Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 28 апреля 2012 г. N 501 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Любимского муниципального района Ярославской области
от 28 апреля 2012 г. N 501
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от 18 февраля 2014 г. N 09-0312/14 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения доступности и качества государственных услуг в области реабилитации инвалидов и их интеграции в полноценные общественные отношения, во исполнение постановления Правительства Ярославской области от 10.10.2011 г. N 770-п "Об областной целевой программе "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы, администрация Любимского муниципального района ярославской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Любимского МР по социальной политике Антоненко Л.Б.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в приложении к районной газете "Наш край" - "Любимский вестник".

Глава Любимского муниципального района

А.В. Кошкин

Муниципальная целевая программа
"Доступная среда" на 2012 - 2015 годы
(утв. постановлением Администрации Любимского МР
от 28 апреля 2012 N 501)

I Общие положения

Заказчик МЦП	Администрация Любимского муниципального района Ярославской области
Ответственный исполнитель МЦП	Управление социальной защиты населения и труда администрации Любимского муниципального района Ярославской области
Исполнители МЦП	Администрация Любимского муниципального района; Управление культуры и молодежной политики; Управление образования; Муниципальное учреждение Любимский комплексный центр социального обслуживания населения; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области Любимская центральная районная больница
Участники МЦП	Отделение Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов Любимского муниципального района"; государственные и муниципальные учреждения Любимского района.
Сроки реализации МЦП	2012 - 2015 годы
Куратор МЦП	Заместитель Главы Администрации Любимского МР по социальной политике Антоненко Л.Б.
Ответственное лицо для контактов	Денежкина Татьяна Геннадьевна, начальник Управления социальной защиты населения и труда Администрации Любимского МР, тел. 8(48543) 2-20-52
Электронный адрес размещения МЦП в Интернете	admin@lubim.adm.yar.ru
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы	Количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы.	К концу 2015 года: Количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения составит 4 (100% от общего количества приоритетных объектов)

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Единица измерения	Объем финансирования
		всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Областной бюджет	тыс. руб.	976,8	91,0	704,3	181,5
Муниципальный бюджет	тыс. руб.	38,4		28,9	9,5
Внебюджетные источники		100,0	100,0
Всего	тыс. руб.	1115,2	191,0	733,2	191,0

II. Содержание проблемы

МЦП разработана в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 10.10.2011 г. N 770-п "Об областной целевой программе "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы.

В МЦП ставится задача повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формирования к 2015 году условий для развития доступной среды для граждан с ограниченными возможностями, проживающих на территории Любимского района.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества граждан с ограниченными возможностями.

Основными критериями доступности среды жизнедеятельности для инвалидов являются снижение уровня ограничения жизнедеятельности, выражающейся способностью к самообслуживанию, самостоятельному или с помощью других лиц передвижению, общению, контролю своего поведения, обучению и трудовой деятельности, путем проведения реабилитационных мероприятий, с одной стороны, и способность среды адаптироваться к возможностям и потребностям жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья, с другой стороны.

Доступность среды жизнедеятельности определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения. При этом наиболее характерными по особенностям взаимодействия с окружающей средой являются четыре основные группы (категории) инвалидов:

- с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.);

- с дефектами органов зрения, использующие при ориентации в пространстве трости и собак-проводников;

- с дефектами органов слуха и речи;

- люди со сниженными ментальными возможностями, в том числе дети-инвалиды.

Также к этой группе, кроме инвалидов, можно отнести престарелых немощных людей, маленьких детей, людей с грудными детьми в колясках, граждан с временным расстройством здоровья и т.д.

В Любимском районе проживает более 1500 лиц, в установленном порядке признанных инвалидами, из которых 23-дети-инвалиды; более 200 инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, использующих при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.); более 40 инвалидов с дефектами органов зрения, более 50 инвалидов по слуху и речи.

Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов в структуре населения. В среднем инвалиды составляют около 14 процентов населения района.

Численность лиц старше трудоспособного возраста составляет 3,3 тыс. человек, или 28 процентов от населения района.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.

Цели программы:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.

Задачи:

- паспортизация приоритетных объектов в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (проектирование планируемых изменений объектов) и разработка проектно-сметной документации;

- формирование карты доступности объектов и услуг на территории района.

- переоснащение приоритетных объектов в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией;

- проведение общественно-просветительских кампаний по формированию общественного мнения по проблемам инвалидности и распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

III. Срок реализации программы

Срок реализации Программы - 2012 - 2015 годы.

Реализация программы проводится в два этапа:

2012 год - подготовительный этап: сбор и анализ статистической информации; формирование карты доступности; паспортизация объектов.

2013 - 2015 годы - основной этап: проведение работ по реализации мероприятий программы.

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются: обеспечение для инвалидов и других маломобильных групп населения равных с другими гражданами возможностей полного и эффективного участия в жизни общества путем повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг социальной и транспортной инфраструктуры; изменение общественного мнения населения по отношению к проблемам инвалидов и инвалидности.

Количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения составит 4 (100% от общего количества приоритетных объектов).

Перечень программных мероприятий

N п.п.	Наименования мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.), источник финансирования
				2012	2013	2014	2015
1.Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.	Создание и ведение реестра объектов и услуг, доступных для инвалидов и других МГН	2012 - 2015	УСЗН и Т
1.2.	Разработка проектно-сметной документации по адаптации объектов к требованиям доступности	2012	УК и МП
			КЦСОН
1.3.	Создание и ведение карты объектов социальной сферы Любимского района, доступных для инвалидов и других МГН.	2012 - 2015	УСЗН и Т, отдел архитектуры и градостроительства
1.4.	Оборудование административного здания Любимского комплексного центра социального обслуживания населения	2012	КЦСОН	100,0(ВИ)
1.5.	Оборудование социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения доступности для инвалидов, в том числе разработка ПСД - МУ Любимский комплексный центр социального обслуживания населения (отделение временного проживания для пожилых граждан и инвалидов) - учреждения культуры	2012 - 2014	КЦСОН	14,0(ОБ)	154,0 (ОБ)
	1. МУК "Любимская централизованная библиотечная система"		УКиМП	38,0(ОБ)	359,7 (ОБ)	181,5 (ОБ) 9,5 (МБ)
	- МУК "Центральный Дом культуры п. Отрадный"		УКиМП	20,0 (ОБ)	18,9 (МБ)
	- МУК "Любимский районный Дом культуры"		УКиМП	19 (ОБ)	190,6 (ОБ) 10,0 (МБ)
1.6.	Обеспечение инвалидов с ограниченными возможностями передвижными специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений	2012 - 2015	УСЗН и Т
2. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
2.1.	Проведение общественно-просветительских кампаний по формированию общественного мнения по проблемам инвалидности и распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН	2012 - 2015	УК и МП УСЗН и Т КЦСОН ГБУЗЯО ЛЦБУО
2.2.	Формирование благоприятного общественного мнения в отношении инвалидов через СМИ; информационное освещение проблем инвалидов	2012 - 2015	Редакция районной газеты "Наш край" УСЗН и Т
2.3.	Организация деятельности координационного совета по делам инвалидов	2012 - 2015	УСЗН и Т
2.4.	Организация деятельности межведомственной комиссии по проведению проверок доступности объектов социальной сферы для инвалидов и других МГН	2012 - 2015	УСЗН и Т
2.5.	Проведение культурно-массовых мероприятий при совместном участии инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами	2012 - 2015	УК и МП КЦСОН ЯОО ВОИ УСЗН и Т

Список используемых в таблице сокращений:

МГН - маломобильные группы населения

ПСД - проектно-сметная документация

ВИ - внебюджетные источники

ГБУЗЯО ЛЦБ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области Любимская центральная районная больница

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения

МБ - муниципальный бюджет

ОБ - областной бюджет

УК и МП - Управление культуры и молодежной политики администрации Любимского МР

УО - Управление образования администрации Любимского МР

УСЗН и Т - Управление социальной защиты населения и труда администрации Любимского МР

ЯОО ВОИ - отделение Ярославской областной организации общероссийской организации "всероссийское общество инвалидов" Любимского МР.