Приложение. Комплексная программа профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в Тутаевском муниципальном районе на 2012 - 2013 годы

Приложение
к Постановлению Администрации
Тутаевского муниципального района
от 16 марта 2012 г. N 114

Комплексная программа
профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в Тутаевском муниципальном районе на 2012 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 октября 2013 г. N 422 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Комплексная программа профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в Тутаевском муниципальном районе на 2012 - 2013 годы (далее - Программа)
Основание разработки Программы	- Закон Ярославской области от 7 апреля 2003 года N 17-з "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области" - Закон Ярославской области от 05 мая 2006 года N 20-з "О профилактике правонарушений в Ярославской области" - Постановление Правительства Ярославской области от 13 октября 2011 года N 773-п "О Концепции областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Ярославской области" на 2012 - 2013 годы"
Заказчик Программы	Администрация Тутаевского муниципального района
Основные разработчики Программы Соисполнители	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в ТМР Органы внутренних дел Органы здравоохранения Департамент образования Администрации ТМР Департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации ТМР Органы занятости населения Органы социальной защиты Средства массовой информации Общественные организации
Цель и задачи Программы	Цель - снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых на территории Тутаевского муниципального района Задачи Программы: - консолидация усилий органов местного самоуправления ТМР, субъектов профилактики, организаций и общественных объединений ТМР в сфере профилактики правонарушений среди населения района; - развитие и повышение эффективности работы муниципальной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних; - укрепление материально-технической базы органов и учреждений системы профилактики, осуществляющих проведение профилактических мероприятий; - реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних
Куратор Программы	Ткачук Егор Николаевич - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам безопасности и противодействия коррупции (тел. 2-04-15)
Ответственные лица для контактов	Горбалюк Валерий Николаевич-начальник Тутаевского МО МВД России (тел. 2-11-21) Иванова Ольга Николаевна - директор департамента образования Администрации ТМР (тел. 2-37-03) Коротков Сергей Юрьевич - исполняющий обязанности главного врача ГУЗ "Тутаевская ЦРБ" (тел. 2-13-93) Федоров Владимир Геннадьевич - директор департамента культуры, туризма и молодежной политики Администрации ТМР (тел. 2-17-46) Берсенев Юрий Валерианович - директор ГКУ ЯО ЦЗН (тел. 2-39-03) Мирутенко Татьяна Николаевна - начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации ТМР (тел. 7-41-30)

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2012	2013
Финансовые ресурсы:
- областной бюджет	тыс. руб.
- местный бюджет	тыс. руб.	1514,0	752,0	762,0

2. Содержание проблемы

Социально-экономическое положение ТМР

Численность постоянного населения Тутаевского района составляет 57,6 тыс. человек и с начала 2011 года уменьшилась на 0,2 процента.

Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения. Миграционный прирост не компенсировал численные потери населения.

По данным ОУФМС России по Ярославской области в г. Тутаеве и Тутаевском р-не на территории района зарегистрированы: азербайджанцы - 160, армяне -177, грузины -36, езиды -346, ингуши - 21, кабардинцы - 1, лезгины - 34, осетинцы - 8, таджики - 22, туркмены - 40, узбеки - 45, цыгане - 49, чеченцы - 30.

В общей численности занятого в экономике населения 12,2 тыс. человек, или 50 процентов, составляли штатные работники организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (без учета совместителей).

Среднемесячная начисленная заработная плата составила 11485 рублей.

Стоимость минимального набора продуктов питания по Ярославской области составила 2558,60 рубля в расчете на месяц. За месяц его стоимость увеличилась на 3,9 процента (с начала 2011 года - на 27,4%).

Состояние оперативной обстановки

Дежурной частью Тутаевского МО МВД России в 2011 году зарегистрировано 14120 заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, что на 6,1% меньше, чем в прошлом году (2010 г. - 15043). Удельный вес преступлений, раскрытых по "горячим следам", составляет 71,5% (+1,5%, 2010 г. -70%).

За 2011 год зарегистрировано 817 преступлений, что на 18,5% ниже, чем за 2010 год (2010 г. - 1003). Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения составляет 143,6 (2010 г. - 173,8), среднеобластной показатель 145,4.

На фоне общего снижения преступности на 28,0% (с 254 до 183) сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Снижение коснулось преступлений корыстно-насильственной направленности, таких как умышленные убийства на 66,7% (с 9 до 3), причинение тяжкого вреда здоровью на 41,7% (с 24 до 14), всех видов краж - на 21,2% (с 537 до 423), в т.ч. на 36,1% (с 288 до 184) краж с проникновением, на 46,3% (с 54 до 29) хищений из квартир и частных домов, на 33,3% (с 51 до 34) количество грабежей, на 27,6% (с 29 до 21) фактов мошенничества. На уровне прошлого года количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом - 3

На 26,5% сократилось количество приостановленных преступлений (с 460 до 338).

Принимаемыми профилактическими мерами удалось сократить количество краж автомашин на 34,6%(с 26 до 17), на 14,3% (с 56 до 48) число угонов.

Несмотря на позитивные изменения в состоянии оперативной обстановки на территории района в целом, наблюдается рост разбойных нападений с 5 до 6, изнасилований с 1 до 2.

В 2011 году на территории района выявлено 36 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2010 г. - 27), при этом сотрудниками МО МВД только 6 (2010 г. - 11).

Основные результаты оперативно-служебной деятельности

За 2011 год за счет снижения количества приостановленных уголовных дел общий удельный вес расследованных преступлений увеличился на 3,4% (с 52,8% до 59,3%), на 5,1% (с 52,4% до 60,1%) преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Увеличился удельный вес расследованных убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей, краж. Однако более 40% всех преступлений осталось не раскрыто, в том числе более половины зарегистрированных краж, которые составляют основную часть структуры преступности. Снижены результаты раскрываемости краж и угонов автотранспорта, разбойных нападений, мошенничеств.

Улица, общественное место

В течение года расстановка нарядов наружных сил полиции осуществлялась на основе анализа оперативной обстановки, своевременно корректировался план единой дислокации, маршруты патрулирования были приближены к местам концентрации преступлений, увеличивалась плотность задействованных нарядов. Принимаемыми мерами на 8,9% (со 169 до 154) сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах,

на 1,9% (с 105 до 103) - преступлений, совершенных на улице:

Основные общественные места, где совершаются преступления - это бары, кафе и торговые точки, осуществляющие работу в вечернее и ночное время. Самыми распространенными предметами преступного посягательства являются автомашины, автомагнитолы, сумки, сотовые телефоны, деньги, продукты питания.

Самые распространенные преступления - это кражи, угоны и поджоги автомашин, реже грабежи, кражи телефонов, причинение телесных повреждений.

Временной промежуток совершения преступлений данного вида ограничен часами работы данного общественного места: если это бар или ночное кафе, то с 23 до 04 часов, торговые заведения -с 09 часов до 18. Но по-прежнему самым криминогенным временем остаются вечерние и ночные часы.

Основные качественные характеристики преступности

Позитивным фактором в структуре преступности явилось снижение рецидивной преступности на 2,3% с 216 до 211. Вместе с тем доля преступлений, совершенных данной категорией лиц, в общей структуре составляет более 50%, на 1,9% увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, что говорит о неудовлетворительной организации профилактической работы, проводимой сотрудниками ОУУП на административных участках.

Число преступлений, совершенных не работающими и не учащимися, сократилось на 3,5% (с 314 до 303), преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, сократилось на 6,9% (со 104 до 51).

В 2011 году на 15,2% сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 56 преступлений (2010 г. - 66). Однако удельный вес преступлений, совершенных данной категорией, остался практически на уровне прошлого года -6,8% (2010 г. - 6,6%). На 10,7% (с 28 до 25) снизилось количество тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Количество преступлений, совершенных в группах, за 2011 снизилось на 3,7% (с 27 до 26), на 75% снизилось количество преступлений, совершенных группой несовершеннолетних (с 16 до 4), в смешанной группе совершено 22 преступления (2010 г. - 11) + 100% .

На 23,1% (с 13 до 10) снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, количество преступлений, совершенных на улице, также снизилось на 54,5% (с 11 до 5).

По итогам 2011 года наблюдается увеличение числа несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности (с 37 до 47), удельный вес составил 10,6 (2010 г. - 8,0) .

Ранее судимыми несовершеннолетними совершено 7 преступлений (2010 г. - 6), ранее совершавшими совершено 11 преступлений (2010 г. - 10).

Экономические преступления

Результаты работы по выявлению правонарушений в сфере экономики не соответствуют предъявляемым требованиям. За 2011 год число выявленных преступлений сократилось на 56,1% (с 57 до 25), в т.ч. по линии следствия на 61,1% (с 36 до 14).

Выявлено: 1 факт взяточничества (2010 г. -0), только 1 факт присвоения, растрат (2010 г. - 4). Отсутствуют результаты по выявлению должностных преступлений, незаконного предпринимательства, коммерческого подкупа, преступлений, совершенных в организованных преступных группировках. Выявлено только 12 тяжких преступлений (2010 г. - 16). Несмотря на проводимую профилактическую работу, зарегистрировано 3 факта фальшивомонетничества (стабильно).

Безопасность дорожного движения

За 2011 год на территории Тутаевского муниципального района зарегистрировано - 1075 (2010 г. -932) дорожно-транспортных происшествий, из них ДТП с пострадавшими -75 (2010 г. - 73), в которых 10 человек (2010 г. - 13) погибло и 107 (2010 г. - 99) получили телесные повреждения различной степени тяжести. Зарегистрировано 15 (2010 г. - 15) ДТП с участием водителей с признаками алкогольного опьянения. С участием несовершеннолетних зарегистрировано 10 ДТП (2010 г. - 9), в которых 12 (2010 г. - 10) детей получили травмы. На пешеходных переходах произошло 22 (2010 г. - 20) происшествия, в которых 4 (стабильно) человека погибло и 19 (2010 г. -20) получили телесные повреждения. Как положительный факт следует отметить снижение последствий ДТП по степени тяжести с 15,1% до 8,6%.

Учетно-регистрационная дисциплина

Дежурной частью Тутаевского МО МВД России зарегистрировано 14120 заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, что на 6,1% меньше, чем в аналогичный период прошлого года (2010 г. - 15043). Удельный вес преступлений, раскрытых по "горячим следам", составляет 71,5% (+1,5%, 2010 г. - 70%).

На 19,4% сократилось количество зарегистрированных сообщений о преступлениях. На протяжении 2011 года прокуратурой района, комиссией по УРД и законности Тутаевского МО МВД России неоднократно обращалось внимание руководителей подразделений на низкое качество работы сотрудников при рассмотрении материалов проверок, нарушения УРД и законности. Однако надлежащих мер со стороны руководства подразделений не принято, в связи с чем Тутаевской межрайонной прокуратурой отменено 67 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением уголовных дел (2010 г. - 78). Позитивен тот факт, что по инициативе Тутаевского МО МВД России отменено 53,7% постановлений (2010 г. - 48,7%).

По результатам проведенных прокуратурой проверок состояния УРД и законности в деятельности получено 13 представлений по фактам нарушений учетно-регистрационной дисциплины и законности (2010 г. - 9). За нарушения учетно-регистрационной дисциплины и законности к дисциплинарной ответственности привлечено 68 сотрудников (2010 г. - 41).

Прогноз примерного развития оперативной обстановки

Результаты анализа обстановки, складывающейся в социально-экономической сфере как Ярославской области в целом, так и на территории Тутаевского муниципального района, позволяют прогнозировать дальнейшее снижение уровня преступности. Однако возможен рост количества грабежей и разбойных нападений, угонов и краж автотранспорта, в осенний период - краж из дачных домов.

Можно прогнозировать сохранение достаточно напряженной ситуации в общественных местах и на улицах, особенно в вечернее и ночное время.

На территории Тутаевского района особую социально-политическую активность проявляют члены партий КПРФ, "Единая Россия". Члены данных партий активно организуют шествия и митинги, привлекая к ним значительные слои населения.

В целях недопущения нарушений общественного порядка целесообразно продолжить комплекс мероприятий, направленных на выявление лиц, склоняющих граждан к экстремистской деятельности, массовым беспорядкам, созданию различных объединений противоправной направленности и недопущение их активизации.

3. Механизм реализации и порядок контроля за ходом выполнения Программы

3.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:

- Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района;

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

- Администрация Тутаевского муниципального района;

- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды;

- отдельные граждане.

В систему субъектов профилактики правонарушений входит межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - МВКПП), созданная в муниципальном районе.

3.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:

- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей региона и т.п.;

- планирование в сфере профилактики правонарушений;

- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;

- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;

- непосредственное осуществление профилактической работы;

- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;

- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;

- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;

- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.

Муниципальные структуры, относящиеся к районному, городскому звену и находящиеся в микрорайонах по месту жительства населения и расположения объектов профилактического воздействия, составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.

Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:

- непосредственного участия в профилактике правонарушений;

- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;

- охраны помещений и защиты собственности;

- охраны правопорядка;

- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;

- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;

- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам взаимодействия с правоохранительными органами;

- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защите прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.

Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению государственных органов или органов местного самоуправления, либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.

3.3. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП), которая создается в ТМР.

Деятельность МВКПП регламентируется нормативными правовыми актами.

4. Ожидаемые результаты

Реализация программы позволит:

- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;

- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Тутаевского муниципального района;

- уменьшить общее число совершаемых преступлений;

- оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;

- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;

- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;

- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;

- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 октября 2013 г. N 422 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Основные программные мероприятия

N	Наименование мероприятия	Срок выполнения, годы	Объем финансирования			Источники финансирования	Исполнители
			Всего	В том числе по годам
			(тыс. руб.)	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организационное обеспечение профилактики правонарушений
1.1	Изучение опыта работы субъектов РФ по созданию системы квотирования постоянных рабочих мест на предприятиях, находящихся в государственной собственности, для трудоустройства отдельных категорий граждан: несовершеннолетних, лиц, ранее судимых, вернувшихся из мест лишения свободы и нуждающихся в социальной реабилитации	2012 - 2013					ГКУ ЯО ЦЗН Тутаевского района (по согласованию)
1.2	Проведение семинаров для представителей субъектов системы профилактики по организации работы по борьбе с преступностью	2012 - 2013 ежеквартально					МВКПП
1.3	Проведение конкурса муниципальных дошкольных образовательных учреждений на лучшую работу по ранней профилактике семейного неблагополучия	2012	15,0	15,0		МБ	ДО, КДН и ЗП (по согласованию) ДТ и СР
1.4	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1.4
1.5	Проведение конкурса общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав сельских поселений на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений и семейного неблагополучия	2013	25,0		25,0	МБ	КДН и ЗП (по согласованию)
1.6	Проведение творческого конкурса "Закон в твоей жизни" среди обучающихся образовательных учреждений	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	ЦБС
1.7	Подготовка для Администрации района предложений о создании системы выплат денежного вознаграждения гражданам за предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных тяжких преступлениях, вызвавших большой общественный резонанс	2012	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	Тутаевский МО МВД (по согласованию)
1.8	Взаимодействие органов и учреждений системы профилактики при осуществлении функций социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	2012					Тутаевский МО МВД (по согласованию) УИИ (по согласованию)
1.9	Изучение опыта работы субъектов РФ по созданию системы квотирования постоянных мест на предприятиях, находящихся в государственной собственности, для трудоустройства отдельных категорий граждан: несовершеннолетних, лиц, ранее судимых, вернувшихся из мест лишения свободы и нуждающихся в социальной реабилитации	2012					Тутаевский МО МВД (по согласованию) УИИ (по согласованию) ГКУ ЯО ЦЗН Тутаевского района (по согласованию)
1.10	Анализ практики взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и выработка рекомендаций по ее совершенствованию	2012					Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2. Профилактика правонарушений
2.1	Организация общественных работ	2012 - 2013				ОБ	ГКУ ЯО ЦЗН Тутаевского района (по согласованию)
2.2	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	2012 - 2013				ОБ	ГКУ ЯО ЦЗН Тутаевского района (по согласованию)
2.3	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	2012 - 2013				ОБ	ГКУ ЯО ЦЗН Тутаевского района (по согласованию)
2.4	Оказание профориентационных услуг безработным гражданам, гражданам, ищущим работу, на основе внедрения процедур профилирования	2012 - 2013				ОБ	ГКУ ЯО ЦЗН Тутаевского района (по согласованию)
2.5	Организация профессионального обучения безработных граждан	2012 - 2013				ОБ	ГКУ ЯО ЦЗН Тутаевского района
2.6	Оказание социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации	2012 - 2013				ОБ	ДТ и СР
2.7	Назначение единовременной выплаты к началу учебного года для учащихся общеобразовательных школ из малоимущих семей	Июнь -ноябрь 2011-2012				ОБ	ДТ и СР
2.8	Работа координационного совета по выявлению раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми и оказание правовой, медицинской, социальной, психологической помощи этим семьям	2012 - 2013					ДТ и СР
2.9	Участие в проведении месячников, рейдов, межведомственных мобильных групп в целях профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних	2012					Субъекты системы профилактики
2.10	Организация отрядов юных помощников полиции на базе образовательных учреждений	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	ОДНМО МВД (по согласованию) КДН и ЗП (по согласованию), ДО
2.11	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.11
2.12	Организация и проведение межведомственных культурно-массовых мероприятий с привлечением несовершеннолетних, в том числе состоящих на всех видах учета	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	ДО ДКТ и МП
2.13	Организация работы с несовершеннолетними в возрасте от 7 до18 лет, не посещающими или систематически пропускающими занятия в ОУ без уважительной причины	2012 - 2013					ДО КДН и ЗП (по согласованию) ОДНМО МВД (по согласованию)
2.14	Организация работы координационного совета по профилактике безнадзорности и правонарушений обучающихся, потребления ПАВ несовершеннолетними в образовательных учреждениях	2012 - 2013					ДО
2.15	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.15
2.16	Обеспечение контроля за образом жизни и поведением лиц, освободившихся из мест лишения свободы, состоящих на учете в Тутаевском МО МВД, и принятие к ним, в случае необходимости, мер воздействия в соответствии с действующим законодательством	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	Тутаевский МО МВД (по согласованию) ИИ (по согласованию)
2.17	Изучение опыта работы организаций правоохранительной направленности и привлечение к охране общественного порядка ДНД с рассмотрением результатов работы на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в ТМР	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.18	Подготовка врача-психотерапевта	2012				ОБ	Тутаевская ЦРБ (по согласованию)
2.19	Обеспечение межведомственного взаимодействия врачей - психиатров с участковыми уполномоченными по вопросам предупреждения антисоциальных действий душевнобольных	2012 - 2013					Тутаевская ЦРБ (по согласованию) Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.20	Содействие в организации обследования врачом-наркологом лиц, предположительно находящихся в состоянии алкогольного, токсического и наркотического опьянения, доставленных сотрудниками МО МВД для проведения обследований	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			ОБ	Тутаевская ЦРБ (по согласованию)
2.21	Проведение рейдов по профилактике краж личного и общественного имущества граждан из ГСК, СО. Организация мероприятий по пресечению хищений крупного рогатого скота с ферм сельскохозяйственных предприятий	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	Тутаевский МО МВД (по согласованию) совместно с заинтересованными организациями
2.22	Организация и проведение профилактических мероприятий по проверке соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства федерального законодательства, определяющего правила пребывания в Российской Федерации, и порядка осуществления трудовой деятельности на территории района	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	УФМС (по согласованию) Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.23	Проведение мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению фактов фальшивомонетничества (приобретение аппарата "Ультрамаг")	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.24	Содействие в проведении мероприятий по добровольной сдаче населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (в рамках оперативно-профилактической операции "Оружие")	2012 - 2013					Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.25	Проведение рейдов в местах массового отдыха молодежи (дискотеках) с целью пресечения правонарушений	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	Тутаевский МО МВД (по согласованию) Администрации сельских поселений
2.26	Проведение совместных рейдов по выявлению и пресечению браконьерства и незаконной рыбной ловли	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ	Тутаевский МО МВД (по согласованию) совместно с заинтересованными организациями
2.27	Организация взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в проведении мероприятий по выявлению и пресечению торговли товарами ненадлежащего качества и опасными для жизни и здоровья населения	2012 - 2013					Роспотребнадзор Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.28	Координация взаимодействия МО МВД, УК и общественными организациями правоохранительной направленности в деятельности по обеспечению общественного порядка в микрорайонах города и сельских поселениях	2012 - 2013					Администрация городского поселения Тутаев (по согласованию) Администрация Константиновского сельского поселения (по согласованию) Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.29	Приобретение, установка систем видеоконтроля обстановки на улицах города в местах с массовым пребыванием граждан, наиболее криминогенных местах, а также аварийно-опасных участках дорог	2012 - 2013	400,0	200,0	200,0	ГБ	Администрация городского поселения Тутаев (по согласованию) Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.30	Привлечение жителей города к совместной работе с правоохранительными органами, направленной на выявление случаев вандализма, противоправных действий, приводящих к нарушению эстетического вида городских объектов	2012 - 2013					Администрация городского поселения Тутаев (по согласованию) Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.31	Создание условий для реализации федерального законодательства по исполнению уголовного наказания в виде исправительных и обязательных работ, оказание помощи в трудоустройстве лицам, вернувшимся из мест лишения свободы						ФКУ "УИИ УФСИН России по Ярославской области"
2.31	Проведение мероприятий по выявлению групп, специализирующихся на организации и проведении незаконных азартных игр и лотерей						Тутаевский МО МВД (по согласованию)
2.32	Осуществление постоянного контроля в соответствии с полномочиями за состоянием технической, противопожарной и антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и потенциально опасных объектов города и района						Тутаевский МО МВД (по согласованию) ОНД по Тутаевскому району (по согласованию)
2.33	Проведение мониторинга проявлений экстремистского характера						МВКПП
3. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
3.1	Организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест	2012 - 2013				ОБ	ГКУ ЯО ЦЗН (по согласованию)
3.2	Организация педагогического и юридического всеобуча для родителей по проблемам правонарушений подростков. Выпуск печатных информационных материалов	По отдельному плану					ДО ОДН МО МВД (по согласованию) КДН и ЗП (по согласованию)
3.3	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.3
3.4	Изготовление серии буклетов, памяток "Пропавшее детство"	2012 - 2013					ЦБС
3.5	Продолжение мониторинга базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в психологической поддержке	2012 - 2013					Тутаевская ЦРБ (по согласованию)
3.6	Участие в подготовке и выпуске статей о работе Тутаевского МО МВД по профилактике правонарушений, публикации криминальных сводок, информационных объявлений, предупреждающих о совершаемых правонарушениях	2012 - 2013					Тутаевский МО МВД (по согласованию) МВКПП СМИ телекомпания "Люкс-ТВ" (по согласованию)
3.7	Участие в подготовке и выпуске телевизионных программ о работе Тутаевского МО МВД по профилактике правонарушений	2012 - 2013					Тутаевский МО МВД (по согласованию) СМИ, телекомпания "Люкс-ТВ" (по согласованию)
3.8	Организация распространения среди населения информации о формах и методах самозащиты от посягательств на жизнь, здоровье и имущество граждан путем отчетов участковых уполномоченных полиции перед жителями обслуживаемых административных участков, публикаций статей в СМИ, выступлений по местному телевидению	2012 - 2013					Тутаевский МО МВД (по согласованию) СМИ, телекомпания "Люкс-ТВ" (по согласованию)
4. Государственная поддержка создания и укрепления материально -технической базы учреждений профилактики правонарушений
4.1	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 4.1
4.2	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 4.2
4.3	Оборудование помещений участковых пунктов полиции в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, обеспечение мебелью, связью, необходимой оргтехникой и расходными материалами	2012 - 2013	400,0	200,0	200,0	ГБ СБ	Администрация городского поселения Тутаев (по согласованию) Администрация Константиновского сельского поселения (по согласованию) Тутаевский МО МВД (по согласованию)
4.4	Обеспечение мебелью, новой компьютерной и множительной техникой подразделения по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН Тутаевского МО МВД	2012 - 2013	400,0	200,0	200,0	МБ ГБ	Департамент финансов Администрации ТМР Администрация городского поселения Тутаев (по согласованию)
4.5	Принятие мер по установке в местах массового пребывания граждан и наиболее криминогенных районах города Тутаева видеосистем наружного наблюдения в количестве 3 штук	2012 - 2013				ОБ	УМВД Правительство области (по согласованию)
4.6	Предоставление спортивных сооружений города Тутаева сотрудникам МО МВД для проведения спортивных мероприятий и регулярных занятий спортом	2012 - 2013					ДО
4.7	Принятие мер по восстановлению работы имеющихся видеосистем, установленных на территории города Тутаева, и введению должностей операторов систем видеонаблюдения за счет средств местного бюджета	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			ГБ	Администрация городского поселения Тутаев (по согласованию) Тутаевский МО МВД (по согласованию)
4.8	Поощрение сотрудников Тутаевского МО МВД по итогам смотра-конкурса профессионального мастерства. Выплата премии Главы ТМР имени В.Дементьева особо отличившемуся работнику Тутаевского МО МВД в течение года	2012- 2013	100,0	50,0	50,0	МБ, ГБ	Департамент финансов Администрации ТМР Администрация городского поселения Тутаев (по согласованию)
5. Мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних в Тутаевском муниципальном районе
5.1	Реализация программы "Районы, кварталы" по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства	2012 - 2013				ОБ	МУ СА "МЦ "Галактика"
5.2	Проведение цикла бесед для несовершеннолетних родителей "Думай о будущем сегодня"	2012 - 2013					ЦБС
5.3	Организация и проведение Недели правовых знаний "Право или обязанность"	2012 - 2013					ЦБС
5.4	Организация циклов лекций, бесед, "круглых столов", выпуск санитарных бюллетеней по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма с показом видеофильмов, прикладных наглядных пособий	2012 - 2013					Тутаевская ЦРБ (по согласованию)
5.5	Обеспечение госпитализации беспризорных и безнадзорных детей в лечебно-профилактические учреждения для медицинского обследования и дальнейшего определения в государственные учреждения	2012 - 2013				ОБ	Тутаевская ЦРБ (по согласованию)
5.6	Обеспечение воспитателем детей, оставшихся без попечения родителей, в детском отделении ГУЗ "Тутаевская ЦРБ"	2012 - 2013				ОБ	Тутаевская ЦРБ (по согласованию)
5.7	Осуществление дополнительного питания детей раннего возраста, оставшихся без попечения родителей, в зависимости от возрастных потребностей	2012 - 2013				ОБ	Тутаевская ЦРБ (по согласованию)
5.8	Выделение финансовых средств на одежду, предметы ухода для безнадзорных детей, оставшихся без попечения родителей	2012 - 2013				ОБ	Тутаевская ЦРБ (по согласованию)
5.9	Выделение финансовых средств на содержание несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ, в Центре психолого-педагогической реабилитации и коррекции г. Данилова	2012 - 2013	174,0	87,0	87,0	МБ	Департамент финансов Администрации ТМР
5.10	Реализация программы "Шаг навстречу"по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков	2012 - 2013				ОБ МБ	МУ СА "МЦ "Галактика"
5.11	Реализация программы "МНОГОГРАННИК"по профилактике экстремизма в молодежной среде и правового просвещения подростков и молодежи	2012 - 2013				ОБ МБ	МУ СА "МЦ "Галактика"
5.12	Содействие трудовому воспитанию молодежи; реализация программ: - "Мой город - мой дом" (организация временных рабочих мест для подростков 14-18 лет в летний период) - "Поиск" (организация временных профориентационных рабочих мест для н/л в свободное от учебы время)	2012 - 2013				ОБ МБ	МУ СА "МЦ "Галактика"
5.13	Взаимодействие ГКУ ЯО ЦЗН и МУСА МЦ "Галактика" по трудоустройству на временные рабочие места н/л в свободное от учебы время и в период летних каникул на условиях материальной поддержки	2012 - 2013					МУ "СА "МЦ "Галактика", ГКУ ЯО ЦЗН (по согласованию)
5.14	Организация туристического лагеря-экспедиции "Патриот" для "трудных" подростков, детей из малообеспеченных семей	2012 - 2013				ОБ	ДКТ и МП, МУ "СА "МЦ "Галактика", ДО, КДН и ЗП, ОДН МО МВД (по согласованию)
5.15	Тематические мероприятия в "полицейском классе" на базе СОШ N 2 и Константиновской СОШ, клубе "Безопасное колесо" в СОШ N 5	2012 - 2013					ДО, ДКТ и МП
5.16	Участие в мероприятиях по проверке неблагополучных семей, выявлению фактов жестокого обращения с детьми и вовлечению их в распитие спиртных напитков, токсикомании и наркотических средств, с последующим привлечением к административной и уголовной ответственности родителей (иных законных представителей)	2012 - 2013	в пределах бюджетных ассигнований			МБ ГБ	Тутаевский МО МВД (по согласованию) КДН и ЗП (по согласованию)
5.17	Проведение сотрудниками полиции занятий в молодежных организациях и клубах по изучению административного и уголовного законодательства	2012 - 2013					Тутаевский МО МВД (по согласованию) КДН и ЗП (по согласованию)
5.18	Организация дополнительных занятий по физической культуре, спорту для детей и подростков, обеспечение функционирования спортивных залов для проведения спортивных мероприятий и регулярных занятий спортом сотрудниками МО МВД						ДО ОДН и ЗП
5.19	Оказание помощи в развитии занятости и досуга детей и подростков по месту жительства, содействие несовершеннолетним в устройстве на работу в летний период						ДО ОДН и ЗП ДКТ и МП МЦ "Галактика"
	Итого		1 514,0	752,0	762,0	МБ

Список использованных сокращений:

- АТМР - Администрация Тутаевского муниципального района;

- ГКУ ЯО ЦЗН - Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района;

- ГСК - гаражно-строительные кооперативы;

- ДКТ и МП - департамент культуры, туризма и молодежной политики Администрации ТМР;

- ДО - департамент образования Администрации ТМР;

- ДТ и СР -департамент труда и социального развития Администрации ТМР;

- ДТП - дорожно-транспортное происшествие;

- КДН и ЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- МВКПП - межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Тутаевском районе;

- МУ СА "МЦ "Галактика" - муниципальное учреждение социальное агентство "Молодежный центр "Галактика";

- ОГИБДД - отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения;

- ОНД по Тутаевскому району - Отдел надзорной деятельности по Тутаевскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ярославской области;

- ОУУП - отдел участковых уполномоченных полиции и подразделение по делам несовершеннолетних Тутаевского МО МВД;

- ПАВ - психоактивные вещества;

- ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних Тутаевского МО МВД;

- ППСП - патрульно-постовая служба полиции;

- СМИ - средства массовой информации;

- СО - садоводческие общества;

- Тутаевская ЦРБ - Государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Тутаевская центральная районная больница";

- Тутаевский МО МВД-Тутаевский межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- УИИ - филиал по Тутаевскому району Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительной инспекции управления федеральной службы исполнения наказания России" по Ярославской области;

- УМВД - управление министерства внутренних дел Ярославской области;

- УРД - комиссия учетно-регистрационной дисциплины;

- ФКУ "УИИ УФСИН России по Ярославской области" - Федеральное Казенное управление "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ярославской области";

ЦБС - муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"

ОБ - областной бюджет

МБ - местный бюджет

ГБ - бюджет городского поселения

СБ - бюджет сельских поселений