Статья 22

Статья 22. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия участниками бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Первомайского муниципального района и настоящим Положением.

1. Глава Первомайского муниципального района:

одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Первомайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

вносит в Собрание представителей Первомайского муниципального района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

назначает публичные слушания по проекту бюджета Первомайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении;

принимает решение о внесении проекта решения о бюджете муниципального района в Собрание представителей Первомайского муниципального района;

вносит на рассмотрение Собрания представителей Первомайского муниципального района проект бюджета Первомайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении бюджета Первомайского муниципального района;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Первомайского муниципального района, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Собрание представителей Первомайского муниципального района:

устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района ;

устанавливает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

устанавливает расходные обязательства Первомайского муниципального района;

рассматривает проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утверждает бюджет муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении; рассматривает информацию о ежеквартальном исполнении бюджета муниципального района;

осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района;

формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета муниципального района;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги,устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

устанавливает порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района;

устанавливает предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг, порядок предоставления муниципальных гарантий;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Первомайского муниципального района, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Администрация Первомайского муниципального района:

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района; составляет прогноз социально-экономического развития Первомайского муниципального района;

разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Первомайского муниципального района;

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

составляет проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и составление бюджетной отчетности; утверждает отчеты об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направляет их в Собрание представителей Первомайского муниципального района и контрольно-счетную палату Собрания представителей Первомайского муниципального района;

разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Первомайского муниципального района;

утверждает перечень получателей бюджетных средств, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств;

устанавливает расходные обязательства муниципального района путем принятия долгосрочных и ведомственных целевых программ, а также в соответствии с правовыми актами Собрания представителей Первомайского муниципального района;

осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии;

устанавливает порядки использования бюджетных ассигнований из резервных фондов администрации Первомайского муниципального района, предусмотренных в составе бюджета муниципального района;

устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также на иные цели и бюджетных инвестиций;

заключает договор от имени Первомайского муниципального района о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями;

утверждает порядок разработки утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Первомайского муниципального района;

утверждает долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы развития;

устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ развития;

определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Первомайского муниципального района, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Финансовый орган администрации муниципального района:

непосредственно составляет проект бюджета Первомайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального района, исполнения бюджета муниципального района и бюджетного учета муниципальных учреждений,

определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований,

осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету,

осуществляет подготовку проектов решений Собрания представителей о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период,

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств,

составляет и ведет сводную бюджетную роспись,

составляет и ведет реестр расходных обязательств Первомайского муниципального района и представляет его в финансовый орган Ярославской области в установленном порядке,

устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана,

составляет и ведет кассовый план,

составляет и предоставляет отчет о кассовом исполнении бюджета,

организует исполнение бюджета муниципального района,

устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств,

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, ведет учет операций на лицевых счетах по исполнению бюджета муниципального района,

устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года,

устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности, составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального района и представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Ярославской области,

осуществляет управление муниципальным долгом, ведет муниципальную долговую книгу,

проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии и устанавливает порядок его проведения, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального района) в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита,

разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов,

осуществляет муниципальные заимствования от имени Первомайского муниципального района;

исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию Первомайский муниципальный район в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации,

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района,

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Руководитель финансового органа Администрации муниципального района:

утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района и изменения к ней,

принимает решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,

утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств муниципального района, принимает решение о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств,

в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства,

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Контрольно-счетная палата Первомайского муниципального района:

осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района;

готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;

проводит экспертизу проекта решения о бюджете муниципального района, иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам, долгосрочных целевых программ;

осуществляет внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о контрольно-счетной палате Первомайского муниципального района.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;

исполняет расходные обязательства муниципального района при исполнении соответствующей части бюджета муниципального района;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных муниципальных казенных учреждений;

представляет в финансовый орган администрации сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

формирует и утверждает муниципальные задания;

обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

выступает в суде от имени муниципального образования