Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2010 г. N 440-п "О Порядке содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения"

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2012 г.

В соответствии со статьями 17 и 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения соответствующего муниципального образования области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 12 сентября 2012 г. N 890-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 1 июля 2010 г. N 440-п)

1. Общие положения

Настоящий Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области (далее - Порядок) разработан во исполнение статей 17 и 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет принципы организации деятельности:

- по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области (далее - региональные автомобильные дороги), оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию региональных автомобильных дорог);

- по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик региональных автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту региональных автомобильных дорог).

Содержание и ремонт региональных автомобильных дорог обеспечиваются следующими мероприятиями:

- оценка технического состояния региональных автомобильных дорог;

- проектирование содержания и ремонта региональных автомобильных дорог;

- проведение работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог;

- прием работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог.

2. Оценка технического состояния региональных автомобильных дорог

2.1. Оценка технического состояния региональных автомобильных дорог и их диагностика проводятся в целях получения полной, объективной и достоверной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, условиях их работы и степени соответствия их фактических потребительских свойств, параметров и характеристик требованиям, определенным государственными стандартами, техническими регламентами, нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также нормативными актами Правительства Ярославской области.

2.2. Оценку технического состояния региональных автомобильных дорог проводит государственный заказчик.

2.3. Диагностику региональных автомобильных дорог проводят подрядные организации, определенные в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.4. Подготовку заявки на размещение заказа на право заключения государственного контракта на выполнение работ по диагностике региональных автомобильных дорог осуществляет государственный заказчик.

2.5. Планирование содержания и ремонта региональных автомобильных дорог осуществляется по результатам оценки технического состояния и диагностики региональных автомобильных дорог в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности.

3. Проектирование содержания и ремонта региональных автомобильных дорог

3.1. Состав и виды работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог устанавливаются в соответствии с классификацией работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, периодичностью проведения видов работ по содержанию региональных автомобильных дорог и входящих в их состав дорожных сооружений, межремонтными сроками проведения ремонта автомобильных дорог.

3.2. Разработка и утверждение технических заданий на проектирование содержания и ремонта региональных автомобильных дорог осуществляются органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства.

3.3. Разработка и утверждение проекта или сметного расчета содержания региональных автомобильных дорог, проекта или сметного расчета ремонта региональной автомобильной дороги осуществляются государственным заказчиком.

3.4. В целях разработки проектов или сметных расчетов на содержание региональных автомобильных дорог и ремонт региональных автомобильных дорог привлекаются подрядные организации, определенные в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Подготовку заявки на размещение заказа на право заключения государственного контракта на разработку проекта или сметного расчета содержания региональной автомобильной дороги и проекта или сметного расчета ремонта региональной автомобильной дороги осуществляет государственный заказчик.

3.5. Потребность в бюджетных ассигнованиях на содержание и ремонт региональных автомобильных дорог определяется на основе нормативов денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, Правил расчета денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения при определении размера ассигнований из областного бюджета, предусматриваемых на эти цели, утверждённых постановлением Правительства области от 23.07.2008 N 367-п "О нормативах денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения".

3.6. В случае, если предусмотренный на содержание региональных автомобильных дорог размер бюджетных обязательств на текущий период ниже потребности, определенной в соответствии с нормативами денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, Правилами расчета денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения при определении размера ассигнований из областного бюджета, предусматриваемых на эти цели, утверждёнными постановлением Правительства области от 23.07.2008 N 367-п "О нормативах денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения", государственный заказчик разрабатывает сметные расчеты, в которых, по согласованию с органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства, определяет виды работ, обязательные к выполнению при содержании региональных автомобильных дорог, и коэффициенты периодичности их выполнения применительно к фактическим объемам финансирования.

3.7. При разработке сметных расчетов на содержание региональных автомобильных дорог должны учитываться следующие приоритеты:

- проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе по восстановлению и замене элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, уборке посторонних предметов с проезжей части, уборке снега и борьбе с зимней скользкостью, ямочному ремонту покрытий;

- проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе по восстановлению обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведению полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

3.8. Утвержденные государственным заказчиком проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог.

3.9. Планирование содержания и ремонта региональных автомобильных дорог осуществляется органом исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлениями Правительства области, поручениями Губернатора области, областными и ведомственными целевыми программами.

4. Содержание региональных автомобильных дорог

4.1. Порядок содержания региональных автомобильных дорог определяется нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации и методическими указаниями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, и настоящим Порядком.

4.2. Содержание региональных автомобильных дорог выполняется подрядными организациями на основании заключенных государственных контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4.3. Подготовку заявки на размещение заказа на право заключения государственного контракта на содержание региональных автомобильных дорог осуществляет государственный заказчик.

4.4. В государственном контракте на содержание региональных автомобильных дорог в обязательном порядке должно быть предусмотрено, что:

- мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях осуществляются подрядными организациями в согласованные с государственным заказчиком объемах и в согласованные с ним сроки;

- при возникновении на обслуживаемом участке региональной автомобильной дороги препятствий для движения транспортных средств в результате чрезвычайных ситуаций (дорожно-транспортных происшествий, просадок, оползней, камнепадов, больших снежных отложений и т.п.) подрядчик обеспечивает незамедлительные меры по организации дорожного движения или временному ограничению (прекращению) движения транспортных средств;

- для организации оперативного контроля за условиями проезда по региональным автомобильным дорогам и ходом выполнения работ по их содержанию подрядные организации создают центры управления производством, оснащенные необходимым технологическим оборудованием и программным обеспечением;

- машины и механизмы, используемые подрядными организациями, должны быть оборудованы навигационной аппаратурой глобальной навигационной спутниковой системы;

- подрядная организация обеспечивает контроль за сохранностью региональных автомобильных дорог, определяет объем причиняемого ущерба и направляет документы в орган исполнительной власти области в сфере дорожного хозяйства.

4.5. Для организации контроля за содержанием региональных автомобильных дорог государственный заказчик создаёт центры контроля транспортно-эксплуатационного состояния региональных автомобильных дорог, оснащенные необходимым технологическим оборудованием и программным обеспечением.

5. Ремонт региональных автомобильных дорог

5.1. Порядок ремонта региональных автомобильных дорог определяется нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации и методическими указаниями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, и настоящим Порядком.

5.2. Ремонт региональных автомобильных дорог выполняется подрядными организациями на основании заключенных государственных контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5.3. Подготовку заявки на размещение заказа на право заключения государственного контракта на ремонт региональных автомобильных дорог осуществляет государственный заказчик.

5.4. В государственном контракте на ремонт региональных автомобильных дорог в обязательном порядке должно быть предусмотрено, что при производстве работ подрядные организации дополнительно осуществляют:

- содержание участков региональных автомобильных дорог или отдельных их элементов, находящихся в стадии ремонта, участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения в зоне производства работ, а также демонтаж временных сооружений;

- восстановление разрушенных в результате своей деятельности участков автомобильных дорог после завершения работ;

- организацию движению транспортных средств в зоне проведения работ в соответствии со схемами, согласованными с государственным заказчиком и органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

5.5. После завершения ремонта региональной автомобильной дороги организация, его выполнившая, обеспечивает устранение дефектов, возникающих в период эксплуатации региональной автомобильной дороги, в течение гарантийного срока, установленного государственным контрактом.

6. Приём работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог

6.1. Приём работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог производится с целью определения соответствия полноты и качества выполненных работ требованиям государственного контракта, проекта содержания региональных автомобильных дорог, проекта ремонта региональных автомобильных дорог и технических регламентов.

6.2. Приём работ по содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог и ввод в действие участков, на которых произведён ремонт, осуществляет государственный заказчик в соответствии с нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации, методическими указаниями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, и условиями государственного контракта.