Приложение. Городская адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Переславле-Залесском на 2013 год - 6 этап"

Приложение
к постановлению Администрации
г. Переславля-Залесского
от 7 июня 2013 г. N 912

Городская адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Переславле-Залесском на 2013 год - 6 этап"

Паспорт программы

Наименование Программы	Городская адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Переславле-Залесском на 2013 год -6 этап" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация г. Переславля-Залесского
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее -Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ)
Куратор Программы	Первый заместитель Главы Администрации города -А.С. Туманов
Исполнители Программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского" (далее -МБУ "Центр развития") -ответственный исполнитель; отдел по территориальному управлению Администрации города Переславля-Залесского
Основной разработчик Программы	МБУ "Центр развития"
Цель и задачи Программы	цель Программы - улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда города Переславля-Залесского в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания; задачи Программы: - приведение состояния многоквартирных домов города Переславля-Залесского в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов; - обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в городе Переславле-Залесском; - обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда
Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- доля капитально отремонтированного жилья в общей площади жилищного фонда города Переславля-Залесского; - доля многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом; - доля товариществ собственников жилья в общем количестве многоквартирных домов города Переславля-Залесского
Сроки (этапы) реализации Программы	2013 год (6 этап)
Объемы и источники финансирования Программы	общая потребность в финансовых средствах -22 495,51 тыс. рублей, в том числе: - средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) -8 071,67 тыс. рублей; - средства областного бюджета -5 100,47 тыс. рублей; - средства местного бюджета -5 100,47 тыс. рублей; - внебюджетные средства (средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах) -4 222,9 тыс. рублей, в том числе 537,872 тыс. рублей -средства наймодателя (в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- количество многоквартирных домов, в которых проведен комплексный и выборочный капитальный ремонт -4 единицы; - доля капитально отремонтированного жилья выборочным и комплексным ремонтом в общей площади многоквартирных домов города Переславля-Залесского -1,2 процента; - увеличение доли многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом, до 100 процентов; - увеличение в общем количестве многоквартирных домов города Переславля-Залесского доли многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья, до 23 процентов
Перечень разделов Программы	I. Содержание проблемы II. Цель и задачи Программы III. Срок реализации Программы IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы V. Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов VI. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы VII. Методика оценки эффективности реализации программы VIII. Перечень программных мероприятий
Ответственные лица для контактов	- Туманов Андрей Сергеевич -первый заместитель Главы Администрации города, тел. 3-28-37; - Талалаев Виктор Анатольевич -директор МБУ "Центр развития", тел. 3-04-64; - Круглова Виктория Евгеньевна -заместитель директора МБУ "Центр развития", тел. 3-04-64; - Орлова Елена Владимировна -главный бухгалтер МБУ "Центр развития", тел. 3-04-64; - Шолин Владимир Александрович -начальник отдела по территориальному управлению Администрации города Переславля-Залесского, тел. 3-26-81.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем финансирования
Финансовые ресурсы - всего	тыс. руб.	22 495,512
в том числе:
- средства Фонда	тыс. руб.	8 071,667
- областной бюджет	тыс. руб.	5 100,470
- местный бюджет	тыс. руб.	5 100,470
- внебюджетные средства (средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах), в том числе средства наймодателя (в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности)	тыс. руб.	4 222,905 537,872

I. Содержание проблемы

На 01.01.2011 жилищный фонд г. Переславля-Залесского составляет 952,5 тыс. кв. метров, из них 757,4 тыс. кв. метров в многоквартирных домах. Площадь многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта, составляет более 400 тыс. кв. метров.

Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, а экономические -с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

Участие в региональных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках 185-ФЗ в 2008 - 2012 годах позволило отремонтировать 91 многоквартирный дом на сумму -210,6 млн.рублей.

Принятие Программы позволит городу участвовать в следующей региональной адресной программе в рамках 185-ФЗ по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах (7 заявка) и за второе полугодие 2013 года увеличить процент отремонтированного жилья до 18,8%. В отличие от предыдущих ремонтов, капитальный ремонт по Программе предусматривает выполнение всех необходимых видов работ, в том числе, обеспечение многоквартирных домов приборным учетом. А это значит, что 18,8% жилых домов будет соответствовать стандартам качества и более комфортным условиям проживания жителей.

II. Цель и задачи Программы

1. Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

2. Задачи Программы:

2.1. Приведение состояния многоквартирных домов г. Переславля-Залесского в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов.

2.2. Обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда в г. Переславле-Залесском.

2.3. Обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе с внедрением ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы -2013 год (6 этап).

В рамках реализации Программы производится:

- открытие, в установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ порядке, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, отдельных банковских счетов;

- выделение товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме, денежных средств на реализацию поставленных Программой целей и задач на условиях софинансирования;

- отбор подрядных организаций для выполнения мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу;

- информирование населения г. Переславля-Залесского о ходе реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

N п/п	Показатели выполнения Программы	Планируемые значения показателей
1.	Многоквартирный жилищный фонд, в котором проведен капитальный ремонт:
1.1.	Количество многоквартирных домов (единиц) - всего	4
1.2.	Общая площадь многоквартирных домов (тыс. кв. м)	9,39
1.3.	Общая площадь помещений многоквартирных домов (тыс. кв. м)	8,58
1.4.	В том числе общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан, (тыс. кв. м)	7,69
2.	Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт:
2.1.	От общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу, (%) - всего	100
2.2.	От общей площади многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия Программы, (%) - всего	1,2
2.3.	От общей площади многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия первой Программы (накопительным итогом), (%) - всего	18,8
3.	Количество устанавливаемых в рамках Программы приборов учета потребления ресурсов и (или) узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) штук - всего	8
4.	Доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно установленному Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ перечню работ по капитальному ремонту, (%) - всего	100
5.	Объем финансирования проведения капитального ремонта (тыс. рублей) - всего	22 495,512
5.1.	В том числе за счет средств Фонда (тыс. рублей) - всего	8 071,667
5.2.	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, предусмотренных на долевое финансирование Программы, (тыс. рублей) - всего	10 200,940
5.3.	За счет средств товариществ собственников жилья, иных кооперативов или собственников помещений в многоквартирных домах (тыс. рублей) - всего	4 222,905
6.	Средняя стоимость проведения капитального ремонта (тыс. руб./кв. м) - всего	2,62
7.	Изменение количества многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья, с даты принятия Программы (шт./процентов) - всего	163/25

V. Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Норматив предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее -норматив) предназначен для планирования затрат и обоснования объемов финансирования на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту и выборочному капитальному ремонту отдельных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирных домов в г. Переславле-Залесском.

Норматив используется для определения предварительной стоимости капитального ремонта многоквартирных жилых домов на основе технического заключения о состоянии его конструктивных элементов, инженерного обеспечения и проектных предложений, подготовленных для оценки вероятных затрат на необходимый объем ремонта.

Стоимость ремонта зданий комплексным и выборочным капитальным ремонтом уточняется по итогам проведения экспертизы сметной документации государственным автономным учреждением Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве".

Норматив разработан в рублях в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах и составляет на 2013 год:

N п/п	Наименование видов работ	Предельная стоимость капитального ремонта на 1 кв. м. общей площади помещений в многоквартирном доме (рублей/кв. м.), с учетом этажности, в том числе:
		до 2-х этажей	3-5 этажей	6 этажей и более
1.	Ремонт внутридомовых инженерных систем:
1.1.	электроснабжения -	685	599	428
1.2.	теплоснабжения -	1710	1497	1069
1.3.	водоснабжения -	1220	1068	763
1.4.	водоотведения -	1220	1068	763
2.	Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт -
3.	Ремонт крыш -	3021	2643
4.	Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах -	3315	2901
5.	Утепление и ремонт фасадов	3666	3207
6.	Ремонт фундаментов многоквартирных домов -	3939	3447
7.	Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления:
7.1.	теплоснабжения -	366	321	229
7.2.	горячего водоснабжения -	275	241	172
7.3.	холодного водоснабжения -	262	230	164
7.4.	электроснабжения -	147	129	92
8.	Комплексный капитальный ремонт многоквартирного дома -	19826	17351	13539

VI. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

1. В реализации мероприятий Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках своей компетенции принимают участие:

- МБУ "Центр развития",

- отдел по территориальному управлению Администрации города Переславля-Залесского.

2. Мероприятия по капитальному ремонту проводятся в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Переславля-Залесского, в которых срок проведения капитального ремонта наступил до принятия Программы, но ремонт проведен не был.

Программа не предусматривает проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, относящихся к категории ветхих, непригодных для проживания, аварийных, подлежащих сносу.

В рамках реализации Программы под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

3. Реализация мероприятий по капитальному ремонту предполагает проведение комплекса строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на снижение эксплуатационных затрат, улучшение технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой при необходимости устаревших конструктивных элементов и систем инженерного оборудования на соответствующее современным требованиям.

4. К осуществляемым в соответствии с Программой мероприятиям по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

4.1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

4.2. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт.

4.3. Ремонт кровель.

4.4. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

4.5. Утепление и ремонт фасадов.

4.6. Установка приборов учета потребления ресурсов и узлов у