Постановление мэрии г. Ярославля от 19 октября 2012 г. N 2280 "О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 09.09.2010 N 3716"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях совершенствования деятельности органов городского самоуправления по предоставлению муниципальных услуг Мэрия города Ярославля постановляет:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по бесплатному предоставлению в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 09.09.2010 N 3716, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. Справочные телефоны:

- приемная: (4852) 40-37-00;

- по вопросам предоставления услуги и о ходе предоставления услуги:

40-37-29 - начальник отдела землеустройства;

40-37-32 - работник отдела землеустройства (по Кировскому району);

40-37-37 - работник отдела землеустройства (по Дзержинскому району);

40-37-14 - работник отдела землеустройства (по Заволжскому району);

40-37-41 - работник отдела землеустройства (по Фрунзенскому району);

40-37-43 - работник отдела землеустройства (по Красноперекопскому району);

40-37-48 - работник отдела землеустройства (по Ленинскому району).

Адрес электронной почты управления - UZR@city-yar.ru.".

1.2. Пункт 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.city-yar.ru, на информационных стендах управления, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru"

1.3. Пункт 2.3 раздела 2 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ.".

1.4. Пункт 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.5. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в управление заявление установленной формы (приложение 1), которое может быть полностью рукописным, полностью изготовленным с использованием компьютерной техники, изготовленным с использованием распечатанного с Единого портала либо официального сайта города Ярославля и заполненного рукописно бланка заявления. К заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 2.5.1, 2.5.2 регламента.".

1.5. Абзацы 5, 6, 7 подпункта 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, управление самостоятельно запрашивает:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.".

1.6. Абзац 3 подпункта 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 исключить.

1.7. Подпункт 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 дополнить абзацем 7 следующего содержания:

"Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются управлением в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).".

1.8. Пункт 2.6 раздела 2 дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:

"Документы, указанные в абзацах 6, 7 подпункта 2.5.1 пункта 2.5, в абзаце 7 подпункта 2.5.2 пункта 2.5 и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок. При этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В случае подачи заявлений и документов по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3 регламента, оригиналы документов предоставляются в день, назначенный работником отдела землеустройства управления.".

1.9. Абзац 2 пункта 2.9 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"- непредставления документов, за исключением указанных в абзаце 3 пункта 2.6 раздела 2.".

1.10. Абзацы 6, 7 пункта 2.13 раздела 2 исключить.

1.11. Пункт 2.16 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.16. Заявление и документы могут быть предоставлены заявителем лично, через представителя, почтовым отправлением либо в электронном виде (по электронной почте, с использованием съемного дискового накопителя информации). При этом днем обращения за предоставлением муниципальной услуги признается день предоставления заявителем оригиналов документов, указанных в абзацах 2, 3, 4 подпункта 2.5.1, абзацах 2, 4, 5, 6 подпункта 2.5.2 пункта 2.5, абзаце 2 пункта 2.6.".

1.12. Пункт 2.17 раздела 2 исключить.

1.13. Раздел 2 дополнить пунктом 2.18 следующего содержания:

"2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрены.".

1.14. Пункт 3.2 раздела 3 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"В случае получения заявления и документов по адресу электронной почты работник общего отдела или отдела землеустройства управления (при проведении приема) назначает заявителю день для предоставления оригиналов документов, после чего сличает оригиналы с документами, полученными по электронной почте, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и возвращает оригиналы документов заявителю.".

Абзацы 5 - 7 считать абзацами 6 - 8 соответственно.

1.15. Абзац 4 пункта 3.3. раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Начальник отдела землеустройства управления в течение 1 дня рассматривает заявление с приложенными к нему документами и передает его работнику отдела землеустройства управления.

Работник отдела землеустройства управления:

- при непредоставлении заявителем документов, указанных в абзацах 6, 7 подпункта 2.5.1 пункта 2.5, абзаце 7 подпункта 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 регламента, направляет межведомственный запрос в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, государственные органы, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- осуществляет подготовку заключения о возможности предоставления земельного участка либо невозможности предоставления муниципальной услуги, в котором указывается на наличие (отсутствие) документов, необходимых для предоставления услуги, наличие (отсутствие) оснований для предоставления участка, наличие (отсутствие) несоответствий в представленных документах для оказания муниципальной услуги и содержится мотивированный вывод о возможности предоставления земельного участка либо о невозможности предоставления муниципальной услуги с указанием на основания, предусмотренные регламентом.".

1.16. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

" 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц и муниципальных служащих управления

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.

Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в управление письменного запроса заявителя.

5.4. Жалоба подается в управление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта города Ярославля, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица, либо муниципального служащего управления;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица, либо муниципального служащего управления. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению начальником управления в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник управления принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города Ярославля

Е.Р. Урлашов