Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 24 июля 2012 г. N 2815 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом, постановлением Администрации ЯМР от 03.08.2011 N 4057 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов ЯМР" на 2011 - 2013 годы" Администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы.

2. Управлению финансов Администрации ЯМР при формировании районного бюджета на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на реализацию данной программы.

3. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЯМР по социальной политике А.В. Сибрикова.

5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава Ярославского муниципального района

Т.И. Хохлова

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка населения Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы
(утв. постановлением Администрации ЯМР
от 24 июля 2012 г. N 2815)

1. Паспорт программы

Наименование программы:	Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки	1. Бюджетный кодекс Российской Федерации 2. Постановление Администрации ЯМР от 03.08.2011 N 4057
Заказчик программы	Администрация Ярославского муниципального района
Разработчик программы	Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района
Ответственный исполнитель программы	Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района
Исполнитель программы	Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района
Цель программы	Цель - реализация переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг
Перечень разделов программы	1. Паспорт программы. 2. Сведения об общей потребности в ресурсах. 3. Анализ и оценка проблемы. 4. Цели и задачи программы. 5. Перечень и описание программных мероприятий. 6. Управление программой и контроль за ходом ее реализации. 7. Методика оценки эффективности реализации программы.
Срок реализации	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования программы составляет 748514,7 тыс. руб., в том числе по годам: - 2012 - 238578,4 тыс. руб. - 2013 - 253637,3 тыс. руб. - 2014 - 256299 тыс. руб. Основную часть финансирования составляют средства областного и федерального бюджета, направляемые на социальные выплаты населению ЯМР. Средства местного бюджета предусмотрены для софинансирования областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
Контроль за исполнением программы	Контроль осуществляет заказчик программы
Основные ожидаемые результаты реализации программы	Поддержание социальной стабильности, последовательное повышение уровня жизни населения района, снижение социального неравенства и обеспечение полноценной социальной поддержки отдельных категорий жителей района

2. Сведения об общей потребности в ресурсах

N пп	Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
			Всего	в том числе по годам
1	2	3	4	5
1	Материально-технические ресурсы	-	-	-
2	Трудовые ресурсы	-	-	-
3	Финансовые ресурсы:	-	-	-
3.1	Федеральный бюджет	тыс. руб.	157900	2012 - 50047 2013 - 52671 2014 - 55182
3.2	Областной бюджет	тыс. руб.	590100,3	2012 - 188140,8 2013 - 200848,3 2014 - 201111,2
3.3	Местный бюджет	тыс. руб *	514,4	2012 - 390,6 2013 - 118 2014 - 5,8
4	Прочие виды ресурсов	-	-	-

3. Анализ и оценка проблемы

В ситуации постепенного выхода из финансового кризиса сохранение системы социальной поддержки отдельных категорий жителей района является стабилизирующим фактором в жизни населения. Под социальной поддержкой населения понимается предоставление отдельным категориям граждан социальных услуг, денежных компенсаций, денежных выплат.

Одним из важнейших направлений социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ. При отказе от традиционно сложившегося уравнительного предоставления социальных гарантий и льгот учитываются категории граждан, которые по своему физическому, возрастному состоянию лишены возможности самообеспечения. В основу социальной поддержки населения положен принцип адресной направленности социальной помощи с учетом нуждаемости, сутью которой является сосредоточение муниципальных ресурсов на удовлетворении потребностей тех, кто наиболее в них нуждается.

Изменение привычного уклада жизни и нравственных ценностей привели к возникновению негативных тенденций в развитии института семьи. Семья в значительной степени утратила свои традиционные функции, существенно снизился ее жизненный потенциал, способность противостоять негативному влиянию современной действительности. Усиливается риск социальной уязвимости многодетных и неполных семей, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, молодых семей.

Для компенсации инфляционных потерь ежегодно предусматривается индексация мер социальной поддержки населения. С 1 января 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" государственные и областные социальные пособия и денежные выплаты проиндексированы на 6%. Сохранение объемов финансирования, индексацию или сохранение размеров социальных пособий, компенсационных выплат, оказание адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, следует рассматривать как сильную сторону социальной политики в 2012 году.

Положительные тенденции носят пока неустойчивый характер. В связи с сохраняющимся уровнем безработицы, ростом цен на продукты питания и промышленные товары, увеличением тарифов на оплату жилого помещения и коммунальные услуги уровень жизни отдельных категорий граждан остается невысоким.

Причиной обращений граждан с просьбой об оказании мер социальной поддержки, как правило, становится трудная жизненная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малоимущность, безработица, отсутствие определенного

места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, ущерб здоровью и имуществу в результате стихийных бедствий, аварий, эпидемий, и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер), которую гражданин или семья не могут преодолеть самостоятельно, поэтому необходимость предоставления различных видов и мер социальной поддержки и помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, не утрачивает своей актуальности.

Следует отметить, что вопросы социальной поддержки населения относятся к компетенции федеральных и региональных властей и переданы органам местного самоуправления для исполнения государственных полномочий в сфере предоставления социального обслуживания, оказания социальной помощи, социальной поддержки населения на основании Законов Ярославской области от 24 ноября 2008 N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации", от 16 декабря 2009 N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".

Несмотря на разнообразие системы мер социальной поддержки населения, актуальным остается вопрос о расширении видов адресной социальной помощи жителям района.

Реализация Программы позволит решать проблемы незащищенных категорий населения на основе системных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения населения, нуждающегося в социальной поддержке, повышение качества и расширение объема услуг, предоставляемых населению, улучшение организации социальной помощи незащищенным категориям населения района, а также увеличение численности участников социально-значимых мероприятий и их самореализации в социальной жизни района.

Расходные обязательства Ярославского района в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются следующими нормативными правовыми актами: Трудовым кодексом Российской Федерации; федеральными законами:

- от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

- от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; законами Ярославской области:

- от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";

- от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";

- от 3 ноября 2005 г. N 60-з "О социальном обслуживании населения Ярославской области";

- от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении

деятельности по опеке и попечительству";

- от 24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";

- от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".

На реализацию расходных обязательств Ярославской области по указанным

нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:

- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности МБУ КСЦОН ЯМР "Золотая осень" ;

- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности управления труда и социальной поддержки населения Администрации ЯМР

- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;

- средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;

- средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам района;

- средства по межбюджетным трансфертам на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере социальной политики;

- средства по межбюджетным трансфертам на возмещение затрат в части оплаты проезда отдельных категорий граждан;

- средства по межбюджетным трансфертам в рамках ОЦП " Семья и дети Ярославии";

- средства местного бюджета в части софинансирования ОЦП " Семья и дети Ярославии".

4. Цели и задачи Программы

Основные цели и задачи совершенствования сферы социальной поддержки населения определены приоритетными направлениями деятельности, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации, целевыми установками Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 22.12.2011 года, приоритетными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации в 2012 году остаются вопросы социальной поддержки старшего поколения, вопросы семьи и детства, реализация программ поддержки семей с тремя и более детьми, повышение качества оказываемых услуг.

Таким образом, Целью Программы является поддержка социальной стабильности, последовательное повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства и обеспечение полноценной социальной поддержки населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Исполнение публичных обязательств района по предоставлению выплат, пособий, компенсаций.

2. Организация и предоставление социальных услуг населению района.

3. Социальная защита отдельных категорий граждан.

4. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства.

5. Перечень и описание программных мероприятий

	Наименование задачи, результата, мероприятия	Единица измерения	Значение результата, объем финансирования мероприятий
			очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1. "Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций населению ЯМР"
1.1	Задача 1 - исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций
1.1.1.	Результаты:
1.1.1.1	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	чел.	5833	5833	5833
1.1.1.2	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	чел.	15066	15066	15066
1.1.1.3	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	тыс. ед.	62,1	62,1	62,1
1.1.1.4	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	тыс. ед.	175,3	175,3	175,3
1.1.2.	Мероприятия:
1.1.2.1	Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений	тыс. руб.	12,0	12,0	12,0
1.1.2.2	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	тыс. руб.	665,0	701,0	735,0
1.1.2.3	Предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР")	тыс. руб.	2678,0	2826,0	2967,0
1.1.2.4	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Российской Федерации	тыс. руб.	45798,0	49132,0	51480,0
1.1.2.5	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам	тыс. руб.	305,0	305,0	305,0
1.1.2.6	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области	тыс. руб.	45490,8	45167,0	45167,0
1.1.2.7	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	тыс. руб.	16437,0	16437,0	16437,0
1.1.2.8	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка	тыс. руб.	17496,0	14174,0	14174,0
1.1.2.9	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла	тыс. руб.	17344,0	17344,0	17344,0 .
1.1.2.10	Денежные выплаты населению	тыс. руб.	35178	52071	52071
1.1.2.11	Обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения	тыс. руб.	8741,2	9283,0	9283,0
	Итого по задаче 1	тыс. руб.	190145	207452	209975
	Всего по подпрограмме 1	тыс. руб.	190145	207452	209975
Подпрограмма 2 "Социальное обслуживание населения Ярославского муниципального района"
2.1	Задача 1. - предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов
2.1.1.	Результаты:
2.2.1.1	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области	чел.	5500	5500	5500
2.1.1.2	Количество услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями	тыс. ед.	404,41	404,41	404,41
2.1.1.3	Количество коечных мест в муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания Ярославской области	ед.	10	10	10
2.1.1.4	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы социальной защиты населения и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании	%	75	75	75
2.1.2.	Мероприятия:
2.1.2.1	Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области - всего в том числе:	тыс. руб.	43557,3	43479,5	43479,5
	- субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий	тыс. руб.	42478,6	43070,5	43070,5
	- субсидии на иные цели (расходы на капитальный ремонт и приобретение основных средств)	тыс. руб.	803,9	409	409
2.1.2.2	Расходование средств на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере социальной политики;	Тыс. руб.	274,7
	Итого по задаче 1	тыс. руб.	43557,3	43479,5	43479,5
	Всего по подпрограмме 2	тыс. руб.	43557,3	43479,5	43479,5
Подпрограмма 3 "Социальная защита населения Ярославского муниципального района"
3.1	Задача 1. Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
3.1.1.	Результаты:
3.1.1.1	- количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь	семей	370	390	410
3.1.1.2	- количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года	чел.	880	860	880
3.1.1.3	- количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта	семей	8	8	8
3.1.1.4	- количество семей, снятых с учета органами социальной защиты населения в связи с прекращением социально опасного положения	семей	20	20	20
3.1.1.5	Количество детей, получивших путевки на санаторно-курортное лечение	чел.	100	4
3.1.1.6	Количество детей-инвалидов, получивших подарки к новому году	чел.	105	105	105
3.1.2.	Мероприятия:
3.1.2.1	Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего в том числе:	тыс. руб.	1507	1526	1607
	малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	500	550	600
	- на единовременную выплату к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях	тыс. руб.	1007	976	1007
3.1.2.2	Приобретение санаторно-курортных путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из многодетных семей	тыс. руб.	1491,4	60,2
3.1.2.3	Оплата услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	тыс. руб.	15,9	16,8	17,7
3.1.2.4	Приобретение новогодних подарков для детей- инвалидов	тыс. руб.	17,8	17,8	1,8
	Итого по задаче 1	тыс. руб.	3032,1	1620,8	1628,2
3.2.	Задача 2. Социальная защита инвалидов
3.2.1.	Результаты:
3.2.1.1	Количество инвалидов, получивших адресную материальную помощь	чел.	100	100	100
3.2.2.	Мероприятия:
	Расходование субвенции на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего в том числе:	тыс. руб.	227	244	262
3.2.2.1	- инвалидам в рамках мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов	тыс. руб.	92	100	112
3.2.2.2	- инвалидам на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям	тыс. руб.	135	144	150
	Итого по задаче 2	тыс. руб.	227	244	262
3.3	Задача 3 Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
3.3.1.	Результаты:
3.3.1.1	Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь	чел.	103	103	110
3.3.1.2	Количество граждан, являющихся жертвами политических репрессий, получивших адресную материальную помощь	чел.	17	17	17
3.3.1.3	Охват ветеранов ВОВ мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	%	100	100	100
3.3.2.	Мероприятия:
3.3.2.1	Расходование субвенции на оказание социальной		363	366	416
	помощи отдельным категориям граждан - всего в том числе:	тыс. руб.
	- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	356	356	406
	- гражданам, являющимся жертвами политических репрессий, в рамках мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий	тыс. руб.	9	10	10
3.3.2.2.	Расходование средств по межбюджетным трансфертам на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере социальной политики;	тыс. руб.	650
3.3.2.3.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов - всего	тыс. руб.	115	188	188
3.3.2.4	Освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом	тыс. руб.	1	1	1
	Итого по задаче 3	тыс. руб.	1131	555	605
	Всего по подпрограмме 3	тыс. руб.	4390,1	2419,8	2493,5
Подпрограмма 4 "Содействие реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности"
4.1.	Задача 1. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда
4.1.1.	Результаты:
4.1.1.1.	Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда	ед.	20	20	20
4.1.1.2	Количество организаций, осуществивших проведение аттестации рабочих мест по условиям труда	ед.	2		2
4.1.1.3.	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда	чел.	2	2	2
4.1.1.4	Количество проведенных обследований организаций по вопросам законодательства о труде и об охране труда	ед.	27	18	18
4.1.2.	Мероприятия:
4.1.2.1.	Осуществление переданных государственных полномочий в сфере труда, взаимодействие с организациями и учреждениями района	тыс. руб.
	Итого по задаче 1	тыс. руб.
4.2.	Задача 2. Содействие развитию социального партнерства
4.2.1.	Результаты:
4.2.1.1	Количество действующих коллективных договоров в сфере труда	ед.	44	45	45
4.2.1.2	Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	ед.	5	5	5
4.2.2.	Мероприятия:
4.2.2.1.	Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	тыс. руб.	18
	Итого по задаче 2	тыс. руб.	18
	Всего по подпрограмме 4	тыс. руб.	18
Подпрограмма 5 "Кадровое, информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы
5.1.	Задача 1. Повышение квалификации, аттестация и обучение специалистов сферы социальной поддержки населения
5.1.1.	Результаты:
5.1.1.1	Количество специалистов сферы социальной защиты населения, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации	чел.	1	1
5.1.1.2	Количество участников учебных и методических семинаров и совещаний для специалистов сферы социальной поддержки населения	чел.	5	5	5
5.1.2.	Мероприятия:
5.1.2.1.	Обучение специалистов отрасли работе с новыми информационными технологиями - всего	тыс. руб.	40	9	9
5.1.2.2.	Участие в рабочих совещаниях и семинаров- совещаниях для руководителей и специалистов ОСЗН МО, учреждений социального обслуживания по различным вопросам социальной поддержки населения и социально-трудовых отношений	тыс. руб.
	Итого по задаче 1	тыс. руб.	40	9	9
5.2.	Задача 2. Развитие информационной инфраструктуры отрасли
5.2.1.	Результаты:
5.2.1.1.	Доля автоматизированных рабочих мест	%	100	100	100
5.2.1.2	Доля аттестованных автоматизированных рабочих мест	%	75	100	100
5.2.1.3	Доля защищенных коммуникационных каналов связи с ОСЗН и СМЭВ	%	70	90	100
5.2.1.4	Доля автоматизированных процессов назначений и выплат в АС ЕСРН	%	70	90	100
5.2.2.	Мероприятия:
5.2.2.1.	Развитие АС ЕСРН	тыс. руб.	100	100	100
5.2.2.2.	Развитие системы информационной безопасности АС ЕСРН	тыс. руб.			100
5.2.2.3.	Оснащение организаций и учреждений отрасли современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, информационными киосками - всего	тыс. руб.	60	20	20
5.2.2.4.	Оснащение организаций и учреждений отрасли локально-вычислительными сетями - всего	тыс. руб.	115
5.2.2.5.	Приобретение лицензионного программного обеспечения для организаций и учреждений отрасли, в том числе справочно-информационных систем и антивирусного программного обеспечения	тыс. руб.	30	32	32
	Итого по задаче 2	тыс. руб.	305	152	252
5.3.	Задача 3. Проведение массовых мероприятий
5.3.1.	Результат:
5.3.1.1	количество участников массовых мероприятий	чел.	3600	3600	3600
5.3.2.	Мероприятия:
5.3.2.1	Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов	тыс. руб.	29	29	29
5.3.2.2.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей	тыс. руб.	54	56	57
5.3.2.3	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню матери, Дню семьи, любви и верности	тыс. руб.	40	40	4
	Итого по задаче 3	тыс. руб.	388	125	90
	Всего по подпрограмме 5	тыс. руб.	345	286	351
	Всего по Программе	тыс. руб.	238578,4	253621,3	256299

6. Механизм реализации и управления Программой

Исполнителем Программы является управление труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района в лице своих отделов и подведомственных учреждений.

Начальник управления труди и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за ее эффективность и результативность.

Исполнение Программы и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем распределения полномочий и координации действий следующих исполнителей Программы - отделов и подведомственных учреждений (ответственный: заместитель начальника управления).

Механизм управления Программой:

- уточнение затрат по программным мероприятиям

- представление отчетов о ходе и результатах реализации Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам 2012 года - до 15 февраля 2013 года.

Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется управлением труда и по социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района в установленном порядке.

7. Методика оценки результативности и эффективности исполнения Программы

Результативность исполнения той или мной задачи в какой-либо подпрограмме Программы рассчитывается по формуле:

Rnp = x x 100%

где:

Ki- весовой коэффициент приоритетности параметра;

Xiтек - значение показателя на текущую дату;

Xiплан - плановое значение показателя.

Для оценки результативности исполнения какой-либо подпрограммы Программы показатели результативности задач умножаются на соответствующие весовые коэффициенты приоритетности задач и суммируются в показатель результативности подпрограммы - R подпрог. Показатель результативности исполнения Программы (Rnp) рассчитывается аналогично: показатели результативности всех подпрограмм Программы умножаются на соответствующие весовые коэффициенты приоритетности и суммируются.

Оценка результативности исполнения Программы производится по следующим критериям:

- низкая результативность (R < 85 процентов);

- средняя результативность (85 процентов <= R < 95 процентов);

- высокая результативность (R >= 95 процентов).

Эффективность исполнения Программы (Епр) рассчитывается по формуле:

Eпр= ,

где:

Fфакт - сумма финансирования на текущую дату;

Fплан- плановая сумма финансирования по Программе.

Оценка эффективности исполнения Программы производится по следующим критериям:

- низкоэффективное исполнение (Е < 90 процентов);

- эффективное исполнение (90 процентов <= Е < 100 процентов);

- высокоэффективное исполнение (Е >= 100 процентов).

При расчете результативности и эффективности исполнения Программы используются следующие результаты и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование подпрограммы, задачи, результата	Значение весового коэффициента
1	2	3
1	Подпрограмма 1. "Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций населению Ярославской области" (Ki = 0,3)
1.1	Задача 1 - исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций (Ki = 1,0)
1.1.1	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	0,25
1.1.2	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	0,25
1.1.3	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	0,25
1.1.4	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	0,25
2	Подпрограмма 2. "Социальное обслуживание населения Ярославской области" (Ki = 0,2)
2.1	Задача 1 - предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов (К i =1,0)
2.1.1	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области	0,25
2.1.2	Количество услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями	0,3
2.1.3	Количество коечных мест в муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания Ярославской области		0,2
2.1.4	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы социальной защиты населения и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании		0,25
3.	Подпрограмма 3. "Социальная защита населения Ярославской области" (Ki = 0,2)
3.1.	Задача 1. Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (Ki = 0,4)
3.1.1.	Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь		0,2
.3.1.2.	Количество детей, получивших единовременную выплату к начал у учебного года		0,2
3.1.3.	Количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта		0,2
3.1.4.	Количество детей, получивших путевки на санаторно-курортное лечение		0,2
3.1.5.	Количество детей инвалидов, получивших новогодние подарки		0,2
3.2.	Задача 2. Социальная защита инвалидов (Ki = 0,2)
3.2.3.	Количество инвалидов, получивших адресную материальную помощь		1,0
3.3.	Задача 3. Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (Ki =0,4)
3.3.1.	Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь		0,35
3.3.2.	Количество граждан, являющихся жертвами политических репрессий, получивших адресную материальную помощь		0,3
3.3.3.	Охват ветеранов ВОВ мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов		0,35
4.	Подпрограмма 4. "Содействие реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности" (Ki = 0,2)
4.1.	Задача 1. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда (Ki = 0,5)
4.1.1.	Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда		0,3
4.1.2.	Количество организаций, осуществивших проведение аттестации рабочих мест по условиям труда		0,2
4.1.3	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда	0,2
4.1.4	Количество проведенных обследований организаций по вопросам законодательства о труде и об охране труда	0,3
4.2.	Задача 2. Содействие развитию социального партнерства (Ki = 0,5)
4.2.1	Количество действующих коллективных договоров в сфере труда	0,5
4.2.2	Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	0,5
5	Подпрограмма 5. "Кадровое, информационное, научно- методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы" (Ki = 0,1)
5.1	Задача 1. Повышение квалификации, аттестация и обучение специалистов сферы социальной поддержки населения (Ki =0,3)
5.1.1	Количество специалистов сферы социальной защиты населения, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации	0,5
5.1.2	Количество участников учебных и методических семинаров и совещаний для специалистов сферы социальной поддержки населения	0,5
5.2	Задача 2. Развитие информационной инфраструктуры отрасли (Ki = 0,4)
5.2.1	Доля автоматизированных рабочих мест	0,25
5.2.2	Доля аттестованных автоматизированных рабочих мест	0,25
5.2.3	Доля защищенных коммуникационных каналов связи с ОСЗН и СМЭВ	0,25
5.2.4	Доля автоматизированных процессов назначений и выплат в АС ЕСРН	0,25
5.3	Задача 3. Проведение массовых отраслевых мероприятий (Ki =0,3)
5.3.1	Количество участников массовых отраслевых мероприятий	1,0

АС ЕСРН - автоматизированная система "Единый социальный регистр населения Ярославской области"

ВОВ - Великая Отечественная война 1941 - 1945 годов

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения

МО - муниципальное образование области

МУ - муниципальное учреждение

ОМС - органы местного самоуправления

ОСЗН -орган социальной защиты населения