Приложение. Комплексный план противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по профилактике заболевания людей и животных бешенством на территории Рыбинского муниципального района Ярославской области на 2016 - 2020 годы

Приложение
к постановлению
администрации Рыбинского
муниципального района
от 22 декабря 2015 г. N 1704

Комплексный план
противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по профилактике заболевания людей и животных бешенством на территории Рыбинского муниципального района Ярославской области на 2016 - 2020 годы

Приоритетные задачи:

1. Минимизация численности безнадзорных домашних животных.

2. Отсутствие случаев заболеваний бешенством сельскохозяйственных и домашних животных, людей.

3. Оказание антирабической помощи населению.

4. Повышение уровня информированности населения в вопросах профилактики бешенства.

N п/п	Наименование мероприятия		Срок исполнения		Ответственный исполнитель в установленном порядке
1	2		3		4
1. Организационные мероприятия
1.1	Разработка, утверждение и ежегодная корректировка комплексных планов мероприятий, направленных на предупреждение заболевания людей и животных бешенством, с учетом эпизоотической и эпидемиологической обстановки на территории Рыбинского муниципального района		Ежегодно по необходимости		Администрация Рыбинского муниципального района, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе
1.2	Обеспечение информирования главы администрации Рыбинского муниципального района об эпидемиологической и эпизоотической ситуации по бешенству с оценкой эффективности принимаемых профилактических мер на территории Рыбинского муниципального района		Ежегодно по необходимости		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе
1.3	Заслушивание отчета об итогах выполнения комплексного плана мероприятий по профилактике бешенства на заседаниях противоэпизоотической комиссии		Ежегодно по необходимости		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", территориальный отдел УФС Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе, администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП",
1.4	Проведение мониторинга мероприятий по профилактике бешенства с информированием органов государственного санитарного надзора:		Постоянно		ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе
1.4.1	О случаях укуса животными людей		В течении 2х часов с момента обращения за медицинской помощью		ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова", Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе"
1.4.2	О состоянии антирабической помощи населению Рыбинского муниципального района		Ежемесячно		ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова"
1.4.3	О состоянии вакцинации лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения бешенством		Ежемесячно и по запросу		ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова"
1.4.4	О плотности популяции волков, лисиц, енотовидных собак в охотничьих угодьях на территории Рыбинского муниципального района и эпизоотиях среди диких хищных животных		Ежегодно до 1 января и по запросу		Рыбинское отделение Ярославского областного общества охотников и рыболовов
1.5	Обеспечение полного комплекса мероприятий по санитарной очистке территорий сельских поселений, своевременному вывозу коммунальных отходов, ликвидации несанкционированных свалок, проведению дератизационных мероприятий в подвальных помещениях, местах сбора и складирования коммунальных отходов		Постоянно		Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, службы жилищно-коммунального хозяйства
1.6	Содержание в надлежащем санитарном состоянии подведомственных территорий, площадок для мусора и других отходов, недопущение скопления безнадзорных собак и кошек в таких местах, принятие мер, исключающих возможность проникновения собак и кошек в подвалы, на чердаки и в другие нежилые помещения		Постоянно		Управляющие компании, руководители предприятий пищевой промышленности, торговли, общественного питания, собственники зданий, строений, сооружений, администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
1.7	Составление графика выездной вакцинации домашних животных против бешенства по поселениям Рыбинского муниципального района		До 1 февраля		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"
1.8	Обеспечение финансирования мероприятий, направленных на профилактику бешенства среди людей		Ежегодно		Управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района
2. Мероприятия по обеспечению правильного содержания домашних животных, предупреждения заболеваний бешенством домашних и диких животных.
2.1	Актуализировать правила содержания собак, кошек и других домашних животных на территориях сельских поселений Рыбинского муниципального района Ярославской области путем внесения необходимых изменений и дополнений по учету и регистрации домашних животных и отлову безнадзорных животных; контроль за выполнением указанных правил		Ежегодно			Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
2.2	Принять меры по организации достоверного учета и регистрации поголовья мелких домашних и сельскохозяйственных животных с представлением данных в администрацию Рыбинского муниципального района, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"		Ежеквартально, поголовье свиней -ежемесячно			Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, владельцы животных
2.3	Обеспечить: - регистрацию и перерегистрацию домашних животных с выдачей регистрационных удостоверений; - последующую вакцинацию животных против бешенства		Постоянно			Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, владельцы животных, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"
2.4	Вносить сведения о вакцинации в карточки и регистрационные удостоверения на животных		Постоянно			ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"
2.5	Выявлять незарегистрированных и невакцинированных против бешенства домашних животных с выдачей владельцам животных предписаний о необходимости их регистрации		Постоянно			Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, МУ МВД России "Рыбинское"
2.6	Обеспечить проведение отлова и передержки безнадзорных животных в населенных пунктах Рыбинского муниципального района Ярославской области		Постоянно			Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, администрация Рыбинского муниципального района
2.7	Обеспечить карантинирование животных с подозрением на заболевание бешенством и животных, покусавших людей или животных		Постоянно			Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, владельцы животных, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ",
2.8	Актуализировать места для выгула собак		Ежегодно			Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
2.9	Проведение выездной вакцинации домашних животных против бешенства по поселениям Рыбинского муниципального района		По графику			ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ" администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, владельцы животных
2.10	Организовывать охотничьи бригады для проведения: - отстрела лисиц, енотовидных собак, волков в целях регуляции численности диких плотоядных животных до нормального уровня		Постоянно			Рыбинское отделение Ярославской региональной общественной организации "Областное общество охотников и рыболовов"
2.11	Информировать ветеринарную службу ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ": - о случаях выявления животных, подозрительных на бешенство, - необычном поведении диких животных (отсутствие страха перед человеком, не спровоцированное нападение на людей и животных), - случаях покуса сельскохозяйственных и домашних животных дикими хищниками, собаками или кошками, - о случаях и месте неспровоцированного нападения животных, в т.ч. безнадзорных, на людей с нанесениями телесных повреждений (ослюнения, оцарапывания)		Постоянно			Рыбинское отделение Ярославской региональной общественной организации "Областное общество охотников и рыболовов", ГУ ЯО "Рыбинское лесничество", частные ветеринарные клиники, владельцы животных, ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова", ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП"
2.12	Не допускать к охоте не привитых против бешенства собак, обеспечивать контроль вакцинации собак при проверке охотничьих билетов и регистрационных удостоверений собак		Постоянно			Рыбинское отделение Ярославской региональной общественной организации "Областное общество охотников и рыболовов", владельцы собак, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"
2.13	Направлять для проведения лабораторных исследований на бешенство трупы (головы) диких хищных животных (волков, лисиц, енотовидных собак), обнаруженные в охотничьих угодьях, погибших домашних животных, подозрительных на бешенство		Постоянно			Рыбинское отделение Ярославской региональной общественной организации "Областное общество охотников и рыболовов", ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", владельцы животных
2.14	Обеспечить регулирование численности синантропных грызунов путем обеспечения проведения систематической плановой профилактической дератизации и защиты объектов от грызунов в соответствии с действующими санитарными правилами		Постоянно			Управляющие компании, руководители предприятий пищевой промышленности, торговли, общественного питания, собственники зданий, строений, сооружений, администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
2.15	Обеспечить выдачу разрешений конноспортивных соревнований, катаний на лошадях на территории Рыбинского МР после согласования с ветеринарной службой и при наличии вакцинации животных против бешенства		Постоянно			Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района, администрация сельских поселений Рыбинского муниципального района, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ",
2.16	Проводить курсы оральной вакцинации против бешенства диких плотоядных животных в охотничьих хозяйствах с оценкой эффективности выполненных работ		Ежегодно при наличии вакцины			Рыбинское отделение Ярославской региональной общественной организации "Областное общество охотников и рыболовов", владельцы собак, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"
2.17	Обеспечить контроль за содержанием животных в общественных местах		Постоянно			МУ МВД России "Рыбинское", администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
3. Лечебно-профилактические мероприятия по профилактике бешенства среди людей
3.1	Выявлять людей подвергшихся травмированию или ослюнению больными или подозрительными на заболевание бешенством животным, при обращении за медицинской помощью		Постоянно			Травматологический пункт и травматологическое отделение ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова", ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП"
3.2	Обеспечить полноту, достоверность и своевременность учета лиц, подвергшихся риску инфицирования вирусом бешенства, с тщательным сбором эпид. анамнеза (выяснение всех сведений о животном, места и времени укуса(ослюнения)		Постоянно			Травматологический пункт и травматологическое отделение ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова",
3.3	Информировать филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" о выявлении лиц, подозрительных на инфицирование вирусом бешенства и обстоятельствах инфицирования		В течении 2х часов по телефону и в течении 24 часов письменно			Главный врач ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова"
3.4	Обеспечить расчет потребности и неснижаемый запас антирабических препаратов (вакцины КоКАВ, антиробического иммуноглобулина) в травматологическом пункте и стационаре, соблюдение правил транспортировки и хранения МИБП		Постоянно			Главный врач ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова"
3.5	Обеспечить проведение адекватной антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животных		Постоянно			Главный врач ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова"
3.6	Объяснять пострадавшим от укусов животными возможные последствия при нарушении курса прививок		Постоянно			Главный врач ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова"
3.7	Проводить госпитализацию лиц с клинической картиной бешенства или подозрением на заболевание		Постоянно			Главный врач ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова"
3.8	Обеспечить лабораторную верификацию диагноза бешенства у людей в соответствии с МУ 4.2.2839-11		Постоянно			Главный врач ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова", Патологоанатомическое отделение ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова", Вирусологическая лаборатория ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области"
3.9	Определить перечень организаций и учреждений, работники которых подвергаются высокому риску профессионального инфицирования вирусом бешенства и подлежат обязательной профилактической вакцинации		Ежегодно			ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и РМР, ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова", ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП"
3.10	Обеспечить проведение плановой вакцинации (ревакцинации) против бешенства населения из группы высокого профессионального риска инфицирования: - работникам служб отлова животных, - охотникам, - лесникам, - ветеринарным работникам, имеющим контакты с животными, - работникам ветеринарных лабораторий		В соответствии с национальным календарем прививок по эпидемическим показаниям			ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова", ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП", руководители предприятий, учреждений, обществ
3.11	Проводить семинары с медицинскими работниками по оказанию населению антирабической помощи		Ежегодно			ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП"
4. Санитарно-просветительная работа с населением
4.1	Информировать население через средства массовой информации об эпидемиологической и эпизоотической ситуации по бешенству и мерах по профилактике заражения людей			Постоянно		Редакция газеты "Новая жизнь", ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП", ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", руководители частных ветеринарных лечебниц, администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
4.2	Информировать население о правилах содержания животных, адресах ветеринарных учреждений, осуществляющих вакцинацию домашних животных, графике проведения выездной вакцинации животных, сроках проведения планового отлова животных			Постоянно		Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, руководители управляющих компаний
4.3	Проводить разъяснительную работу по предупреждению заболеваний бешенством с людьми, пострадавшими от укусов			Постоянно		ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП"
4.4	Актуализировать памятки для населения о правилах содержания домашних животных, профилактике заболеваний бешенством людей и животных			Постоянно		ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП", ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ",
5. Санитарно-ветеринарные и санитарно-противоэпидемические мероприятия при регистрации случаев заболеваний бешенства или подозрения на него среди животных и людей
5.1		Провести эпизоотологическое и эпидемиологическое обследование очага эпизоотии: - с выявлением покусанных животных и пострадавших от укусов (ослюнения) людей, нуждающихся в антирабической помощи, - определением границ угрожаемой зоны		В течение 24 час.		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО" ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП"
5.2		Разработать план ликвидации эпизоотического очага и предупреждения повторных заболеваний животных и людей бешенством.		В течение 48 час.		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и РМР
5.3		Представлять в Департамент ветеринарии Ярославской области служебную записку и акт эпизоотического обследования с указанием очага заболевания, неблагоприятной территории или пункта и угрожаемой зоны, а так же предложением о введении ограничительных мероприятий (карантина)		В течение 48 час.		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"
5.4		Провести внеочередную проверку выполнения антирабических мероприятий на территории Рыбинского муниципального района с оценкой их эффективности		В течение 3 дней		Рыбинский межрайонный отдел государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по ЯО, ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе
5.5		Заслушать вопрос о состоянии мероприятий по профилактике бешенства и проведенных мероприятиях по ликвидации очага бешенства на территории Рыбинского муниципального района на внеочередном заседании комиссии		В течение 3 дней		Администрация Рыбинского муниципального района, ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе
5.6		На карантинируемой территории - запретить ввоз и вывоз собак и кошек		На время карантина		МУ МВД России "Рыбинское", ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"
5.7		На территории, угрожаемой по бешенству: - запретить содержание собак без привязи, - проводить поголовную вакцинацию собак и кошек против бешенства		В течение 1-2 месяцев		Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", владельцы животных
5.8		Обеспечить проведение комплекса мероприятий при выявлении покусанных животных: - изоляцию животных, - установление постоянного наблюдения, - вакцинацию против бешенства		Немедленно при выявлении		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", владельцы животных
5.9		При выявлении больных или подозрительных на заболевание бешенством животных: - проводить умерщвление животных на месте, - трупы животных утилизировать в установленных местах (шкуры не снимать!), - головы животных доставлять для лабораторной диагностики в ветеринарную лабораторию, - проводить дезинфекцию мест содержания заболевших животных, предметов ухода, одежды и других вещей, загрязненных слюной		Немедленно при выявлении		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", владельцы животных, Рыбинское отделение Ярославской региональной общественной организации "Областное общество охотников и рыболовов", администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
5.10		Обеспечить карантинирование животных, покусавших (а также ослюнивших и оцарапавших) людей		Немедленно в течение 10 суток		Владельцы животного под контролем ветеринарного врача
5.11		На карантинируемой территории организовать проведение внепланового отлова безнадзорных животных на территории		В течение 10 дней		Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
5.12		Организовать проведение прививок против бешенства домашним животным		В течение 10 дней и более		ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ", владельцы животных, администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района,
5.13		Провести на угрожаемой территории сплошные дератизационные мероприятия в жилых и общественных зданиях, включая предприятия общественного питания и торговли с отловом (при необходимости) грызунов для исследования на бешенство с привлечением специализированной дезинфекционной организации		В течение 10 дней		Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, управляющие компании, руководители предприятий, учреждений, собственники зданий, строений, сооружений
5.14		Обеспечить проведение прививок против бешенства лиц, пострадавших от укусов (ослюнения, оцарапывания) безнадзорными собаками, кошками, грызунами, дикими животными		Немедленно, постоянно		ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова"
5.15		Обеспечить в полном объеме вакцинацию против бешенства лиц из группы профессионального риска (ветеринары, ловцы животных, охотники, лесники)		Постоянно		ГБУЗ ЯО "Городская больница N 2 им. Н.И. Пирогова", ГУЗ ЯО "Рыбинская ЦРП", руководители предприятий, учреждений, обществ
5.16		Организовать работу с населением по учету, регистрации, правильному содержанию животных		Постоянно		Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района
5.17		Провести оценку эпизоотологической ситуации по бешенству в охотничьих угодьях на территории Рыбинского муниципального района		По показаниям В 7 дневный срок		Рыбинское отделение Ярославской региональной общественной организации "Областное общество охотников и рыболовов"
5.18		Обеспечить информирование населения об эпидемической и эпизоотологической ситуации по бешенству и мерах его профилактики		Постоянно		Администрации сельских поселений Рыбинского муниципального района, ТО УФС Роспотребнадзора по ЯО в городском округе г. Рыбинск и РМР, ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" "Рыбинская межрайонная СББЖ"