Приложение. Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2012 - 2013 годы с участием средств регионального фонда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 ноября 2013 г. N 3744 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Рыбинск
от 14 марта 2012 г. N 834

Муниципальная адресная программа
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2012 - 2013 годы с участием средств регионального фонда

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 29 ноября, 20 декабря 2012 г., 25 ноября 2013 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	- Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2012 - 2013 годы с участием средств Регионального фонда (далее - Программа)
Заказчик Программы	- Администрация городского округа город Рыбинск
Основание принятия решения о разработке Программы	- Порядок формирования и расходования средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году, утвержденный попечительским советом Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области от 06 марта 2012 года
Куратор Программы	- заместитель Главы Администрации по городскому хозяйству
Ответственный исполнитель Программы	- департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации городского округа город Рыбинск (далее - департамент ЖКХ, транспорта и связи)
Исполнители Программы	- департамент ЖКХ, транспорта и связи и управляющие организации
Основной разработчик Программы	- департамент ЖКХ, транспорта и связи
Цели и задачи Программы	Цель Программы: - улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда городского округа город Рыбинск в соответствии со стандартами качества обеспечивающими гражданам безопасные и комфортные условия проживания. Задачи Программы: - приведение состояния многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов; - обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в городском округе город Рыбинск; - обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- доля капитально отремонтированного жилья в общей площади жилищного фонда городского округа город Рыбинск составит 3,0%;
Сроки (этапы) реализации Программы	до 31.12.2013 г.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Количество многоквартирных домов, в которых проведен комплексный и выборочный капитальный ремонт в 2008 - 2011 годах составляет 319 из 1492 или 21,38%. В 2012 - 2013 годы с участием средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - Региональный фонд) планируется отремонтировать - 31 дом.
Ответственные лица для контактов	- В.Н. Чалов - и.о. директора департамента ЖКХ, транспорта и связи; - О.Н. Минеева - первый заместитель директора департамента ЖКХ, транспорта и связи. Адрес: 152901, г. Рыбинск, Ярославской области, ул. Стоялая, дом 19, тел./факс: (4855) 28-05-76 e-mail : dep

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем финансирования
		всего:
Финансовые ресурсы - всего:	руб.	67782075,00
в том числе:
- средства Регионального фонда	руб.	20458000,00
- средства городского округа город Рыбинск	руб.	42620448,00
- внебюджетные средства (средства собственников помещений в многоквартирных домах)	руб.	4703627,00

I. Содержание проблемы

Муниципальной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск на 2012 - 2013 годы предусматривается реализация плана капитального ремонта с общим объемом финансирования 67782075,00 рублей:

- выполнить капитальный ремонт 31 многоквартирного дома общей площадью помещений 128,723 тыс. кв. метров.

На 01.01.2012 жилищный фонд городского округа город Рыбинск составляет 4682,5 тыс. кв. метров, из них 4260,6 тыс. кв. метров в многоквартирных домах.

Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

Решение указанных проблем является одним из приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора Ярославской области от 22.06.2007 N 572 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", и возможно только программными методами путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий в сроки реализации Программы, координации деятельности всех исполнителей Программы.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

Задачи Программы:

- приведение состояния многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов;

- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в городском округе город Рыбинск;

- обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда.

III. Участники Программы

Участниками Программы являются Администрация городского округа города Рыбинск, департамент ЖКХ, транспорта и связи, ОАО "Рыбинская управляющая компания", ООО "Управляющая компания "Запад", ОАО "Управляющая компания", ООО "Управляющая компания "Волжский", ООО "Раскат-РОС", ООО "Финансовый попечитель", ООО "Управляющая компания "Восток" и ООО "Управляющая компания ЖКУ".

IV. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - до 31.12.2013.

В рамках реализации Программы производится:

- выделение управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме, денежных средств на реализацию поставленных Программой целей и задач на условиях софинансирования;

- привлечение подрядных организаций для выполнения мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу;

- информирование населения городского округа город Рыбинск о ходе реализации Программы.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

N п/п	Показатель выполнения Программы	Планируемые значения показателя
1.	Многоквартирный жилищный фонд, в котором проведен капитальный ремонт:
1.1.	Количество многоквартирных домов, (единиц) - всего:	31
1.2.	Общая площадь жилищного фонда, (тыс. кв. м) - всего:	128,723
1.3.	Общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан, (тыс. кв. м) - всего:	99,503
2.	Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт в рамках Программы, (процентов) - всего:	100
3.	Количество устанавливаемых в рамках Программы приборов учета потребления ресурсов тепловой энергии, (штук) - всего:	2
4.	Доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно установленному перечню работ по капитальному ремонту, (проценты) - всего:	0
5.	Общий объем финансирования проведения капитального ремонта, (рублей) - всего:	67 782 075,00
5.1.	В том числе за счет средств Регионального фонда, (рублей) - всего:	20 458 000,00
5.2.	За счет средств бюджета городского округа город Рыбинск, предусмотренных на долевое финансирование Программы, (млн. рублей) - всего:	42 620 448,00
5.3.	За счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, (млн. рублей) - всего:	4 703 627,00
6.	Средняя стоимость проведения капитального ремонта, (тыс. руб./кв. м) - всего:	0,527
7.	Доля средств лимита финансовой поддержки городского округа город Рыбинск на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, (процентов) - всего:	62,9
8.	Остаток лимита городского округа город Рыбинск на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, (руб.) - всего:	0,00

VI. Ресурсное обеспечение программы

В основу механизма реализации Программы заложен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда городского округа город Рыбинск.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Регионального фонда, бюджета городского округа город Рыбинск и долевого участия собственников помещений в многоквартирных домах.

Общий объем финансирования Программы - 67782075,00 рублей.

От общего объема средств на реализацию Программы средства Регионального фонда составляют 20458000,00 рублей; средства бюджета городского округа город Рыбинск 42620448,00 рублей; средства собственников помещений в многоквартирных домах - 4703627,00 рублей.

Расчет потребности в объемах работ по капитальному ремонту многоквартирных домов приведен в Приложении 1 к Программе.

Обоснование объема потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации Программы, приведено в Приложении 2 к Программе.

VII. Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Нормативы предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее - норматив) предназначены для планирования затрат и обоснования объемов финансирования на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту и выборочному капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирных домов в городском округе город Рыбинск.

Норматив используется для определения предварительной стоимости капитального ремонта многоквартирных жилых домов на основе технического заключения о состоянии его конструктивных элементов, инженерного обеспечения и проектных предложений, подготовленных для оценки вероятных затрат на необходимый объем ремонта.

Норматив разработан ГАУ ЯО "Государственная экспертиза в строительстве" в рублях в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах и приведен в Приложении 3 к Программе.

VIII. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

1. В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусматривается участие Администрации городского округа город Рыбинск, выполнившей условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Регионального фонда.

2. Мероприятия по капитальному ремонту проводятся в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа город Рыбинск, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия настоящей Программы, но ремонт проведен не был.

Программа не предусматривает проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу.

В рамках реализации Программы под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

3. Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой, при необходимости, устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующие современным требованиям.

4. К осуществляемым в соответствии с настоящей Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

4.1. ремонт внутридомовых инженерных систем тепло- и электроснабжения;

4.2. ремонт крыш;

4.3. утепление и ремонт фасадов;

4.4. ремонт и замена лифтового оборудования;

4.5 установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов тепловой энергии.

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, подлежащих капитальному ремонту на 2012 - 2013 годы с участием средств Регионального фонда и городского бюджета указан в Приложении 4 к Программе.

5. Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы производится за счет средств Регионального фонда, средств бюджета городского округа город Рыбинск и средств собственников помещений в многоквартирных домах.

6. Для получения финансовой поддержки из средств Регионального фонда на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов Администрация городского округа город Рыбинск представляет в Региональный фонд:

6.1 муниципальную адресную программу городского округа город Рыбинск по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, сформированную с учетом рекомендаций Регионального фонда;

6.2 выписку из бюджета городского округа город Рыбинск, предусматривающую долевое финансирование реализации Программы.

7. Формирование и представление пакета документов, за исключением документов указанных в подпунктах 6.1 и 6.2 пункта 6 данного раздела Программы, в Региональный фонд осуществляют управляющие организации.

8. Предоставление средств бюджета городского округа город Рыбинск на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении субсидии на возмещение затрат по долевому финансированию работ капитального ремонта многоквартирных домов с участием средств Регионального фонда, на основании договора о предоставлении субсидии между департаментом ЖКХ, транспорта и связи и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, капитальный ремонт которых, проводится в соответствии с настоящей Программой.

9. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, предоставление и расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком, определенным Региональным фондом.

10. Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются ответственным исполнителем Программы, который осуществляет:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- расчет выполнения показателей и индикаторов для оценки эффективности реализации Программы.

11. Управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, капитальный ремонт которых проводится в соответствии с настоящей Программой, обязаны:

11.1. представлять в Региональный фонд в сроки и по формам, им установленным, отчеты о выполненных работах по капитальному ремонту, освоении и целевом использовании средств Регионального фонда;

11.2. представлять в департамент ЖКХ, транспорта и связи в сроки и по формам, установленным договором о предоставлении субсидии из городского бюджета, отчеты о выполненных работах по капитальному ремонту, освоении и целевом использовании средств Регионального фонда, городского бюджета и собственников помещений.

12. Контроль за целевым использованием средств Регионального фонда, предусмотренных на долевое финансирование мероприятий Программы, а также средств местного бюджета, осуществляется департаментом ЖКХ, транспорта и связи в пределах своей компетенции, а так же соответствующими органами в установленном порядке.

13. Изменения в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в том числе по видам работ, могут быть внесены:

- на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, при наличии обоснования причин;

- в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу, а также при нарушении сроков выполнения работ;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей организацией, которая осуществляет управление многоквартирным домом, капитальный ремонт которого планируется произвести в соответствии с настоящей Программой обязательств, предусмотренных договором на предоставление средств из городского бюджета;

- в случае отказа Регионального фонда в предоставлении управляющей организации, которая осуществляет управление многоквартирным домом, капитальный ремонт которого планируется произвести в соответствии с настоящей Программой, финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе в случае расторжения договора о предоставлении средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

IX. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия Программы (в установленном порядке)	Срок исполнения	Ответственные исполнители (в установленном порядке)
1.	Подготовка заявки городского округа город Рыбинск	до 15.03.2012	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
2.	Заключение договоров о долевом финансировании в 2012 году расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в Программу	по итогам рассмотрения заявки в сроки, установленные Региональным фондом	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
3.	Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу	В сроки, установленные договорами на выполнение работ по капитальному ремонту, но не позднее 31.12.2013	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
4.	Оказание консультативной помощи управляющим организациям, в процессе реализации мероприятий Программы	в течение реализации программы	Департамент ЖКХ, транспорта и связи
5.	Проведение мониторинга реализации мероприятий Программы	ежемесячно	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
6.	Подготовка отчетности о ходе реализации Программы, выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Регионального фонда и расходовании средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также средств, полученных за счет средств Регионального фонда, за прошедший отчетный период	в установленные Региональным фондом сроки	Управляющие организации, департамент ЖКХ, транспорта и связи
7.	Проведение в установленном порядке корректировки Программы и оценочных индикаторов ее реализации (в случае необходимости)	в согласованные с Региональным фондом сроки	Департамент ЖКХ, транспорта и связи

И. о. директора департамента ЖКХ, транспорта и связи

В.Н. Чалов