Приложение 3. Порядок проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидии в 2013 году

Приложение 3
к постановлению администрации
Рыбинского муниципального района
от 14 января 2013 г. г. N 1

Порядок
проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидии в 2013 году

1. Общие положения

Порядок проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидии, (далее - порядок проведения отбора) определяет организатора и участников отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидии, (далее - отбор), устанавливает требования к документам и подаче заявки, процедуре и срокам проведения отбора, а также критерии, используемые при сопоставлении документов и материалов участников отбора.

2. Организатор и участники отбора

2.1. Организатором отбора является управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района (далее - организатор).

Организатор отбора:

2.1.1. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии по проведению отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидии, (далее - комиссия).

2.1.2. Принимает и регистрирует заявки с документами на участие в отборе.

2.1.3. Передает в комиссию заявки на участие в отборе, а также прилагаемые к ним документы.

2.1.4. Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов комиссии.

2.2. Участниками отбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - участники отбора):

2.2.1. Зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Ярославской области.

2.2.2. Выплачивающие наемным работникам заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

2.2.3. Не имеющие просроченной кредиторской задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

2.2.4. Объем налоговых платежей которых в бюджеты всех уровней, осуществленных за период с 4 квартала 2011 года по 3 квартал 2012 года, не менее объема предоставляемой субсидии.

Максимальный размер субсидии, предоставляемой в 2013 году, составляет 328 000 (триста двадцать восемь тысяч) рублей, в том числе 295 000 (двести девяносто пять) рублей -из областного бюджета и 33 000 (тридцать три тысячи) рублей -из местного бюджета.

2.2.5. Осуществляющие деятельность по оказанию услуг розничной торговли;

2.2.6. Имеющие собственные (арендуемые) склады, приспособленные для хранения продуктов, на территории Рыбинского муниципального района, с которых будет осуществляться доставка товаров, либо заключившие договор на поставку товаров с такого склада.

2.2.7. Выразившие согласие с условиями доставки товаров:

- срок оказания услуги по доставке товаров: с момента заключения договора по 31 декабря 2013 года;

- обеспечение доставки товаров в отдаленные населенные пункты Рыбинского района, указанные в приложении 1 к Порядку, от 1-го до 3-х раз в неделю;

- минимальный ассортиментный перечень товаров:

Продовольственная группа:

- хлеб и хлебо-булочные изделия;

- макаронные изделия;

- крупа;

- мука;

- колбасные изделия;

- масло растительное;

- сыры;

- консервы мясные и рыбные;

- сахар, кондитерские изделия;

- чай;

- соль.

Непродовольственная группа:

- мыло;

- синтетические моющие средства;

- спички;

- санитарно-гигиенические изделия из бумаги.

2.2.8. Представившие заявку с документами организатору в срок до 11 часов 00 минут по московскому времени 13 февраля 2013 года и в соответствии с требованиями разделов 3 и 4 настоящего порядка проведения отбора.

2.3. Участник отбора может быть отстранен от участия в отборе на любом этапе его проведения в случае представления им недостоверных или неполных сведений.

2.4. Адрес для направления заявок с документами: 152903, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Братьев Орловых, д. 1а, управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района, кабинет N 212.

Контактное лицо, телефон: Хрусталева Валентина Михайловна, (4855) 21-70-47.

Е-mail: potr_rynok@admrmr.ru

2.5. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Братьев Орловых, д. 1 а, каб. N 212; 13 февраля 2013 года в 14 часов 00 минут по московскому времени.

Представители юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявку с документами на участие в отборе, могут присутствовать при процедуре вскрытия конвертов с документами.

2.6. Критерии, используемые при сопоставлении документов нескольких участников отбора:

Наименование (содержание) критерия	Варианты значения критерия	Оценка значения критерия при сопоставлении заявок
1. Наличие (отсутствие) автотранспорта с холодильным оборудованием	отсутствует	0 баллов
	имеется 1 транспортное средство	1 балл
	имеются 2 транспортных средства	2 балла
	имеются 3 и более транспортных средства	3 балла
2. Наличие (отсутствие) автотранспорта с изотермическим фургоном	отсутствует	0 баллов
	имеется 1 транспортное средство	1 балл
	имеются 2 транспортных средства	2 балла
	имеются 3 и более транспортных средства	3 балла

2.7. Место и дата подведения итогов отбора: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Братьев Орловых, д. 1 а, каб. N 212; 15 февраля 2013 года.

3. Требования к составу и содержанию документов на участие в отборе и подача заявки.

3.1. В состав документов, предоставляемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для участия в отборе (далее - претенденты на участие в отборе) должны входить:

3.1.1. Заполненный бланк заявления на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к порядку проведения отбора.

3.1.2. Анкета претендента на участие в отборе по форме согласно приложению 2 к порядку проведения отбора.

3.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в отборе (оригинал или копия доверенности на право подписания заявления на участие в отборе от имени претендента на участие в отборе в случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, или не индивидуальным предпринимателем - претендентом на участие в отборе (приложение 3 к порядку проведения отбора), либо копию протокола общего собрания учредителей (приказ и т.д.) о назначении директора в случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности).

3.1.4. Сведения о количественных значениях критериев, установленных пунктом 2.7. раздела 2 порядка проведения отбора, и обязательств об их соблюдении в течение срока действия Договора по форме согласно приложению 4 к порядку проведения отбора;

3.1.5. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие претендента на участие в отборе требованиям, установленным пунктом 2.2. порядка проведения отбора:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи, или нотариально заверенные копии таких выписок;

- справка об уровне заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, заверенная подписью и печатью претендента на участие в отборе;

- справка из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, либо справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и страховым взносам, полученные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи (в случае имеющейся задолженности -копии платежных поручений об их уплате);

- справка об объеме перечисленных налоговых платежей в бюджеты всех уровней за период с 4 квартала 2011 года по 3 квартал 2012 года, заверенная подписью и печатью претендента на участие в отборе;

- копии свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество или договора аренды недвижимого имущества.

3.1.6. Согласие с условиями доставки товаров, указанные в пункте 2.2.7. раздела 2 порядка проведения отбора, подтверждается подписанием заявления на участие в отборе установленной формы.

4. Требования к оформлению документов, предоставляемых для участия в отборе

4.1. Документы для участия в отборе подаются в срок и в составе, установленными пунктом 2.2.8. раздела 2 и разделом 3 порядка проведения отбора соответственно.

Предоставление неполного комплекта документов или представление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий отбора и является основанием для отказа в допуске претендента к участию в отборе.

4.2. Документы представляются в одном экземпляре в печатном виде.

4.3. Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в приложении к заявлению.

4.4. Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью претендента на участие в отборе (уполномоченного представителя).

4.5. Документы подаются в запечатанном конверте, на котором указывается:

- адрес организатора;

- надпись "Документы на участие в отборе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение субсидии в целях возмещения части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты Рыбинского муниципального района, не имеющие стационарной торговой сети";

- наименование и адрес претендента на участие в отборе;

- фамилия, имя, отчество ответственного лица, его телефон.

4.6. При принятии документов на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема.

4.7. Претендент на участие в отборе, представивший документы для участия в отборе, вправе их изменить или отозвать при условии, что организатор получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявки.

4.8. Уведомление претендента на участие в отборе о внесении изменений в заявку или ее отзыве должно быть запечатано и отправлено организатору в соответствии с положениями порядка проведения отбора. На конверте такого уведомления проставляются дополнительные отметки "Отзыв заявки" или "Внесение изменений в заявку".

5. Порядок вскрытия конвертов с документами на участие в отборе

5.1. Вскрытие конвертов с заявками производится секретарем комиссии на заседании комиссии.

5.2. Перед вскрытием конверта с заявкой секретарь объявляет дату и время его поступления, вскрывает конверт, объявляет наименование претендента на участие в отборе, его почтовый адрес, факт наличия документов, предусмотренных порядком проведения отбора.

5.3. По результатам вскрытия конвертов с заявками список претендентов на участие в отборе с информацией, указанной в пункте 5.2. настоящего раздела фиксируется в протоколе заседания комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

5.4. Документы для участия в отборе, поступившие после окончания срока их приема, возвращаются заявителю в день их поступления.

6. Рассмотрение документов на участие в отборе

6.1. Комиссия рассматривает документы претендентов на участие в отборе на соответствие их требованиям, установленным настоящим порядком проведения отбора.

6.2. Срок рассмотрения документов для участия в отборе не может превышать двух рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

6.3. По результатам рассмотрения документов для участия в отборе комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске к участию в отборе. Данное решение фиксируется в протоколе рассмотрения документов для участия в отборе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день рассмотрения.

6.4. Всем заявителям, представившим документы для участия в отборе, направляются письменные уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

6.5. В случае, если не поступило ни одного заявления с документами на участие в отборе, а также если комиссия примет решение об отказе в допуске к участию в отборе всех претендентов на участие в отборе, отбор признается несостоявшимся.

6.6. В случае, если участником отбора признается только один претендент на участие в отборе, представивший документы на участие в отборе, отбор считается состоявшимся и данному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю передается для подписания проект договора на предоставление субсидии на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные населенные пункты Рыбинского муниципального района (далее - Договор) по форме согласно приложению 5 к порядку проведения отбора.

6.7. Лицо, признанное единственным участником отбора, не представившее в течение трех дней с момента передачи ему проекта Договора подписанный Договор, признается уклонившимся от заключения Договора.

6.8. В случаях, если отбор признан несостоявшимся и Договор не заключен, проводится повторный отбор.

6.9. Порядок проведения повторного отбора определяется нормами настоящего Порядка за исключением отдельных сроков, которые устанавливаются правовыми актами администрации Рыбинского муниципального района.

7. Оценка и сопоставление документов участников отбора, порядок определения участника, прошедшего отбор

7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление документов, представленных претендентами на участие в отборе, признанными участниками отбора.

7.2. Срок оценки и сопоставления документов участников отбора не может превышать двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения документов для участия в отборе.

7.3. Оценка и сопоставление документов участников отбора осуществляется комиссией в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.7. раздела 2 порядка проведения отбора.

7.4. Оценка документов участников отбора осуществляется в баллах индивидуально каждым присутствующим членом комиссии.

7.5. Итоговая оценка определяется как сумма баллов, определенных каждым членом комиссии.

7.6. Каждому участнику отбора присваивается номер в порядке уменьшения его итоговой оценки.

7.7. Прошедшим отбор признается участник отбора, которому присвоен первый номер в соответствии с максимальной итоговой оценкой.

В случае, если в документах нескольких участников отбора содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, документы которого поступили ранее документов других участников.

7.8. Результаты отбора оформляются протоколом оценки и сопоставления документов участников отбора, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления документов участников отбора.

7.9. Протокол оценки и сопоставления документов участников отбора составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора отбора, а второй, вместе с проектом Договора, направляется участнику отбора, признанному прошедшим отбор.

7.10. Если участник отбора, признанный прошедшим отбор, в течение десяти дней с момента передачи ему проекта Договора не представил подписанный Договор, он признается уклонившимся от заключения Договора. В этом случае Договор заключается с участником отбора, которому был присвоен второй номер.

7.11. Исполнитель Договора вправе привлечь к исполнению Договора субподрядчиков и соисполнителей по согласованию с заказчиком.

Начальник отдела потребительского рынка и предпринимательства управления экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района

В.М. Хрусталева