	50	55	55	МБ
3.3	Организация в музеях и библиотеках фотовыставок, тематических экспозиций, выставок художественных, мемуарных произведений, архивных материалов, посвященных подвигу Ярославцев - фронтовиков и тружеников тыла в годы ВОВ	Весь период	ОКМПиС; МУК ЦБ ЯМР	-	-	-	МБ
3.4	Ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов и культурно-исторических памятников района	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
3.5	Проведение районной спартакиады по военно-спортивному многоборью среди учащихся 10 - 11 кл. общеобразовательных школ ЯМР "Призывники России"	Весь период (октябрь)	УО; ОКМПиС	-	-	-
3.6	Оказание поддержки в проведении военкоматами Дней призывника	Весь период (октябрь, апрель)	ОКМПиС;	-	-	-
3.7	Участие в организации и проведении: - уроков мужества с участием ветеранов армии и флота - дней допризывника с участием воинских соединений - встреч с учащимися (выпускниками-воинами) "Сыны Отечества"	Весь период	УО; СОШ; ОКМПиС	-	-	-
Итог по разделу				130 5	147 5	149 5	МБ ОБ
Задача 4 - проведение муниципальных этапов мероприятий областного, всероссийского и иных уровней.
4.1	Проведение районной военно-спортивной игры "Победа"	(апрель - май)	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР;	4 28,1	4 28,1	5 28,1	МБ ОБ
4.2	Проведение интеллектуальной историко-краеведческой игры	(апрель - май)	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР;	2 7,4	2 7,4	4 7,4	МБ ОБ
4.3	Проведение торжественного вручения паспортов 14-летним гражданам "Мы граждане России"	Весь период	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУ МЦ "Содействие" ЯМР	3 6,9	3 6,9	3 6,9	МБ ОБ
4.4	Оказание содействия участию представителей ЯМР в мероприятиях областного, регионального, всероссийского значения	в соответствии с датами	ОКМПиС	10 2,6	13 2,6	15 2,6	МБ ОБ
Итог по разделу				19 45	22 45	27 45	МБ ОБ
Задача 5 - методическое обеспечение организации работы в сфере патриотического воспитания и повышение квалификации специалистов, работающих в ней
5.2	Организация исследований по вопросам Патриотического воспитания граждан Ярославского муниципального района	Весь период	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР	-	-	-
5.3	Подготовка и обучение специалистов и активистов в сфере патриотического воспитания	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
5.4	Подготовка методических материалов по патриотическому воспитанию	в соответствии с датами	ОКМПиС	-	-	-
5.5	Реализация издательской деятельности в рамках программ патриотического воспитания	Весь период	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУК ЦБ ЯМР	11	4	7	МБ
Итог по разделу				11	4	7	МБ
Итог по Программе				174 50	187 50	199 50	МБ ОБ

Список сокращенных обозначений

ОКМПиС - отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района

УО - Управление образования Администрации Ярославского муниципального района.

МУК РКМЦ ЯМР - Муниципальное учреждение культуры "Районный координационно-методический центр" ЯМР

МУ МЦ "Содействие" ЯМР - Муниципальное учреждение молодежный центр "Содействие" ЯМР

МУ ФСЦ ЯМР - Муниципальное учреждение "Физкультурно-спортивный центр"ЯМР

КСЦ - культурно-спортивный центр

СОШ - средняя общеобразовательная школа

МУК ЦБ ЯМР - Муниципальное учреждение культуры "Центральная библиотека Ярославского муниципального района"

РСВ - Районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

МБ - муниципальный бюджет

ОБ - областной бюджет

IX. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

N п/п	Направления программы	Источники финансирования	Финансирование по годам
			Всего	2012	2013	2014
1	Задача 1. организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района	МБ	-	-	-	-
2	Задача 2. поддержка социальных инициатив патриотической направленности	МБ	44	14	14	16
3	Задача 3. обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района	МБ ОБ	426 15	130 5	147 5	149 5
4	Задача 4. проведение муниципальных этапов мероприятий областного, всероссийского и иных уровней	МБ ОБ	68 135	19 45	22 45	27 45
5	Задача 5. методическое обеспечение организации работы в сфере патриотического воспитания и повышение квалификации специалистов, работающих в ней.	МБ	22	11	4	7
	ИТОГО	МБ ОБ	560 150	174 50	187 50	199 50

X. Ожидаемые конечные результаты

Реализация Программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы приведет к достижению следующих результатов:

- формирование на территории Ярославского муниципального района системы патриотического воспитания граждан, обеспечивающей слаженную деятельность структурных подразделений Администрации ЯМР, учреждений образования и культуры в поселениях, а также общественные организации и объединения;

- повышение у граждан Российской Федерации, проживающих на территории ЯМР морально-нравственного уровня, а также воспитание патриотических идеалов, основ гражданственности и осознанного бережного отношения к истории России и любви к Отечеству;

- повышение общей культуры населения ЯМР на основе использования государственной, областной и районной символики, через проведение образовательных мероприятий и привлечение граждан к участию в мероприятиях гражданско-патриотического характера;

- создание условий и направленное содействие развитию и реализации социальных инициатив населения ЯМР патриотической направленности.

- повышение качественного и количественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности;

- привлечение учреждений, общественных организаций и объединений, а также иных юридических и физических лиц к решению проблем гражданско-патриотической сферы.