Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 18 мая 2016 г. N 392-п название настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к постановлениюАдминистрации ТМР
от 28 июня 2012 г. N 291

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2013 г., 9 июня 2015 г., 18 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещения, а также выдаче соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе (далее - регламент) определяет сроки и последовательность административных действий управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги по приему документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, а также выдаче соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе (далее - муниципальная услуга) на территории поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, органы местного самоуправления которых осуществили передачу полномочий по переводу жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района.

1.2. Целью данного регламента является реализация прав граждан, регулируемых жилищным законодательством в отношениях по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

1.3. В качестве заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги может выступать собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель).

1.4. Услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации ТМР.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 июня 2015 г. N 352-п в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Информацию о порядке предоставления услуги можно получить по месту нахождения управления архитектуры и градостроительства:

- по адресу: 152300, г. Тутаев, Ярославской области, ул. Романовская, 16,

- по телефону 8 (48533) 2-08-49,

- на сайте Администрации ТМР: www.tutaev.ru

Время приема граждан и организаций:

- понедельник, вторник, четверг - с 8.00 до 17.00;

- перерыв с 12.00 до 13.00;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 июля 2013 г. N 297 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Прием документов для осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение осуществляется в управлении архитектуры и градостроительства Администрации ТМР или на электронный адрес: arhitektura@tr.adm.yar.ru

1.7. Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 18 мая 2016 г. N 391-п раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.8, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

1.8. В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов для получения муниципальной услуги допускается привлечение: сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.

При невозможности доступа к месту предоставления услуги можно осуществить вызов надлежащего специалиста посредством кнопки вызова расположенной у входа в здание, при ее наличии, или по телефону 8(48533) 2-08-49.

При необходимости, иные меры для обеспечения предоставления услуги инвалиду применяются по согласованию с отделением Ярославской областной организации Всероссийского общества инвалидов Тутаевского муниципального района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 18 мая 2016 г. N 392-п пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Наименование муниципальной услуги: перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление архитектуры и градостроительства Администрации ТМР.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

2.4. Управление архитектуры и градостроительства в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня получения заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и комплекта необходимых документов осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, выдает разрешение на перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение или отказывает в переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение с указанием причин отказа.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Жилищный кодекс Российской федерации;

- Федеральный закон от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав Тутаевского муниципального района;

- Настоящий административный регламент;

- Соглашения о передаче осуществления полномочий органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района, органам местного самоуправления Тутаевского муниципального района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение заявитель представляет в управление архитектуры и градостроительства Администрации ТМР заявление о переводе

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Документы, указанные в пятом абзаце настоящего подпункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем абзаце, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются управлением архитектуры и градостроительства Администрации ТМР в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, за исключением вышеперечисленных документов.

2.6.2. Документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего регламента по усмотрению заявителя могут быть представлены как на бумажном носителе так и в форме электронных документов одним из следующих способов:

- предоставлены лично в управление архитектуры и градостроительства;

- направлены почтовым отправлением в адрес управление архитектуры и градостроительства;

2.6.3. Документы, предоставляемые в электронном виде:

- должны быть пригодными для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

- должны быть идентичны оригиналу документа по цветопередаче;

- должны быть представлены в формате не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на дюйм (точек на дюйм).

2.6.4. Подлинность документов, поступающих в управление архитектуры и градостроительства Администрации ТМР в электронном виде, должна быть подтверждена электронной цифровой подписью.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. Управление архитектуры и градостроительства Администрации ТМР отказывает в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение при следующих условиях:

- непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 настоящего регламента;

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;

- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса РФ условий перевода помещения.

При этом застройщику возвращаются все представленные им документы.

2.9. Предоставление муниципальной услуги специалистами управления архитектуры и градостроительства осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.12. Место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.

2.13. Место получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуется стендом с информацией о предоставлении муниципальной услуги, образцами заполнения запросов.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

N	Показатель	Единица измерения	Нормативное значение показателя
1	Показатели доступности
	Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде	Да/нет	да
	Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги	минут	Не более 10 минут
	График работы Управления архитектуры и градостроительства Администрации ТМР	-
	Место расположения Управления архитектуры и градостроительства Администрации ТМР	-	г. Тутаев, ул. Романовская дом 35
	Показатели качества
2	Количество обоснованных жалоб	%	0 - 5
	Количество рассмотренных в установленный срок заявок на предоставление муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги)	%	100
	Количество просроченных заявок на предоставление муниципальной услуги (несоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги)	%	0
	Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)	Положительно/ отрицательно	Положительно

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 июля 2013 г. N 297 в пункт 2.15 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме путем подачи заявления в электронном виде на электронный адрес arhitekt@tutaevmail.adm.yar.ru. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе, взаимодействие Управления архитектуры и градостроительства Администрации ТМР с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и заявителями, осуществляется на базе Региональной комплексной информационной системы "Госуслуги-Ярославская область".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Прием и регистрация комплекта документов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.1.2. Специалист управления, уполномоченный принимать документы, производит первичное рассмотрение документов, прилагаемых к заявлению, на предмет их соответствия подпункту 2.6.1 настоящего регламента:

- в случае соответствия документов, прилагаемых к заявлению, подпункту 2.6.1 настоящего регламента, передает их в день обращения начальнику управления архитектуры и градостроительства для рассмотрения;

- в случае несоответствия документов, прилагаемых к заявлению, подпункту 2.6.1 настоящего регламента, возвращает их заявителю в день обращения.

3.1.3. Начальник управления архитектуры и градостроительства в течение одного дня направляет документы сотруднику управления, отвечающему за рассмотрение документов.

3.2. Рассмотрение заявления и комплекта документов:

3.2.1. Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.2.2. Исполнитель в течение трех дней со дня получения заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещении или нежилого помещения в жилое помещение направляет запросы в органы государственной власти Ярославской области и в территориальные управления федеральных органов государственной власти, информация которых необходима для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. Исполнитель в течение десяти дней со дня получения заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение регистрирует сведения, поступающие из органов государственной власти Ярославской области и территориальных управлений федеральных органов государственной власти, проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению, на их соответствие данному регламенту и представляет заявление и пакет документов комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения.

3.3. Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение:

3.3.1. Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение принимается комиссией по переводу жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения (далее - комиссия) в течение двадцати дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 июня 2015 г. N 352-п подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2. Решение комиссии, указанное пункте 3.3.1. настоящего регламента, оформляется на основании протокола заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 июня 2015 г. N 352-п подпункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3. В соответствии с протоколом комиссии исполнитель в течение трех дней готовит проект уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

3.3.4. Проект уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение передается на подписание начальнику управления архитектуры и градостроительства.

3.3.5. По итогам рассмотрения начальник управления архитектуры и градостроительства в течение одного дня подписывает проект уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение или возвращает проект уведомления на доработку.

3.3.6. Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение выдается по определенной форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502.

3.3.7. Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение регистрируется в журнале регистрации уведомлений.

3.3.8. Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр хранится в управлении архитектуры и градостроительства.

3.3.9. При обнаружении комиссией обстоятельств, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, исполнителем работ в течение трех дней составляется проект уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

3.3.10. Подготовленный исполнителем отдела проект уведомления об отказе передается на рассмотрение начальнику управления архитектуры и градостроительства с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.

3.3.11. По итогам рассмотрения начальник управления архитектуры и градостроительства Администрации ТМР в течение одного дня подписывает уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение или возвращает проект уведомления об отказе в переводе на доработку.

3.4. Процедура выдачи уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение:

3.4.1. Сведения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение вносятся исполнителем в журнал регистрации.

3.4.2. Заявитель через сорок пять дней со дня подачи заявления обращается лично в управление архитектуры и градостроительства за уведомлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и получает один экземпляр уведомления о переводе (об отказе в переводе) переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

3.4.3. В случае неявки собственника помещений, уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, направляется в течение пяти дней, следующих за назначенным, по почте заказным письмом с уведомлением в адрес заявителя.

3.5. Срок предоставления муниципальной услуги:

3.5.1. В течение сорока пяти дней со дня получения заявления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и комплекта необходимых документов.

3.6. Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник управления архитектуры и градостроительства дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.2. Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3. Контроль за соблюдением законодательства при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Ярославской области в установленном законодательством Российской Федерации о рекламе порядке.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1. Действие (бездействие) управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района, принятое в рамках исполнения муниципальной услуги, может быть обжаловано в досудебном порядке.

Заявитель может обжаловать действия (бездействие) управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Главе Тутаевского муниципального района, а так же начальнику управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Тутаевского муниципального района и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Тутаевского муниципального района и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Тутаевского муниципального района и настоящим административным регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Тутаевского муниципального района, настоящим административным регламентом;

- отказ управления архитектуры и градостроительства, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой, направив ее по адресу: 152300, г. Тутаев, Ярославской области, ул. Романовская, 35.

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждении своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.4. Жалоба, подлежит рассмотрению указанными должностными лицами в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае отказа управления архитектуры и градостроительства Администрации ТМР в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе рассмотрения жалобы, в судебном порядке.

5.5. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение может быть оспорен заявителем в судебном порядке.

6. Сведения о поставщике муниципальной услуги

6.1. Управление архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 июня 2015 г. N 352-п пункта 6.2 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Адрес: 152300, г. Тутаев, Ярославской области, ул. Романовская, 16.

6.3. График приема граждан и организаций:

Понедельник, вторник, четверг: с 8.00 до 17.00;

Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00.

6.4. Контактный телефон: 8(48533)- 2-13-12, 2-08-49

факс: 8(48533)-2-36-63.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 июля 2013 г. N 297 в пункт 6.5 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Адрес электронной почты: - arhitektura@tr.adm.yar.ru