Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24 октября 2012 г. N 119-12 "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности и о признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.04.2009 N 31"

В целях реализации областной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "Об областной целевой программе "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы", департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности.

2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.04.2009 N 31 "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента Аминова Д.В.

4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

Л.М. Андреева

Порядок
обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
от 24 октября 2012 г. N 119-12)

1. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности (далее - Порядок) разработан в целях реализации областной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "Об областной целевой программе "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы".

1.2. Право на обеспечение специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений (далее - средства реабилитации) имеют инвалиды с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области (далее - инвалиды).

1.3. Обеспечение инвалидов средствами реабилитации осуществляется по медицинским показаниям в соответствии с заключением лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается инвалид, либо в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида (далее - ИПР), выданной федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ярославской области" (далее - ФКУ МСЭ).

1.4. Средства реабилитации предоставляются согласно Перечню средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области (приложение к Порядку) (далее - Перечень), который включает в себя следующие разделы:

- перечень средств реабилитации для детей-инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата (раздел I);

- перечень специальных средств реабилитации для самообслуживания и ухода (раздел II);

- перечень средств реабилитации для инвалидов с нарушением функции зрения (раздел III);

- перечень средств реабилитации для инвалидов с нарушением функции слуха (раздел IV);

- перечень средств реабилитации для инвалидов-колясочников (раздел V).

2. Порядок обеспечения средствами реабилитации

2.1. Средства реабилитации приобретаются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.2. Сбор и оформление документов по обеспечению инвалидов средствами реабилитации производятся органами социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов области (далее - органы социальной защиты населения), областными общественными организациями инвалидов: Ярославской областной организацией общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее - ВОИ), Ярославской областной организацией общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (далее - ВОС), Ярославским региональным отделением общественной организации "Всероссийское общество глухих" (далее - ВОГ), ФКУ МСЭ на основании соглашений, заключенных департаментом с данными учреждениями и организациями.

2.3. Инвалиды (законные представители), указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка и нуждающиеся по медицинским показаниям в обеспечении средствами реабилитации, предусмотренными Перечнем, обращаются в учреждения и организации, указанные в пункте 2.2 данного раздела Порядка, с заявлением об обеспечении их средствами реабилитации за счет средств областного бюджета. К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

- выписка из медицинской карты амбулаторного больного с подтвержденным диагнозом и заключением о нуждаемости в том или ином средстве реабилитации, указанном в Перечне;

- ИПР, выданная ФКУ МСЭ (для ребенка-инвалида, нуждающегося в обеспечении средствами реабилитации, предусмотренными разделом I Перечня);

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная ФКУ МСЭ.

Документы, указанные в абзацах втором, четвертом и пятом данного пункта Порядка, предоставляются вместе с их копиями, заверенными нотариально либо специалистами, осуществляющими прием и регистрацию заявлений и документов органов и учреждений, указанных в пункте 2.2 данного раздела Порядка.

2.4. Учреждения и организации, указанные в пункте 2.2 данного раздела Порядка:

2.4.1. Ведут прием и регистрацию заявления и документов от инвалида (законного представителя), указанных в пункте 2.3 данного раздела Порядка, на обеспечение средствами реабилитации в соответствии с разделами Перечня.

2.4.2. Проводят обследование жилищно-бытовых условий инвалидов для определения технических возможностей оснащения жилых помещений средствами реабилитации, предусмотренными разделами II и V Перечня, и оформляют по его результатам акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида.

2.4.3. Направляют в департамент с сопроводительным письмом следующие документы:

- заявление инвалида (законного представителя) об обеспечении его средствами реабилитации за счет средств областного бюджета;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданную ФКУ МСЭ;

- выписку из медицинской карты амбулаторного больного с подтвержденным диагнозом и заключением о нуждаемости в том или ином средстве реабилитации, указанном в Перечне;

- копию ИПР, выданную ФКУ МСЭ (для ребенка-инвалида, нуждающегося в обеспечении средствами реабилитации, предусмотренными разделом I Перечня);

- акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида (в случае обеспечения средствами реабилитации согласно разделам II, V Перечня).

2.5. Учреждения и организации, указанные в пункте 2.2 данного раздела Порядка, оказывают содействие инвалидам в оборудовании жилых помещений приспособлениями и средствами для самообслуживания и ухода, полученными ими за счет средств областного бюджета.

2.6. Департамент:

2.6.1. Заключает соглашения с ФКУ МСЭ, областными общественными организациями инвалидов ВОС, ВОГ, ВОИ о сотрудничестве по обеспечению средствами реабилитации инвалидов за счет средств областного бюджета.

2.6.2. Ведет прием документов на обеспечение инвалидов средствами реабилитации по медицинским показаниям, поступающих из органов социальной защиты населения, ФКУ МСЭ, областных общественных организаций ВОС, ВОГ, ВОИ.

2.6.3. Проводит проверку представленных документов с целью подтверждения права инвалида на обеспечение средствами реабилитации.

2.6.4. Принимает решение об обеспечении (отказе в обеспечении) средствами реабилитации с уведомлением инвалида (законного представителя) о принятом решении и сроке выдачи средств реабилитации.

Решение об обеспечении (отказе в обеспечении) средствами реабилитации принимается в срок не более 6 дней с момента регистрации документов в департаменте.

Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче инвалиду средств реабилитации являются:

- отсутствие медицинских показаний к обеспечению средствами реабилитации;

- отсутствие технической возможности оборудования жилого помещения средствами реабилитации;

- несоответствие статуса инвалида требованиям пункта 1.2 раздела 1 Порядка;

- отсутствие средства реабилитации в перечне средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области;

- отсутствие необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.3 данного раздела Порядка.

2.6.5. Формирует государственный заказ на приобретение средств реабилитации в соответствии с разделами Перечня в пределах денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели в текущем году.

2.6.6. По итогам проведения торгов заключает государственные контракты на поставку средств реабилитации.

2.6.7. Организует выдачу заявленных средств реабилитации по месту проживания инвалидов.

2.6.8. Осуществляет учет выданных инвалидам (доверенным лицам) средств реабилитации в соответствии с актом сдачи-приемки средств реабилитации, предоставляемым в адрес департамента предприятием (организацией), победившим(ей) в торгах на поставку средств реабилитации.

3. Заключительные положения

3.1. Инвалид (законный представитель) имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов органов социальной защиты населения в департамент и (или) в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3.2. За неправомерный отказ в приеме документов на обеспечение средствами реабилитации должностные лица, специалисты органов социальной защиты населения, участвующие в приеме документов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Контроль за исполнением Порядка осуществляет департамент.

Приложение
к Порядку

Перечень
средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области

N п/п	Наименование средства реабилитации	Медико-социальные показания		Сроки, периодичность предоставления	Примечания
		степень нарушения функции организма	степень нарушения категорий жизнедеятельности
1	2	3	4	5	6
I. Средства реабилитации для детей-инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата
1.	Средство для обучения ходьбе (ходунки-тренажеры) для детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы (в том числе детским церебральным параличом)	нарушение статодинамической функции организма 3 степени	ограничение способности к передвижению 2 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
2.	Стул ортопедический детский	нарушение статодинамической функции организма 2, 3 степеней	ограничение способности к обучению 2 степени, передвижению 1, 2 степеней	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
II. Специальные средства реабилитации для самообслуживания и ухода
1.	Вспомогательные приспособления для передвижения по квартире, в ванной и туалетной комнате: - поручень коридорный; - поручень-скоба для ванной и туалетной комнаты	нарушение статодинамической функции организма 3 степени	ограничение способности к передвижению 2 степени, самообслуживанию 2 степени	1 комплект единовременно в безвозмездное пользование
2.	Приспособления для унитаза: - подставка-поручень к унитазу; - насадка на унитаз	нарушение статодинамической функции организма 3 степени, функции кровообращения, дыхания, пищеварения, мочевыделения 3 степени	ограничение способности к самообслуживанию 2 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
3.	Приспособления для ванны и ванной комнаты: - сиденье на ванну; - стул для душа; - подставка-скамейка к ванне (ступень для ванны); - поручень-опора к раковине	нарушение статодинамической функции организма 3 степени, функции кровообращения, дыхания 3 степени	ограничение способности к самообслуживанию 2 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
4.	Опора для подъема в кровати (передвижной вспомогательный кронштейн)	нарушение статодинамической функции организма 3 - 4 степени	ограничение способности к самообслуживанию 2, 3 степеней	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
5.	Изголовье для кровати (опора под спину)	нарушение статодинамической функции организма 3 - 4 степени, функции кровообращения, дыхания 3 - 4 степени	ограничение способности к самообслуживанию 2, 3 степеней	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
6.	Автоматическое подъемное устройство для ванны	нарушение статодинамической функции организма 4 степени	ограничение способности к передвижению 3 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
III. Средства реабилитации для инвалидов с нарушением функции зрения
1.	Специальные устройства для оптической коррекции слабовидения: - лупы различной кратности увеличения; - монокуляр	нарушение зрительной функции 3 степени	ограничение способности к ориентации 2 степени, обучению 2 степени, самообслуживанию 2 степени, трудовой деятельности 2 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- лупа электронная			1 единица единовременно в безвозмездное пользование	по минованию надобности подлежит возврату в Ярославскую областную организацию общероссийской общественной организации "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"
2.	Часы, часы-будильники: - часы наручные: для слепых (брайлевские); для слабовидящих; - часы-будильники "говорящие"	нарушение зрительной функции 3, 4 степеней	ограничение способности к ориентации 2, 3 степеней	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
3.	Диктофон	нарушение зрительной функции 3, 4 степеней	ограничение способности к обучению 2 степени, трудовой деятельности 1, 2 степеней, общению 2, 3 степеней	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
4.	Телефонный аппарат с увеличенными клавишами для слабовидящих	нарушение зрительной функции 3 степени	ограничение способности к общению, ориентации 2 степени, обучению 2 степени, самообслуживанию 2 степени, трудовой деятельности 2 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
5.	Приспособление для самообслуживания: - нож-дозатор	нарушение зрительной функции 3, 4 степеней	ограничение способности к самообслуживанию, ориентации 2, 3 степеней	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
6.	Прибор для измерения уровня сахара в крови для инвалидов, страдающих сахарным диабетом: - "говорящий" глюкометр	нарушение зрительной функции 3, 4 степеней	ограничение способности к ориентации 2, 3 степеней	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
IV. Средства реабилитации для инвалидов с нарушением функции слуха
1.	Телефонный аппарат с усилителем звука (для слабослышащих)	нарушение слуховых функций 3 степени	ограничение способности к общению, трудовой деятельности 2 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
2.	Часы-будильники: - с вибросигналом и (или) со световым сигналом	нарушение слуховых функций 3, 4 степеней	ограничение способности к общению, ориентации 2, 3 степеней	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
3.	Вибрационно-световой сигнализатор звука "Электроняня" для инвалидов по слуху, имеющих детей в возрасте до 3 лет	нарушение слуховых функций 3, 4 степеней	ограничение способности к общению, ориентации 2, 3 степеней	1 единица единовременно на 3 года	по минованию надобности подлежит возврату в Ярославское региональное отделение общественной организации "Всероссийское общество глухих"
4.	Наушники для прослушивания телевизионных передач (для слабослышащих)	нарушение слуховых функций 3 степени	ограничение способности к общению 2 степени, ориентации 2 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
V. Средства реабилитации для инвалидов-колясочников
1.	Переносной раздвижной пандус для спуска инвалидных колясок по лестницам и порогам	нарушение статодинамической функции организма 4 степени	ограничение способности к передвижению 3 степени	1 единица единовременно в безвозмездное пользование