Приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 14 декабря 2015 г. N 126-ОД "Об утверждении базовых требований к качеству оказания государственной услуги по оказанию имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде передачи в пользование государственного имущества на льготных условиях" (с изменениями и дополнениями)

Приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области
от 14 декабря 2015 г. N 126-ОД
"Об утверждении базовых требований к качеству оказания государственной услуги по оказанию имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде передачи в пользование государственного имущества на льготных условиях"

В соответствии с департамента финансов Ярославской области от 15.09.2011 N 14н "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию базовых требований к качеству предоставления (выполнения) государственных услуг (работ)", с целью формирования благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Ярославской области департамент инвестиционной политики Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемые базовые требования к качеству оказания государственной услуги по оказанию имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде передачи в пользование государственного имущества на льготных условиях.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на председателя комитета поддержки предпринимательства департамента Крохмаль Г.В.

3. Приказ вступает в силу с 01 января 2016 года.

Директор департамента

А.В. Золотовский

Базовые требования
к качеству оказания государственной услуги по оказанию имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде передачи в пользование государственного имущества на льготных условиях
(утв. приказом департамента инвестиционной политики Ярославской области
от 14 декабря 2015 г. N 126-ОД)

1. Общие положения.

1.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по оказанию имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде передачи в пользование государственного имущества на льготных условиях (далее - государственная услуга).

1.2. Получателями государственной услуги являются субъекты малого предпринимательства.

Предоставление государственной услуги субъектам малого предпринимательства производится по результатам конкурса на предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора Ярославской области (далее - конкурс).

1.2.1. Субъекты малого предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

1.2.2. Срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации на территории Ярославской области до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает 3 лет.

1.2.3. Не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная/оптовая торговля;

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- услуги адвокатов, нотариат;

- ломбарды;

- бытовые услуги;

- услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

- распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;

- автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов;

- медицинские и ветеринарные услуги;

- общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

2. Нормативно-правовое регулирование государственных услуг:

- Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (- Российская газета, 1994, 08 декабря; часть вторая - Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; часть третья - Российская газета, 2001, 28 ноября; часть четвертая - Российская газета, 2006, 22 декабря);

- Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);

- Федеральный Закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, N 31, ст. 4006);

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.03.2014, N 10, ст. 1041);

- приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 11 февраля 2010 года N 16386);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 7 мая 2015 года N 37164);

- Закон Ярославской области от 6 мая 2008 г. N 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства" (Губернские вести, 2008, 13 мая, N 37);

- постановление Правительства области от 27.03.2014 N 257-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (Документ-Регион, 2014, 22 апреля).

3. Состав государственной услуги.

Государственная услуга включает в себя предоставление субъектам малого предпринимательства в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, реестровый номер - 7820005018018002800000001009100101.

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

- информирование субъектов малого предпринимательства о порядке предоставления государственной услуги осуществляют государственное учреждение Ярославской области, функционально подчиненное департаменту инвестиционной политики Ярославской области (далее - учреждение), и департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее - департамент);

- информация о предоставляемой государственной услуге должна размещаться в помещениях учреждения и департамента;

- информация о предоставляемой государственной услуге должна размещаться на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на сайте учреждения, в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюрах, буклетах).

Информация об исполнителе государственной услуги:

- государственная услуга оказывается учреждением, расположенным по адресу: 150054, г. Ярославль, ул. Чехова, д. 2; тел./факс: (4852) 37-04-01, 37-04-02, 37-04-44; e-mail: info@yarincubator.ru;

- информацию о местонахождении и графике работы исполнителя государственной услуги, а также об условиях и порядке оказания государственной услуги можно получить на официальном сайте учреждения (www.yarincubator.ru), а также при личной явке в учреждение;

- информация о процедуре оказания государственной услуги сообщается непосредственно в учреждении, а также по телефону специалистами учреждения;

- информация предоставляется по вопросам:

о местонахождении учреждения;

о необходимом комплекте документов для предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания государственной услуги;

- при ответах на телефонные звонки и устные обращения субъектов малого предпринимательства сотрудники учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют об условиях и порядке оказания государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании организации, в которую позвонил гражданин или представитель субъекта малого предпринимательства.

Прием субъектов малого предпринимательства осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.30 до 17.30 (пятница - до 16.30), обед: с 12.00 до 12.48.

5. Порядок оказания государственных услуг.

5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания государственных услуг:

- документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъекту малого предпринимательства, установленные Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые включают копии свидетельств идентификационного номера налогоплательщика, сведения о численности и заработной плате работников по формам федерального статистического наблюдения N МП-сп и N 1-предприниматель, отчет о финансовых результатах по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- заявка на участие в конкурсе, которая содержит фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый и юридический адреса (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов Российской Федерации (torgi-gov.ru) (далее - официальный сайт торгов) извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора является крупной сделкой;

- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- заявление об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

- бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъектов малого предпринимательства в ярославском бизнес-инкубаторе;

- согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).

5.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- субъект малого предпринимательства не соответствует требованиям подпункта 1.2 пункта 1 настоящих базовых требований;

- не представлены документы, установленные подпунктом 5.1 пункта 5 настоящих базовых требований, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года;

- субъект малого предпринимательства обратился по вопросам, не относящимся к составу государственной услуги, предусмотренной пунктом 3 настоящих базовых требований.

5.3. Порядок обжалования субъектом малого предпринимательства решений, действий (бездействия) учреждения.

5.3.1. Субъект малого предпринимательства может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) учреждения, должностного лица или ответственного исполнителя учреждения, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации обращения субъекта малого предпринимательства о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у субъекта малого предпринимательства документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов у субъекта малого предпринимательства, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с субъекта малого предпринимательства при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области.

5.3.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в учреждение либо в департамент.

Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме субъекта малого предпринимательства.

Жалоба должна содержать:

- наименование учреждения, должностного лица либо ответственного исполнителя учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения и юридическом адресе (для юридического лица); фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства субъекта малого предпринимательства (для индивидуального предпринимателя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ субъекту малого предпринимательства;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, должностного лица либо ответственного исполнителя учреждения;

- доводы, на основании которых субъект малого предпринимательства не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, должностного лица либо ответственного исполнителя учреждения. Субъектом малого предпринимательства могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии, подтверждающие его доводы.

5.3.3. Жалоба, поступившая в учреждение либо департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок регистрации жалобы в учреждении либо департаменте составляет не более 3 рабочих дней с момента ее поступления.

5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы учреждение либо департамент принимают одно из следующих решений:

- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата субъекту малого предпринимательства денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иной форме;

- отказывают в удовлетворении жалобы.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.4 данного пункта настоящих базовых требований, субъекту малого предпринимательства направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме.

6. Требования к организации предоставления государственной услуги.

6.1. Требование к месту расположения учреждения - пространственная доступность учреждения для субъектов малого предпринимательства - обеспечивается его местоположением в центральной части города Ярославля на пересечении пешеходных путей и вблизи транспортных сообщений.

6.2. Требования к помещениям.

В учреждении обеспечиваются:

- осуществление приема субъекта малого предпринимательства в специально выделенных для данных целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования и оформления необходимых документов, приема субъектов малого предпринимательства;

- соответствие помещений учреждения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;

- доступ к местам общего пользования (туалетам).

6.2.1. Присутственные места оборудуются:

- системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;

- стендами с информацией для субъектов малого предпринимательства о государственных услугах, предоставляемых учреждением;

- вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;

- средствами оказания первой медицинской помощи.

Вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

6.2.2. Требования к местам для ожидания.

Места для ожидания должны обеспечивать комфортные условия для субъектов малого предпринимательства.

Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, должно составлять не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

На столах (стойках) размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

6.2.3. Требования к местам информирования и оформления необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления субъектов малого предпринимательства с информационными материалами, оборудуются:

- визуальной текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;

- стульями и столами (стойками) с бланками заявлений, письменными принадлежностями и образцами оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и оснащаются бланками заявлений, письменными принадлежностями и образцами оформления документов.

6.2.4. Требования к местам для приема субъектов малого предпринимательства.

Кабинеты для приема субъектов малого предпринимательства оборудуются вывесками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

- времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.

Специалисты обеспечиваются настольными идентификационными карточками.

Места для приема субъектов малого предпринимательства оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование 2 и более посетителей одним специалистом не допускается.

6.3. Требования к материально-техническому обеспечению:

- оборудование рабочих мест компьютерной и множительной техникой;

- наличие мультимедийной, демонстрационной техники и средств связи.

6.4. Требования к квалификации и опыту специалистов:

- наличие высшего образования по специальности;

- повышение квалификации специалистов учреждения не реже 1 раза в 3 года.

7. Требования к процессу предоставления государственной услуги.

Предоставление субъектам малого предпринимательства в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторе предусматривает следующее:

- прием и регистрация заявок на размещение в офисных помещениях учреждения (не менее 30 дней с момента размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте торгов);

- организация и проведение заседаний конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, подготовка протокола вскрытия конвертов;

- рассмотрение заявок на предмет соответствия требованиям конкурсной документации на размещение в офисных помещениях учреждения;

- оценка и сопоставление заявок участников (не более 10 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок);

- организация и проведение заседаний конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок участников, подготовка протокола оценки и сопоставления заявок.

проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества утверждены приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

Результатом конкурса являются подготовка и подписание договоров аренды нежилых помещений с победителями конкурса.

8. Требования к результатам оказания государственной услуги.

8.1. Требования к непосредственному результату оказания государственной услуги:

- полнота и своевременность предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации (показатель - отсутствие жалоб, единица измерения - да/нет);

- удовлетворенность субъектов малого предпринимательства качеством оказания государственной услуги. Имущественная поддержка субъектам малого предпринимательства в виде передачи в пользование государственного имущества на льготных условиях определяется методом анкетирования субъектов малого предпринимательства (показатель - удовлетворенность субъектов малого предпринимательства, единица измерения - единица).

8.2. Требования к конечному результату выполнения государственных услуг:

- количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственные услуги (показатель - количество субъектов малого предпринимательства, единица измерения - единица);

- площадь помещений, предоставленных субъектам малого предпринимательства (показатель - площадь помещений, единица измерения - квадратный метр).

9. Цены и тарифы на предоставление государственных услуг.

Государственная услуга предоставляется на платной основе.

Цены и тарифы на предоставление государственной услуги устанавливаются в соответствии с постановлениями Правительства области от 08.04.2009 N 308-п "Об утверждении порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора Ярославской области" и от 05.02.2013 N 60-п "Об утверждении Порядка предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ярославской области, признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области и частично утратившим силу постановления Администрации области от 01.03.2002 N 34".

В соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 условий заключения договоров аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства и условий доступа арендаторов (субарендаторов) к услугам бизнес-инкубатора Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 08.04.2009 N 308-п "Об утверждении порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора Ярославской области", учреждением устанавливаются ставки арендной платы для нежилых помещений учреждения, передаваемых в аренду субъектам малого предпринимательства по договорам аренды, в следующем размере:

- в первый год аренды - 40 процентов от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ярославской области;

- во второй год аренды - 60 процентов от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ярославской области;

- в третий год аренды - 100 процентов от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ярославской области.

Согласно пункту 6.2 раздела 6 Порядка предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 05.02.2013 N 60-п "Об утверждении Порядка предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ярославской области, признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области и частично утратившим силу постановления Администрации области от 01.03.2002 N 34", размер арендной платы учреждением определяется на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

10. Формы контроля за соблюдением настоящих базовых требований:

- контроль за предоставлением государственной услуги на основании обращений в устной форме осуществляется еженедельно руководителями структурных подразделений учреждения;

- контроль за предоставлением государственной услуги на основании письменных обращений осуществляется еженедельно руководителями структурных подразделений учреждения по данным журнала учета письменных запросов предоставления государственной услуги;

- контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляет департамент на основании настоящих базовых требований с ежеквартальной периодичностью.

11. Порядок осуществления контроля за фактическим качеством предоставления государственной услуги.

11.1. Плановый контроль за соблюдением настоящих базовых требований осуществляется в форме плановых комплексных, тематических проверок учреждения департаментом.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом контрольной деятельности департамента в целях:

- обеспечения соблюдения (исполнения) учреждением требований законодательства;

- изучения и оценки деятельности учреждения и ее результатов;

- выявления в деятельности учреждения причин, способствующих возникновению нарушений настоящих базовых требований, а также препятствующих полному и качественному предоставлению государственной услуги.

11.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в департамент:

- поручений федеральных органов государственной власти в соответствии с их компетенцией;

- обращений руководителей органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований области, иных уполномоченных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

- жалоб субъектов малого предпринимательства;

- иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений при предоставлении государственной услуги.

11.3. Проверки проводятся работниками департамента на основании приказа департамента в соответствии с их должностными регламентами.

Контроль за соблюдением настоящих базовых требований производится по следующим показателям:

- полнота и своевременность предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- удовлетворенность субъектов малого предпринимательства качеством оказания государственной услуги (определяется методом анкетирования).

Для проведения мероприятий по контролю за соблюдением настоящих базовых требований у учреждения запрашиваются документы по тематике проверок.

Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. Такой срок составляет не менее 3 рабочих дней.

Срок проведения проверки составляет не более 30 рабочих дней с даты подписания директором департамента приказа о проведении проверки, оформление результатов контрольного мероприятия - не более 15 рабочих дней после окончания проверки, вручение (направление) акта проверки - в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

Учреждение вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения учреждения по акту проверки приобщаются к материалам проверки.

По результатам контрольного мероприятия в течение 3 рабочих дней составляется отчет о результатах проверки, который утверждается директором департамента.

11.4. На основании отчета о результатах проверки департаментом в течение 3 рабочих дней формируется письмо или предписание об устранении нарушений, которое направляется в учреждение. Письмо направляется в случае, если в действиях учреждения не выявлено нарушений действующих нормативных правовых актов. В случае выявления нарушения учреждению направляется предписание об устранении нарушений.