Приказ департамента общественных связей Ярославской области от 1 ноября 2012 г. N 4 "О конкурсах проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября, 24 декабря 2012 г.

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" Департамент общественных связей Ярославской области приказывает:

1. Образовать комиссию по проведению конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета.

3. Утвердить прилагаемые:

- форму отчета о расходовании субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

- форму отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на председателя комитета по взаимодействию с институтами гражданского общества департамента Ямщикова И.А.

5. Приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Председатель комитета департамента

И.В. Шабров

Информация об изменениях:

Приказом департамента общественных связей Ярославской области от 30 ноября 2012 г. N 5 в настоящий Состав внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного приказа

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по проведению конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
(утв. приказом департамента общественных связей Ярославской области
от 1 ноября 2012 г. N 4)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2012 г.

Грибов Александр Сергеевич - заместитель Губернатора области, председатель комиссии

Денисов Владимир Владимирович - депутат Ярославской областной Думы, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Ярославской областной Думы, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Пугачев Александр Станиславович - консультант отдела по взаимодействию с общественными объединениями и НКО комитета по взаимодействию с институтами гражданского общества департамента общественных связей Ярославской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Астафьева Светлана Викторовна - начальник информационно-аналитического отдела департамента образования Ярославской области

Афанасьев Владимир Васильевич - председатель Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)

Баранов Евгений Александрович - первый заместитель председателя правления Ярославской областной организации Общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана" (по согласованию)

Власенко Галина Васильевна - член Координационного совета при Губернаторе области по делам ветеранов войны и боевых действий (по согласованию) Головин Юрий Алексеевич - доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова (по согласованию) Дурандина Вера Викторовна - член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)

Ивановский Валерий Михайлович - заместитель директора департамента -председатель комитета департамента региональной безопасности Ярославской области

Игнатченко Анатолий Николаевич - член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию)

Кальнина Светлана Александровна - заместитель председателя Общественного молодежного парламента при Ярославской областной Думе (по согласованию)

Лягушева Светлана Николаевна - член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию) Павлов Сергей Владимирович - член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию) Серебряков Михаил Валентинович - юрист Ярославского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" (по согласованию)

Мальцева Ксения Сергеевна - начальник отдела по взаимодействию с общественными объединениями и НКО комитета по взаимодействию с институтами гражданского общества департамента общественных связей Ярославской области

Соколов Алексей Владимирович - член Общественной палаты Ярославской области (по согласованию) Смирнова Ольга Николаевна - начальник отдела по противодействию коррупции управления Правительства области по противодействию коррупции Тимченко Александр Николаевич - советник Губернатора области

Трифонова Мария Павловна - консультант-юрист отдела по правовой культуре и мониторингу правоприменения государственно-правового управления Правительства области

Ямщиков Игорь Алексеевич - председатель комитета по взаимодействию с институтами гражданского общества департамента общественных связей Ярославской области

Порядок
проведения конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
(утв. приказом департамента общественных связей Ярославской области
от 1 ноября 2012 г. N 4)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Порядок) разработан в целях реализации мероприятий региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа), исполнителем которых является департамент общественных связей Ярославской области (далее - департамент).

1.2. Организацию и проведение конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурс, конкурсы) осуществляет департамент.

1.3. По итогам конкурсов победителям - социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются субсидии из областного бюджета.

1.4. Департамент устанавливает объем необходимого софинансирования проекта со стороны организации, максимальный и минимальный срок реализации проекта, общий объем средств областного бюджета, который может быть предоставлен победителям конкурса, и доводит данную информацию до сведения участников конкурса.

1.5. Субсидии из областного бюджета предоставляются в целях реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального Закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.6. Основные принципы организации и проведения конкурса:

- публичность и открытость процедур;

- равенство прав участников.

Информация об изменениях:

Приказом департамента общественных связей Ярославской области от 24 декабря 2012 г. N 6 пункт 1.7 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента государственной регистрации названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Извещение о проведении конкурса и календарный план его проведения размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в срок не позднее 2 дней с даты принятия приказа департамента о проведении конкурса и не позднее 30 дней до дня окончания приема заявок.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющие на территории Ярославской области в соответствии с учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 31.1 Федерального Закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - организации).

2.2. Для участия в конкурсе не допускаются организации, имеющие недоимку по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженность по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, а также имеющие неисполненные предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации и несоответствия деятельности целям, предусмотренным учредительными документами, выданные уполномоченным органом.

3. Требования к документам, предоставляемым для участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе должны быть представлены:

- заявка на участие в конкурсе, заполненная по форме 1 согласно приложению к Порядку (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- конкурсный проект, составленный по форме 2 согласно приложению к Порядку (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- смета проекта, заполненная по форме 3 согласно приложению к Порядку (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- компакт-диск с электронным вариантом заявки, конкурсного проекта и сметы проекта, идентичным варианту на бумажном носителе;

- копии уставных документов организации, заверенные печатью и подписью руководителя организации;

- копия бухгалтерского баланса со всеми приложениями за последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом;

- копия отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданной не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, заверенная печатью организации и подписью руководителя;

- рекомендации и письма в поддержку конкурсного проекта или организации, подтверждающие наличие у участника конкурса квалификации и опыта осуществления деятельности, предполагаемой проектом (при наличии).

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, должны быть представлены в департамент в запечатанном конверте, отправленном с курьером или почтой. На конверте указывается название конкурса, тематический приоритет конкурса, наименование и почтовый адрес организации.

3.3. Заявки, полученные департаментом после окончания срока приема, а также неполные заявки не рассматриваются.

3.4. Заявка регистрируется в журнале учета с указанием даты, времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.

3.5. Представленные на конкурс материалы и документы не рецензируются и не возвращаются участнику конкурса

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Заявка на участие в конкурсе направляется организациями в департамент в течение 30 дней с даты принятия приказа департамента о проведении конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по адресу: 150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 3, каб. 135, контактный телефон: 40-10-65.

Информация об изменениях:

Приказом департамента общественных связей Ярославской области от 24 декабря 2012 г. N 6 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента государственной регистрации названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Заявки, представленные на конкурс, рассматриваются и оцениваются комиссией по проведению конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурсная комиссия) согласно критериям, определяемым Порядком предоставления субсидий, в срок не более 10 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается список участников конкурса, проекты которых подлежат дальнейшему рассмотрению.

4.3. Заявитель в течение 20 дней после объявления конкурса может обратиться в конкурсную комиссию за консультацией по вопросу оформления заявок.

Информация об изменениях:

Приказом департамента общественных связей Ярославской области от 24 декабря 2012 г. N 6 в пункт 4.4 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Независимая оценка и отбор проектов социально ориентированных некоммерческих организаций проводится конкурсной комиссией, которая оценивает проекты, поданные на конкурс, на общественных началах рассматривает представленные организациями заявки и определяет победителей конкурса, набравших наибольшее количество баллов.

Срок для независимой оценки и отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, проводимых конкурсной комиссией, должен составлять не более 30 дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

4.5. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом.

4.6. Конкурсная комиссия проводит проверку на соответствие:

- участника конкурса требованиям, указанным в разделе 2 Порядка;

- поданных документов требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 Порядка. В случае отсутствия какого-либо документа заявка отклоняется без дальнейшего рассмотрения.

4.7. Конкурсная комиссия может обратиться к заявителю за разъяснениями в случае необходимости уточнения представленной информации для более объективной оценки заявки.

4.8. В случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным Порядком требованиям, победителем конкурса признается организация, подавшая эту заявку.

Информация об изменениях:

Приказом департамента общественных связей Ярославской области от 24 декабря 2012 г. N 6 в пункт 4.9 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. На основании набранных проектами баллов конкурсная комиссия определяет перечень организаций, которым будет оказана финансовая поддержка за счет средств областного бюджета.

В случае, если два и более проекта по итогам конкурса наберут одинаковое число баллов, меньший порядковый номер в указанном перечне присваивается проекту участника, чья заявка зарегистрирована в журнале учета ранее других заявок на участие в конкурсе.

4.10. Протокол, содержащий информацию об участниках, допущенных к конкурсу, итоги конкурса и краткое содержание проектов - победителей конкурса размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и на сайте Общественной палаты Ярославской области в срок не позднее пяти дней со дня их утверждения конкурсной комиссией.

4.11. Предоставление субсидий организациям - победителям конкурса осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий.

Приложение
к Порядку

Формы документов,
представляемых на конкурс проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии из областного бюджета

Форма 1

________________________________________________________

(полное наименование, адрес, телефон направляющего органа)

Директору департамента общественных связей Ярославской области

_____________ ______________________

(инициалы, фамилия)

Заявка
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии из областного бюджета

___________________________________________________

(полное наименование организации)

направляет проект

___________________________________________________

(полное название проекта)

для участия в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии из областного бюджета.

Информация о заявителе

Полное официальное наименование организации
Руководитель организации (должность и Ф.И.О. полностью)
Дата основания организации
Наименование документа, на основании которого действует организация
Направления деятельности организации
Краткое описание уставных целей организации
Юридический адрес организации
Почтовый адрес организации
Фактический адрес организации
Адрес электронной почты
Номер телефона (с указанием кода населенного пункта)
Номер факса (с указанием кода населенного пункта)
Адрес сайта организации (при наличии)

Перечень документов, прилагаемых к заявке

1.

2.

3.

Руководитель организации

(лицо, его замещающее)

_____________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

"___" _____20__ года

Форма 2

Титульный лист
конкурсного проекта с указанием названия проекта, наименования организации и автора-разработчика

1. Информационная карта проекта

Полное название проекта
Руководитель (автор) проекта (должность, Ф.И.О., контактная информация)
Сроки реализации проекта
Направленность проекта (проблемы, на решение которых направлен проект)
Краткое содержание проекта (не более 0,5 страницы машинописного текста)
Цели и задачи проекта
Целевые группы проекта
Количество участников, охватываемых мероприятиями проекта
Партнеры (организации, участвующие в административной, информационной, финансовой и иной поддержке) (при наличии)
Основные этапы реализации проекта (не более 0,5 страницы машинописного текста)
Ресурсы проекта: - информационно-методические - организационно-технические - человеческие
Источники и объемы финансирования, в том числе: - сумма запрашиваемой субсидии - форма и объем софинансирования
Дополнительная информация (история возникновения проекта, основные публикации)

2. Основное содержание проекта (не более 3 страниц машинописного текста).

3. Механизмы реализации проекта (не более 2 страниц машинописного текста).

4. Календарный план мероприятий проекта.

5. Ожидаемые результаты, критерии экономической и социальной оценки эффективности проекта, достигаемый социальный эффект, возможности дальнейшей реализации проекта.

6. Дополнительные материалы.

Руководитель организации

(лицо, его замещающее)

_____________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

"__" __________20___ года

Форма 3
(утв. директор департамента общественных
связей Ярославской области)

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" _________ 20___ г.

Смета расходов на реализацию проекта
____________________________________________________
(название проекта)
представленного для участия в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
_________________________________________________________
(полное название организации, представляющей проект)

N п/п	Статья затрат	Единица	Количество	Стоимость единицы	Всего
1	2	3	4	5	6
1.	Трудовые выплаты
1.1.	Зарплата сотрудников проекта (с указанием должностей)
		в месяц
		в месяц
1.2.	Командировочные расходы	в день
1.3.	Социальные отчисления в фонд оплаты труда	в месяц
	Всего на трудовые выплаты
2.	Транспортные расходы
2.1.	Поездки по России
		за поездку
2.2.	Поездки по Ярославской области
		в месяц
2.3.	Поездки по г. Ярославлю
		в месяц
	Всего на транспортные расходы
3.	Оборудование и материалы
3.1.	Мебель
3.2.	Компьютерное оборудование
3.3.	Расходные материалы
3.4.	Другие затраты (уточнить)
	Всего на оборудование и материалы
4.	Обслуживание офиса проекта
4.1.	Аренда помещений	в месяц
4.2.	Коммунальные платежи	в месяц
4.3.	Канцелярские товары	в месяц
4.4.	Услуги связи	в месяц
4.4.1.	Услуги городской и междугородной (в границах Ярославской области) телефонной связи	в месяц
4.4.2.	Услуги мобильной связи	в месяц
4.4.3.	Услуги за пользование интернетом	в месяц
4.5.	Другие затраты (уточнить)	в месяц
	Всего на обслуживание офиса проекта
5.	Другие затраты, услуги
5.1.	Публикации по тематике проекта
5.2.	Исследования, необходимые для реализации проекта
5.3.	Аудиторские расходы
5.4.	Затраты на оценку эффективности реализации проекта (социологические исследования)
5.5.	Банковские услуги
5.6.	Затраты на семинары, конференции:
5.6.1.	Аренда помещений
5.6.2.	Проживание	в сутки
5.6.3.	Питание	в сутки
5.6.4.	Транспортные расходы
5.6.5.	Оплата работы экспертов
5.6.6.	Канцелярские товары
5.6.7.	Другие затраты (уточнить)
5.7.	Затраты на информирование о проекте	в месяц
5.8.	Другие затраты (уточнить)
	Всего на другие затраты, услуги
	Итого

_________________ ______________________

(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)

м.п.

Руководитель организации

(лицо, его замещающее)

_______________________

(подпись)

Главный бухгалтер

______________________

(подпись)

20 __ года

Форма отчета
о расходовании субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций на "01" _____20 ____г.
(утв. приказом департамента общественных связей Ярославской области
от ____________ N ___)

Наименование организации

Наименование программы

Наименование проекта _____

Соглашение о предоставлении субсидии N __от 20__ г.

Периодичность: квартальная Единица измерения: руб.

Наименование показателей сметы расходов	Утверждено по смете	Профинансировано из областного бюджета	Израсходовано	Подтверждающие документы (договоры, счета, товарные накладные, акты выполненных работ и пр.)
		X
		X
		X
Итого

Остаток неиспользованной субсидии, подлежащей возврату в бюджет (заполняется по итогу года),

____________________________________________________________________ _______________

(цифрами и прописью)

Объем собственных средств, израсходованных на реализацию проекта,

____________________________________________________________________ ________________

(цифрами и прописью)

Руководитель _____________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Бухгалтер _____________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П. Отчет принят "__" ________20__ г.

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Примечание: к отчету необходимо приложить копии подтверждающих документов.

Форма отчета
о достижении значений показателей результативности использования субсидии на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций на "01" _______ 20 ___г.
(утв. приказом департамента общественных связей Ярославской области
от ____________ N ___)

Утверждаю Директор департамента общественных связей Ярославской области

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"_" _______ 20___ г.

Наименование организации

Наименование программы

Наименование проекта

Соглашение о предоставлении субсидии N от 20 г.

Цели проекта

Анализ реализации цели (ей) и задачи (задач) проекта (не более 0,5 страницы)

Периодичность: годовая

N п/п	Наименование мероприятия проекта	Сроки, время, место проведения мероприятия	Описание основных этапов реализации проекта	Количество участников (зрителей) проекта (если предполагается)	Значения показателей результативности использования субсидии (в соответствии с соглашением)
					планируемые результаты	достигнутые результаты	недостигнутые результаты (указать по какой причине)
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель _____________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Бухгалтер_____________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М. П. Отчет принят "__" ______20__ г.

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Примечание: к отчету необходимо приложить буклеты, анкеты, фотографии и прочие материалы в 1 экземпляре.