Приложение

Приложение
к постановлению мэрии
города Ярославля
от 21 августа 2012 г. N 1837

Положение
о сносе и пересадке зеленых насаждений на территории города Ярославля

1. Общие положения

1.1. Положение о сносе и пересадке зеленых насаждений на территории города Ярославля (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства территории города Ярославля.

1.2. Положение определяет единый порядок сноса или пересадки зеленых насаждений, произрастающих на территории города Ярославля, за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъекта Российской Федерации - Ярославской области, в частной собственности, а также порядок определения восстановительной стоимости при сносе, пересадке или уничтожении зеленых насаждений на территории города Ярославля.

1.3. Положение направлено на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, охрану и рациональное использование природных ресурсов, сохранение существующего озеленения, его элементов и обеспечение воспроизводства зеленого фонда города Ярославля.

1.4. Сроки и последовательность административных действий департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений на территории города Ярославля определяются административным регламентом по выдаче разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений на территории города Ярославля.

1.5. Основные понятия, применяемые в Положении.

Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая (в том числе цветники, клумбы, розарии, газоны и т.д.) растительность как искусственного, так и естественного происхождения.

Аварийно-опасные насаждения - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан.

Снос зеленых насаждений - вырубка деревьев, кустарников, выкапывание (раскапывание) цветников, газонов, оформленные в порядке, установленном Положением, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания элементов инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, обеспечения охраны окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции жилых и нежилых зданий.

Пересадка зеленых насаждений - способ сохранения зеленых насаждений, попадающих в зону строительства новых и реконструкции существующих объектов, путем выкапывания зеленых насаждений и посадки на других территориях.

Уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.

Восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для исчисления их ценности при их сносе, пересадке и уничтожении.

Реконструкция зеленых насаждений - изменение видового, возрастного состава и планировки зеленых насаждений с целью восстановления или улучшения их рекреационных, защитных, санитарно-гигиенических, эстетических и иных полезных свойств и функций.

Санитарная рубка - вырубка (снос) сухостойных, больных деревьев и кустарников, не подлежащих лечению и оздоровлению.

Рубка ухода - вырубка деревьев и кустарников с целью прореживания загущенных насаждений, удаления неперспективного самосева, а также опиливание (обрезка) с целью формирования желаемого вида крон отдельных деревьев и кустарников.

2. Порядок сноса и пересадки зеленых насаждений

2.1. Пересадке подлежат здоровые, отдельно стоящие, имеющие декоративный вид зеленые насаждения диаметром до 10 см на высоте 1,3 м, которые можно пересадить вручную или с применением специализированной техники для пересадки крупномерных деревьев. Пересадка зеленых насаждений производится строго в соответствии с проектной документацией.

2.2. Зеленые насаждения подлежат сносу в случаях:

- строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

- выноса сетей при выполнении подготовительных работ по организации стройплощадки, при необходимости проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации;

- проведения санитарных рубок и вырубки аварийно-опасных зеленых насаждений;

- восстановления режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях;

- предупреждения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий;

- сноса зеленых насаждений, место произрастания которых не соответствует установленным СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" нормам и правилам;

- реконструкции (благоустройства) зеленых насаждений или замены на равнозначные зеленые насаждения;

- проведения рубок ухода.

2.3. Решение о разрешении сноса (пересадки) зеленых насаждений на территории города Ярославля принимается в порядке, установленном мэрией города Ярославля, и оформляется распоряжением заместителя мэра-директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - разрешение).

Срок действия разрешения составляет один год с даты его выдачи. По окончании выполнения работ по сносу (пересадке) зеленых насаждений действие разрешения прекращается.

2.4. При проведении работ по заявкам юридических и физических лиц по сносу, пересадке, обрезке деревьев, расположенных вблизи телефонных сетей, радиолиний и линий электропередач, обеспечение отключения этих линий возлагается на соответствующие службы и заказчиков.

3. Порядок определения восстановительной стоимости

3.1. Компенсация стоимости зеленых насаждений осуществляется в денежной форме в виде оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.

3.2. За снос зеленых насаждений, связанный с застройкой города и прокладкой (выносом) подземных коммуникаций, с заявителя взыскивается восстановительная стоимость зеленых насаждений в полном объеме.

3.3. За пересадку зеленых насаждений, связанную с застройкой города и прокладкой подземных коммуникаций, с заявителя взыскивается 50% восстановительной стоимости зеленых насаждений.

3.4. Восстановительная стоимость зеленых насаждений перечисляется заявителем в бюджет города Ярославля.

3.5. Решение о сносе зеленых насаждений без оплаты восстановительной стоимости принимается в следующих случаях:

- при сносе зеленых насаждений, осуществляемых при реализации проектов по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонтам объектов, находящихся в муниципальной собственности, либо объектов, строительство (реконструкция), капитальный и текущий ремонт которых финансируется из бюджета города Ярославля;

- при сносе зеленых насаждений, осуществляемых при реализации проектов по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонтам объектов, предназначенных для реализации полномочий органов городского самоуправления по решению вопросов местного значения;

- при проведении санитарных рубок, рубок ухода, восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях, при предупреждении или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, место произрастания которых не соответствует установленным СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" нормам и правилам, при реконструкции (благоустройстве) зеленых насаждений или замене их на равнозначные, при вырубке аварийно-опасных зеленых насаждений.

3.6. Оплата восстановительной стоимости не освобождает субъектов, по инициативе которых производится снос (пересадка) зеленых насаждений, от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию или ремонт объектов.

3.7. Определение восстановительной стоимости всех элементов озеленения осуществляется согласно методике оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления величины ущерба, вызываемого их уничтожением и повреждением на территории города Ярославля, утверждаемой муниципальным правовым актом заместителя мэра-директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

4. Ответственность и контроль за сносом (пересадкой) зеленых насаждений

4.1. Снос (пересадка) зеленых насаждений гражданами и юридическими лицами, получившими разрешение, должны осуществляться способами, исключающими создание угрозы и причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.

4.2. По завершению работ по сносу, до выкорчевки корней деревьев, специалистами департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля на основании извещения граждан и юридических лиц, получивших разрешение, проводится освидетельствование сноса зеленых насаждений, по результатам которого в разрешении производится отметка о его исполнении.

4.3. Граждане и юридические лица, получившие разрешения, после освидетельствования обязаны раскорчевать корни снесенных деревьев, вывезти и утилизировать растительные остатки, восстановить нарушенное благоустройство. В случае близкого прохождения подземных инженерных коммуникаций производится спиливание пней на одном уровне с землей. Раскорчевка корней (спиливание пней заподлицо с землей) не производится на земельных участках, занятых городскими лесами и садово-парковыми массивами.

4.4. Разрешения с отметкой об исполнении в 10-дневный срок сдаются в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.

4.5. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля при выявлении фактов самовольного сноса зеленых насаждений или их полного или частичного повреждения определяет восстановительную стоимость зеленых насаждений в соответствии с пунктом 3.7 Положения и осуществляет все предусмотренные законодательством действия, направленные на взыскание восстановительной стоимости с виновного лица, в том числе в судебном порядке.

4.6. Контроль за оплатой восстановительной стоимости производится департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля.