Приложение. Изменения, вносимые в областную целевую программу "Развитие транспортной системы Ярославской области" на 2013 - 2016 годы

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 2 марта 2016 г. N 212-п

Изменения,
вносимые в областную целевую программу "Развитие транспортной системы Ярославской области" на 2013 - 2016 годы

1. В графе 5 таблицы "Общая потребность в финансовых ресурсах":

1.1. В строке "Предусмотрено законом об областном бюджете" цифры "16 604,6" заменить цифрами "30 400,0".

1.2. В строке "- областные средства" цифры "16 604,6" заменить цифрами "30 400,0".

1.3. Из строки "- внебюджетные источники" цифры "10 841,4" исключить.

1.4. В строке "Итого по ОЦП" цифры "29 046,0" заменить цифрами "32 000,0".

2. Раздел I дополнить абзацами следующего содержания:

"Обеспечение транспортного обслуживания населения Ярославской области, а также организация грузовых перевозок воздушным транспортом осуществляются силами открытого акционерного общества "Аэропорт Туношна" (далее - аэропорт Туношна).

В настоящее время аэропорт Туношна имеет I категорию Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organization - ICAO) и сертификат Межгосударственного авиационного комитета N 091 А-М от 19.02.2003, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.06.2001 N 104 "Об открытии аэропорта г. Ярославль (Туношна) для международных полетов грузовых воздушных судов" открыт для международных полетов грузовых воздушных судов.

С момента преобразования военного аэродрома в гражданский с целью обеспечения пассажирских и грузовых перевозок были проведены значительные мероприятия, в том числе произведена реконструкция взлетно-посадочной полосы, что позволило принимать тяжелые грузовые воздушные суда Ил-76, Ил-96-300/400Т с полной коммерческой загрузкой, получен сертификат Межгосударственного авиационного комитета, обустроен воздушный пункт пропуска через государственную границу, произведена реконструкция аэровокзала, в результате которой увеличена его пропускная способность до 60 пассажиров в час, приобретена современная многофункциональная спецтехника: снегоуборочные машины, спецмашина для противообледенительной обработки воздушных судов, подкатные трапы и др., обновлены основные производственные фонды: построен новый гараж, проведены реконструкция и ремонт административного здания, построен ангар для полетной обработки грузов.

Вместе с тем существует ряд системных проблем, не позволяющих далее развивать пассажирские перевозки, увеличивать грузооборот и, как следствие, выйти на безубыточный уровень работы.

В целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности аэропорт Туношна необходимо снять ряд инфраструктурных ограничений, принять меры по обеспечению соблюдения требований действующего законодательства по авиационной безопасности, решить проблемы поддержания в эксплуатационной годности объектов аэродрома, энергоэффективности производства, а также проблемы эффективного управления бизнес-процессами.

Инфраструктурные ограничения связаны с недостаточной пропускной способностью объектов транспортной инфраструктуры, эксплуатационными ограничениями, отсутствием допусков на выполнение работ и специальной подготовки персонала.

Основными проблемами обеспечения авиационной безопасности являются проблемы, связанные с состоянием и техническим оснащением объектов транспортной инфраструктуры элементами и средствами защиты от актов незаконного вмешательства.

В нарушение требований Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.09.94 N ДВ-98 (далее - РЭГА-94), а также Руководства по организации работы и обслуживания спецавтотранспорта аэропортов Российской Федерации, утвержденного Федеральной авиационной службой России (письмо от 07.04.97 N 30/И), специальный транспорт, осуществляющий работу на территории аэродрома, недоукомплектован радиостанциями для осуществления коммерческой связи с производственно-диспетчерской службой аэропорта.

Одной из важных проблем обеспечения авиационной безопасности является эксплуатация мест стоянок воздушных судов N 1 - 4, рулежной дорожки С, магистральной рулежной дорожки при наличии очаговых разрушений асфальтобетона на глубину более 35 мм, местами до арматурного слоя. Нарушение требований РЭГА-94 в части несоблюдения требований безопасности к аэродромным покрытиям может привести к закрытию мест стоянок воздушных судов надзорными органами.

Решение указанных проблем позволит аэропорту Туношна снять существующие инфраструктурные ограничения, увеличить объемы работы с выходом в среднесрочной перспективе на безубыточный уровень деятельности.

Создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области является одним из условий активного притока в Ярославскую область внешних инвестиций, сдерживаемых в настоящее время в том числе отсутствием регулярного межрегионального грузового и пассажирского авиасообщения.".

3. Разделы II, III изложить в следующей редакции:

"II. Цели ОЦП

N п/п	Наименование цели	Показатель							Предельное значение показателя, 2016 год
		наименование	единица измерения	базовое значение, 2012 год	плановое значение
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Обеспечение удовлетворения потребностей населения в услугах транспорта общего пользования, отвечающих требованиям безопасности	удельный вес транспортных средств со сверхнормативным сроком амортизации	%	67	65	60	60	58	58
		доля эксплуатационных затрат на техническое обслуживание и ремонт в себестоимости пассажирских перевозок	%	18	17	16	16	15	15
		регулярность движения пассажирского транспорта	%	95	95	96	98	99	99
		обеспеченность населения пунктами технического контроля транспортных средств (отношение количества обеспеченных муниципальных образований области к общему количеству муниципальных образований области)	%	95	95	95	100	100	100
		сокращение времени в пути следования при использовании переправы	%	-	-	-	-	92	92
2.	Усиление узловых и транспортных функций области в части авиационного сообщения	количество направлений пассажирских воздушных перевозок	шт.	-	-	-	4	5	5
		отсутствие представлений и предписаний надзорных органов в части обеспечения авиационной безопасности на территории аэропорта Туношна	да/нет	-	-	-	нет	да	-
		средняя загрузка воздушных судов	%	-	-	-	-	более 50	-

III. Задачи ОЦП

N п/п	Наименование задачи	Результат
		наименование	единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Обновление парка подвижного состава	приобретение подвижного состава	шт.	9	45	-	25
2.	Обеспечение территориальной доступности услуг по проведению технического осмотра транспортных средств	среднее расстояние до ближайшего пункта	км	70	70	12	12
3.	Организация транспортного обслуживания населения водным транспортом в навигационный период	приобретение транспортного средства для организации внутримуниципального сообщения водным транспортом	шт.	-	-	1	-
4.	Создание и развитие современной авиационной инфраструктуры аэропорта Туношна	пропускная способность пассажирского терминала	пассажиров в час	-	660	1180
		площадь отремонтированных мест стоянки воздушных судов N 1 - 4, рулежной дорожки С, магистральной рулежной дорожки	кв. м			1500
		внедрена автоматизация производственных процессов с использованием информационных технологий	да/нет		нет	да

4. Раздел 4 после пункта 4 дополнить пунктом следующего содержания:

"4.1. Мероприятия задачи по созданию и развитию современной авиационной инфраструктуры аэропорта Туношна осуществляются в соответствии с постановлением Правительства области от 31.12.2015 N 1433-п "Об увеличении уставного капитала ОАО "Аэропорт Туношна" путем выделения средств областного бюджета на соответствующие цели.".

5. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Перечень мероприятий ОЦП

N п/п	Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (тыс. рублей)				Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	ОС	ВИ	МБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Обновление парка подвижного состава			итого	241 098	109 678	131 420	-	департамент, автотранспортные организации
				2013	19 647	19 647	-	-
				2014	138 611	48 611	90 000	-
				2016	82 840	41 420	41 420	-
1.1.	Приобретение подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров в пригородном и междугородном сообщениях	количество приобретенных автобусов, работающих на дизельном топливе, шт.	79	итого	241 098	109 678	131 420	-	департамент, автотранспортные организации
			9	2013	19 647	19 647	-	-
			45	2014	138 611	48 611	90 000	-
			25	2016	82 840	41 420	41 420	-
1.2.	Замена автобусов, осуществляющих пассажирские перевозки, со сверхнормативным сроком амортизации	количество замененных автобусов со сверхнормативным сроком амортизации, шт.	79	всего	-	-	-	-	автотранспортные организации
			9	2013	-	-	-	-
			45	2014	-	-	-	-
			25	2016
1.3.	Возмещение части затрат по договорам лизинга, заключенным в целях приобретения автобусов, работающих на газомоторном топливе	количество приобретенных автобусов, работающих на газомоторном топливе, шт.	-	всего	-	-	-	-	департамент, автотранспортные организации
			-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Обеспечение территориальной доступности услуг по проведению технического осмотра транспортных средств			итого	20 000	20 000	-	-	департамент, ГП ЯО "Пошехонское АТП"
				2013	-	-	-	-
				2014	10 000	10 000	-	-
				2015	10 000	10 000	-	-
2.1.	Реконструкция производственной базы с целью оборудования диагностической линией по контролю за техническим состоянием транспортных средств в г. Пошехонье, ул. Рыбинская, д. 47 г	ввод в эксплуатацию линии технического контроля, шт.	1*	2014	10 000	10 000	-	-	департамент, ГП ЯО "Пошехонское АТП"
			1	2015	10 000	10 000	-	-
3.	Задача 3. Организация транспортного обслуживания населения водным транспортом в навигационный период			итого	7 000	5 400	-	1 600	департамент, орган местного самоуправления МО
				2015	7 000	5 400	-	1 600
	Компенсация части затрат на приобретение транспортного средства в муниципальную собственность для организации внутримуниципального сообщения водным транспортом с использованием межпоселенческих переправ	транспортное средство, приобретенное для организации внутримуниципального сообщения водным транспортом, шт.	1	2015	7 000	5 400	-	1 600	департамент, орган местного самоуправления МО
4.	Задача 4. Создание и развитие современной авиационной инфраструктуры аэропорта Туношна			итого	15 000	15 000			департамент, ДИЗО, аэропорт Туношна
				2015	15 000	15 000
4.1.	Финансовое обеспечение мероприятий по технической оснащенности и поддержания в технической готовности объектов транспортной инфраструктуры	проведено техническое оснащение объектов транспортной инфраструктуры	да	2015	5 616,5	5 616,5			департамент, ДИЗО, аэропорт Туношна
4.2.	Перепланировка пассажирского терминала аэровокзального комплекса	пропускная способность, пассажиров в час	180	2015	600	600			департамент, ДИЗО, аэропорт Туношна
4.3.	Приобретение оборудования для эвакуации воздушных судов с летного поля	получение актов годности аэродрома на обслуживание современных воздушных судов, да/нет	да	2015	5 500	5 500			департамент, ДИЗО, аэропорт Туношна
4.4.	Ремонт мест стоянки воздушных судов N 1 - 4, рулежной дорожки С, магистральной рулежной дорожки	площадь устраненных поверхностных разрушений цементобетонного покрытия I, II степени, кв. м	1500	2015	1 283,5	1 283,5			департамент, ДИЗО, аэропорт Туношна
4.5.	Оснащение аэропорта средствами доставки пассажиров к (от воздушного судна)	количество приобретенных перронных низкопольных автобусов, шт.	1	2015	2 000	2 000			департамент, ДИЗО, аэропорт Туношна
Итого по ОЦП				2013	19 647	19 647	-	-
				2014	148 611	58 611	90 000	-
				2015	32 000	30 400	-	1 600
				2016	82 840	41 420	41 420	-

* Линия технического контроля в эксплуатацию не введена, финансирование указанного мероприятия в 2014 году не осуществлялось.

Список используемых сокращений

ВИ - внебюджетные источники

ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

МБ - местный бюджет

МО - муниципальные образования области

ОС - областные средства".