Приложение 1. Стандарт качества муниципальной услуги "Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время на базе муниципальных учреждений"

Приложение 1
к постановлению мэрии
от 25 октября 2012 г. N 2335

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 июля 2013 г. N 1736 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Стандарт
качества муниципальной услуги "Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время на базе муниципальных учреждений"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2013 г., 25 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 июля 2013 г. N 1736 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Стандарт качества муниципальной услуги "Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время на базе муниципальных учреждений" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2080 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля".

1.2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время на базе муниципальных учреждений" (далее - Услуга), включенную в Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 08.11.2011 N 2960.

1.3. Услуга оказывается муниципальными учреждениями отрасли "Культура", а также иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ) (далее - Организация).

Информация об Организациях размещается на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.4. Предмет (содержание) Услуги:

- организация и проведение культурно-досуговых мероприятий с детьми и молодежью;

- материально-техническое оснащение процесса оказания Услуги;

- обеспечение персоналом;

- организация питания детей и молодежи;

- текущее содержание Организации:

обеспечение помещением;

обеспечение текущего содержания помещений;

обеспечение услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения;

обеспечение услугами связи;

обеспечение безопасности;

обеспечение материально-техническими средствами и расходными материалами, не связанными с процессом оказания Услуги.

1.5. Формы оказания Услуги:

- тематические лагеря на базе муниципальных учреждений отрасли "Культура";

- городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей и молодежи (далее - лагерь).

2. Правовые основы оказания Услуги

Правовыми основами оказания Услуги являются:

- Федеральные законы:

от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Ярославской области от 08.10.2009 N 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области";

- Устав города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 июля 2013 г. N 1736 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Потребители Услуги

Потребителями Услуги являются граждане в возрасте от 6 до 21 года (далее - Потребители).

4. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей

4.1. Получить услугу может любой Потребитель независимо от пола, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

4.2. Потребитель имеет право свободного выбора Организации в соответствии со своими интересами и потребностями, с учетом месторасположения Организации, ее транспортной и пешеходной доступности, режима работы; с учетом комплекса мероприятий, обеспечивающих отдых и оздоровление.

5. Процедура принятия решения об оказании Услуги

5.1. Оказание Услуги осуществляется на бесплатной основе.

5.2. Услуга оказывается при наличии свободных мест в выбранной Потребителем или родителями (законными представителями) Потребителя Организации.

5.3. Оказание Услуги носит заявительный характер. Для получения Услуги Потребитель, родитель (законный представитель) должен обратиться в Организацию с заявлением о зачислении Потребителя в срок, установленный Организацией для подачи заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 июля 2013 г. N 1736 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. К заявлению прилагаются:

- согласие на обработку персональных данных;

- копия свидетельства о рождении или паспорта Потребителя;

- справка о прививках из образовательного (или медицинского) учреждения;

- медицинская справка о состоянии здоровья Потребителя.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 июля 2013 г. N 1736 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Основаниями для отказа в приеме заявления на оказание услуги являются:

- медицинское заключение о состоянии здоровья Потребителя, препятствующем его пребыванию в лагере;

- неполное представление документов либо ненадлежащее их заполнение.

5.6. Решение о зачислении Потребителя в лагерь принимается руководителем Организации совместно с начальником лагеря в соответствии с датой подачи заявления и оформляется приказом руководителя Организации.

5.7. По результатам принятого решения ответственный сотрудник Организации выдает Потребителю или родителю (законному представителю) путевку и памятку с информацией о дате и времени начала работы лагеря, месте нахождения лагеря и необходимых вещах (сменная обувь, носовой платок и т.д.).

6. Основания для приостановления оказания Услуги, исключение Потребителя

6.1. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются:

- форс-мажорные обстоятельства (внезапно возникшая аварийная ситуация в лагере, эпидемии, техногенные катастрофы и т.д.);

- письменное заявление родителей (законных представителей) Потребителя;

- заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья Потребителя, препятствующем его дальнейшему пребыванию в лагере.

Оказания Услуги возобновляется с момента устранения оснований, повлекших ее приостановление.

6.2. Исключение Потребителя из лагеря производится по приказу руководителя Организации в следующих случаях:

- при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья Потребителя, препятствующего его дальнейшему пребыванию в лагере;

- при непредоставлении медицинской справки о состоянии здоровья Потребителя после непосещения лагеря более трех дней;

- при систематическом нарушении Потребителем, его родителями (законными представителями) прав и законных интересов других Потребителей и работников Организации или (и) режима работы лагеря.

7. Требования к срокам оказания Услуги

7.1. Оказание Услуги осуществляется в часы работы лагеря, в каникулярное время.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 июля 2013 г. N 1736 в пункт 7.2 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Срок непосредственного оказания Услуги устанавливается Организацией на основании приказа руководителя Организации о проведении отдыха и оздоровления детей и молодежи в каникулярное время.

7.3. Организация обязана своевременно информировать Потребителей о сроках оказании Услуги.

8. Требования к Организации

8.1. Документы, в соответствии с которыми оказывается Услуга:

- Устав Организации;

- положение о лагере, утвержденное руководителем Организации;

- документы о готовности к организации лагеря;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, имеющиеся в помещениях лагеря, способствующие обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.

8.2. Территория, помещения, оборудование и оснащение Организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе, требованиям СанПиН, пожарной безопасности, норм охраны труда. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.

8.3. Организация должна обеспечить безопасность всех мероприятий, проводимых с Потребителями.

8.4. Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими кадрами, имеющими необходимую профессионально - педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденную документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, и учебно-вспомогательным персоналом согласно штатному расписанию.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 сентября 2014 г. N 2339 пункт 8.4 раздела 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8.4.1. К работе в лагере не допускаются лица, имеющие в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

8.5. Работники лагеря в установленном порядке должны проходить:

- профессиональный медицинский осмотр;

- инструктаж по охране труда, пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровья Потребителей.

8.6. Режим работы лагеря определяется Организацией самостоятельно, учитывает состояние и здоровье Потребителей, корректируется в зависимости от сезона года и предусматривает:

- максимальное пребывание Потребителей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы;

- проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр;

- достаточную продолжительность сна (для Потребителей до 10 лет);

- полноценное питание.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 июля 2013 г. N 1736 в пункт 8.7 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.7. Для оздоровления Потребителей должно быть организовано полноценное питание с учетом физиологических потребностей организма. Питание Потребителей организуется на базе столовой Организации или на договорной основе в столовой иной организации, имеющей санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии ее санитарным правилам, с выделением отдельного зала, инвентаря и посуды для Потребителей и определения графика приема пищи.

8.8. При оказании Услуги работники лагеря должны проявлять к Потребителям максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психологическое состояние.

Сведения личного характера о Потребителях, ставшие известными работникам лагеря при оказании Услуги, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.9. Работники лагеря должны обеспечить безопасное перемещение и постоянное сопровождение Потребителей за пределами лагеря по пути к местам отдыха и оздоровления.

При обнаружении у Потребителя симптомов заболевания, ухудшения самочувствия работник лагеря обеспечивает своевременное информирование и согласование действий с родителями (законными представителями) Потребителя, медицинскими работниками, администрацией Организации.

8.10. Ответственность за оказание Услуги несет руководитель Организации.

9. Требования к информационному обеспечению Потребителей

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 25 июля 2013 г. N 1736 в пункт 9.1 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.1. Организация обязана довести до сведения граждан полную информацию о предоставляемой Услуге. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность:

- в управлении культуры мэрии города Ярославля (адрес: 150000, г. Ярославль, ул. Большая Октябрьская, д. 78, тел.: 40-51-60, адрес электронной почты);

- на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- в Организациях, оказывающих Услугу.

9.2. Информирование Потребителей, их родителей (законных представителей) об Услуге осуществляется следующими способами:

- информация о наборе Потребителей в лагерь размещается на информационных стендах Организации;

- во время оформления документов, необходимых для приема Потребителя в лагерь, проводится инструктаж Потребителя и родителей (законных представителей) о безопасном поведении в лагере, о правилах, которые обязаны соблюдать Потребители, выдаются информационные материалы (информационные листы, памятки);

- информацию о лагере можно получить по телефонам Организации, оказывающей Услугу.

9.3. Информация о деятельности, порядке и правилах оказания Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

9.4. Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об Услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу Потребителя, он или его родители (иные законные представители) вправе предъявить Организации требования о возмещении причиненного вреда, в том числе, и в судебном порядке.

10. Требования к результату оказания Услуги

Результатом оказания Услуги является:

- создание оптимальных условий для отдыха и оздоровления Потребителей в каникулярное время;

- создание условий для укрепления здоровья Потребителей, усвоения и применения ими навыков гигиенической и физической культуры, реализация спортивных, культурно-досуговых программ, обеспечивающих восстановление сил, социализацию, творческую самореализацию, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание и развитие, коррекцию их поведения;

- социальная адаптация и социальная реабилитация Потребителей;

- профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения Потребителей к организованным формам отдыха.

11. Основные показатели оценки качества оказания Услуги

Оценка качества оказания Услуги осуществляется управлением культуры мэрии города Ярославля.

Основной показатель оценки качества оказания Услуги	Значение показателя, единица измерения
Доля положительных отзывов, полученных по итогам оздоровительной кампании	100%

12. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение Стандарта

12.1. В случае ненадлежащего оказания Услуги Потребитель, его родители (законные представители) вправе высказать свои претензии руководству Организации и (или) в управление культуры мэрии города Ярославля в устной или письменной форме, либо по телефону. Сведения об управлении культуры мэрии города Ярославля, контактная информация о руководстве Организации, порядок рассмотрения жалоб на качество оказываемой Услуги, а также местонахождение жалобной книги (выдается по первому требованию Потребителя) должны находиться в общедоступной зоне в Организации либо быть представлены в устной форме представителем Организации по первому требованию Потребителя.

12.2. Потребитель, его родители (законные представители) вправе обжаловать действия (бездействие) Организации путем обращения:

- к руководителю Организации;

- в управление культуры мэрии города Ярославля.

12.3. Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

13. Порядок контроля за оказанием Услуги

13.1. Контроль за качеством оказания Услуги осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля.

13.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации и его заместителями.

Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются, устанавливаются виновные лица и их вина в некачественном оказании Услуги, при необходимости применяются меры дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством, выявленные недостатки устраняются.

13.3. Контроль за деятельностью Организации в части соответствия качества оказываемой Услуги Стандарту осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, в соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от 26.10.2009 N 3687 "Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на территории города Ярославля утвержденным стандартами качества муниципальных услуг".