Приложение. Положение о порядке деятельности муниципальных кладбищ в ГП Ростов

Приложение
к решению Муниципального совета ГП Ростов
от 24 января 2013 г. N 446

Положение
о порядке деятельности муниципальных кладбищ в ГП Ростов

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке деятельности муниципальных кладбищ в ГП Ростов (далее - Положение) разработано в целях реализации вопросов местного значения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (с последующими изменениями и дополнениями) и иными устройство зданий и сооружений, гаражей и хозяйственных построек, водозаборов и колодцев для хозяйственно-питьевых нужд, мест для отдыха и занятия спортом. организация работы муниципальных кладбищ

1.2. Специализированной службой по вопросам похоронного дела является ОАО "Рынок" (Постановление администрации Ростовского муниципального района N 1639 от 14.09.2010 г.).

Право на оказание услуг в области похоронного дела имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели.

1.3. На кладбищах погребение может осуществляться суметом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. Для погребения военнослужащих, граждан,* призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, на территории кладбища могут создаваться воинские участки.

1.4. На кладбищах с захоронениями после кремации выделяются участки для захоронения урн с прахом.

1.5. На кладбищах выделяются участки вдоль главной аллеи кладбища для погребения граждан, имеющих звание "Почетный гражданин города Ростова", иных граждан, внесших выдающийся вклад в развитие города Ростова, защиту его среды и укрепления авторитета в РФ.

Решение о погребении граждан вдоль главной аллеи принимается главой ГП Ростов по письменному заявлению родственников умершего или иных лиц.

1.6. Прилегающая к кладбищу 5004 гётровая территория составляет санитарно-защитную зону.

1.7. В санитарно-защитных зонах не допускается

2. Организация работы муниципальных кладбищ

2.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 9.00 до 19.00 часов и с октября по апрель с 9.00 до 17.00 часов.

Погребение умерших на кладбище производится ежедневно с 10 до 16 часов. Конкретное время погребения устанавливается при оформлении специализированной службой заказа по согласованию с заказчиком.

2.2. Территория открытых муниципальных кладбищ разделяется на кварталы.

На дорожках устанавливаются указатели номеров кварталов, у главного входа - план-схема.

3. Порядок деятельности специализированной службы

3.1. Специализированная служба обязана обеспечить:

3.1.1. Определение земельного участка для погребения.

3.1.2. По соответствующим заявкам оказание услуг по погребению согласно установленному законодательством гарантированному перечню услуг по погребению.

3.1.3. Организацию похоронного обслуживания.

3.2. Должностные лица специализированной службы вправе выдавать предписания для устранения выявленных нарушений.

3.3. Благоустройство и содержание кладбища осуществляется из средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

3.4. Специализированная служба вправе оказывать дополнительные услуги по:

- изготовлению, установке, окраске, демонтажу оград и других надмогильных сооружений;

- осуществлению ухода за местом погребения;

- замене надгробия;

- торговле предметами похоронного ритуала, цветами, материалами по благоустройству могил;

- предоставлению ритуального зала для отпевания и проведения гражданской панихиды, специализированного транспорта (автокатафалка) для перевозки умершего;

- предоставление инвентаря для ухода за могилами;

- другие услуги по ритуальному обслуживанию населения.

3.5. К исключительной компетенции специализированной службы относится определение земельного участка для погребения.

4. Порядок погребения

4.1. Погребение производится в соответствии с санитарными нормами и правилами.

4.2. При предъявлении подлинника свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, в случае захоронения урны с прахом - подлинника свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, и справки о кремации родственники умершего либо доверенные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, обязаны оформить заказ на выделение земельного участка, вправе оформить заказ на организацию похорон в специализированной службе с назначением времени и места погребения.

4.3. Погребение умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, после установления органами внутренних дел личности умершего осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

4.4. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел 8 определенные законодательством РФ сроки, осуществляется специализированной службой с согласия органов внутренних дел путем предания земле на определенных для таких случаев участках.

4.5. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номеров участков захоронения и могилы.

Гражданам (организациям), произведшим захоронение, выдается соответствующая справка. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и находится на постоянном хранении в специализированной службе.

4.6. Погребение осуществляется в указанный срок на определенном месте.

4.7. При захоронении на могильном холме устанавливается регистрационный номер.

4.8. Для погребения предоставляется бесплатно участок земли:

- для одиночного захоронения предоставляется земельный участок длиной 2,5 м, шириной 2,0 м;

- для создания семейных (родовых) захоронений земельный участок длиной 2,5 м, шириной 5 м;

- для погребения урн с прахом - 0,8 х 1,1 м.

4.9. Глубина могилы при захоронении в должна быть не менее 1,5 метров.

4.10. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке умершего супруга (супруги) или близкого родственника.

4.11. Под будущее захоронение участки земли для захоронений не предоставляются.

4.12. При захоронении в гробу в существующие семейные ограды расстояние между гробами должно быть не менее 0,5 метров.

4.13. При отсутствии архивных документов захоронение в могилы или на свободные места в существующих оградах производится с разрешения специализированной службы на основании письменного заявления близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер) при предъявлении документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, свидетельства о смерти).

4.14. Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится по заявлению граждан независимо от срока предыдущего захоронения.

5. Установка и содержание надмогильных сооружений, оград

5.1. Все работы на кладбищах, связанные с установкой и заменой надмогильных сооружений, ограждением выделенного участка для захоронения, могут проводиться после письменного уведомления специализированной службы.

5.2. Надмогильные сооружения и ограды являются собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и установлены нормативными правовыми актами РФ.

5.3. Администрация муниципального кладбища ответственности за сохранность установленных надмогильных сооружений и оград не несет.

5.4. Надмогильные сооружения устанавливаются после захоронения в пределах отведенного участка и не должны по высоте превышать следующих максимальных размеров:

- памятники над захоронениями тел в гробу 2,0 м;

- памятники над захоронениями урн с прахом - 1,5 м.

5.5. Установка памятников и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

5.6. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

5.7. Высота ограждения не может превышать 1 метра.

5.8. Размер ограды должен соответствовать размеру выделенного земельного участка.

5.9. Граждане (организации) обязаны содержать надмогильные сооружения, могильный холм, надписи о захоронении в надлежащем состоянии собственными силами либо силами специализированной службы в соответствии с заключенными договорами.

5.10. При отсутствии надмогильного сооружения, ухода за захоронением и сведений о захоронении последние могут быть признаны бесхозными в установленном законодательством порядке.

6. Права и обязанности граждан, должностных лиц

6.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. На территории кладбища запрещается:

- находиться после его закрытия:

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, производить добычу грунта, резать дерн:

- засорять территорию;

- складировать в контейнер для мусора памятники, цветочницы и другие надмогильные сооружения (указанные предметы необходимо складировать у контейнерной площадки):

- сажать деревья на могильном участке;

- производить раскопку грунта и оставлять запасы стройматериалов без согласия специализированной организации.

6.3. Запрещается осуществление самовольных захоронений на кладбищах города, иных городских территориях.

6.4. Лица, установившие ограду, размеры которой превышают установленные нормы, в течение 20 дней с момента получения предписания о допущенном нарушении обязаны его устранить.

7. Переходные положения

7.1. Пункты 1.3; 1.4; 1.5; 2.2; 5.1; 5.2; 5.3; 5.4; 5.6; 5.8; 6.4 вступают в силу с момента ввода в эксплуатацию нового кладбища.

8. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящего положения

8.1. За нарушение настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2010	2011	2012	2013	2014
Финансовые ресурсы. в т.ч.:	млн п.	1014.019В	86.2380	154.3166	195.345	?61.6?50	316.495
- областной бюджет	млн 0.	562.5734	34.9	76.3284	98.585	151.96	200.8
- внебюджетные источники	МЛН D.	371.2491	39.55	64.5741	77.525	91.595	98.005
- предполагаемое привлечение средств из федерального бюджета	млн р.	78,1191	10,72	13,3141	18,985	17,74	17,36
- предполагаемое привлечение средств из местного бюджета	млн р.	2,078	1,068	0,100	0,25	0,33	0,33

Органы осуществляющие контроль за ходом реализации программы - администрация Ростовского муниципального района

Должностное лицо, ответственное - начальник управления за реализацию программы сельского хозяйства администрации Ростовского муниципального района Савельев Н.А.

ГАРАНТ:

Нумерация раздела приводится в соответствии с источником