Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 21 сентября 2012 г. N 3580 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в ЯМР на 2013 - 2015 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области
от 21 сентября 2012 г. N 3580
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в ЯМР на 2013 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 8 апреля 2013 г. N 1502 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании федеральных законов Российской Федерации "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N 96-ФЗ, "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, Администрация района постановляет:

Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в ЯМР на 2013 - 2015 годы".

Управлению финансов администрации Ярославского муниципального района (А.Ю. Леонова) осуществить финансирование данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на очередной финансовый год.

1. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Ярославского муниципального района

Т.И. Хохлова

Муниципальная целевая программа
"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в ЯМР
на 2013 - 2015 гг."

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в ЯМР на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание разработки Программы	Федеральные законы от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Ярославского муниципального района
Заказчик Программы	Администрация ЯМР
Разработчики Программы	Отдел экологии и природопользования Управления развития АПК, экологии и природопользования Администрации ЯМР
Цель Программы	Улучшение экологической ситуации и оздоровление окружающей среды района, повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности
Задачи Программы	Создание системы организационно-управленческих, нормативно-методических и экономических регуляторов в сфере охраны окружающей природной среды; Реализация мероприятий, направленных на позитивное изменение качественных показателей состояния окружающей среды
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 года
Объемы и источники финансирования Программы	тыс. руб.
	Наименование источника	Финансирование в т. ч. по годам
		всего	2013	2014	2015
	Финансовые ресурсы, в том числе:	66284,49	65164,49	560,0	560
	Средства бюджета района	1765,11	1665,11	50,0	50,0
	Средства бюджета поселений	2605,11	1945,11	330,0	330,0
	Средства бюджета предприятий	450,0	150,0	150,0	150,0
	Средства бюджета области	14496,8	14436,8	30,0	30,0
	Средства федерального бюджета	46967,47	46967,47	-	-
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду района Предотвращение берегоразрушения в районе населенного пункта с. Устье. Улучшение качества жизни населения ЯМР

1. Содержание проблемы

Основной особенностью Ярославского муниципального района является его соседством с крупным промышленным городом Ярославлем, в котором сосредоточены крупные машиностроительные и химические предприятия.

По данным Ярославского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды за последние годы в районе случаев высокого и экстремально высокого загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха не наблюдалось.

Основными компонентами антропогенного воздействия являются:

- загрязнение водных ресурсов,

- загрязнение атмосферы,

- загрязнение отходами.

Крупнейшими загрязнителями водных ресурсов являются очистные сооружения, принятые от сельхозпредприятий службами ЖКХ района.

Все сточные воды сбрасываемые с очистных сооружений считаются неочищенными.

Крупными загрязнителями воздуха в районе являются предприятия: ЗАО "Производственная компания "Ярославич", ЯРНУ ЛДПС "Ярославль", ООО "Севергазпром", ОАО "Красные Ткачи", ЖКХ района.

Важной проблемой района является утилизация отходов, так как в район - ввозятся промышленные и бытовые отходы города Ярославля.

Источник загрязнения - полигон "Скоково", который существует не один десяток лет.

В 2011 году на полигон было ввезено - 863,7 тыс. м , доля Ярославского муниципального района - 66,76 тыс. м.

Острой проблемой на сегодняшний день является разрушение береговой полосы р. Волги в районе населенного пункта Устье Кузнечихинского сельского поселения.

За последние 30 лет левый берег реки продвинулся в сторону села на 30 - 40 метров. Наряду с процессами размыва берегов водами реки, на ее склоне развивается овражная деятельность. Расстояние до жилых домов на отдельных участках сократилась до 2 метров. Ежегодно, во время весеннего паводка, происходит подтопление некоторых домов и огородных участков, складывается чрезвычайная ситуация, которая может повлечь за собой человеческие жертвы.

Разрушается инфраструктура населенного пункта: полуразрушена дорога, под угрозой разрушения также находится линия электропередачи.

В устье р. Ить на окраине поселка расположена Смоленская церковь - историко-архитектурный памятник 18 века, действующая в настоящее время. На террасе с южной стороны церкви располагается кладбище, которое подвергается разрушению водами р. Волги. Администрация ЯМР направила документы для включения берегоукрепления в районе населенного пункта Устье в федеральную программу. Ассигнования из федерального бюджета могут быть выделены только при условии софинансирования данного мероприятия.

2. Цель и задачи программы

Целью Программы является улучшение экологической ситуации и оздоровление окружающей среды района, повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.

Основные задачи Программы:

- создание системы организационно-управленческих, нормативно-методических и экономических регуляторов в сфере охраны окружающей природной среды;

- реализация мероприятий, направленных на позитивное изменение качественных показателей состояния окружающей среды.

3. Сроки реализации программы

Реализация Программы осуществляется в течение 2013 - 2015 годов.

4. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, направленных на создание системы организационно-управленческих,

нормативно-методических и экономических механизмов в сфере охраны окружающей среды, позволит снизить антропогенное воздействие на окружающую среду района, предотвратить берегоразрушение в районе населенного пункта с. Устье.

В результате реализации Программы в 2013 - 2015 годах предполагается получить следующие результаты:

- уменьшение экологического ущерба окружающей среде;

- сокращение объемов выбросов в атмосферу;

- сокращение сбросов загрязняющих веществ в водоемы;

- сокращение объемов образования отходов производства, увеличение объемов переработки вновь образующихся отходов;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в районе;

- улучшение качества жизни;

- повышение экологической грамотности населения.

Перечень программных мероприятий

N п.п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Исполнитель	Объемы финансирования (тыс. руб.)
				всего	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Раздел 1. Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду
1.1.	Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и реализация запланированных мероприятий	2013 - 2015	Предприятия района	150,0	50,0	50,0	50,0	Средства предприятий
1.2.	Разработка проектов норм ПДВ и реализация запланированных мероприятий	2013 - 2015	Предприятия района	150,0	50,0	50,0	50,0	Средства предприятий
1.3.	Разработка проектов ПДС и реализация запланированных мероприятий	2013 - 1015	Предприятия района	150,0	50,0	50,0	50,0	Средства предприятий
1.4	Мероприятия по отлову безнадзорных животных, транспортировке и утилизации биологических отходов транспортировке и утилизации	2013 - 2015	Администрации поселений	390,0	130,0	130,0	130,0	Средства поселений
1.5.	Сбор, транспортировка и утилизация ртутьсодержащих отходов от населения и бюджетных организаций	2013 - 2015	Администрации поселений	90,0	30,0	30,0	30,0	Средства области
1.6	Ликвидация несанкционированных свалок	2013 - 2015	Администрации поселений	300,0	100,0	100,0	100,0	Средства поселений
1.7	Сдача оргтехники и медтехники в лицензированную организацию	2013 - 2015	Администрации поселений
	Итого по разделу			1230,0	410,0	410,0	410,0
	в том числе:
	- средства предприятий			450,0	150,0	150,0	150,0
	- средства бюджетов поселений			690,0	230,0	230,0	230,0
	- средства бюджета области			90,0	30,0	30,0	30,0
	Стабилизация береговой полосы Горьковского водохранилища в районе села Устье ЯМР	2013	МКУ "МФЦР ЯМР"	64604,47	64604,47			Федеральный бюджет
								Областной бюджет
								Местный бюджет
								Бюджет поселений
	Итого по разделу 2:			64604,47	64604,47
	в том числе
	- средства федеральн. бюджета			46967,47	46654,47
	- средства областного бюджета			14406,80	14406,80
	- средства бюджета района			1615,11	1615,11
	- средства бюджета поселения			1615,11	1615,11
	Озеленение населенных пунктов (посадка деревьев, кустарников, цветников)	2013 - 2015	Администрации поселений	300,0	100,0	100,0	100,0	Средства поселений
	Проведение Дней защиты от экологической опасности	2013 - 2015	Отдел экологии и природопользования управ. АПК	150,0	50,0	50,0	50,0	Средства района
	Итого по разделу 3:			450,0	150,0	150,0	150,0
	в том числе
	- средства бюджета поселений			300,0	100,0	100,0	100,0
	- средства бюджета района			150,0	50,0	50,0	50,0
	Всего по Программе:			66284,49	65164,49	560,0	560,0
	- средства предприятий			450,0	150,0	150,0	150,0
	- средства поселений			2605,11	1945,11	330,0	330,0
	- средства района			1765,11	1665,11	50,0	50,0
	- средства областного бюджета			14496,8	14436,8	30,0	30,0
	средства федерального бюджета			46967,47	46967,47	-	-