Решение Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 27 июня 2008 г. N 357 "О внесении изменений и дополнений в Устав Большесельского муниципального района Ярославской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области
от 27 июня 2008 г. N 357
"О внесении изменений и дополнений в Устав Большесельского муниципального района Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2008 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Большесельского муниципального района Ярославской области, Собрание представителей Большесельского муниципального района Ярославской области, решило:

1. Утвердить изменения и дополнения, вносимые в Устав Большесельского муниципального района Ярославской области, утвержденный решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 24 июня 2005 г. N 86 (приложение).

2. Отменить как невступившие в силу следующие решения Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области: решение от 27.12.2006 г. N 213, решение от 22.02.2007 г. N 234, решение от 04.05.2007 г. N 250, решение от 04.05.2007 г. N 251 и решение от 28.06.2007 г. N 264.

3. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке в газете "Большесельские вести" после государственной регистрации, произведенной в отделе управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Ярославской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области по законодательству и вопросам местного самоуправления (Тихомирова Л.Н.).

5. Решение вступает в силу с момента его опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 10 и подпункта 1 пункта 11 изменений и дополнений, вносимых в Устав Большесельского муниципального района Ярославской области (приложение), вступающих в силу с отношении Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области и Главы Большесельского муниципального района Ярославской области, избранных после вступления настоящего решения в силу.

Глава муниципального района

В.А. Лубенин

Изменения и дополнения,
которые вносятся в Устав Большесельского муниципального района Ярославской области
(утв. решением Собрания представителей Большесельского муниципального района от 27 июня 2008 г. N 357)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2008 г.

1. Дополнить Устав статьей 3.1. следующего содержания:

"Статья 3.1. Официальные символы Большесельского муниципального района

Официальные символы Большесельского муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей Большесельского муниципального района.";

2. В статье 7 Устава:

слово "1. Местное" заменить словом "Местное";

3. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Вопросы местного значения Большесельского муниципального района

1. К вопросам местного значения Большесельского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ярославской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Большесельского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления указанных поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Большесельского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Большесельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Большесельского муниципального района.

Органы местного самоуправления Большесельского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Большесельского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большесельского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";

4. Дополнить Устав статьей 8.1. следующего содержания:

"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Большесельского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Большесельского муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Большесельского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления Большесельского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Большесельского муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).";

5. Дополнить Устав статьей 8.2. следующего содержания:

"Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления Большесельского муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большесельского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Большесельского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большесельского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Большесельского муниципального района, по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Большесельского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Большесельского муниципального района, преобразования Большесельского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большесельского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большесельского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большесельского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большесельского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей Большесельского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения Большесельского муниципального района, настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Большесельского муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления Большесельского муниципального района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Большесельского муниципального района самостоятельно.";

6. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большесельского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Большесельского муниципального района.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большесельского муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Большесельского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

7. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Органы местного самоуправления Большесельского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Большесельского муниципального района составляют:

1) Собрание представителей Большесельского муниципального района - представительный орган Большесельского муниципального района;

2) Глава Большесельского муниципального района - высшее должностное лицо Большесельского муниципального района;

3) Администрация Большесельского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Большесельского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Большесельского муниципального района обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Большесельского муниципального района наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Органы местного самоуправления Большесельского муниципального района не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Большесельского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Собрания представителей Большесельского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Большесельского муниципального района, принявшего указанное решение.

7. Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий главы Большесельского муниципального района, применяется к главе Большесельского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей Большесельского муниципального района.

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Большесельского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Большесельского муниципального района.";

8. В статье 20:

1) в пункте 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет";

2) в абзаце втором пункта 8 слова "осуществляет свою деятельность на постоянной основе" заменить словами "осуществляет свою деятельность на непостоянной основе";

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 22 августа 2008 г. N 374 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

"ст.22. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Большесельского муниципального района.

1. Полномочия Собрания представителей Большесельского муниципального района могут быть прекращены досрочно, в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Собрания представителей Большесельского муниципального района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Собранием представителей Большесельского муниципального района, решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Собрания представителей Большесельского муниципального района, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Собрания представителей Большесельского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей Большесельского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Большесельского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Большесельского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Большесельского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большесельского муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Большесельского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. При этом досрочные выборы в Собрание представителей Большесельского муниципального района проводится в сроки, установленные Федеральным законом."

10. В статье 23 Устава:

1. В абзаце втором пункта 4 слова "4 года" заменить словами "5 лет";

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 22 августа 2008 г. N 374 пункт 10 настоящего решения дополнен подпунктом 1.1

1.1. В пункте 4 после слов "пассивным избирательным правом" добавить слова "а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в тесном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации

2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Депутаты Собрания представителей Большесельского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";

3. Пункт 7 исключить.

4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Полномочия депутата Собрания представителей Большесельского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Большесельского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.".

11. В статье 24:

1. В абзаце втором пункта 1 слова "4 года" заменить словами "5 лет";

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 22 августа 2008 г. N 374 пункт 11 настоящего решения дополнен подпунктом 1.1

1.1. В пункте 1 после слов "достигший на день голосования 21 года" добавить слова "а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 22 августа 2008 г. N 374 подпункт 2 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Большесельского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Большесельского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Большесельского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Большесельского муниципального района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией".

12. В статье 25 Устава:

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия Главы Большесельского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большесельского муниципального района;

11) преобразования Большесельского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Большесельского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Большесельского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большесельского муниципального района.

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Большесельского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Большесельского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В целях обеспечения правовой и социальной защищенности и надлежащих условий для осуществления Главой Большесельского муниципального района своих полномочий ему устанавливаются следующие гарантии:

1) пенсионное обеспечение при соблюдении следующих условий:

а) доплата к трудовой пенсии назначена решением комиссии, образованной Главой Большесельского муниципального района, гражданину, исполнявшему не менее одного срока полномочия Главы Большесельского муниципального района, за исключением прекращения полномочий в случае:

смерти;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации;

б) сумма назначенной трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышает:

при исполнении полномочий Главы Большесельского муниципального района в течение одного срока - 55 процентов от 0,8 ежемесячного денежного вознаграждения Главы Большесельского муниципального района;

при исполнении полномочий Главы Большесельского муниципального района в течение двух сроков - 65 процентов от 0,8 ежемесячного денежного вознаграждения Главы Большесельского муниципального района;

при исполнении полномочий Главы Большесельского муниципального района свыше двух сроков - 75 процентов от 0,8 ежемесячного денежного вознаграждения Главы Большесельского муниципального района;

в) срок полномочий, в течение которого гражданин, исполнявший полномочия Главы Большесельского муниципального района, был отрешен от должности Главы Большесельского муниципального района в случаях, предусмотренных федеральным законом, не учтен при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

г) изменение размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных законом Ярославской области и настоящим Уставом, при увеличении в установленном порядке ежемесячного денежного вознаграждения Главы Большесельского муниципального района или назначенной трудовой пенсии;

д) доплата к трудовой пенсии не установлена гражданину, исполнявшему полномочия Главы Большесельского муниципального района, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячная доплата к пенсии;

е) доплата к трудовой пенсии не установлена гражданину, исполнявшему полномочия Главы Большесельского муниципального района, который замещает государственную должность Российской Федерации, государственную должность Ярославской области, муниципальную должность, должность государственной гражданской службы или муниципальной службы.

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней;

3) Главе Большесельского муниципального района выплачивается выходное пособие в том случае, если действующий Глава Большесельского муниципального района не избирается на новый (следующий) срок, либо не баллотируется в кандидаты на выборную муниципальную должность Главы Большесельского муниципального района на новый (следующий) срок, в размере трех среднемесячных заработков, исчисленных за последние двенадцать месяцев, предшествующих окончанию его полномочий;

4) Главе Большесельского муниципального района предоставляются также иные социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.";

4. В пункте 6 слова "10 метров" заменить словами "10 квадратных метров".

13. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Муниципальная служба Большесельского муниципального района

Правовое регулирование муниципальной службы Большесельского муниципального района, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе Большесельского муниципального района, утвержденным Собранием представителей Большесельского муниципального района, и иными муниципальными правовыми актами Большесельского муниципального района.";

14. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Муниципальные правовые акты Собрания представителей Большесельского муниципального района

1. Собрание представителей Большесельского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большесельского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большесельского муниципального района. Решения Собрания представителей Большесельского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большесельского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Большесельского муниципального района, если иное не установлено федеральным законом.

2. Устав Большесельского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Большесельского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Большесельского муниципального района.

3. Нормативные правовые акты Собрания представителей Большесельского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Большесельского муниципального района только по инициативе Главы Большесельского муниципального района или при наличии заключения Главы Большесельского муниципального района.

4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Большесельского муниципального района, направляется Главе Большесельского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Большесельского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Большесельского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Большесельского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Большесельского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Большесельского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собранием представителей Большесельского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Большесельского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Собрания представителей Большесельского муниципального района, носящие нормативный характер подписываются Главой Большесельского муниципального района. Решения Собрания представителей Большесельского муниципального района, не носящие нормативного характера подписываются Председателем Собрания представителей Большесельского муниципального района.";

15. В статье 33:

слова "1. По вопросам" заменить словами "По вопросам".

16. В статье 34:

слова "1. По вопросам" заменить словами "По вопросам".

17. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Муниципальное имущество Большесельского муниципального района

1. В собственности Большесельского муниципального района может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения Большесельского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большесельского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Большесельского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 8 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большесельского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Большесельского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Большесельского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

2. В собственности Большесельского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у Большесельского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений района либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Возникновение, осуществление и прекращение права муниципальной собственности в Большесельском муниципальном районе, а также порядок учета муниципального имущества Большесельском муниципальном района осуществляется в соответствии с федеральным законом"