Постановление Правительства Ярославской области от 12 августа 2014 г. N 795-п
"О требованиях к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", Законом Ярославской области от 6 мая 2010 г. N 12-з "О государственных информационных ресурсах Ярославской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области.
2. Возложить исполнение обязанностей оператора Реестра государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области на департамент информатизации и связи Ярославской области.
3. Определить департамент информатизации и связи Ярославской области органом, уполномоченным от имени Ярославской области на размещение сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области |
С.Н. Ястребов |
Требования
к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области от 12 августа 2014 г. N 795-п)
1. Общие положения
1.1. Требования к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области (далее - требования) определяют порядок:
- учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств Ярославской области, их классификации;
- информационного взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области с органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным от имени Ярославской области на размещение сведений в системе учета информационных систем, сбор и актуализацию сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области, для их размещения в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- формирования и ведения Реестра государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области (далее - Реестр).
1.2. Реестр формируется и ведется в целях:
- обеспечения единства принципов создания, внедрения и эксплуатации информационных ресурсов, информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, приобретаемых за счет средств областного бюджета;
- повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий органами исполнительной власти области, подведомственными им организациями;
- раскрытия информации об использовании информационных ресурсов, систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области;
- оптимизации бюджетных расходов на создание, модернизацию, приобретение и эксплуатацию информационных ресурсов, систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области;
- совершенствования информационного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области.
1.3. Объектами учета являются государственные информационные ресурсы, государственные информационные системы и компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемые и приобретаемые за счет средств областного бюджета.
1.4. Учету подлежат сведения о компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, входящих в состав:
- мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ярославской области;
- оператора электронного правительства Ярославской области;
- оператора регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области;
- оператора региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области;
- уполномоченной организации Ярославской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
- регионального сетевого оператора навигационной деятельности;
- оператора информационных систем в сфере здравоохранения Ярославской области.
1.5. Классификационная категория информационной системы присваивается в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.08.2013 N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем".
1.6. Регистрация информационных ресурсов и систем в Реестре, включая их актуализацию, осуществляется на основании предоставленных органом исполнительной власти области (далее - заявитель) заявления по форме согласно приложению 1 к требованиям и электронного паспорта информационного ресурса, информационной системы по форме согласно приложению 2 к требованиям, которые направляются в виде электронных документов оператору Реестра. Состав реквизитов электронного паспорта информационного ресурса, информационной системы и особенности их заполнения приведены в приложении 3 к требованиям.
1.7. В процессе регистрации в Реестре информационному ресурсу или системе присваивается уникальный идентификационный номер, который не изменяется на всех этапах жизненного цикла объекта учета, используется при планировании мероприятий по информатизации, осуществлении государственных закупок в сфере информационных технологий, при составлении и рассмотрении проектов бюджета Ярославской области в части информационно-коммуникационных технологий.
1.8. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для размещения в Реестре.
2. Порядок совершения регистрационных действий
2.1. Регистрационными действиями являются регистрация информационного ресурса или системы в Реестре, изменение регистрационной записи в Реестре.
2.2. Правовые основания совершения регистрационных действий.
2.2.1. Регистрация информационного ресурса, системы в Реестре осуществляется:
- для объектов учета, создаваемых после вступления в силу настоящих требований, - на основании принятого решения о создании соответствующего объекта учета, оформленного правовым актом;
- для объектов учета, созданных до введения в силу настоящих требований, - на основании правовых актов, данных бюджетного учета, государственных контрактов, актов сдачи-приемки работ и иной документации, содержащей сведения об объектах учета.
2.2.2. Изменение регистрационной записи об информационном ресурсе, системе в Реестре осуществляется на основании информации, полученной от заявителя, подтвержденной электронными копиями документов.
2.3. Размещенные сведения об объектах учета Реестра подлежат дополнению и (или) актуализации оператором Реестра на основании сведений, полученных от заявителя в срок не более 10 рабочих дней со дня наступления следующих событий:
2.3.1. Объявление торгов (осуществление закупок) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, с указанием:
- даты объявления торгов (осуществления закупок);
- ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому размещено объявление о проведении торгов (осуществления закупок).
2.3.2. Размещение (изменение) сведений о заключенном государственном контракте на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего контракта).
2.3.3. Ввод в эксплуатацию информационных ресурсов, систем на основании актов о вводе информационных ресурсов, систем в эксплуатацию (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:
- реквизитов актов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию информационных ресурсов, систем;
- сроков ввода в эксплуатацию информационных ресурсов, систем.
2.3.4. Размещение информации об информационных ресурсах, системах или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета, в национальном фонде алгоритмов и программ (при наличии).
2.3.5. Проведение аттестации, сертификации информационных ресурсов, систем и (или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защите информации с указанием уровня защищенности информационной системы.
2.3.6. Прекращение эксплуатации информационных ресурсов, систем с указанием:
- реквизитов актов вывода из эксплуатации (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта);
- причины прекращения эксплуатации.
2.3.7. Внесение изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации информационных ресурсов, систем (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта и (или) иного документа).
2.4. Оператор Реестра в течение 10 дней с момента поступления надлежаще оформленных документов регистрирует информационный ресурс, систему в Реестре, вносит изменения в состав сведений об объекте.
3. Функции оператора Реестра
3.1. Оператор Реестра:
- регистрирует объект в Реестре с присвоением уникального идентификационного номера, выполняет актуализацию Реестра на основании представляемых обладателем информационного ресурса или информационной системы сведений;
- размещает информацию, содержащуюся в Реестре, на официальном портале органов государственной власти Ярославской области;
- размещает сведения об объектах учета в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - федеральная система учета информационных систем), путем загрузки из заранее подготовленного файла в соответствии с размещенным в федеральной системе учета информационных систем шаблоном;
- осуществляет методическое и технологическое обеспечение функционирования Реестра;
- участвует в разработке методических материалов по вопросам ведения Реестра;
- проводит учебно-методическую и консультационную работу по вопросам регистрации объектов в Реестре, внесения изменений в регистрационные записи Реестра;
- взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам ведения единой политики в сфере государственного учета информационных ресурсов и систем;
- несет ответственность за своевременное и точное внесение в Реестр и в федеральную систему учета информационных систем переданных ему сведений об информационных ресурсах и информационных системах;
- осуществляет контроль за соблюдением настоящих требований.
3.2. Оператор Реестра имеет право:
- запрашивать от заявителей дополнительную информацию, подтверждающую достоверность представляемых ими сведений;
- разрабатывать предложения по вопросам совершенствования Реестра.
4. Пользователи Реестра
4.1. Пользователями Реестра являются любые физические и юридические лица.
4.2. Пользователи Реестра вправе:
- иметь доступ к информации Реестра, размещенной на официальном портале органов государственной власти Ярославской области;
- направить запрос оператору Реестра на бумажном носителе о предоставлении сведений из Реестра.
Приложение 1
к требованиям
Форма
Оператору Реестра государственных
информационных ресурсов, государственных
информационных систем и компонентов
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Ярославской области
Заявление
Прошу зарегистрировать 1 в Реестре государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
___________________________________________________________________,
| |||||||||
(наименование информационного ресурса или системы) | |||||||||
зарегистрированный |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
за N |
________________ 2 |
Сведения о заявителе:
наименование ____________________________________________________
адрес ___________________________________________________________
телефон/факс ____________________________________________________
е-mail ___________________________________________________________
Должность руководителя |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
" |
|
20 |
|
г. |
1 Или внести изменения в регистрационную запись.
2 Реквизиты регистрации записи указываются в заявлении об изменении регистрационной записи Реестра.
Приложение 2
к требованиям
Форма
электронного паспорта информационного ресурса, информационной системы
Раздел 1. Общая информация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и область применения информационного ресурса, системы
Подраздел 1.1. Общие сведения
1.1.1. Полное наименование.
1.1.2. Краткое наименование.
1.1.3. Уникальный идентификационный номер объекта учета в Реестре государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области (далее - Реестр) (при наличии).
1.1.4. Дата регистрации объекта учета в Реестре (при наличии).
1.1.5. Уникальный идентификационный номер объекта учета, присвоенный при регистрации объекту учета в федеральной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - федеральная система учета информационных систем), Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (при наличии).
1.1.6. Дата регистрации объекта учета в федеральной системе учета информационных систем (при наличии).
1.1.7. Решение о создании (закупке).
1.1.8. Классификационная категория информационной системы.
1.1.9. Сведения о разработчике информационной системы, используемой для формирования объекта учета (для автоматизированных информационных ресурсов).
1.1.10. Сведения о технологиях, использованных при создании объекта учета.
Подраздел 1.2. Текущий статус информационного ресурса, информационной системы
Подраздел 1.3. Цели, назначение и область применения информационного ресурса, информационной системы
1.3.1. Цели создания информационного ресурса, информационной системы.
1.3.2. Назначение и область применения информационного ресурса, информационной системы.
1.3.3. Входит в состав.
1.3.4. Регистрация в федеральной государственной информационной системе "Национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин".
1.3.5. Расходы на создание в году, предшествующем началу учета объектов учета Ярославской области в федеральной системе учета информационных систем, тыс. руб.
1.3.6. Расходы на эксплуатацию в году, предшествующем началу учета объектов учета Ярославской области в федеральной системе учета информационных систем, тыс. руб.
Раздел 2. Орган исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ), уполномоченный на создание, развитие, модернизацию информационной системы (далее - ИС) или компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - ИТКИ), ОИВ или иное юридическое лицо, уполномоченное на эксплуатацию ИС или компонента ИТКИ, и сведения о должностных лицах ОИВ, ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета
2.1. ОИВ, уполномоченный на создание, развитие, модернизацию ИС или компонента ИТКИ.
2.2. ОИВ или иное юридическое лицо, уполномоченное на эксплуатацию ИС или компонента ИТКИ.
2.3. Ответственные должностные лица.
Раздел 3. Состав объекта учета: сведения об использовании компонента ИТКИ, виды обеспечения информационного ресурса, информационной системы
Подраздел 3.1. Сведения об использовании компонента ИТКИ
Подраздел 3.2. Виды обеспечения объекта учета
3.2.1. Классификационная категория программного обеспечения (далее - ПО), технического обеспечения (далее - ТО), работы, услуги.
3.2.2. Наименование ПО, ТО.
3.2.3. Сведения об арендуемой инфраструктуре и условиях ее использования.
3.2.4. Права на ПО.
3.2.5. Наименование типовой лицензии.
3.2.6. Характеристики лицензии.
3.2.7. Продуктовый номер лицензии.
3.2.8. Количество единовременно распределяемых лицензий.
3.2.9. Количество приобретаемых экземпляров.
3.2.10. Лицензиар.
Раздел 4. Реализуемые специфические полномочия: реализуемые государственные услуги (функции)
4.1. Номер государственной услуги (функции).
4.2. Нормативный правовой акт.
4.3. Полное наименование государственной услуги (функции).
4.4. Процент использования ресурсов ИС при автоматизации предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции).
4.5. Индикаторы и показатели государственных услуг (функций).
4.6. ИС, направленные на информирование о деятельности исполнительных органов государственной власти области.
Раздел 5. Характеристики: функциональные характеристики, сведения о защите информации
Подраздел 5.1. Функциональные характеристики объекта учета
5.1.1. Наименование показателя.
5.1.2. Единица измерения показателя.
5.1.3. Плановое значение показателя.
5.1.4. Максимальное значение показателя.
5.1.5. Фактическое значение показателя.
5.1.6. Дата/период измерения показателя.
Подраздел 5.2. Сведения о защите информации
5.2.1. Уровень защищенности персональных данных.
5.2.2. Сведения о прохождении специальных проверок.
Раздел 6. Мероприятия по информатизации, направленные на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию объекта учета: сроки создания, сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации объекта учета
Подраздел 6.1. Сведения о сроках создания
Подраздел 6.2. Сведения о мероприятиях по информатизации
Подраздел 6.3. Сведения об объявлении торгов
6.3.1. Дата объявления торгов.
6.3.2. Реестровый номер закупки.
6.3.3. Мероприятие по информатизации.
6.3.4. Ссылки.
Подраздел 6.4. Сведения о заключенных государственных контрактах (далее - ГК)
6.4.1. Закупка.
6.4.2. Реестровый номер ГК.
6.4.3. Дата ГК.
6.4.4. Исполнитель ГК.
6.4.5. Причины отклонения от ожидаемых результатов.
Подраздел 6.5. Сведения об актах сдачи-приемки
6.5.1. Реквизиты актов сдачи-приемки.
6.5.2. ГК.
6.5.3. Стоимость поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг.
6.5.4. Виды обеспечения.
6.5.5. Закупка работ (услуг) и товаров.
6.5.6. Причины отклонений от ожидаемых результатов.
Подраздел 6.6. Сведения о вводе в эксплуатацию
6.6.1. Реквизиты акта.
6.6.2. Дата ввода в эксплуатацию.
Подраздел 6.7. Сведения о выводе из эксплуатации
6.7.1. Реквизиты акта.
6.7.2. Дата вывода из эксплуатации.
6.7.3. Причины вывода из эксплуатации.
Подраздел 6.8. Сведения о принятии к бюджетному учету и иных операциях с объектами учета в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации
6.8.1. Дата учета.
6.8.2. Балансовая стоимость, тыс. руб.
6.8.3. Основания.
6.8.4. Иные операции с объектами учета.
Раздел 7. Информационное взаимодействие объекта учета с иными ИС
7.1. Сведения о пользовательских интерфейсах ИС.
7.2. Веб-сервисы ИС.
7.3. Прочие интерфейсы ИС.
Раздел 8. Сведения об отраслях государственного управления
Приложение 3
к требованиям
Состав
реквизитов электронного паспорта информационного ресурса, информационной системы и особенности их заполнения
Раздел 1. Общая информация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и область применения информационного ресурса, системы
Подраздел 1.1 Общие сведения
1.1.1. В поле "Полное наименование" необходимо указывать полное наименование информационного ресурса, системы в соответствии с правовыми актами, устанавливающими необходимость создания объекта учета. Реквизиты соответствующего документа указываются в поле "Решение о создании (закупке)". В случае принятия (утверждения) правового акта, вносящего изменения в наименование информационного ресурса, системы, соответствующие изменения вносятся и в поле "Полное наименование".
1.1.2. В поле "Краткое наименование" указывается краткое наименование информационного ресурса, системы в соответствии с правовыми актами. Если краткое наименование не установлено в указанных документах, то в качестве краткого наименования указывается формулировка, характеризующая назначение или сферу применения объекта учета.
1.1.3. В поле "Уникальный идентификационный номер объекта учета в Реестре государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области" указывается уникальный идентификационный номер объекта учета в Реестре государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области (далее - Реестр), который присваивается оператором Реестра. Указывается заявителем при его наличии в случае актуализации сведений о существующем объекте учета.
1.1.4. В поле "Дата регистрации объекта учета в Реестре" указывается дата регистрации объекта учета в Реестре, которая присваивается оператором Реестра. Указывается заявителем при ее наличии в случае актуализации сведений о существующем объекте учета.
1.1.5. Поле "Уникальный идентификационный номер объекта учета, присвоенный при регистрации объекту учета в федеральной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" заполняет оператор Реестра после регистрации объекта учета в федеральной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - федеральная система учета информационных систем). Указывается заявителем при его наличии в случае актуализации сведений о существующем объекте учета.
1.1.6. Поле "Дата регистрации объекта учета в федеральной системе учета информационных систем" заполняет оператор Реестра после регистрации объекта учета в федеральной системе учета информационных систем. Указывается заявителем при ее наличии в случае актуализации сведений о существующем объекте учета.
1.1.7. В поле "Решение о создании (закупке)" указываются основания для создания (закупки) информационного ресурса, системы: правовые акты органов субъекта, регулирующие вопросы создания (закупки) объектов учета с указанием наименования акта, номера документа, даты принятия и ссылки на пункт (подпункт, часть, статью), в котором содержатся положения, относящиеся к объекту учета.
К каждому пункту перечня документов прикладывается файл, содержащий текст документа, на основании которого принято решение о создании (закупке) информационного ресурса, системы.
1.1.8. Поле "Классификационная категория информационной системы" заполняется в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.08.2013 N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем".
1.1.9. В поле "Сведения о разработчике информационной системы, используемой для формирования объекта учета (для автоматизированных информационных ресурсов)" указывается наименование организации или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также его юридический адрес (адрес регистрации местонахождения).
1.1.10. В поле "Сведения о технологиях, использованных при создании объекта учета" указываются сведения о языках и технологиях программирования, программных платформах и компонентах, использованных при создании информационных ресурсов и систем.
Подраздел 1.2. Текущий статус информационного ресурса, информационной системы
В поле при регистрации указывается одно из следующих значений: "подготовка к созданию", "разработка", "эксплуатация", "выведен(а) из эксплуатации".
Подраздел 1.3. Цели, назначение и область применения информационного ресурса, информационной системы
1.3.1. Поле "Цели создания информационного ресурса, информационной системы" заполняется для информационных ресурсов и информационных систем специальной деятельности и центров обработки данных. В заполняемом поле приводится перечень целей создания объекта учета на основании технического задания или технических требований, а если они еще не разработаны, то на основании правовых актов, в соответствии с которыми создается объект учета. Описание целей информационного ресурса, системы не должно дублировать поле "Назначение и область применения информационного ресурса, системы". Рекомендуется цели создания объекта учета формулировать таким образом, чтобы они характеризовали результаты, которые должны быть достигнуты или достигаются в результате эксплуатации информационного ресурса, информационной системы. В качестве цели не может указываться автоматизация деятельности органа исполнительной власти области как таковая.
1.3.2. Поле "Назначение и область применения информационного ресурса, информационной системы" заполняется для информационных ресурсов и информационных систем специальной деятельности и центров обработки данных. В поле приводится краткое описание назначения объекта учета и объектов, для автоматизации (информатизации) деятельности которых предназначен объект учета. Поле заполняется на основании технического задания или технических требований, а если они еще не разработаны, то с использованием решения о создании (закупке) информационного ресурса, системы.
1.3.3. В поле "Входит в состав" указывается наименование комплексной информационной системы, в состав которой входит объект учета (при наличии).
1.3.4. В поле "Регистрация в федеральной государственной информационной системе "Национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин" в случае наличия регистрации объекта учета и (или) его средств программного обеспечения в федеральной государственной информационной системе "Национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин" (далее - ФАП) указываются соответствующие уникальные идентификационные номера объектов ФАП.
1.3.5. В поле "Расходы на создание в году, предшествующем началу учета объектов учета Ярославской области в федеральной системе учета информационных систем, тыс. руб." указываются суммарные затраты на основе данных бюджетного учета на создание объекта учета в году, предшествующем началу учета объектов учета Ярославской области в федеральной системе учета информационных систем (включая затраты на развитие и модернизацию).
1.3.6. В поле "Расходы на эксплуатацию в году, предшествующем началу учета объектов учета Ярославской области в федеральной системе учета информационных систем, тыс. руб." указываются суммарные затраты на эксплуатацию в году, предшествующем началу учета объектов учета Ярославской области в федеральной системе учета информационных систем (только для объектов учета, введенных в эксплуатацию).
Раздел 2. Орган исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ), уполномоченный на создание, развитие, модернизацию информационной системы (далее - ИС) или компонента информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - ИТКИ), ОИВ или иное юридическое лицо, уполномоченное на эксплуатацию ИС или компонента ИТКИ, и сведения о должностных лицах ОИВ, ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета
2.1. В поле "ОИВ, уполномоченный на создание, развитие, модернизацию ИС или компонента ИТКИ" указывается полное наименование ОИВ, уполномоченного на создание, развитие, модернизацию ИС или компонента ИТКИ.
2.2. В поле "ОИВ или иное юридическое лицо, уполномоченное на эксплуатацию ИС или компонента ИТКИ" указывается полное наименование органа субъекта (или иного юридического лица), уполномоченного на эксплуатацию ИС или компонента ИТКИ.
2.3. В поле "Ответственные должностные лица" указываются фамилия, имя и отчество должностных лиц ОИВ, ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета, контактные данные (адрес электронной почты, телефон), должность, сфера ответственности.
Сфера ответственности выбирается из списка:
- ответственный за координацию мероприятий по информатизации;
- ответственный за организацию закупок;
- ответственный за обеспечение эксплуатации.
Раздел 3. Состав объекта учета: сведения об использовании компонента ИТКИ, виды обеспечения информационного ресурса, системы
Подраздел 3.1. Сведения об использовании компонента ИТКИ
Подраздел содержит сведения о компоненте ИТКИ, используемом данной ИС, в указанном подразделе указывается уникальный идентификационный номер объекта учета - компонента ИТКИ, краткое наименование, сведения об использовании компонента данной ИС.
Подраздел 3.2. Виды обеспечения объекта учета
3.2.1. В поле "Классификационная категория программного обеспечения, технического обеспечения, работы, услуги" указывается классификационная категория программного обеспечения (далее - ПО), технического обеспечения (далее - ТО), работы, услуги в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.08.2013 N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем".
3.2.2. В поле "Наименование ПО, ТО" указывается наименование ПО, ТО по спецификациям заключенного государственного контракта.
Допускается не детализировать сведения в части закупленных ТО, выполненных работ (оказанных услуг) до года начала учета объектов учета Ярославской области в федеральной системе учета информационных систем, допустимо указывать только сведения в части ПО.
3.2.3. Поле "Сведения по арендуемой инфраструктуре и условиям ее использования" заполняется для видов обеспечения "Работы, услуги по аренде ТО и ПО, включая аренду ресурсов на основе "облачных вычислений". В данном поле указываются сведения по арендуемой инфраструктуре и условиям ее использования.
3.2.4. В поле "Права на ПО" указывается одно из следующих значений: "права использования на неисключительной основе", "объект исключительного права".
3.2.5. В поле "Наименование типовой лицензии" указывается наименование типовой лицензии (при наличии): GPL (General Public License - общая публичная лицензия), и (или) BSD, и (или) EULA (End-User License Agreement - соглашение с конечным пользователем), и (или) OLP (Open License Program).
3.2.6. В поле "Характеристики лицензии" указываются следующие метрики (при наличии): модель лицензирования, типы лицензий для соединения с сервером (на устройство, на пользователя), количество одновременных подключений устройств или пользователей к серверу.
3.2.7. В поле "Продуктовый номер лицензии" указывается продуктовый номер лицензии (Product part Number) (в случае наличия). Поле заполняется в случае использования ПО на неисключительной основе.
3.2.8. Поле "Количество единовременно распределяемых лицензий" заполняется в случае использования ПО на неисключительной основе. В случае если лицензии продаются блоками: по 5, 20, 100 и более лицензий, в данном поле указывается минимальное количество единовременно распределяемых лицензий.
3.2.9. Поле "Количество приобретаемых экземпляров" заполняется в случае модели лицензирования, не позволяющей использовать большее количество характеристик лицензии, чем указано в лицензионном соглашении. Поле заполняется в случае использования ПО на неисключительной основе.
3.2.10. Поле "Лицензиар" заполняется в случае использования ПО на неисключительной основе. В данном поле указывается наименование организации (одной из сторон лицензионного соглашения), предоставляющей право на использование объекта лицензии.
Раздел 4. Реализуемые специфические полномочия: реализуемые государственные услуги (функции)
В разделе "Реализуемые специфические полномочия: реализуемые государственные услуги (функции)" приводятся сведения о специфических полномочиях, для автоматизации или информационной поддержки исполнения которых используется объект учета. Указываются сведения только о тех государственных услугах и функциях, административные процедуры которых непосредственно автоматизируются или обеспечиваются с использованием объекта учета. Не включаются в перечень государственные услуги и функции, для которых объект учета является только источником (поставщиком) данных, в том числе и для других ИС (в том числе в рамках обеспечения предоставления в электронной форме государственных услуг и исполнения государственных функций органами субъектов с использованием региональной системы межведомственного информационного взаимодействия), и не задействован в рамках непосредственного исполнения административных процедур для государственной услуги или функции.
4.1. В поле "Номер государственной услуги (функции)" указывается номер государственной услуги, функции, осуществляемой органом субъекта, уполномоченным на создание, развитие, модернизацию объекта учета. Номер указывается из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Реестр ГУ/ГФ).
4.2. В случае отсутствия государственной услуги (функции) в Реестре ГУ/ГФ заполняется поле "Нормативный правовой акт". В данном поле указываются реквизиты (номер, дата, наименование) нормативного правового акта, на основании которого предоставляется данная государственная услуга, исполняется функция (с указанием ссылки на пункт (подпункт, часть, статью) такого акта).
4.3. В поле "Полное наименование государственной услуги (функции)" указывается наименование государственной услуги, функции в соответствии с Реестром ГУ/ГФ. В случае отсутствия государственной услуги, функции в Реестре ГУ/ГФ полное наименование государственной услуги, функции приводится в соответствии с нормативным правовым актом, на основании которого предоставляется данная государственная услуга или исполняется данная государственная функция.
4.4. В поле "Процент использования ресурсов ИС при автоматизации предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции)" указывается процент использования ресурсов ИС при автоматизации предоставления государственной услуги, исполнения государственной функции.
Процент использования ИС государственной услугой или функцией определяется как отношение количества транзакций, относящихся к данной государственной услуге или функции, за определенный период к общему количеству транзакций, реализуемых данной ИС за тот же период. Если ИС используется при реализации единственной государственной услуги или функции, то процент использования составляет 100 процентов и все затраты по данной ИС относятся на соответствующую государственную услугу или функцию. Если ИС используется при реализации нескольких государственных услуг и функций, то сумма процентов использования ИС этими государственными услугами и функциями должна составлять 100 процентов. Затраты на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию данной ИС распределяются по затратам на информатизацию государственной услуги и функции пропорционально проценту использования ИС соответствующей государственной услугой или функцией.
Для государственных услуг количество транзакций, реализуемых ИС, определяется как количество заявлений на предоставление услуг, обрабатываемых в ИС в течение одного года. Для государственных функций количество транзакций, реализуемых ИС, определяется как количество учетных (регистрационных) операций, связанных с осуществлением государственной функции, обрабатываемых в течение одного года. За основу для расчета количества транзакций принимаются фактические показатели прошлого года. Для ИС, введенных в эксплуатацию менее года назад, для расчета доли использования ИС применяются характеристики ИС, установленные в эксплуатационной документации на данную ИС.
В случае если специфика государственных услуг или функций, использующих ИС, обусловливает сильные колебания количества транзакций по годам (более чем на 30 процентов от среднего количества) или общее количество транзакций в ИС составляет менее 1000 в год, то проценты использования ИС по всем государственным услугам и функциям, использующим ИС, принимаются равными.
Если при реализации государственной услуги или функции используется несколько ИС, то затраты на ее информатизацию, определенные с учетом процента использования каждой ИС, суммируются.
4.5. В поле "Индикаторы и показатели государственных услуг (функций)" указываются индикаторы и показатели на очередной финансовый год и плановый период. Индикаторы и показатели государственных услуг, функций рекомендуется актуализировать ежегодно.
4.6. Поле "ИС, направленные на информирование о деятельности государственного органа" заполняется в случае, если ИС используется для информирования о деятельности ОИВ.
Раздел 5. Характеристики: функциональные характеристики, сведения о защите информации
Подраздел 5.1. Функциональные характеристики объекта учета
В подразделе "Функциональные характеристики объекта учета" приводятся сведения о совокупности отличительных свойств (количественных и качественных показателях) объекта учета. Допускается приводить количественные показатели объекта учета, характеризующие функциональные, технические, качественные и эксплуатационные свойства объекта учета, в том числе необходимые для обоснования затрат на его создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию.
5.1.1. В поле "Наименование показателя" указывается наименование показателя объекта учета.
5.1.2. В поле "Единица измерения показателя" для каждого показателя объекта учета приводится единица измерения показателя, которая выбирается из общероссийского классификатора единиц измерения "ОК 015-94 (МК 002-97). Общероссийский классификатор единиц измерения", утвержденного постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. N 366 "ОК 015-94 (МК 002-97). Общероссийский классификатор единиц измерения".
5.1.3. В поле "Плановое значение показателя" указывается плановое (номинальное) значение показателя в соответствии с проектной документацией, техническим заданием на создание, развитие, модернизацию ИС или компонента ИТКИ.
5.1.4. В поле "Максимальное значение показателя" указывается максимальное (расчетное) значение показателя в соответствии с проектной документацией, техническим заданием на создание, развитие, модернизацию ИС или компонента ИТКИ.
5.1.5. В поле "Фактическое значение показателя" приводится фактическое значение показателя.
5.1.6. В поле "Дата/период измерения показателя" указывается дата, которой соответствует приведенное фактическое значение показателя, а для усредненных показателей - период, в котором производилось измерение; для среднегодового показателя таким периодом будет являться соответствующий календарный год.
Значения показателей (характеристик) объекта учета формируются при регистрации объекта учета. В дальнейшем значения показателей дополняются и актуализируются при дополнении (актуализации) сведений об объекте учета.
Подраздел 5.2. Сведения о защите информации
В подразделе "Сведения о защите информации" приводятся сведения об уровне защищенности в соответствии с текущими требованиями Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
5.2.1. В поле "Уровень защищенности персональных данных" указывается уровень защищенности (от 1 до 4) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст. 6257).
Вместо уровня защищенности в поле "Уровень защищенности персональных данных" могут указываться следующие значения:
- "не определен" - если для объекта учета не определен уровень защищенности, хотя объект учета является ИС, обрабатывающей персональные данные;
- "не является системой, обрабатывающей персональные данные" - для объектов учета, не предназначенных для обработки персональных данных.
5.2.2. В поле "Сведения о прохождении специальных проверок" указываются реквизиты документов, полученных в результате предусмотренных нормативными требованиями проверок (сертификатов, свидетельств об аттестации, экспертных заключений).
Раздел 6. Мероприятия по информатизации, направленные на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию объекта учета: сроки создания, сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации объекта учета
При заполнении раздела "Мероприятия по информатизации, направленные на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию объекта учета: сроки создания, сведения о мероприятиях по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации объекта учета" для объектов учета, по которым закупка ПО, ТО и поставка (сдача) работ (услуг) были осуществлены до года начала учета объектов учета в субъекте Российской Федерации, допускается не детализировать сведения в части ПО, ТО, работ (услуг).
Подраздел 6.1. Сведения о сроках создания (указывается дата начала и дата завершения создания объекта учета)
Подраздел 6.2. Сведения о мероприятиях по информатизации
Подраздел 6.3. Сведения об объявлении торгов
6.3.1. В поле "Дата объявления торгов" указывается дата объявления торгов (осуществления закупок) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для создания, и (или) развития, и (или) модернизации, и (или) эксплуатации объекта учета.
6.3.2. В поле "Реестровый номер закупки" указываются соответствующие данные официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт www.zakupki.gov.ru).
6.3.3. В поле "Мероприятие по информатизации" указываются ссылки на соответствующее мероприятие по информатизации из поля "Сведения о мероприятиях по информатизации".
6.3.4. В поле "Ссылки" указываются ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому размещено объявление о проведении торгов (осуществлении закупок).
Подраздел 6.4. Сведения о заключенных государственных контрактах
В подразделе "Сведения о заключенных государственных контрактах" указываются сведения о заключенных государственных контрактах (далее - ГК) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для создания, и (или) развития, и (или) модернизации, и (или) эксплуатации объекта учета.
6.4.1. В поле "Закупка" указывается реестровый номер закупки, в рамках которой заключен ГК.
6.4.2. В поле "Реестровый номер ГК" указываются соответствующие данные официального сайта www.zakupki.gov.ru.
6.4.3. В поле "Дата ГК" указывается дата заключения ГК.
6.4.4. В поле "Исполнитель ГК" указываются наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, с которым заключен ГК.
6.4.5. В поле "Причины отклонения от ожидаемых результатов" указываются сведения о причине отклонений количественных и качественных результатов, ожидаемых по итогам реализации ГК, от предусмотренных утвержденными планами по информатизации в части поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для создания, и (или) развития, и (или) модернизации, и (или) эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений).
Подраздел 6.5. Сведения об актах сдачи-приемки
6.5.1. В поле "Реквизиты актов сдачи-приемки" указываются реквизиты актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг. К записи прилагается файл в формате PDF, обеспечивающем возможность автоматизированного поиска информации, ODF или Microsoft Word, содержащий электронную копию (электронный образ) текста соответствующего акта.
6.5.2. В поле "ГК" указываются ссылки на соответствующий акт сдачи-приемки ГК, указанного в составе сведений, внесенных в подраздел "Сведения о заключенных ГК".
6.5.3. В поле "Стоимость поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг" указывается стоимость поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг по ГК.
6.5.4. В поле "Виды обеспечения" на основании актов сдачи-приемки детализируется стоимость поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг на соответствующее ПО, ТО и прочие виды обеспечения, указанные в составе сведений, внесенных в подраздел "Виды обеспечения объекта учета".
6.5.5. В поле "Закупка работ (услуг) и товаров" указывается ссылка на работы, услуги, товары, информация о которых внесена в подраздел "Сведения о мероприятиях по информатизации".
6.5.6. В поле "Причины отклонений от ожидаемых результатов" указываются сведения о причине отклонений количественных и качественных результатов, ожидаемых по итогам реализации ГК, от предусмотренных утвержденными планами по информатизации в части поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для создания, и (или) развития, и (или) модернизации, и (или) эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений).
Подраздел 6.6. Сведения о вводе в эксплуатацию
6.6.1. В поле "Реквизиты акта" указываются реквизиты актов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию объектов учета. К записи прилагается файл в формате PDF, обеспечивающем возможность автоматизированного поиска информации, ODF или Microsoft Word, содержащий электронную копию (электронный образ) текста соответствующего акта.
6.6.2. В поле "Дата ввода в эксплуатацию" указывается дата ввода в эксплуатацию объекта учета.
Подраздел 6.7. Сведения о выводе из эксплуатации
6.7.1. В поле "Реквизиты акта" указываются реквизиты актов, содержащих решение о прекращении эксплуатации объекта учета. К записи прикладывается файл в формате PDF, обеспечивающем возможность автоматизированного поиска информации, ODF или Microsoft Word, содержащий электронную копию (электронный образ) текста соответствующего акта.
6.7.2. В поле "Дата вывода из эксплуатации" указывается дата вывода из эксплуатации объекта учета.
6.7.3. В поле "Причины вывода из эксплуатации" указываются сведения о причинах, послуживших основанием прекращения эксплуатации объекта учета.
Подраздел 6.8. Сведения о принятии к бюджетному учету и иных операциях с объектами учета в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации
6.8.1. В поле "Дата учета" указывается дата принятия к бюджетному учету.
6.8.2. В поле "Балансовая стоимость, тыс. руб." указывается балансовая стоимость закупленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг, относящихся к объекту учета. Балансовая стоимость детализируется на соответствующее ПО, ТО и прочие виды обеспечения, указанные в составе сведений, внесенных в подраздел "Виды обеспечения объекта учета".
6.8.3. В поле "Основания" указываются реквизиты документа, на основании которого объект принят к учету.
6.8.4. В поле "Иные операции с объектами учета" указываются дата и результат операций с объектами учета в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".
Сведения о принятии к бюджетному учету и иных операциях с объектами учета формируются при принятии к бюджетному учету объекта учета и дополняются и актуализируются при дополнении (актуализации) сведений об объекте учета: при операциях с объектами учета в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".
Раздел 7. Информационное взаимодействие объекта учета с иными ИС
Раздел "Информационное взаимодействие объекта учета с иными ИС" заполняется только для ИС специальной деятельности.
7.1. В поле "Сведения о пользовательских интерфейсах ИС" указываются веб-интерфейсы ИС, доступные за пределами ведомства по сетям общего пользования (в том числе ограниченного доступа). Для каждого пользовательского интерфейса указываются следующие атрибуты:
- наименование и назначения интерфейса;
- тип интерфейса (выбирается из списка: "Публичный", "Ограниченный публичный", "Персонализированный публичный", "Межведомственный", "Ограниченный межведомственный");
- адрес стартовой страницы интерфейса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.2. В поле "Веб-сервисы ИС" указываются веб-сервисы ИС, доступные через систему регионального межведомственного электронного взаимодействия. В данном поле приводится идентификатор сервиса и ссылка на описание сервиса, доступное за пределами ведомства по сетям общего пользования (в том числе ограниченного доступа).
7.3. В поле "Прочие интерфейсы ИС" указываются программные интерфейсы ИС, не являющиеся веб-сервисами, используемые для информационного взаимодействия с ИС других ОИВ. В данном поле приводятся:
- название программного интерфейса, его назначение;
- описание передаваемых или получаемых сведений;
- уникальный идентификационный номер объекта учета - в случае регистрации ИС, с которой осуществляется информационное взаимодействие, в Реестре и в федеральной системе учета информационных систем;
- наименование ИС, наименование ОИВ, уполномоченного на создание, развитие, модернизацию ИС, и наименование ОИВ, уполномоченного на эксплуатацию ИС, - в случае отсутствия регистрации ИС, с которой осуществляется информационное взаимодействие, в федеральной системе учета информационных систем как отдельного объекта учета.
Раздел 8. Сведения об отраслях государственного управления
В разделе "Сведения об отраслях государственного управления" указываются сведения об отраслях государственного управления, для автоматизации или информационной поддержки государственных услуг (функций) в которых используется объект учета. Указываются сведения только о тех отраслях государственного управления, государственные услуги и функции, административные процедуры которых непосредственно автоматизируются или обеспечиваются с использованием объекта учета. Не включаются в перечень те отрасли государственного управления, для государственных услуг и функций, административных процедур которых объект учета является только источником (поставщиком) данных, в том числе и для других ИС, и не задействован в рамках непосредственного исполнения административных процедур для государственной услуги или функции в конкретной отрасли государственного управления.
В поле "Отрасли государственного управления" указывается отрасль государственного управления из следующего перечня: здравоохранение, образование, социальная поддержка, регистрация прав, жилищно-коммунальное хозяйство, безопасность в сфере жизнедеятельности. В случае если отрасль государственного управления не относится к перечисленным отраслям, то в поле указывается значение "прочее".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Учету подлежат сведения о компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, входящих в состав: мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ярославской области; оператора электронного правительства Ярославской области; оператора регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций); оператора региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия; уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт; регионального сетевого оператора навигационной деятельности; оператора информационных систем в сфере здравоохранения Ярославской области.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Постановление Правительства Ярославской области от 12 августа 2014 г. N 795-п "О требованиях к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 19 августа 2014 г. N 66
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 9 октября 2018 г. N 737-п
Изменения вступают в силу с 9 октября 2018 г.