Приложение. Положение о порядке проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений на территории городского поселения Ростов

Приложение
к Решению
Муниципального совета
городского поселения Ростов
от 14 сентября 2012 г. N 415

Положение
о порядке проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений на территории городского поселения Ростов

1. Положение о порядке проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с проведением переустройства и (или) перепланировки помещений в нежилых зданиях производственного, общественного, административного и бытового назначения, нежилых помещений в жилых домах, а также встроенно-пристроенных к жилым домам (далее - нежилое помещение), в том числе с изменением разрешенного вида использования нежилых помещений.

Действие Положения не распространяется на отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, регулируемые законодательством о градостроительной деятельности.

Действие Положения не распространяется на ремонтно-строительные работы в нежилых помещениях, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, в которых при строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Перепланировка нежилого помещения представляет собой комплекс работ по изменению его конфигурации, требующий внесения изменения в технический паспорт нежилого помещения или влияющих на внешний облик зданий.

Перепланировка нежилого помещения может включать в себя:

- устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (когда помещения объединяются по горизонтали);

- устройство перегородок;

- изменение конструкций полов в нежилых помещениях, расположенных на первых этажах многоквартирных жилых домов;

- изменение формы оконных и наружных дверных проемов в нежилых помещениях, расположенных со стороны уличных фасадов зданий;

- ликвидация оконных и наружных дверных проемов, расположенных со стороны уличных фасадов зданий;

- устройство оконных и наружных дверных проемов;

- пристройка тамбуров;

- ликвидация тамбуров;

- остекление лоджий и балконов, расположенных со стороны уличных фасадов зданий;

- замена столярных элементов фасада, окон, дверей, расположенных со стороны уличных фасадов зданий;

- изменение материалов и пластики внешних отделочных конструкций (фасадов) на зданиях, расположенных по красной линии улиц, в границах исторической части города;

- объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями;

- иные работы, требующие внесения изменений в технический паспорт нежилого помещения или влияющие на внешний облик здания.

3. Переустройство нежилого помещения представляет собой комплекс работ по установке, замене или переносу инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт нежилого помещения или влияющих на внешний облик зданий.

Переустройство нежилого помещения может включать в себя:

- замену технологического оборудования под новое функциональное назначение помещения;

- установку инженерных сетей при устройстве туалетов, ванных комнат, кухонь;

-перенос нагревательных (отопительных) и газовых приборов;

- установку наружных технических средств (кондиционеров, антенн и других) на фасадах зданий, расположенных по красной линии улиц и в границах исторической части города;

- замена материала кровли крыш, расположенных по красной линии улиц, в границах исторической части города;

- иные работы, требующие внесения изменений в технический паспорт нежилого помещения или влияющие на внешний облик здания.

4. Настоящий порядок определяет последовательность действий собственника нежилого помещения или уполномоченного им лица, имеющего намерение о проведении работ по переустройству и (или) перепланировке данного помещения, и состав документов, представляемых в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, с целью получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения.

5. Для проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, расположенного на территории городского поселения Ростов, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) обращается в администрацию городского поселения Ростов с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке по форме, приведенной в приложении 1 настоящего Положения (не приводится).

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2) инвентаризационные документы (технический паспорт) переустраиваемого и (или) пере- планируемого нежилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещении, если помещение или здание, в котором оно находится, является объектом культурного наследия;

4) проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, подготовленный и оформленный в установленном законодательством порядке, состав которого утверждается Постановлением администрации городского поселения Ростов.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - решение) принимается Комиссией по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории городского поселения Ростов (далее - Комиссия) по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных в соответствии с частью 6 настоящего Положения.

Данное решение принимается не позднее, чем через тридцать календарных дней со дня предоставления заявления и документов.

7. Документ, подтверждающий принятие решения, выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения. Форма документа, подтверждающего принятие решения, приведена в приложении 2 настоящего Положения (не приводится). Данный документ является основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения.

8. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения принимается в случае:

1) нарушения прав и законных интересов граждан, создания угрозы их жизни или здоровью.

2) возможного ухудшения после проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан, проживающих в жилом доме, в котором находится данное нежилое помещение;

3) возможного нарушения после проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения прочности или разрушения несущих конструкций здания, в котором оно находится, а также нарушения в работе инженерных систем и (или) иного установленного в нем оборудования, нарушения противопожарных устройств;

4) возможного после проведения ремонтно-строительных работ по переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения ухудшения сохранности и внешнего вида фасадов здания, в котором находится данное нежилое помещение;

5) непредставления определенных частью 6 настоящего Положения документов;

6) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения требованиям законодательства и Постановлению администрации городского поселения Ростов, определяющего состав проекта.

9. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения (далее - решение об отказе) принимается в соответствии с частью 8 настоящего Положения с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные данной частью.

Решение об отказе выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

10. Работы по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения проводятся с соблюдением предусмотренных законодательством норм и правил, в соответствии с Положением о проведении ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений, которое утверждается постановлением администрации городского поселения Ростов.

11. Работы по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений выполняются

12. Завершение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения подтверждается актом на ввод в эксплуатацию. Акт на ввод в эксплуатацию составляется приемочной комиссией, сформированной из членов Комиссии, после осмотра такого помещения. Форма акта приводится в приложении 3 настоящего Положения (не приводится).

Для получения акта на ввод в эксплуатацию после завершения работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения заявитель обращается в администрацию городского поселения Ростов с заявлением по форме, приведенной в приложении 3 настоящего Положения, с приложением следующих документов:

- технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения (копия);

- акты на проведенные скрытые работы (если таковые имели место быть) - оригиналы;

- акты, подтверждающие выполнение технических условий, от организаций, выдавших соответствующие технические условия (если выполнение таких условий было необходимым для проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения) - оригиналы;

По результатам осмотра и на основании представленных документов приемочная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения требованиям проекта;

- о нарушениях при переустройстве и (или) перепланировке требований проекта.

В случае если приемочной комиссией установлены нарушения требований проекта переустройства и (или) перепланировки, заявитель устраняет допущенные нарушения в назначенный срок и повторно предъявляет переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение приемочной комиссии.

13. Акт на ввод в эксплуатацию утверждается Постановлением администрации городского поселения Ростов, которое является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество в органах государственной регистрации.

14. Акт на ввод в эксплуатацию направляется секретарем Комиссии в управление государственного пожарного надзора с целью принятия объекта под надзор.

15. В случае выявления факта самовольной перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения Комиссией составляется акт осмотра такого помещения для принятия решения о возможности сохранения его в перепланированном и или переустроенном состоянии.

16. Собственник или арендатор нежилого помещения (далее - владелец), допустивший самовольное переустройство и (или) самовольную перепланировку нежилого помещения, имеет возможность сохранить нежилое помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии заключения о том, что произведенное самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка такого помещения соответствует требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде. Данное заключение предоставляется специализированной организацией в результате обследования технического состояния самовольно переустроенных и (или) перепланированных нежилых помещений.

17. При наличии указанного заключения владелец данного помещения (или уполномоченное им лицо) обращается в администрацию городского поселения Ростов с заявлением о сохранении произведенного переустройства и (или) перепланировки по форме, приведенной в приложении 4 настоящего положения (не приводится). К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2) инвентаризационные документы (технический паспорт) переустраиваемого и (или) пере- планируемого нежилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, если помещение или здание, в котором оно находится, является объектом культурного наследия;

4) заключение о возможности сохранения нежилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, выданного специализированной организацией.

18. Решение о сохранении нежилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии принимается Комиссией по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных в соответствии с частью 17 настоящего Положения в форме Постановления администрации городского поселения Ростов, которое является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество в органах государственной регистрации.

19. В случае отсутствия заключения о возможности сохранения нежилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии владелец такого помещения обязан привести его в прежнее состояние в соответствии с Положением о приведении нежилого помещения в прежнее состояние после самовольного переустройства и (или) перепланировки, утвержденным постановлением администрации городского поселения Ростов.

20. Работы по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения, а также изменение разрешенного вида использования, произведенные до вступления в силу настоящего Положения, могут быть приняты в порядке, установленном настоящим Положением, если они соответствуют требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, не ухудшают условий эксплуатации, не создают ограничение доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, нарушение предусмотренных законодательством норм и правил.