Постановление Правительства Ярославской области от 10 декабря 2012 г. N 1392-п "О проведении добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений Ярославской области"

С целью реализации мероприятия областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 15.03.2012 N 194-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2012 - 2014 годы", по проведению добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений Ярославской области на предмет немедицинского потребления психоактивных веществ Правительство области постановляет:

1. Образовать межведомственную рабочую группу по решению организационных вопросов проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений Ярославской области на предмет немедицинского потребления психоактивных веществ и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений Ярославской области на предмет немедицинского потребления психоактивных веществ (далее - добровольное тестирование).

3. Департаменту образования Ярославской области:

3.1. Организовать участие не менее 1000 обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Ярославской области, находящихся в функциональной подчиненности департамента образования Ярославской области (далее - учреждения профессионального образования), в добровольном тестировании в декабре 2012 года.

3.2. Организовать проведение работы в учреждениях профессионального образования среди педагогов и родителей обучающихся по разъяснению целей и порядка проведения добровольного тестирования.

3.3. Обеспечить в учреждениях профессионального образования, в которых запланировано проведение добровольного тестирования, условия для его проведения.

4. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области:

4.1. Обеспечить закупку, хранение и целевое использование экспресс-диагностических тест-систем для проведения добровольного тестирования.

4.2. Утвердить и представить в департамент образования Ярославской области и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования городских округов города Ярославля и города Рыбинска, график проведения добровольного тестирования в образовательных учреждениях Ярославской области.

4.3. Организовать проведение информационно-разъяснительной работы с обучающимися образовательных учреждений Ярославской области об условиях и порядке добровольного тестирования, направленной на создание мотивации к участию в добровольном тестировании.

4.4. Обеспечить оформление добровольного информированного согласия обучающихся образовательных учреждений Ярославской области, принявших решение об участии в добровольном тестировании.

4.5. Обеспечить проведение добровольного тестирования в соответствии с графиком, указанным в подпункте 4.2 данного пункта постановления.

4.6. Организовать проведение профилактических и при необходимости лечебных мероприятий с обучающимися образовательных учреждений Ярославской области, у которых в организме выявлены психоактивные вещества.

4.7. Представить в департамент образования Ярославской области и департамент региональной безопасности Ярославской области сводный отчет о результатах добровольного тестирования.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования городских округов города Ярославля и города Рыбинска:

5.1. Организовать участие обучающихся общеобразовательных учреждений в добровольном тестировании в декабре 2012 года.

5.2. Организовать проведение работы среди педагогов и родителей обучающихся общеобразовательных учреждений по разъяснению целей и порядка проведения добровольного тестирования.

5.3. Обеспечить в образовательных учреждениях, в которых запланировано проведение добровольного тестирования, условия для его проведения.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора области Березкина С.В., Костина В.Г., Сенина А.Н.

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Состав
межведомственной рабочей группы по решению организационных вопросов проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений Ярославской области на предмет немедицинского потребления психоактивных веществ
(утв. постановлением Правительства области
от 10 декабря 2012 г. N 1392-п)

Зиновьева Марина Александровна	- главный детский нарколог Ярославской области, заведующий амбулаторным отделением анонимного приема государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница", руководитель межведомственной рабочей группы (по согласованию)
Члены межведомственной рабочей группы:
Амелина Светлана Владимировна	- специалист по социальной работе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" (по согласованию)
Жаворонкова Лилия Викторовна	- главный специалист департамента образования Ярославской области
Казакова Елена Викторовна	- ведущий специалист департамента образования администрации городского округа г. Рыбинска (по согласованию)
Капрашова Венера Марсовна	- ведущий специалист департамента образования мэрии г. Ярославля (по согласованию)
Котова Ирина Анатольевна	- ведущий специалист департамента образования Ярославской области
Матвеева Галина Валентиновна	- консультант отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента здравоохранения и фармации Ярославской области
Наумова Наталия Александровна	- врач психиатр-нарколог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" (по согласованию)

Порядок
проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений Ярославской области на предмет немедицинского потребления психоактивных веществ
(утв. постановлением Правительства области
от 10 декабря 2012 г. N 1392-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений Ярославской области на предмет немедицинского потребления психоактивных веществ (далее - Порядок) разработан в целях организации проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений Ярославской области на предмет немедицинского потребления психоактивных веществ (далее - добровольное тестирование) и в соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ):

В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 323-ФЗ сведения о факте обращения гражданина за медицинской помощью, состоянии его здоровья, диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 323-ФЗ необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача добровольного информированного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона N 323-ФЗ информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 54 Федерального закона N 323-ФЗ несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Несовершеннолетние, больные наркоманией, в возрасте старше шестнадцати лет и иные несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет имеют право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии с Федеральным законом N 323-ФЗ.

1.2. Целевой исследуемой группой при проведении добровольного тестирования являются обучающиеся старших классов общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Ярославской области, достигшие возраста 16 лет и старше.

2. Порядок подготовки к проведению добровольного тестирования

2.1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" (далее - ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ") составляет, согласовывает с департаментом образования Ярославской области и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования городских округов города Ярославля и города Рыбинска, и направляет на утверждение в департамент здравоохранения и фармации Ярославской области график проведения добровольного тестирования.

2.2. Образовательные учреждения Ярославской области проводят разъяснительную работу среди педагогов и родителей обучающихся о целях и порядке проведения добровольного тестирования.

2.3. ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" проводит информационно-разъяснительную работу с обучающимися в образовательных учреждениях об условиях и порядке добровольного тестирования, направленную на создание мотивации к участию в нем.

С каждым обучающимся, принявшим решение об участии в добровольном тестировании, оформляется добровольное информированное согласие по форме согласно приложению 1 к Порядку.

Обучающихся предупреждают о том, что они не будут заведомо информированы о конкретной дате проведения добровольного тестирования.

2.4. Образовательные учреждения предоставляют в ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" списки обучающихся, достигших возраста 16 лет и старше, на основании которых составляется лист регистрации по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - лист регистрации) в 2 экземплярах.

ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" выполняет требования действующего законодательства по обработке персональных данных и гарантирует конфиденциальность.

3. Порядок процедуры добровольного тестирования

3.1. Образовательные учреждения для проведения добровольного тестирования обеспечивают следующие условия:

- наличие оборудованного рабочего места для медицинской сестры в туалетной комнате или в непосредственной близости от нее (стол с достаточным для проведения анализа освещением);

- наличие оборудованного рабочего места для врача-нарколога (стол, стул);

- оформление листа регистрации (личность тестируемого обучающегося подтверждается педагогом).

3.2. По согласованию между администрацией образовательного учреждения и администрацией ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" проведение процедуры добровольного тестирования может быть организовано на базе амбулаторного отделения ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" по адресу: г. Ярославль, ул. Кудрявцева, д. 10.

3.3. Медицинская сестра ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" осуществляет процедуру отбора биологического объекта, контролирует его сдачу тестируемым в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации, проводит экспресс-диагностику с использованием индивидуальных диагностических иммунохроматографических тестов, позволяющих выявить в биологическом объекте наличие трех видов наркотических веществ (каннабиноидов, опиатов, амфетаминов).

4. Порядок действий в случае выявления в организме обучающегося психоактивных веществ

4.1. При выявлении в организме обучающегося психоактивных веществ методом экспресс-диагностики биологический объект в обязательном порядке направляется для дальнейшего исследования в химико-токсикологическую лабораторию ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ".

4.2. В случае положительного лабораторного результата на наличие наркотических веществ по телефону, указанному в добровольном информированном согласии, сотрудники ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" оповещают о результатах исследования обучающегося и с согласия обучающегося его родителей (законных представителей) и приглашают обучающегося на консультацию к подростковому психиатру-наркологу.

5. Подведение итогов тестирования

5.1. Сотрудники ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" представляют информацию о результате проведенного добровольного тестирования только обучающемуся, а также при наличии его согласия - родителям (законным представителям).

5.2. По итогам добровольного тестирования ГБУЗ ЯО "ЯОКНБ" предоставляет в образовательное учреждение только количественные неперсонифицированные данные о результатах добровольного тестирования.

Приложение 1
к Порядку

Форма

Добровольное информированное согласие

Я, _____________________________________________, ____________,

(фамилия, имя, отчество) (дата рождения)

обучающийся (аяся) ________________________________________________,

(наименование образовательного учреждения, класса/группы) адрес:___________________________________________________________, телефон _________________,

даю свое добровольное согласие на участие в добровольном тестировании на предмет немедицинского потребления психоактивных веществ и поставлен (а) в известность получателем информации государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" о неразглашении им результатов добровольного тестирования.

Я предупрежден (а) о том, что мне не будет предоставлена информация о конкретной дате проведения добровольного тестирования.

Дата _________ Подпись _________

Приложение 2
к Порядку

Форма

Лист регистрации

____________________________________________________________________ _______

(наименование образовательного учреждения)

Дата процедуры отбора биологического объекта	Номер пробы	Ф.И.О.	Дата рождения	Класс (группа)	Наркотические вещества			Специалист	Примечание
					каннабиноиды	амфетамины	опиаты