Приложение 1. Положение о порядке формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу по проведению капитального ремонта

Приложение 1
к постановлению Администрации
г. Переславля-Залесского
от 27 марта 2013 г. N 356

Положение
о порядке формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу по проведению капитального ремонта

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу по проведению капитального ремонта (далее также - городская адресная программа), необходимую для формирования заявки городского округа г. Переславля-Залесского на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - Фонд).

1.2. Основные понятия:

Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с настоящим Положением на условиях долевого финансирования целевых расходов по капитальному ремонту объектов субсидирования.

Субъект субсидирования - получатели бюджетных средств в форме субсидии, которые включены в муниципальную и региональную адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищными, жилищно-строительными кооперативами (далее также - ЖК, ЖСК) или иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - СПК), управляющими организациями (далее также - УО), выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.

Объект субсидирования - многоквартирный дом, собственники помещений которого в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, выбрали один из способов управления многоквартирным домом в форме ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо через УО.

Заявитель - ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО.

Капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние объектов субсидирования, включающее следующие виды работы по:

- ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости по ремонту лифтовых шахт;

- ремонту крыш;

- ремонту подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утеплению и ремонту фасадов;

- установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления.

2. Условия и порядок формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу по проведению капитального ремонта

Установленные Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее также - Закон) условия предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств областного бюджета и городского бюджета ограничивают перечень многоквартирных домов, которые могут быть включены в городскую адресную программу по проведению капитального ремонта, многоквартирными домами, в которых:

- Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом, и реализован посредством управления ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, либо управления УО.

Общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме УО, принято решение об участии в городской адресной программе по проведению капитального ремонта.

- Общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме УО, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пятнадцать процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

В условиях ограниченного объема средств финансовой поддержки, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, формирование адресного списка многоквартирных домов для включения в городскую адресную программу проводится на конкурентной основе согласно критериям, указанным в разделе 4 настоящего порядка и соответствующим целям и условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, и целям и условиям городской адресной программы.

Отбор многоквартирных жилых домов для включения в адресную городскую программу осуществляется комиссией, на основании предоставленной заявки, оформленной в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку и перечнем документов, указанных в приложении N 2 к настоящему порядку.

3. Полномочия комиссии

Комиссия осуществляет формирование списка многоквартирных домов для их включения в городскую адресную программу:

а) рассматривает заявку ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО, производит оценку заявок на основе установленных критериев и составляет ранжированный список многоквартирных домов, исходя из суммы баллов, присвоенных каждому заявлению;

б) принимает решение о включении в городскую адресную программу на планируемый период перечня многоквартирных домов, начиная с первого в ранжированном списке многоквартирных домов, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств долевого финансирования бюджета Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда, и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств бюджета субъекта Российской Федерации и городского бюджета.

в) если на стадии выполнения городской адресной программы складывается ситуация, когда один или несколько многоквартирных домов из основного перечня многоквартирных домов не удовлетворяют условиям получения финансовой поддержки, определенных Федеральным законом, то комиссия направляет полученные субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов следующих далее в ранжированном списке.

Срок рассмотрения Комиссией заявок и предложенных к ним документов не может превышать семи календарных дней.

Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствуют не менее 2/3 общего числе ее членов. Принятие решения членами комиссии осуществляется простым большинством голосов от присутствующих на заседании.

Решения Комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии, принявших участие в заседании. Не допускается заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.

На заседаниях Комиссии могут присутствовать представители заявителей. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально в соответствии с действующим законодательством РФ.

После принятия решения Комиссии об оценке обращений заявителей, претендующих на получение финансовой поддержки и принятия решения о внесении или об отказе внесения многоквартирного дома в адресный список многоквартирных домов для включения в городскую программу по проведению капитального ремонта МБУ "Центр развития" готовит проект городской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на очередной финансовый год, в который включает многоквартирные дома, в отношении которых принято положительное решение Комиссией.

4. Критерии оценки многоквартирных жилых домов

N п/п	Наименование критерия	Максимальное количество баллов	Коэффициент весомости
1	2	3	4
I. Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:		3
	более 50 лет	10
	от 30 до 50 лет	8
	от 20 до 30 лет	6
	от 10 до 20 лет	4
	до 10 лет	1
2.	Физический износ* объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт, определенный на основе Правил оценки физического износа жилых зданий, утвержденных приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года N 446		5
	более 60%	5
	от 40% до 60%	3
	менее 40%	1
3.	Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" видами работ**:		2
	планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	10
	планируется проведение более половины всех видов работ	6
	планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ)	3
4.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов:		4
	повышение энергоэффективности за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
	внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
	только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
II. Организационные критерии
1.	Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом:		2
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки	5
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки	2
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) не создано	1
2.	Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:		3
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений	5
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
3.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:		3
	представлена проектная документация, включая смету расходов, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда	5
	представлена проектная документация, включая смету расходов	3
	представлена только укрупненная предварительная смета расходов	1
III. Финансовые критерии
1.	Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов собственниками помещений (в процентном выражении с точностью до двух знаков после запятой)	значение	2
2.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за помещение и коммунальные услуги (за 12 месяцев до подачи заявки; в процентном выражении с точностью до двух знаков после запятой):	Значение минус 75 баллов***	2

Результирующим показателем каждого критерия является произведение количества баллов на соответствующий коэффициент весомости.

*Физический износ объектов общего имущества в многоквартирном доме (в процентах) определяется как среднее значение показателей отдельных систем, участков и элементов дома, включенных в программу капитального ремонта в соответствии с видами работ, определенными частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

**В случае, если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" за исключением ремонта или замены лифтового оборудования.

***Количество присваиваемых баллов определяется путем уменьшения значения уровня сбора платы за помещение и коммунальные услуги на 75 баллов.