Постановление Правительства Ярославской области от 27 сентября 2012 г. N 998-п "О Порядке формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" и признании утратившим силу постановления Правительства области от 31.01.2011 N 34-п"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 31.01.2011 N 34-п "О Порядке формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области" и признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.09.2010 N 736-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Сенина А.Н.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области"
(утв. постановлением Правительства области
от 27 сентября 2012 г. N 998-п)

1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" (далее - Порядок), предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 8 Закона Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" и устанавливает порядок формирования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" (далее - иные межбюджетные трансферты), принципы их распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия их предоставления и механизм расходования.

2. Иные межбюджетные трансферты определены в целях реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы, утверждённой приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 06.02.2012 N 06-12 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы".

3. Иные межбюджетные трансферты предусмотрены на:

- организацию и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

- награждение муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий области, применяющих труд инвалидов;

- награждение муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса территорий учреждений социального обслуживания населения;

- награждение победителей муниципальных этапов и регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

- развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы её информационной безопасности;

- оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением;

- обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями.

Иные межбюджетные трансферты расходуются по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления:

- подстатья 222 "Транспортные услуги" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы её информационной безопасности; оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением);

- подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы её информационной безопасности; оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением);

- подстатья 226 "Прочие работы, услуги";

- подстатья 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" (за исключением межбюджетных трансфертов, предусмотренных на организацию и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы её информационной безопасности; оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением);

- подстатья 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" (за исключением межбюджетных трансфертов, предусмотренных на организацию и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы её информационной безопасности; оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением);

- статья 290 "Прочие расходы" (за исключением межбюджетных трансфертов, предусмотренных на развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы её информационной безопасности; оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением; обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями);

- статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (за исключением межбюджетных трансфертов, предусмотренных на организацию и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями);

- статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

4. Общий объём иных межбюджетных трансфертов (S) рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма расходов на организацию и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

- сумма расходов на награждение муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий области, применяющих труд инвалидов, муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса территорий учреждений социального обслуживания населения;

- сумма расходов на награждение победителей муниципальных этапов и регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

- сумма расходов на развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы её информационной безопасности;

- сумма расходов на оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением;

- сумма расходов на обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями.

Сумма расходов на организацию и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество инвалидов - участников мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, проживающих на территории Ярославской области;

- количество пожилых людей - участников мероприятий, посвящённых Международному дню пожилых людей, проживающих на территории Ярославской области;

- количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих на территории Ярославской области;

- средний размер расходов на проведение муниципальных мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в расчёте на 1 участника, определяемый по данным прошлого периода, но не более стоимости индивидуального подарка в размере 2000 рублей.

Сумма расходов на награждение муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий области, применяющих труд инвалидов, муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса территорий учреждений социального обслуживания населения () рассчитывается по формуле:

,

где:

i - порядковый номер муниципального учреждения - победителя областного смотра-конкурса "За равные возможности";

n - количество муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса "За равные возможности";

- размер поощрения, выделяемого муниципальному учреждению - победителю областного смотра-конкурса "За равные возможности" и утверждённого постановлением Губернатора области;

k - порядковый номер муниципального учреждения - победителя областного смотра-конкурса территорий учреждений социального обслуживания населения;

m - количество муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса территорий учреждений социального обслуживания населения;

- размер поощрения, выделяемого муниципальному учреждению - победителю областного смотра-конкурса территорий учреждений социального обслуживания населения и утверждённого приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

Муниципальные учреждения - победители областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий области, применяющих труд инвалидов, определяются на конкурсной основе и утверждаются постановлением Губернатора области в соответствии с постановлением Губернатора области от 06.05.2006 N 356 "О ежегодном проведении областного смотра-конкурса "За равные возможности" на основании протокола заседания конкурсной комиссии.

Сумма расходов на награждение победителей муниципальных этапов и регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" (Sконкурс) рассчитывается по формуле:

,

где:

i - порядковый номер победителя муниципальных этапов всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

n - количество победителей муниципальных этапов всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

- размер поощрения, присуждённого победителям муниципальных этапов всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" и утверждённого протоколом заседания Региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

k - порядковый номер регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

m - количество победителей регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности";

- размер поощрения, присуждённого победителю регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" и утверждённого протоколом заседания Региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Победители муниципальных этапов и регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" определяются на конкурсной основе и утверждаются протоколом заседания Региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 446-п "О проведении регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" на основании протоколов заседания конкурсной комиссии.

Сумма расходов на развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы её информационной безопасности (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" (далее - АС ЕСРН) в органах и учреждениях социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ярославской области;

- стоимость обслуживания (обновления, сопровождения, настройки) одного АРМ АС ЕСРН в год;

- средняя рыночная стоимость аппаратного состава системы безопасности средств защиты информации от несанкционированного доступа;

- средняя рыночная стоимость лицензионного программного обеспечения системы безопасности средств защиты информации от несанкционированного доступа на АРМ АС ЕСРН;

- средняя рыночная стоимость работ комплексной установки и настройки системы безопасности средств защиты информации от несанкционированного доступа;

- количество органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, использующих в работе АС ЕСРН и не обеспеченных системой её информационной безопасности.

Сумма расходов на оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением () рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество единиц комплектов вычислительной техники, подлежащих замене в связи с физическим и моральным износом, но введенных в эксплуатацию не менее чем за 5 лет до года, предшествующего планируемому;

- средняя рыночная стоимость одного комплекта вычислительной техники;

- количество единиц вычислительной техники, подлежащих подключению к локально-вычислительным сетям;

- средняя рыночная стоимость подключения единицы вычислительной техники к локально-вычислительным сетям;

- количество АРМ, не оснащённых лицензионным программным обеспечением;

- средняя рыночная стоимость лицензионного программного обеспечения.

Сумма расходов на обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями () рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество администраторов АС ЕСРН в органах и учреждениях социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, не прошедших повышение квалификации или прошедших повышение квалификации более 3 лет назад;

- средняя рыночная стоимость прохождения курсов повышения квалификации на 1 человека.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) вправе принять решение о перераспределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области.

Перераспределение иных межбюджетных трансфертов производится в случае изменения численности граждан, проживающих в муниципальных районах и городских округах области, участвующих в мероприятиях, посвящённых Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию области осуществляется путём заключения департаментом и соответствующим муниципальным районом (городским округом) области соглашения о сотрудничестве в реализации системы мер социальной поддержки населения Ярославской области.

8. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:

8.1. Отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел социально-трудовых отношений и охраны труда, информационно-методический отдел, отдел развития учреждений социального обслуживания департамента ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, на бумажном носителе представляют в отдел учёта и отчётности департамента заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов на очередной квартал по форме согласно приложению 1 к Порядку в прогноз кассовых выплат, указанных в пункте 3 Порядка.

8.2. Департамент осуществляет выделение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с утверждённым кассовым планом на соответствующий период.

8.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путём зачисления средств на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.

8.4. Поступившие в местный бюджет иные межбюджетные трансферты расходуются с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.

8.5. Администраторы доходов местного бюджета ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в департамент отчёт о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 2 к Порядку и содержательный отчёт о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 3 к Порядку.

9. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы и учреждения социальной защиты населения и финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.

Приложение 1
к Порядку

Форма

Заявка
на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы
"Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области"
на ______________ 20___ года
(квартал)

(тыс. руб.)

N п/п	Направления расходования средств иных межбюджетных трансфертов	Сумма иных межбюджетных трансфертов - всего	В том числе
			по муниципальным районам																	по городским округам
			Большесельский	Борисоглебский	Брейтовский	Гаврилов-Ямский	Даниловский	Любимский	Мышкинский	Некоузский	Некрасовский	Первомайский	Переславский	Пошехонский	Ростовский	Рыбинский	Тутаевский	Угличский	Ярославский	г. Переславль-Залесский	г. Рыбинск	г. Ярославль
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
1.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
2.	Награждение муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов
3.	Награждение муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса территорий учреждений социального обслуживания населения
4.	Награждение победителей муниципальных этапов и регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
5.	Развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области, в том числе создание системы её информационной безопасности
6.	Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями, лицензионным программным обеспечением
7.	Обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями
всего

"___" ________________ 20____ г.

		СОГЛАСОВАНО
___________________________________ (Ф.И.О. и подпись специалиста, подготовившего заявку)		_______________________________________ (Ф.И.О. и подпись заместителя директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области)

Приложение 2
к Порядку

Форма

Отчет
о расходовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы
"Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области"

__________________________________________________________________

(наименование администратора доходов местного бюджета)

на 01 ____________________ 20___ года

(на 01 число каждого месяца)

N п/п	Наименование мероприятия	Открыто ассигнований на год	Профинансировано (нарастающим итогом с начала года)	Кассовый расход (нарастающим итогом с начала года)	Остаток денежных средств на конец отчётного периода	Причина образования остатков
1	2	3	4	5	6	7
1.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов
2.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню пожилых людей
3.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
4.	Награждение муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов
5.	Награждение муниципальных учреждений - победителей областного смотра-конкурса территорий учреждений социального обслуживания населения
6.	Награждение победителей муниципальных этапов и регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
7.	Развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области"
8.	Создание системы информационной безопасности автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области"
9.	Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями
10	Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области лицензионным программным обеспечением
11.	Обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями

"____"_____________ 20____года

		СОГЛАСОВАНО
_______________________ (Ф.И.О. и подпись руководителя)		"____"_____________ 20____года
_________________________ (Ф.И.О. и подпись исполнителя)	_______________________ (номер контактного телефона)	______________________________ (Ф.И.О. и подпись руководителя финансового органа)

Приложение 3
к Порядку

Форма

Содержательный отчёт
о расходовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы
"Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области"

__________________________________________________________________

(наименование администратора доходов местного бюджета)

на 01 ____________________ 20___ года

(на 01 число каждого месяца)

N п/п	Наименование мероприятия	Описание конечного результата выполнения мероприятия
1	2	3
1.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню инвалидов	дата проведения мероприятия: место проведения мероприятия: количество участников (чел.):
2.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Международному дню пожилых людей	дата проведения мероприятия: место проведения мероприятия: количество участников (чел.):
3.	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	дата проведения мероприятия: место проведения мероприятия: количество участников (чел.):
4.	Развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области"	количество автоматизированных рабочих мест автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области":
5.	Создание системы информационной безопасности автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области"	количество автоматизированных рабочих мест автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", входящих в систему информационной безопасности:
6.	Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, локально-вычислительными сетями	количество приобретённого оборудования: - компьютеров (шт.): - мониторов (шт.): - источников бесперебойного питания (шт.): - серверов (шт.): - принтеров (шт.): - другого оборудования с указанием наименования (шт.): количество единиц оборудования, подключённых к локально-вычислительным сетям:
7.	Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области лицензионным программным обеспечением	приобретение лицензионного программного обеспечения: - Windows (шт.): - Windows Server (шт.): - MS SQL (шт.): - MS Office (шт.): - антивирус (шт.) - другие с указанием наименования (шт.)
8.	Обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями	количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации по работе с новыми информационными технологиями (чел.):

"____"_____________ 20____года

_____________________________ (Ф.И.О. и подпись руководителя)
______________________________ (Ф.И.О. и подпись исполнителя)	____________________________ (номер контактного телефона)