Приложение 1. Порядок определения нормативов затрат топлива и энергии и лимитов потребления энергетических ресурсов

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района
от 5 июля 2010 г. N 1312

Порядок
определения нормативов затрат топлива и энергии и лимитов потребления энергетических ресурсов

I. Общие положения

1. Порядок определения нормативов затрат топлива и энергии и лимитов потребления энергетических ресурсов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Ярославской области от 11 ноября 2006 г. N 60-з "Об энергосбережении в Ярославской области', постановления Правительства Ярославской области от 16.02.2010 г. N 53-п и устанавливает на территории Ростовского муниципального района правила разработки и применения нормативов затрат топлива и энергии и лимитов потребления энергетических ресурсов.

2. Порядок применяется в целях:

- расчета обоснованных нормативов потребления энергетических ресурсов;

- утверждения лимитов потребления энергетических ресурсов;

- сокращения объемов потребления энергетических ресурсов;

- планирования расходов бюджетных средств на оплату коммунальных услуг:

- проведения системного анализа потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Ростовского муниципального района;

- выявления муниципальных учреждений Ростовского муниципального района повышенным потреблением энергетических ресурсов.

3. Лимиты потребления энергетических ресурсов утверждаются постановлением Администрации муниципального района ежегодно, до 10 июня для муниципальных учреждений Ростовского муниципального района на следующие энергетические ресурсы:

тепловую энергию, используемую на отопление зданий (помещений): электрическую энергию, используемую на отопление зданий (помещений) и цели;

на холодную и горячую воду;

природный газ, используемый на отопление зданий (помещений) и иные цели котельно-печное топливо (мазут, дизельное топливо, уголь, торф, дрова и виды топлива), используемое для производства

4. Единицы измерения нормирования энергетических ресурсов:

- в отношении тепловой энергии - Гкал/кв. м отапливаемой в год;

- в отношении электрической энергии, используемой:

на отопление зданий (помещений) - кВт. ч/кв. м отапливаемой площади зданий (помещений) в год; на иные цели - кВт. ч/чел. в год;

- в отношении холодной и горячей воды - куб. м/чел. в год;

- в отношении природного газа,

на отопление зданий (помещений) - куб. м/кв. м отапливаемой площади зданий (помещений) в год; на иные цели - куб. м/чел. в год;

- в отношении котельно-печного производства, используемого для производства тепловой энергии:

мазут - тонн/кв. м отапливаемой площади зданий (помещений) в год;

дизельное топливо - тонн/кв. м отапливаемой площади зданий (помещений) в год

уголь - тонн/кв. м отапливаемой площади зданий (помещений) в год;

торф - тонн/кв. м отапливаемой площади зданий (помещений) в год;

дрова - куб. м/кв. м отапливаемой площади зданий (помещений) в год.

5. Порядок обязателен для исполнения на территории Ростовского муниципального района муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления района.

II. Представление сведений об объемах потребляемых энергетических ресурсов, периодичность, формы отчетности

1. В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 2.11.2009 N 1079-п "Об утверждении Порядка ведения топливно-энергетических балансов Ярославской области", Постановления администрации муниципального района от 24.02.2010 г. N 43 "Об организации работы по сбору и предоставлению информации для ведения топливно-энергетических балансов":

- муниципальные учреждения Ростовского муниципального района ежегодно до 10 апреля представляют в Управление жилищно-коммунального Ростовского муниципального района информацию за отчетный период по форме "ТЭБ-потребитель".

2. Управление жилищно-коммунального комплекса администраций муниципального района при необходимости запрашивает информацию от органов местного самоуправления учреждений Ростовского муниципального района.

3. Информация по форме "ТЭБ-потребитель" представляется на бумажном носителе, в дальнейшем при введении информационно-аналитической системы ведения топливно-энергетических балансов Ярославской области в электронном виде.

Информация на бумажном носителе заверяется подписями руководителя организации и главного бухгалтера, а также печатью организации.

Исправления или пропуск информации в форме не допускаются. При отсутствии данных в соответствующей графе ставится прочерк.

4. Сведения, представляемые по форме "ТЭБ-потребитель", должны соответствовать данным первичного бухгалтерского учета.

5. Отчетным периодом для определения нормативов затрат топлива и энергии и лимитов потребления энергетических ресурсов является календарный год.

III. Расчет нормативов затрат топлива и энергии

Главными распорядителями бюджетных средств на основании данных, полученных от муниципальных учреждений Ростовского муниципального района, осуществляются:

- расчет норматива затрат топлива и энергии каждого энергетического ресурса для каждого потребителя (далее - норматив потребления энергетического ресурса (n pij)) на основании среднего планового потребления энергетических ресурсов за три прошедших года по выбранному показателю общей характеристики объекта (на 1 человека (сотрудника, посетителя, учащегося), на 1 кв. м площади (общей или отапливаемой). Плановое потребление энергетических ресурсов определяется из среднего фактического потребления энергетических ресурсов за три прошедших года с учетом планируемых изменений нагрузки на объект, ввода и вывода мощностей, реконструкции и модернизации объектов.

Норматив потребления энергетического ресурса определяется по формуле:

n pij = Vcp / р,

где:

n pij - норматив потребления i-ro энергетического ресурса по j-му потребителю;

V ср - средний объем фактического потребления энергетических ресурсов за три прошедших года с учетом планируемых изменений нагрузки на объект, ввода и вывода мощностей, реконструкции и модернизации объектов;

р - показатель общей характеристики объекта (количество человек, общая площадь зданий (помещений), отапливаемая площадь зданий (помещений));

IV. Расчет лимитов потребления энергетических ресурсов

1. Лимит потребления каждого энергетического ресурса для каждого потребителя определяется с учетом сопоставимых условий потребления энергетических ресурсов с применением планового коэффициента снижений объема потребления энергетического ресурса (Кэ) и рассчитывается по формуле:

,

где:

L ij - лимит потребления i-ro энергетического ресурса j-м потребителем;

n pij - норматив потребления i-ro энергетического ресурса по j-му потребителю;

р - показатель обшей характеристики объекта (количество человек, общая площадь зданий (помещений), отапливаемая площадь зданий (помещений));

Кэ ij - коэффициент снижения объема потребления i-ro энергетического ресурса j-м потребителем:

Кт - поправочный коэффициент, применяемый для определения лимитов на тепловую энергию, котельно-печное топливо и электроэнергию, идущую на цели отопления.

2. По муниципальным учреждениям Ростовского муниципального района, вновь созданным и (или) принятым в муниципальную собственность в текущем и плановом периодах, лимиты потребления энергетических ресурсов утверждаются исходя из нормативов затрат топлива и энергии по аналогичным организациям.

3. Ежегодное уменьшение объема потребления каждого энергетического ресурса по каждому потребителю принимается в размере трех процентов от общего потребления энергетического ресурса в год в течение пяти лет на период по 2014 год включительно при наличии приборов учета энергоресурсов и при условии соответствия качества поставляемых энергоресурсов установленным требованиям.

V. Порядок установления лимита топливно-энергетических ресурсов

1. Каждое муниципальное учреждение самостоятельно осуществляет расчет затрат топлива и энергии и лимитов на все потребляемые топливно-энергетические ресурсы на следующий год и представляет главному распорядителю бюджетных средств до 1 мая текущего года обосновывающие материалы в составе:

- обоснование ожидаемых изменений в нормативе затрат топлива и энергии на будущий год;

- таблица 1. Расчет норматива затрат топлива и энергии (Приложение 1).

- таблица 2. Расчет лимитов в потреблении топлива и энергии (Приложение 1).

2. Главные распорядители бюджетных средств:

- рассматривают с каждым муниципальным учреждением представленные материалы и принимает решение о размерах нормативов затрат топлива, энергии и лимитов топливно-энергетические ресурсы для этого учреждения;

- сводят данные по всему кругу подведомственных учреждений;

- представляют сводные материалы в управление жилищно-коммунального комплекса администрации района до 15 мая текущего года в составе:

обоснование ожидаемых изменений в нормативе затрат топлива и энергии на будущий год;

- таблица 1. Расчет норматива затрат топлива и энергии;

- таблица 2. Расчет лимитов в потреблении топлива и энергии.

3. Управление жилищно-коммунального комплекса администрации района:

- контролирует работу по лимитированию бюджетных учреждений выборочно проверяет расчеты по отдельным организациям;

- рассматривает с каждым главным распорядителем бюджетных средств представленные материалы и готовит проект Постановления администраций муниципального района об утверждении лимитов потреблении топливно-энергетических ресурсов для муниципальных учреждений Ростовского муниципального района.