Решение Собрания представителей Первомайского муниципального района Ярославской области от 20 августа 2015 г. N 103 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского муниципального района"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области 24 сентября 2015 г. Государственный регистрационный номер RU765100002015002

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 16.10.2014 N 59-з "О сроках полномочий, наименованиях, порядке формирования, иных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" Собрание представителей муниципального района решило:

1. Внести в Устав муниципального района следующие изменения и дополнения:

1) Подпункт 26 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района";

2) В статье 8.1:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";

б) в пункте 2 слова "Собрание представителей муниципального района, Глава" заменить словами "Органы местного самоуправления";

3) В статье 9:

а) в пункте 3 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

б) в пункте 4 слова "Глава муниципального района, Администрация муниципального района, Собрание представителей" заменить словами "Органы местного самоуправления";

4) Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание Представителей муниципального района и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в местном референдуме.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям";

5) Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке действующим законодательством. На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в муниципальном районе. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием Представителей муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим Решением Собрания Представителей муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

а) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

в) выдвинутой Собранием Представителей муниципального района и Главой администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих нормативных актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами "а)", "б)" пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 процентов подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием Представителей муниципального района и Главой Администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Собрания Представителей муниципального района и Администрации муниципального района.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 6 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

6) В статье 15:

а) в пункте 1 слова "Собранием представителей муниципального района, Главой муниципального района" исключить;

б) в пункте 2 слова "Собрания представителей муниципального района или Главы муниципального района" заменить словами "Собрания Представителей муниципального района или Председателя Собрания Представителей";

в) в пункте 3 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

г) подпункт 3 пункта 4 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 7 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

7) В статье 17:

а) в пункте 1 слова "и Главы муниципального района" исключить;

б) в пункте 2:

- в абзаце первом слова "Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района" заменить словами "Собрания Представителей муниципального района, Председателя Собрания Представителей";

- в абзаце втором слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

- в абзаце третьем слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

- в абзаце четвертом слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

в) в пункте 4 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 8 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

8) В статье 18:

а) в подпункте 1 пункта 3 слова "Собрания представителей муниципального района или Главы муниципального района" заменить словами "Собрания Представителей муниципального района или Председателя Собрания Представителей";

б) в пункте 4 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

в) в пункте 5 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 9 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

9) В статье 20:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления Первомайского муниципального района составляют:

Собрание Представителей Первомайского муниципального района - представительный орган Первомайского муниципального района;

Председатель Собрания представителей Первомайского муниципального района - высшее должностное лицо Первомайского муниципального района;

Администрация Первомайского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Первомайского муниципального района;

Контрольно-счетная палата Первомайского муниципального района - контрольно-счетный орган муниципального района";

б) в пункте 4 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

в) в абзаце втором пункта 4.1 слово "глава" заменить словами "Председатель Собрания Представителей";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 10 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания депутатов Собрания представителей Первомайского муниципального района, применяются к депутатам Собрания представителей Первомайского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения

10) Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Собрание Представителей муниципального района

1. Собрание Представителей муниципального района, состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов муниципальных советов указанных поселений, избираемых муниципальными советами этих поселений из своего состава с учетом установленной Законом Ярославской области и настоящим Уставом нормы представительства поселений, исходя из численности населения этих поселений.

Численность Собрания Представителей муниципального района составляет 15 человек.

Норма представительства каждого поселения, входящего в состав муниципального района, составляет:

Городское поселение Пречистое - пять представителей,

Пречистенское сельское поселение - пять представителей,

Кукобойское сельское поселение - пять представителей.

2. Собрание Представителей муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа представителей поселений.

Заседание Собрания Представителей муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от установленного числа представителей поселений, из которых состоит Собрание Представителей муниципального района.

3. Вновь сформированное Собрание Представителей муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня окончания его формирования в правомочном составе.

4. Заседания Собрания Представителей муниципального района проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Собрание Представителей муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания.

Очередные заседания Собрания Представителей муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Председателя Собрания Представителей муниципального района, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

5. Для обеспечения реализации своих полномочий Собрание Представителей муниципального района может образовывать постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Собрание Представителей муниципального района может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности Собрания Представителей муниципального района определяется Регламентом Собрания Представителей муниципального района, утверждаемым решением Собрания Представителей муниципального района.

6. Собрание Представителей муниципального района обладает правами юридического лица и подлежит регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Собрание Представителей муниципального района подотчетно и подконтрольно населению муниципального района.";

11) В статье 23:

а) в наименовании статьи слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

б) в абзаце первом пункта 1 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. К иным полномочиям Собрания Представителей муниципального района относятся:

а) утверждение соглашений о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;

б) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

в) назначение местного референдума;

г) назначение местных выборов;

д) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

е) принятие решений о выпуске и размещении муниципальных займов;

ж) утверждение положения о гербе и флаге муниципального района;

з) установление порядка предоставления муниципальных гарантий по обязательствам третьих лиц;

и) участие в охране окружающей среды на территории муниципального района;

к) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

л) учреждение почетных званий, наград и премий муниципального района и положений о них;

м)принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

н) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

о) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе и Регламенте Собрания Представителей муниципального района;

п) иные вопросы, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.";

12) Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Прекращение полномочий Собрания Представителей муниципального района

1. Полномочия Собрания Представителей муниципального района прекращаются:

1) в случае принятия Собранием Представителей муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Собрания Представителей муниципального района в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности состава, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае принятия Ярославской областной Думой в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Ярославской области о роспуске представительного органа муниципального района.

Полномочия Собрания Представителей муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Ярославской области;

4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания Представителей муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания Представителей муниципального района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей муниципального района новый состав Собрания Представителей муниципального района формируется в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 21 настоящего Устава.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 13 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания депутатов Собрания представителей Первомайского муниципального района, применяются к депутатам Собрания представителей Первомайского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения

13) Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Депутаты Собрания Представителей муниципального района

1. Депутат Собрания Представителей муниципального района (далее - депутат) в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области уполномочен решать вопросы местного значения в пределах компетенции, установленной действующим законодательством в интересах населения, постоянно или преимущественно проживающего на территории муниципального района.

2. Срок полномочий депутата соответствует сроку его полномочий в качестве Главы поселения, депутата Муниципального Совета поселения, избравшего его в состав Собрания Представителей муниципального района.

3. Полномочия депутата, являющегося депутатом Муниципального Совета поселения, начинаются со дня принятия Муниципальным Советом поселения решения об избрании его депутатом Собрания Представителей муниципального района и прекращаются со дня истечения срока его полномочий как депутата Муниципального Совета поселения.

4. Депутаты Собрания Представителей муниципального района осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

5. Полномочия депутата Собрания Представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей муниципального района;

2) отставки по собственному желанию;

3) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) смерти;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

7. Депутатам Собрания Представителей муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Порядок предоставления гарантий (включая размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий) устанавливается решением Собрания Представителей муниципального района.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 14 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

14) Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Председатель Собрания Представителей муниципального района

1. Председатель Собрания Представителей муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Председатель Собрания Представителей муниципального района избирается Собранием Представителей муниципального района из своего состава на первом заседании Собрания Представителей сроком на 5 лет.

Председателем Собрания Представителей муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района (на основании международных договоров Российской Федерации).

2. Председатель Собрания Представителей муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания Представителей муниципального района.

3. Председатель Собрания Представителей муниципального района входит в состав Собрания Представителей муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

4. Полномочия Председателя Собрания Представителей муниципального района начинаются со дня его избрания в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Собрания Представителей муниципального района.

5. Председатель Собрания Представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Председатель Собрания Представителей муниципального района в пределах полномочий председателя Собрания Представителей муниципального района:

1) является руководителем Собрания Представителей муниципального района как юридического лица;

2) организует деятельность Собрания Представителей муниципального района;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания Представителей муниципального района;

4) ведет заседания Собрания Представителей муниципального района;

5) издает в пределах своих полномочий распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района, подписывает решения Собрания Представителей муниципального района;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания Представителей муниципального района и учету общественного мнения в работе Собрания Представителей, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

7) оказывает содействие депутатам Собрания Представителей муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

8) решает иные вопросы организации деятельности Собрания Представителей муниципального района в соответствии с настоящим Уставом, положением о Собрании Представителей муниципального района";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 15 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

15) В статье 27:

а) в наименовании статьи слово "Главы" заменить словами "Председателя Собрания Представителей";

б) в пункте 1:

- в абзаце первом слово "Глава" заменить словами "Председатель Собрания Представителей";

- в подпункте 2 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

- в подпункте 3 слово "главы" заменить словами "Председателя Собрания Представителей";

- в подпункте 4 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

в) в пункте 2 слово "Глава" заменить словами "Председатель Собрания Представителей";

г) в пункте 3 слово "Глава" заменить словами "Председатель Собрания Представителей", слова "Собранию представителей" заменить словами "Собранию Представителей", слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

д) в пункте 4:

- в абзаце первом слово "Главе" заменить словами "Председателю Собрания Представителей";

- в абзаце втором слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

е) в пункте 5:

- в абзаце первом слово "главы" заменить словами "Председателя Собрания Представителей";

- в подпункте 12 слово "главы муниципального образования" заменить словами "Председателя Собрания Представителей муниципального района;";

ж) в пункте 6 слово "главы" заменить словами "Председателя Собрания Представителей", слово "главой" заменить словами "Председателем Собрания Представителей";

з) в пункте 7 слово "Глава" заменить словами "Председатель Собрания Представителей";

и) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае досрочного прекращения полномочий, болезни Председателя Собрания Представителей муниципального района, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности Собрания Представителей муниципального района, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Собранием Представителей муниципального района осуществляет заместитель Председателя Собрания Представителей муниципального района.";

к) в пункте 9 слова "председателя Собрания представителей" заменить словами "Председателя Собрания Представителей";

16) Статью 27.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 27.1. Глава Администрации муниципального района

1. Глава Администрации муниципального района возглавляет местную Администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

2. Главой Администрации является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

3. Условия контракта для Главы Администрации муниципального района, требования к кандидатам на должность Главы Администрации утверждаются решением Собрания Представителей муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ярославской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Собрания Представителей муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием Представителей муниципального района, а другая половина - Губернатором Ярославской области.

6. Лицо назначается на должность Главы Администрации муниципального района Собранием Представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации муниципального района заключается Председателем Собрания Представителей муниципального района.

Днем вступления в должность Главы Администрации муниципального района является дата подписания контракта. Полномочия Главы Администрации муниципального района заканчиваются по окончании срока контракта.

7. Глава Администрации муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Глава Администрации муниципального района от имени Администрации муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

10. Глава Администрации муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района.

11. Глава Администрации муниципального района подконтролен и подотчетен Собранию Представителей муниципального района и представляет на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Представителей муниципального района.

12. Глава Администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;

2) формирует Администрацию муниципального района на основе структуры Администрации муниципального района, утвержденной Собранием Представителей муниципального района;

3) обеспечивает подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района;

4) выступает совместно с Собранием Представителей муниципального района с инициативой проведения местного референдума;

5) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;

6) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района;

7) участвует в заседаниях Собрания Представителей муниципального района;

8) представляет на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района:

а) проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

б) планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

в) проекты решений Собрания Представителей муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета муниципального района;

г) положение об Администрации муниципального района;

9) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в Администрации муниципального района;

11) назначает половину членов конкурсной комиссии, образуемой для проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения в поселении, входящем в состав муниципального района;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

13. Полномочия Главы Администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы местной администрации муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

14. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания представителей муниципального района или Председателя Собрания Представителей муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Ярославской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Главы Администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ярославской области.

15. В случае досрочного прекращения полномочий, а также временного отсутствия Главы Администрации муниципального района (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации муниципального района, а при его отсутствии - должностное лицо, замещающее должность заместителя Главы Администрации, на которого возложены полномочия по решению вопросов в сфере социальной политики.";

17) В статье 28:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области.";

б) в пункте 1.1 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

в) в пункте 1.2:

- в абзаце первом слово "администрации" заменить словом "Администрации";

- в подпункте 9 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

г) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация муниципального района формируется Главой Администрации муниципального района на основании общей структуры, утвержденной Собранием Представителей муниципального района по представлению Главы Администрации муниципального района.";

д) пункт 3 после слова "Глава" дополнить словом "Администрации";

е) в пункте 5 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей", после слова "Глава" дополнить словом "Администрации";

18) В пункте 1 статьи 28.1 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

19) В статье 29:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.";

б) в пункте 2 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

20) В статье 30 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 21 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

21) В статье 31:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания Представителей муниципального района;

3) правовые акты Председателя Собрания Представителей муниципального района как высшего должностного лица муниципального района;

4) правовые акты, издаваемые Председателем Собрания Представителей по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района;

5) правовые акты Администрации муниципального района.";

б) в пункте 6 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

22) В статье 32:

а) в пункте 2 слова "Собрание представителей муниципального района либо Глава муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязано (обязан)" заменить словами "Собрание Представителей муниципального района, Администрация муниципального района, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны";

б) в пункте 3 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 23 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

23) В статье 33:

а) в наименовании статьи слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

б) в абзаце первом слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей", слово "Главы" заменить словами "Председателя Собрания представителей";

в) в абзаце втором слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

24) В статье 34:

а) в наименовании статьи слово "Главой" заменить словом "Администрацией";

б) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Администрация муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, издает:";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 25 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

25) Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального района

1. Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Собрания Представителей муниципального района, Председателю Собрания Представителей муниципального района, Главе Администрации муниципального района, Контрольно-счетной палате муниципального района, муниципальным советам поселений, главам поселений, входящих в состав муниципального района, прокурору района, избирательной комиссии муниципального района по вопросам, входящим в ее компетенцию.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания Представителей муниципального района, нормативным правовым актом Администрации муниципального района, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.";

26) В статье 36:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.";

б) пункты 7 - 8 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Положения подпункта 27 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения

27) Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района, правовых актов Председателя Собрания Представителей муниципального района как высшего должностного лица муниципального района осуществляется Председателем Собрания Представителей муниципального района путем подписания и направления для официального опубликования в печатное средство массовой информации, учрежденное для этого органами местного самоуправления муниципального района.

Направление нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Председателем Собрания Представителей муниципального района в течение 10 дней с момента подписания указанного правового акта.

2. Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, органы и должностные лица муниципального района направляют для опубликования в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию в печатных изданиях, а также могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) через средства массовой информации, направлены в адрес государственных органов, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, и иных муниципальных образований Ярославской области, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций.";

28) В статье 40:

а) в пункте 1:

- в подпункте "в" слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

- дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) пункт 3.1 признать утратившим силу;

29) В абзаце втором статьи 41 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

30) В статье 42:

а) в абзаце третьем пункта 1 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

б) в абзаце первом пункта 2 слова "Главой муниципального района" исключить, слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей", слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

в) в пункте 4 слова "Собрания представителей" заменить словами "Собрания Представителей";

31) Статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Расходы бюджета муниципального района

1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствие с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

32) В статье 46:

а) в пункта 1 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

б) в пункте 2 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

в) в пункте 3 слова "Собранием представителей" заменить словами "Собранием Представителей";

33) Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами";

34) Статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность Собрания Представителей муниципального района перед государством наступает в результате его роспуска в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Председателя Собрания Представителей, Главы Администрации муниципального района перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.";

35) Статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.";

36) Статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района осуществляется в порядке и в случаях, установленных федеральными законами.";

37) Статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке."

2. Направить в установленном порядке для государственной регистрации изменения и дополнения в Устав в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Положения подпунктов 6, 7, 8, 9, 14, 15, 21, 23, 25, 27 пункта 1 настоящего решения, касающиеся наименования, порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Председателя Собрания Представителей Первомайского муниципального района применяются к Председателю Собрания Представителей Первомайского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения.

Положения подпунктов 10, 13 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания депутатов Собрания представителей Первомайского муниципального района, применяются к депутатам Собрания представителей Первомайского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения.

К Главе Первомайского муниципального района, избранному до вступления в силу настоящего решения, применяются положения статей 26, 27 Устава Первомайского муниципального района, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы Первомайского муниципального района, в редакции, действовавшей до вступления в силу решения Собрания представителей Первомайского муниципального района от 20.01.2015 N 82 "О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского муниципального района".

Глава муниципального района

И.И. Голядкина

Председатель Собрания представителей муниципального района

А.И. Петров