Постановление Правительства Ярославской области от 14 мая 2013 г. N 524-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 12.09.2007 N 395-а"

В соответствии с законами Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области" и от 27 декабря 2012 г. N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации области от 12.09.2007 N 395-а "О региональной программе "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" следующие изменения:

1.1. Пункт 3, подпункты 4.5 - 4.7 пункта 4 исключить.

1.2. Региональную программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Региональная программа
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года
(утв. постановлением Правительства области от 12 сентября 2007 г. N 395-а
(в редакции постановления Правительства области от 14 мая 2013 г. N 524-п)

Паспорт Программы

Сроки реализации Программы	01.01.2008 - 31.12.2013
Куратор Программы	заместитель Губернатора области - директор ДФ Федоров Анатолий Павлович
Ответственный исполнитель	ДЭиРТ	первый заместитель директора ДЭиРТ Лукашов Андрей Иванович, тел. (4852) 40-00-50
Исполнители Программы	УД	управляющий делами Правительства области Белов Александр Витальевич, тел. (4852) 32-88-15
	ДЗиФ	директор ДЗиФ Вундервальд Сергей Людвигович, тел. (4852) 40-18-91
	ДК	заместитель директора ДК Васильева Марина Владимировна, тел. (4852) 40-12-51
	ДО	первый заместитель директора ДО Калугина Ольга Юрьевна, тел. (4852) 72-83-23, 40-18-93
	ДТиСП	директор ДТиСП Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04
	ДЖКК	директор ДЖКК Андронов Алексей Анатольевич, тел. (4852) 72-83-21
	ДС	директор ДС Хмелев Владимир Юрьевич, тел. (4852) 72-95-15
	ДАПК	директор ДАПК Шилов Александр Николаевич, тел. (4852) 78-64-86
	ДПП	директор ДПП Секретарев Дмитрий Михайлович, тел. (4852) 74-54-00
	ДГСЗН	директор ДГСЗН Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852) 32-15-54
	ДФ	заместитель Губернатора области - директор ДФ Федоров Анатолий Павлович, тел. (4852) 72-83-68
	ДДХ	директор ДДХ Колодченко Валерий Владимирович, тел. (4852) 78-63-84
	ДРБ	Исполняющий обязанности директора ДРБ Горелов Владимир Михайлович, тел. (4852) 20-60-42
	ИГН	начальник ИГН - главный государственный инженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области Якуценак Юрий Геннадьевич, тел. (4852) 40-08-27
	ДИЗО	директор ДИЗО Кусков Владимир Иванович, тел. (4852) 40-14-31
	АФКиС	руководитель АФКиС Карпов Сергей Тимофеевич, тел. (4852) 40-02-69
	АТ	руководитель АТ Болтовнин Александр Иванович, тел. (4852) 78-63-92
	ДОС	директор ДОС Исаев Павел Валентинович, тел. (4852) 40-15-14
	ДИС	директор ДИС Лысенко Эдуард Анатольевич, тел. (4852) 40-16-34
Электронный адрес размещения Программы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/dtert/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источник финансирования	Плановый объем финансирования, млн руб.
	всего	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Областной бюджет	712,543	40,608	44,566	122,347	82,958	157,264	264,8
Внебюджетные источники	15642,3249	220,685	306,159	3107,121	3322,973	4258,8869	4426,5
Справочно:
федеральный бюджет	246,3885	-	-	-	39,2777	81,1108	126
местные бюджеты	217,2204*	1,975*	45*	70,35*	31,764*	38,0314*	30,1*
Итого по Программе	16818,4769*	263,268*	395,725*	3299,818*	3476,9727*	4535,2932*	4847,4*

* При условии выделения в установленном порядке средств из федерального и местных бюджетов.

I. Содержание проблемы

Основной проблемой, на решение которой направлена реализация Программы, является низкая эффективность использования энергетических ресурсов и повышенная энергоемкость экономики и социальной сферы Ярославской области.

Энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) Ярославской области за период с 2005 года снизилась на 22 процента, но по-прежнему превышает средние показатели энергоемкости внутреннего валового продукта Российской Федерации (далее - ВВП).

В свою очередь энергоемкость ВВП, по оценкам Министерства энергетики Российской Федерации, в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5 - 3,5 раза выше, чем в большинстве развитых стран. Российские уровни энергоемкости производства промышленных продуктов выше среднемировых в 1,2 - 2 раза и выше лучших мировых образцов в 1,5 - 4 раза. Удельный расход энергии на отопление 1 кв. метра площади жилых зданий в среднем по Российской Федерации при приведении к сходным климатическим условиям в 1,5 раза выше, чем в странах Евросоюза.

Низкая энергоэффективность является одной из причин снижения конкурентоспособности предприятий реального сектора экономики региона.

Объем потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) в Ярославской области характеризуется следующими данными:

Виды ТЭР	Потребление по годам
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Электро-энергия, млн кВт/ ч	6857	7133	7257,5	7503	7769	7787	7650	7541	7523
Тепловая энергия, тыс. Гкал	15821	15243	15363	16686	17200	17748	17873	18310	16698
Природный газ, млн куб. м	2794	3054	3038	3141	3145	3155	3012	3322	3310

Суммарное потребление электрической и тепловой энергии на территории области в топливном эквиваленте составило в 2008 году более 4160 тыс. тонн условного топлива.

В условиях экономического кризиса повышенные удельные расходы энергоресурсов в промышленности и других отраслях экономики области растут более высокими темпами из-за падения спроса на продукцию и вызванного этим снижения загрузки производственных мощностей. Эти процессы происходят на фоне роста цен на энергоносители, прежде всего на природный газ и электроэнергию. В итоге растет доля энергетических издержек в структуре затрат на производство продукции, падает конкурентоспособность предприятий региона, что отрицательно сказывается на перспективах их выхода из кризиса.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Министерства экономического развития Российской Федерации превышение уровня производства ВРП в 2008 году в Ярославской области прогнозируется лишь к 2012 году.

Таким образом, в предстоящий период до 2012 года реализация Программы будет проходить в условиях преодоления последствий экономического кризиса и постепенного восстановления объемов производства продукции на территории области до уровня 2008 года (начала реализации Программы).

При этом ранее принятые Правительством Российской Федерации решения, определяющие динамику роста внутренних цен на энергоносители, хотя и были скорректированы прежде всего в части уменьшения темпов роста стоимости электроэнергии, продолжают оставаться мощным экономическим стимулом для интенсификации работы по энергосбережению.

В соответствии с этими решениями внутренние оптовые цены на природный газ в 2012 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2,4 раза.

Сохраняется высокая вероятность реализации сценария, в соответствии с которым начиная с 2011 года цены на природный газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и ценовым дерегулированием внутреннего рынка газа.

Без снижения темпов продолжается либерализация рынка электроэнергии. Доля электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, к 01 января 2011 года будет доведена до уровня 100 процентов.

Дополнительным фактором, способствующим росту стоимости электроэнергии (мощности), являются планируемые изменения в нормативных актах Федеральной службы по тарифам Российской Федерации (далее - ФСТ России), направленные на повышение эффективности использования потребителями часов заявленной мощности.

Средняя цена на электроэнергию для потребителей области по сравнению с 2007 годом вырастет в 2012 году в 2 раза, а с учетом изменений в нормативных актах ФСТ России - в 2,6 раза.

Изменение указанных показателей приведено в диаграммах 1 - 3.

Диаграмма 1

Динамика оптовых цен на природный газ по региону

Диаграмма 2

Изменение доли электроэнергии, продаваемой по регулируемым государством тарифам

Диаграмма 3

Динамика среднего тарифа на электроэнергию

В условиях обозначенных темпов роста цен на газ и электроэнергию, для сохранения баланса интересов поставщиков и потребителей тепловой энергии тарифное регулирование в период 2010 - 2012 годов будет направлено на сдерживание темпов роста стоимости тепловой энергии.

В результате стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями области, в указанный период будет расти от 12 до 14 процентов в год. Прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению дает более низкие темпы роста - от 6 до 12 процентов.

С учетом этих факторов прогнозируется, что в 2010 - 2012 годах стоимость основных для Ярославской области топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет расти темпами, превышающими инфляцию в 1,3 - 1,5 раза.

В этих условиях последствия указанных изменений будут различными для разных отраслей экономики и социальной сферы области в зависимости от показателей их энергоемкости.

Топливно-энергетический комплекс области.

В состав топливно-энергетического комплекса области (далее - ТЭК) входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива.

ТЭК является важнейшей инфраструктурной отраслью региона, определяющей показатели и условия энергообеспечения экономики, социальной сферы и населения области.

Доля предприятий ТЭК в суммарном обороте организаций области составила в 2007 году 5,0 процента.

Промышленность области.

С 2000 по 2007 год промышленность области в целом развивалась устойчиво и высокими темпами, в 2008 году темпы снизились до 97,3 процента по сравнению с предыдущим годом.

Доля затрат на электрическую и тепловую энергию в себестоимости производимой промышленной продукции в среднем по области составляет более 6 процентов.

Строительный сектор области.

Доля затрат на электрическую и тепловую энергию в себестоимости строительно-монтажных работ составляет в среднем около 1 процента, но затраты на оплату энергии при производстве строительных материалов значительно выше и в среднем превышают 5 процентов от себестоимости продукции.

Строительный сектор области потребляет более 2 процентов электрической и тепловой энергии (93,2 тыс. тонн условного топлива в год) на территории области.

Жилищно-коммунальное хозяйство области.

Жилищно-коммунальное хозяйство области относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики области. В данной отрасли сосредоточено около трети всех основных фондов области общей стоимостью более 157 млрд. рублей.

Общая площадь жилищного фонда Ярославской области составляет 30,5 млн кв. метров, в том числе городского жилищного фонда - 23,3 млн кв. метров, сельского - 7,16 млн кв. метров.

В жилищном фонде региона насчитывается 625,6 тыс. квартир, средний размер квартиры составляет 47,7 кв. метра.

Доля расходов домохозяйств области на оплату жилищно-коммунальных услуг меняется следующим образом:

Показатель	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г. оценка	2010 г. прогноз	2011 г. прогноз	2012 г. прогноз
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, процентов	8,5	9,2	9,6	7,8	8,7	9,8	10,9	11,8

Жилищно-коммунальное хозяйство является высокозатратной отраслью экономики, дотируемой государством. Из консолидированного бюджета области в 2008 году на финансирование жилищно-коммунального хозяйства было потрачено 4799 млн рублей, что составляет 13,3 процента всех расходов консолидированного бюджета области.

Сельское хозяйство области.

Доля сельскохозяйственных предприятий (без учета производства продукции в хозяйствах населения, имеющих земельные участки) в суммарном обороте организаций области составила в 2007 году 5,7 процента, в налоговых поступлениях в областной бюджет - 1,6 процента.

Доля затрат на электрическую и тепловую энергию в себестоимости производимой сельскохозяйственной продукции в 2008 году составила около 8 процентов.

Сельскохозяйственный сектор потребляет около 4,3 процента электрической и тепловой энергии (186,56 тыс. тонн условного топлива в год), около 1 процента природного газа на территории области.

Бюджетная сфера области.

Доля расходов бюджетной сферы области на оплату коммунальных услуг от общих расходов на текущее содержание составила в 2008 году 9,6 процента.

Динамика изменения затрат бюджета области на оплату коммунальных услуг на протяжении ряда последних лет выглядит следующим образом:

Показатель	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Расходы областного бюджета на оплату коммунальных услуг, млн руб.	214,3	244,4	304,5	332,2
Доля расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг, процентов	12,0	10,5	10,5	10,0
Расходы консолидированного бюджета области на оплату коммунальных услуг, млн руб.	854,9	1002,1	1230,4	1322,0
Доля расходов консолидированного бюджета области на оплату коммунальных услуг, процентов	14,9	15,7	17,9	18,7

Всего в бюджетной сфере области потребляется 7,3 процента тепловой и электрической энергии, что составляет 320,0 тыс. тонн условного топлива в год.

Уточненный прогноз повышения уровня расходов бюджетной сферы на оплату коммунальных услуг выглядит следующим образом:

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Расходы областного бюджета на оплату коммунальных услуг, млн руб.	398,0	445,2	496,3	543,4
Доля расходов областного бюджета на оплату коммунальных услуг, процентов	10,5	10,6	10,9	9,9
Расходы консолидированного бюджета области на оплату коммунальных услуг, млн руб.	1537,6	1719,4	1916,0	2098,0
Доля расходов консолидированного бюджета области на оплату коммунальных услуг, процентов	20,6	21,9	23,4	23,7

Затраты организаций бюджетной сферы области на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов к 2012 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2 раза.

Структура потребителей основных видов ТЭР на территории области выглядит следующим образом:

Наименование отрасли экономики (направления потребления)	Доля в суммарном объеме потребления, процентов			Всего в топливном эквиваленте электроэнергии и тепла, процентов
	электроэнергии	тепла	газа
Промышленность	31,7	23,8	22,7	25,5
ТЭК	27,0	20,2	57,6	24,7
Сельское хозяйство	5,4	5,0	1,1	5,0
Население и жилищно-коммунальная сфера	11,6	41,3	8,5	31,0
Бюджетная сфера	8,7	7,0	1,1	7,3
Строительство	1,4	1,0	0,5	1,1
Прочее	5,6	1,6	8,5	5,5
Всего	100	100	100	100

Программа охватывает около 95 процентов потребления ТЭР, в том числе по трем основным группам потребителей: население и жилищно-коммунальное хозяйство - 31 процент, промышленность - 25,5 процента и ТЭК - 24,7 процента от суммарного потребления ТЭР.

Дополнительным фактором, заставляющим активизировать работу по повышению эффективности использования энергетических ресурсов, является энергодефицитность региона.

Основной для Ярославской области вид топлива - природный газ, доля которого в топливном балансе области составляет около 80 процентов, - на ее территории не добывается.

Потребление электроэнергии в области не обеспечивается наличием мощностей по ее производству. В 2008 году за счет производства электроэнергии на территории области (4469,0 млн кВт/ч) было обеспечено 59,4 процента объема электропотребления региона (7523,0 млн кВт/ч).

Возможности увеличения производства электроэнергии на территории области с использованием мощностей существующих теплоэлектроцентралей (далее - ТЭЦ) крайне ограниченны.

Следовательно, основной экономический эффект и доходы от роста цен на энергоресурсы будут получать и использовать организации и центры, расположенные за пределами области.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию Ярославской области становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики и региона в целом, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития области.

Серьезной проблемой является нехватка квалифицированных специалистов в сфере энергосбережения, слабое развитие рынка энергосервисных услуг, а также сохраняющееся отставание от других регионов по количеству на территории области энергоаудиторских организаций.

Еще одной проблемой является низкий уровень использования имеющегося научного потенциала области в сфере управления энергосбережением, применения возобновляемых и нетрадиционных источников энергии, коммерциализации научных достижений и разработок. Развитие энергосбережения идет по экстенсивному пути, в то время как справиться с проблемой высокой энергоемкости экономики области можно только за счет ускоренного внедрения инновационных решений, технологий и образцов техники.

Специализированный бизнес в сфере энергосбережения, занимающийся энергетическими обследованиями отдельных объектов, предприятий, населенных пунктов и территорий, должен дать научно обоснованные заключения о ситуации с использованием энергии, на основании которых принимаются все последующие решения по проведению энергосберегающих мероприятий.

Отставание в этой сфере грозит принятием неэффективных решений на всех уровнях управления и должно быть преодолено.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

- сохраняющейся сложностью экономической ситуации, связанной с последствиями кризиса;

- ограниченностью ресурсов на проведение масштабных мероприятий по энергосбережению и неразвитостью механизмов привлечения внебюджетных ресурсов на эти цели;

- неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтов рынка энергосбережения;

- слабой подготовкой кадров в сфере энергосбережения, особенно на муниципальном уровне;

- неразвитостью механизмов управления процессом энергосбережения и предстоящими изменениями в нормативной базе энергосбережения на федеральном уровне;

- прогнозируемой в условиях либерализации высокой волатильностью регионального рынка энергоносителей и его зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового энергетического рынка.

Таким образом, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы области предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий области на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное и муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на оказание государственных и муниципальных услуг и вызванному этим снижению эффективности оказания таких услуг.

Высокая энергоемкость предприятий региона в этих условиях может стать дополнительной причиной снижения темпов выхода из кризиса экономики области и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Принимаемые в течение ряда лет программы энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном комплексе области, безусловно, решали проблему сокращения расхода ТЭР в одной из самых энергоемких отраслей экономики области, однако в силу своей направленности не ставили задачу системного и комплексного решения проблем энергосбережения.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в принятии и реализации согласованных решений органов государственной власти, ОМСУ муниципальных образований области, предприятий и организаций по повышению эффективности потребления электроэнергии на территории области.

Срок реализации таких мероприятий определяется прежде всего сроками, установленными федеральным законодательством, а также сроками либерализации рынков первичных энергоресурсов. Все основные мероприятия Программы должны быть завершены в 2012 году.

Существенным обстоятельством, определяющим условия реализации Программы, является политика федеральных органов государственной власти в сфере энергосбережения.

Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактор, определяющий конкурентоспособность, финансовую устойчивость, энергетическую и экологическую безопасность страны и ее регионов, названа в числе основных задач социально-экономического развития страны в Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".

Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики под руководством Президента Российской Федерации Медведева Д.А. определила энергоэффективность как первый из пяти приоритетов технологической модернизации, которые будут контролироваться непосредственно Президентом Российской Федерации. Это направление должно быть системообразующим, вокруг него должны концентрироваться другие направления.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 15.07.2009 N Пр-1802ГС по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 2 июля 2009 года работа по повышению энергетической эффективности является приоритетным системообразующим направлением в модернизации и технологическом развитии экономики.

В настоящее время действует Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ). Данный закон содержит целый ряд норм прямого действия, определяющих задачи органов государственной власти субъектов Российской Федерации, требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также результатам и срокам проведения мероприятий в этой сфере. Одним из прямых требований указанного федерального закона является завершение до 01 января 2011 года проведения мероприятий по оснащению зданий, строений и сооружений, используемых для размещения органов государственной власти, ОМСУ и учреждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приборами учета воды, природного газа, тепловой и электроэнергии. Ввод установленных приборов учета в эксплуатацию должен быть завершен в этот же срок.

Реализация Программы будет проходить в условиях действия Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ и активной работы по совершенствованию нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровнях. В ходе проведения такой работы потребуется уточнение и корректировка содержания Программы.

Основой регионального законодательства в сфере энергосбережения является действующий с 01 января 2007 года Закон Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з "Об энергосбережении и повышение энергоэффективности в Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з).

Закон Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з определяет цели, методы и основные направления действий при реализации в Ярославской области государственной политики повышения эффективности использования энергии и энергосбережения.

Основным инструментом управления энергосбережением в соответствии с Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение областных и межмуниципальных целевых программ энергосбережения, а также иных целевых программ.

В период реализации Программы должны быть полностью выполнены установленные Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

- проведение энергетических обследований с ведением энергетических паспортов и топливно-энергетических балансов (далее - ТЭБ) во всех органах государственной власти, ГУ и ГУП, а также ОМСУ и организациях, получающих государственную поддержку;

- организация приборного учета энергетических ресурсов;

- обеспечение нормирования и лимитирования потребления энергетических ресурсов;

- организация ведения ТЭБ региона с внедрением элементов государственного статистического наблюдения за производством, передачей, потреблением энергетических ресурсов и их эффективным использованием;

- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Рассмотрение ситуации с энергосбережением в экономике и социальной сфере области позволяет сделать следующие выводы относительно сильных и слабых сторон энергетической эффективности региона, а также возможностей и угроз, влияющих на процесс ее повышения.

К сильным сторонам относятся:

- наличие значительного потенциала энергосбережения;

- относительно развитое региональное законодательство в сфере энергосбережения;

- государственное регулирование, прежде всего тарифное, организаций, производящих и передающих коммунальные ресурсы;

- наличие информационной инфраструктуры, позволяющей снизить издержки на получение информации о лучшем опыте повышения эффективности использования энергии и оценку эффективности энергосберегающих мероприятий;

- высокий уровень концентрации капитала и объектов, на которых могут быть реализованы мероприятия по энергосбережению;

- достаточно высокий уровень типизации производств и унификации объектов для проведения энергосберегающих мероприятий;

- сложившаяся структура промышленного производства с большой долей обрабатывающих производств, характеризующихся высоким уровнем добавленной стоимости;

- стабильный платежеспособный спрос и постоянный характер потребления энергоресурсов;

- развитая система сетей коммунальной инфраструктуры и наличие опыта их эксплуатации;

- наличие полного приборного учета потребления электроэнергии на территории области;

- наличие кадрового потенциала и развитой системы подготовки кадров;

- высокий уровень мотивации изменений в сфере энергосбережения у руководителей и лиц, принимающих решения, в том числе готовность выделять необходимые ресурсы на реализацию данных изменений.

Среди слабых сторон необходимо отметить:

- ограниченность ресурсов и низкие кредитные рейтинги организаций коммунального комплекса при получении займов и кредитов для реализации энергосберегающих мероприятий;

- недостаточность целевой информации об эффективности применения технологий в сфере энергосбережения;

- отсутствие современного механизма управления энергосбережением и повышения эффективности использования электроэнергии;

- изношенность систем коммунальной инфраструктуры, устаревшие конструкции и технические решения в сфере энергоснабжения;

- недостаточность мощностей для производства электроэнергии на территории области, малая доля когенерационных установок в общем балансе производства тепловой энергии;

- отсутствие опыта реализации проектов по комплексному внедрению энергосберегающих мероприятий и достаточного количества подготовленных кадров в этой сфере;

- низкий уровень менеджмента и научных исследований в сфере энергосбережения и экологии;

- отсутствие комплексного подхода при принятии решений о модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- низкий уровень мотивации экономии ресурсов и отсутствие эффективных санкций за нарушение требований по обеспечению энергетической эффективности у исполнителей;

- неразвитость рынка услуг по энергосбережению;

- высокая зависимость региона от единственного вида первичного топлива - природного газа, позволяющая определить характер потребления как монотопливный;

- низкий уровень оснащенности приборами учета потребления ресурсов, за исключением электроэнергии, почти полное отсутствие систем управления энергопотреблением;

- недостатки нормативной базы, препятствующие внедрению энергосберегающих мероприятий;

- разнообразие форм собственности, организационно-правовых форм производителей и потребителей энергетических ресурсов и отсутствие единого центра принятия решений, обязательных для выполнения.

Среди возможностей, имеющихся в настоящее время и прогнозируемых на перспективу, выделяются следующие:

- устойчивое желание на самом высшем уровне государственного управления изменить в лучшую сторону ситуацию с эффективностью использования электроэнергии и энергосбережением;

- изменения в законодательстве, связанные с принятием нового федерального закона об энергосбережении и иных нормативных правовых актов, принимаемых в сфере энергосбережения;

- принятие федеральной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности и появление дополнительных источников бюджетного и внебюджетного финансирования мероприятий по энергосбережению;

- рост стоимости природного газа, электроэнергии и вызванные этим повышенные темпы роста стоимости коммунальных ресурсов, улучшающие показатели эффективности проведения энергосберегающих мероприятий;

- рост платежеспособного спроса на энергосберегающую продукцию;

- активизация информационного обмена и упрощение получения информации в сфере энергосбережения;

- усиление государственного контроля за показателями энергоэффективности и государственной поддержки в этой сфере;

- создание условий для привлечения частного капитала в реализацию энергосберегающих проектов и активизация частного бизнеса в этой сфере;

- развитие институтов государственно-частного партнерства в сфере энергосбережения;

- рост предложений на рынке энергосбережения, появление новых технологий и образцов техники.

Существующие угрозы можно определить следующим образом:

- падение платежеспособного спроса на ресурсы и энергосберегающие услуги из-за ухудшения конъюнктуры и продолжения кризисных явлений в экономике;

- изменение мотивации, в том числе вызванное снижением стоимости энергетических ресурсов;

- затягивание сроков принятия нормативных правовых актов, необходимых для реализации нового федерального закона об энергосбережении;

- сохранение недостатков существующей нормативной базы, препятствующей внедрению энергосберегающих мероприятий;

- отставание в создании механизма государственного контроля за соблюдением законодательства об энергосбережении;

- отсутствие механизма финансирования энергосберегающих проектов и программ;

- отсутствие соответствующей сервисной поддержки при внедрении энергосберегающего оборудования;

- высокая стоимость получения займов и кредитов для реализации энергосберегающих мероприятий;

- ограниченность предложений и невозможность быстрого роста мощностей по производству энергосберегающей продукции;

- высокая зависимость от изменений внешнего рынка энергоресурсов и невозможность влияния на него со стороны органов государственной власти области.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

- невозможность комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.

Специализированный бизнес в области энергосбережения в Российской Федерации, по оценке, данной в утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р энергетической стратегии России на период до 2020 года (далее - энергетическая стратегия), слабо развит и нуждается в государственной поддержке. Ситуация в Ярославской области еще более сложная, так как предложение на региональном рынке услуг по энергосбережению крайне ограниченно. Наличие энергоаудиторских предприятий в отдельных субъектах Российской Федерации характеризуется следующими показателями:

Наименование субъекта Российской Федерации	Количество энергоаудиторских компаний
г. Москва	79
Республика Башкортостан	6
Республика Татарстан	8
Владимирская область	3
Ивановская область	5
Тверская область	4
Ярославская область	2
Всего в Российской Федерации	233

- комплексный характер проблемы и необходимость координации межотраслевых и межмуниципальных действий по ее решению. Повышение эффективности использования электроэнергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг. В силу преимущественно монопольного характера рынка электроэнергии и других коммунальных ресурсов без государственного участия баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков. Отдельной задачей является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор наиболее оптимальных из них для применения. Для ОМСУ серьезным препятствием является недостаток бюджетных средств для финансирования мероприятий по энергосбережению. Комплексный и межотраслевой характер проблемы энергосбережения, необходимость использования государственных властных полномочий при ее решении исключают возможность реализации программных мероприятий в формате ведомственной целевой программы;

- необходимость обеспечения выполнения задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном и региональном уровнях. На приоритетный характер деятельности по повышению энергетической эффективности прямо указывается в решениях всех федеральных органов власти. Кроме уже упоминавшихся нормативных актов, принятых на федеральном уровне, энергетическая стратегия, определяющая задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию электроэнергии должны стать обязательной частью программ социально-экономического развития региона. Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Губернатора области от 22 июня 2007 г. N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", определила внедрение энергосберегающих технологий среди главных ориентиров в реализации стратегического выбора области. Для обеспечения реализации стратегических целей политика Правительства области должна предусматривать мероприятия по стимулированию энергосбережения во всех отраслях экономики региона;

- необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития региона;

- требования Закона Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з и других нормативных правовых актов в сфере энергосбережения.

На территории области в 2010 - 2012 годах необходимо добиться полного выполнения всего комплекса мероприятий по управлению энергосбережением, указанных в Законе Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з.

В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.

Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода (вариант 1) и при его применении (вариант 2) выглядит следующим образом:

Наименование показателя	Значение показателей по годам
	2008	2010		2012
		вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
1	2	3	4	5	6
ВРП в сопоставимых ценах 2005 г., млн руб.	159403,5	140904	148320	147300,3	155053
Электропотребление региона, млн кВт/ч	7523,0	6865,5	6743,7	7269,2	6852,0
Теплопотребление региона, тыс. Гкал	16698,0	16865,0	16274,7	17630,5	16503,1
Суммарное потребление тепловой и электроэнергии в топливном эквиваленте, тыс. т у.т.	4160,0	4063,1	3943,3	4265,0	4001,2
Тепло- и электроемкость ВРП области, кг у.т./тыс. рублей	26,1	28,8	26,6	28,95	25,8

При сохранении существующих тенденций без применения программно-целевого метода энергоемкость экономики области к 2012 году составит 28,95 килограмма условного топлива/тыс. рублей.

В результате реализации Программы энергоемкость экономики области к 2012 году составит 25,8 килограмма условного топлива/тыс. рублей, что позволит создать условия для досрочного выполнения на территории Ярославской области поставленной в Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" задачи снижения к 2020 году энергоемкости ВВП не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.

Создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов в экономике области является одной из приоритетных задач социально-экономического развития региона.

Выполнение Программы будет содействовать переводу экономики Ярославской области на энергосберегающий путь развития на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов, снижение удельного уровня их потребления, повышение конкурентоспособности предприятий и экономики региона в целом, реализацию положений Закона Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з.

В 2013 году планируется принятие новой программы на период 2014 - 2016 годов и на перспективу до 2020 года.

II. Цель Программы

Наименование цели	Показатель
	наименование	единица измерения	Плановое значение
			базовое значение (2007 г.)	планируемое (по годам)
				2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Ярославской области	снижение энергоемкости ВРП	%	0	2,1	2,5	3	3,5	4	3,5
	экономия ТЭР*	тыс. т у.т.	0	94	111	134	157	179	141,8

* В части потребления электрической и тепловой энергии.

Дерево цели и задач Программы представлено в приложении 1 к Программе.

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности представлены в приложении 2 к Программе, рассчитываются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Целевые показатели корректируются каждый год в соответствии с результатами выполнения Программы.

III. Задачи Программы

Наименование задачи	Результат
	наименование	единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 1. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в производственном секторе экономики	экономия ТЭР - всего	тыс. т у.т.	64,7	60,5	77,9	78,7	83,615	125,8
	в том числе:
	- в промышленности		30,2	41,1	52,1	50,1	52,2	54,6
	- в энергетике		24,7	11,9	17,7	20,7	23,5	24,6
	- в жилищно-коммунальном комплексе*							38,6
	- в сельском хозяйстве		7,2	4,9	5,4	5,3	5,3	2,3
	- в строительном комплексе		2,6	2,6	2,7	2,6	2,6	2,6
	- в транспортном комплексе		0	0	0	0	0,015	3,1
Задача 2. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере	экономия ТЭР	тыс. т у.т.	0	1,3	1,9	1,9	1,8	2,4
Задача 3. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Ярославской области	экономия ТЭР	тыс. т у.т.	25,8	46,2	54,7	53,8	53,7	10,6
Задача 4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганда и обучение эффективному использованию энергоресурсов	количество мероприятий	единиц	22	25	23	28	30	40
Задача 5. Создание и использование информационных систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности	количество созданных и функционирующих информационных систем	единиц	0	0	1	1	1	3
Задача 6. Обеспечение перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии) потребителям во всех введенных ранее в эксплуатацию многоквартирных жилых домах области в соответствии с показаниями коллективных приборов учета	количество установленных приборов учета	единиц	0	2812	3431	3431	8393	11700
Задача 7. Выполнение комплекса мер по повышению энергоэффективности энергетического комплекса Ярославской области на базе развития когенерационной энергетики и использования возобновляемых источников энергии	экономия ТЭР	тыс. т у.т.	0	0	0	0,05	0,35	3,0
Задача 8. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере энергосбережения	количество принятых нормативных правовых актов в сфере энергосбережения	единиц	2	5	4	5	4	9

* Экономия по данному направлению в 2008 - 2012 годах учитывается при выполнении мероприятий по повышению энергоэффективности в социальной сфере и муниципальных образованиях области.

IV. Механизмы реализации Программы

Обеспечение реализации Программы осуществляет Совет по энергосбережению Ярославской области, созданный в соответствии с постановлением Правительства области от 13.03.2008 N 45 "О создании Совета по энергосбережению Ярославской области", путем координации деятельности исполнителей и участников Программы и осуществления контроля за ходом реализации плана мероприятий Программы. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по энергосбережению Ярославской области осуществляет ответственный исполнитель Программы, который размещает на своем сайте в сети Интернет информацию о ходе реализации Программы, ее финансировании и другие материалы.

Исполнители Программы обеспечивают проведение мероприятий Программы в структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной власти и ГУ.

ДАПК, ДС, ДПП предоставляют информацию об эффективных энергосберегающих технологиях предприятиям и организациям АПК, строительного сектора и промышленности, а также осуществляют мониторинг проведения программных мероприятий на этих предприятиях и в организациях.

ДЭиРТ производит контроль за реализацией программных мероприятий в ТЭК путем заключения соглашений об использовании средств на энергосбережение, учитываемых при установлении тарифов на энергетические ресурсы, а также на услуги по их передаче в составе экономически обоснованных затрат в размере до 2,5 процента от указанных тарифов.

Распределение средств областного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы на 2008 - 2013 годы, представлено в приложении 3 к Программе.

Объемы финансирования программных мероприятий, планируемых к проведению в органах государственной власти, областных учреждениях и государственных унитарных предприятиях в 2008 - 2013 годах, представлены в приложении 4 к Программе.

Реализацию программ по энергосбережению в муниципальных образованиях области обеспечивают ответственный исполнитель Программы путем согласования муниципальных программ по энергосбережению и выделения субсидии из областного бюджета на выполнение энергосберегающих мероприятий и ОМСУ путем проведения программных мероприятий.

Исполнители Программы в установленном порядке представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации мероприятий, несут солидарную ответственность за своевременное выполнение Программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации Программы.

Отчеты о выполнении программных мероприятий и эффективности использования энергетических ресурсов и финансовых средств рассматриваются на заседании Совета по энергосбережению Ярославской области.

В рамках реализации Программы ее исполнители заключают государственные и муниципальные контракты (договоры) на выполнение программных мероприятий в соответствии с действующим российским законодательством в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет контроль над расходованием субсидии из областного бюджета на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области.

Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области производится исполнителями Программы с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.

Методика предоставления, распределения субсидий на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области и порядок их расходования изложены в приложении 5 к Программе.

Контроль над целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Перечень мероприятий Программы, предусмотренных для реализации в 2008 - 2013 годах

Мероприятия Программы, предусмотренные для реализации в 2008 - 2012 годах

N п/п	Наименование задачи/ мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования, единица измерения					Исполнитель мероприятия (в установленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача 1. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в производственном секторе экономики			всего	1 186 954		2 120		1 184 834
				2008	146 670		1 920		144 750
				2009	191 450		200		191 250
				2010	236 574				236 574
				2011	276 202				276 202
				2012	336 058				336 058
1.1. Мероприятия в промышленности
1.1.1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии			2008	2 750				2 750
				2009	3 050				3 050
				2010	3 700				3 700
				2011	4 300				4 300
				2012	6 030				6 030
1.1.1.1.	Подготовка кадров в области энергосбережения			2008	500				500	ДЭиРТ, промышленные предприятия
				2009	800				800
				2010	1 100				1 100
				2011	1 400				1 400
				2012	2 600				2 600
1.1.1.2.	Внедрение системы энергетического менеджмента на предприятиях			2008	2 000				2 000	промышленные предприятия
				2009	2 000				2 000
				2010	1 600				1 600
				2011	1 700				1 700
				2012	2 000				2 000
1.1.1.3.	Проведение научно-практических конференций и семинаров, участие в них			2008	250				250	промышленные предприятия
				2009	250				250
				2010	1 000				1 000
				2011	1 200				1 200
				2012	1 430				1 430
1.1.2.	Внедрение энергосберегающих технологий			2008	14 400				14 400
				2009	20 150				20 150
				2010	46 360				46 360
				2011	60 280				60 280
				2012	66 090				66 090
1.1.2.1.	Внедрение энергоэффективного оборудования и энергосберегающих технологий			2008	8 400				8 400	промышленные предприятия
				2009	12 150				12 150
				2010	16 700				16 700
				2011	21 370				21 370
				2012	21 730				21 730
1.1.2.2.	Проведение мероприятий по оптимизации схем использования энергоносителей			2008	3 000				3 000	промышленные предприятия
				2009	4 500				4 500
				2010	6 500				6 500
				2011	7 860				7 860
				2012	9 730				9 730
1.1.2.3.	Внедрение технологий вторичного использования пара, конденсата, сбросных вод, охлаждающих потоков воды и воздуха, сжатого воздуха			2008	3 000				3 000	промышленные предприятия
				2009	3 500				3 500
				2010	8 840				8 840
				2011	10 440				10 440
				2012	11 100				11 100
1.1.2.4.	Оптимизация работы компрессорных станций с децентрализацией			2008						промышленные предприятия
				2009
				2010	1 560				1 560
				2011	2 050				2 050
				2012	2 150				2 150
1.1.2.5.	Внедрение местных систем отопления производственных зданий			2008						промышленные предприятия
				2009
				2010	1 730				1 730
				2011	2 420				2 420
				2012	2 900				2 900
1.1.2.6.	Внедрение устройств компенсации реактивной мощности			2008						промышленные предприятия
				2009
				2010	2 510				2 510
				2011	3 270				3 270
				2012	3 460				3 460
1.1.2.7.	Применение новых теплоизоляционных материалов для снижения потерь тепловой энергии при ее транспортировке			2008						промышленные предприятия
				2009
				2010	2 250				2 250
				2011	2 870				2 870
				2012	3 510				3 510
1.1.2.8.	Повышение теплозащитных характеристик производственных и административных зданий			2008						промышленные предприятия
				2009
				2010	3 900				3 900
				2011	6 780				6 780
				2012	7 940				7 940
1.1.2.9.	Внедрение энергосберегающих светильников и систем автоматического включения/выключения и регулирования яркости освещения			2008						промышленные предприятия
				2009
				2010	2 370				2 370
				2011	3 220				3 220
				2012	3 570				3 570
1.1.3.	Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов			2008	14 200				14 200
				2009	17 000				17 000
				2010	41 350				41 350
				2011	47 200				47 200
				2012	55 400				55 400
				2013
1.1.3.1.	Проведение обязательных энергетических обследований промышленных предприятий области с годовым потреблением энергетических ресурсов более шести тысяч т у.т. и предприятий, получающих государственную поддержку области			2008	7 200				7 200	промышленные предприятия, ДЭиРТ
				2009	8 500				8 500
				2010	41 350				41 350
				2011	47 200				47 200
				2012	55 400				55 400
1.1.3.2.	Проведение энергетических обследований (энергоаудита), в том числе энергоаудита осветительных установок, формирование программ энергосбережения предприятий			2008	7 000				7 000	промышленные предприятия, ДЭиРТ
				2009	8 500				8 500
				2010
				2011
				2012
1.1.4.	Учет энергетических ресурсов			2008	14 200				14 200
				2009	17 000				17 000
				2010	41 350				41 350
				2011	47 200				47 200
				2012	55 400				55 400
1.1.4.1.	Оснащение предприятий современными приборами учета коммунальных ресурсов и устройств регулирования потребления тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности			2008	10 000				10 000	промышленные предприятия, ДЭиРТ
				2009	11 000				11 000
				2010	41 350				41 350
				2011	47 200				47 200
				2012	55 400				55 400
1.1.4.2.	Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии			2008	4 200				4 200	промышленные предприятия
				2009	6 000				6 000
				2010
				2011
				2012
1.2. Мероприятия в энергетике
1.2.1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии			2008	9 730		175		9 555
				2009	12 850		200		12 650
				2010	7 420				7 420
				2011	8 390				8 390
				2012	8 530				8 530
1.2.1.1.	Подготовка кадров в области энергосбережения			2008	1 000				1 000	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	2 000				2 000
				2010	2 000				2 000
				2011	2 000				2 000
				2012	2 000				2 000
1.2.1.2.	Внедрение системы энергетического менеджмента на предприятиях			2008	2 000				2 000	предприятия ТЭК
				2009	3 000				3 000
				2010
				2011
				2012
1.2.1.3.	Проведение научно-практических конференций и семинаров, участие в них			2008	2 000				2 000	предприятия ТЭК, ДЭиРТ, Фонд
				2009	2 000				2 000
				2010	2 000				2 000
				2011	2 000				2 000
				2012	2 000				2 000
1.2.1.4.	Анализ ситуации и разработка проектов оптимизации схем электроснабжения населенных пунктов Ярославской области			2008	2 975		175		2 800	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	4 000		200		3 800
				2010
				2011
				2012
1.2.1.5.	Отключение трансформаторов в режимах малых нагрузок на подстанциях с двумя и более трансформаторами, а также на подстанциях с сезонной нагрузкой			2008	585				585	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	600				600
				2010	800				800
				2011	950				950
				2012	1 000				1 000
1.2.1.6.	Выравнивание нагрузок фаз в распределительных сетях 0,38 кВ			2008	585				585	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	600				600
				2010	800				800
				2011	940				940
				2012	1 030				1 030
1.2.1.7.	Снижение расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций			2008						предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009
				2010	570				570
				2011	1 250				1 250
				2012	1 250				1 250
1.2.1.8.	Приведение уровня напряжения на участке сети к номинальному значению			2008	585				585	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	650				650
				2010	1 250				1 250
				2011	1 250				1 250
				2012	1 250				1 250
1.2.2.	Технические мероприятия по снижению потерь электроэнергии в электрических сетях на предприятиях ТЭК и мероприятия по совершенствованию систем расчетного и технического учета			2008	26 040				26 040
				2009	29 970				29 970
				2010	34 930				34 930
				2011	39 200				39 200
				2012	42 928				42 928
1.2.2.1.	Замена проводов на большее сечение на перегруженных линиях электропередач			2008	12 000				12 000	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	14 000				14 000
				2010	15 000				15 000
				2011	16 000				16 000
				2012	17 000				17 000
1.2.2.2.	Замена недогруженных трансформаторов или их демонтаж			2008	7 240				7 240	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	8 000				8 000
				2010	9 000				9 000
				2011	10 600				10 600
				2012	12 000				12 000
1.2.2.3.	Замена ответвлений в жилые дома на самонесущие изолированные провода			2008	5 200				5 200	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	5 170				5 170
				2010	6 730				6 730
				2011	8 000				8 000
				2012	9 070				9 070
1.2.2.4.	Выявление точек присоединений к сети с безучетным потреблением			2008	500				500	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	700				700
				2010	1 000				1 000
				2011	1 300				1 300
				2012	1 500				1 500
1.2.2.5.	Замена электрических счетчиков с истекшим сроком эксплуатации			2008	1 100				1 100	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	2 100				2 100
				2010	3 200				3 200
				2011	3 300				3 300
				2012	3 358				3 358
1.2.3.	Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов			2008	7 290				7 290
				2009	9 390				9 390
				2010	10 589				10 589
				2011	11 882				11 882
				2012	13 030				13 030
	Повышение эффективности функционирования энергоснабжающих предприятий, реализация программ снижения издержек			2008	7 290				7 290	предприятия ТЭК
				2009	9 390				9 390
				2010	10 589				10 589
				2011	11 882				11 882
				2012	13 030				13 030
1.2.4.	Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов			2008	6 690		430		6 260
				2009	9 360				9 360
				2010	9 530				9 530
				2011	10 800				10 800
				2012	11 950				11 950
1.2.4.1.	Проведение обязательных энергетических обследований предприятий ТЭК области с годовым потреблением энергетических ресурсов более шести тысяч т у.т. и предприятий, получающих государственную поддержку области			2008	4 630		430		4 200	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	6 300				6 300
				2010	5 500				5 500
				2011	5 400				5 400
				2012	5 450				5 450
1.2.4.2.	Утверждение в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации нормативов потерь, расходов и запасов, возникающих при выработке и передаче тепловой и электроэнергии			2008	2 060				2 060	предприятия ТЭК, ДЭиРТ
				2009	3 060				3 060
				2010	4 030				4 030
				2011	5 400				5 400
				2012	6 500				6 500
1.2.5.	Учет энергетических ресурсов			2008	8 280				8 280
				2009	8 400				8 400
				2010	9 520				9 520
				2011	9 790				9 790
				2012	10 920				10 920
1.2.5.1.	Оснащение современными приборами учета ТЭР, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности			2008	5 180				5 180	предприятия ТЭК
				2009	5 250				5 250
				2010	5 270				5 270
				2011	5 450				5 450
				2012	5 500				5 500
1.2.5.2.	Оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления ТЭР			2008	3 100				3 100	предприятия ТЭК
				2009	3 150				3 150
				2010	4 250				4 250
				2011	4 340				4 340
				2012	5 420				5 420
1.2.6.	Нормирование потребления энергетических ресурсов			2008
				2009
				2010	1 075				1 075
				2011	2 110				2 110
				2012	3 130				3 130
	Разработка нормативных характеристик оборудования ТЭЦ и тепловых сетей			2008						предприятия ТЭК
				2009
				2010	1 075				1 075
				2011	2 110				2 110
				2012	3 130				3 130
1.3. Мероприятия в жилищно-коммунальном комплексе
1.3.1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии			2008	500				500
				2009	500				500
				2010
				2011
				2012		4
	Подготовка кадров в области энергосбережения			2008	500				500	ГУП "Яркоммунсер-вис", ДЭиРТ, ДЖКК
				2009	500				500
				2010
				2011
				2012
1.3.2.	Внедрение энергосберегающих технологий			2008	7 930		830		7 100
				2009	23 000				23 000
				2010
				2011
				2012
1.3.2.1.	Реализация демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде			2008	3 600				3 600	ДЭиРТ, ДЖКК
				2009	18 500				18 500
				2010
				2011
				2012
1.3.2.2.	Реализация комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в государственном жилищном фонде области			2008	4 330		830		3 500	ДЭиРТ
				2009	4 500				4 500
				2010
				2011
				2012
1.3.3.	Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов			2008	930		430		500
				2009	1 000				1 000
				2010
				2011
				2012
	Проведение обязательных энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах государственного жилищного фонда			2008	930		430		500	ГУП "Яркоммунсервис", ДЭиРТ
				2009	1 000				1 000
				2010
				2011
				2012
1.3.4.	Учет энергетических ресурсов			2008	6 810		1 070		5 740
				2009	12 750				12 750
				2010
				2011
				2012
1.3.4.1.	Установка современных общедомовых и поквартирных приборов учета коммунальных ресурсов и устройств регулирования потребления тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности			2008	4 150		410		3 740	ДЭиРТ
				2009	9 000				9 000
				2010
				2011
				2012
1.3.4.2.	Оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления ТЭР			2008	930		430		500	ГУП "Яркоммунсервис"
				2009	1 000				1 000
				2010
				2011
				2012
1.3.4.3.	Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии			2008	1 730		230		1 500	ГУП "Яркоммунсервис", ДЭиРТ
				2009	2 750				2 750
				2010
				2011
				2012
1.4. Мероприятия в сельском хозяйстве
1.4.1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии			2008	1 000				1 000
				2009	1 200				1 200
				2010	1 450				1 450
				2011	1 450				1 450
				2012	1 550				1 550
1.4.1.1.	Подготовка кадров в области энергосбережения			2008	750				750	предприятия АПК
				2009	750				750
				2010	1 000				1 000
				2011	1 000				1 000
				2012	1 000				1 000
1.4.1.2.	Проведение научно-практических конференций и семинаров, участие в них			2008	250				250	предприятия АПК, ДЭиРТ, ДАПК, Фонд
				2009	250				250
				2010	450				450
				2011	450				450
				2012	550				550
1.4.2.	Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов			2008	7 500				7 500
				2009	11 000				11 000
				2010	11 700				11 700
				2011	13 800				13 800
				2012	16 400				16 400
1.4.2.1.	Техническое перевооружение животноводческих, птицеводческих комплексов с внедрением энергоэффективных систем микроклимата, кормления, поения, содержания молодняка			2008	2 500				2 500	предприятия АПК
				2009	3 000				3 000
				2010	3 500				3 500
				2011	4 500				4 500
				2012	5 500				5 500
1.4.2.2.	Внедрение эффективных сушильных установок для зерна, для обогрева производственных помещений, в том числе на местных видах топлива			2008	1 000				1 000	предприятия АПК
				2009	2 000				2 000
				2010	3 000				3 000
				2011	3 000				3 000
				2012	3 000				3 000
1.4.2.3.	Внедрение технологий минимальной обработки почвы с применением почвообрабатывающих машин нового поколения и новых посевных комплексов			2008	1 500				1 500	предприятия АПК
				2009	3 000				3 000
				2010	3 200				3 200
				2011	3 500				3 500
				2012	4 300				4 300
1.4.2.4.	Использование вторичных ресурсов и местных видов топлива, применение когенерации			2008	2 500				2 500	предприятия АПК
				2009	3 000				3 000
				2010	2 000				2 000
				2011	2 800				2 800
				2012	3 600				3 600
1.4.3.	Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов			2008	2 500				2 500
				2009	3 000				3 000
				2010	3 000				3 000
				2011	3 500				3 500
				2012	3 500				3 500
	Проведение обязательных энергетических обследований предприятий АПК области с годовым потреблением энергетических ресурсов более шести тысяч т у.т. и предприятий, получающих государственную поддержку области			2008	2 500				2 500	предприятия АПК, ДЭиРТ
				2009	3 000				3 000
				2010	3 000				3 000
				2011	3 500				3 500
				2012	3 500				3 500
1.4.4.	Учет энергетических ресурсов			2008	4 000				4 000
				2009	2 000				2 000
				2010	3 600				3 600
				2011	4 300				4 300
				2012	4 700				4 700
	Оснащение современными приборами учета энергетических ресурсов			2008	4 000				4 000	предприятия АПК
				2009	2 000				2 000
				2010	3 600				3 600
				2011	4 300				4 300
				2012	4 700				4 700
1.5. Мероприятия в строительном комплексе
1.5.1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии			2008	1 250				1 250
				2009	1 500				1 500
				2010	400				400
				2011	600				600
				2012	600				600
1.5.1.1.	Подготовка кадров в области энергосбережения			2008	500				500	предприятия СК
				2009	500				500
				2010	400				400
				2011	600				600
				2012	600				600
1.5.1.2.	Проведение научно-практических конференций и семинаров, участие в них			2008	500				500	предприятия СК
				2009	500				500
				2010
				2011
				2012
1.5.1.3.	Повышение энергоэффективности строительных решений			2008	250				250	предприятия СК
				2009	500				500
				2010
				2011
				2012
1.5.2.	Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов			2008	3 000				3 000
				2009	3 000				3 000
				2010	4 600				4 600
				2011	5 000				5 000
				2012	6 000				6 000
	Применение новых энергосберегающих технологий при эксплуатации жилых и общественных зданий			2008	3 000				3 000	УК, ТСЖ
				2009	3 000				3 000
				2010	4 600				4 600
				2011	5 000				5 000
				2012	6 000				6 000
1.5.3.	Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов			2008	2 500				2 500
				2009	2 500				2 500
				2010	2 600				2 600
				2011	3 000				3 000
				2012	3 000				3 000
	Проведение обязательных энергетических обследований предприятий СК области с годовым потреблением энергетических ресурсов более шести тысяч т у.т. и предприятий, получающих государственную поддержку области			2008	2 500				2 500	предприятия СК
				2009	2 500				2 500
				2010	2 600				2 600
				2011	3 000				3 000
				2012	3 000				3 000
1.5.4.	Учет энергетических ресурсов			2008	3 000				3 000
				2009	3 000				3 000
				2010	3 400				3 400
				2011	3 400				3 400
				2012	2 400				2 400
1.5.4.1.	Оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов и устройств регулирования потребления тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности			2008	1 500				1 500	предприятия СК
				2009	1 500				1 500
				2010	1 700				1 700
				2011	1 700				1 700
				2012	1 200				1 200
1.5.4.2.	Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии			2008	1 500				1 500	предприятия СК
				2009	1 500				1 500
				2010	1 700				1 700
				2011	1 700				1 700
				2012	1 200				1 200
1.6. Мероприятия в транспортном комплексе
1.6.1.	Организационные мероприятия			2008
				2009
				2010
				2011
				2012	24 500				24 500
1.6.1.1.	Приобретение автобусов с дизельным двигателем			2008						ДДХ, ГУП
				2009
				2010
				2011
				2012	4 500				4 500
1.6.1.2.	Приобретение автобусов с газовым двигателем			2008						ДДХ, ГУП
				2009
				2010
				2011
				2012	20 000				20 000
2.	Задача 2. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере			всего	179 134,964	15 000	148 717,964		15 437
				2008	37 735		37 735
				2009	17 216		17 216
				2010	42 667		35 460		7 207
				2011	20 300,900		14 560,900		5 740
				2012	61 236,064	15 000	43 746,064		2 490
2.1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии			2008
				2009
				2010	1 210				1 210
				2011	1 340				1 340
				2012	1 490				1 490
2.1.1.	Организация и проведение мониторинга потребления энергетических ресурсов			2008						ДЭиРТ, Фонд
				2009
				2010	1 000				1 000
				2011	1 100				1 100
				2012	1 200				1 200
2.1.2.	Установление лимитов потребления энергетических ресурсов			2008						ДЭиРТ
				2009
				2010
				2011
				2012
2.1.3.	Методическое обеспечение энергосбережения			2008						Фонд
				2009
				2010	100				100
				2011	110				110
				2012	120				120
2.1.4.	Подготовка кадров в области энергосбережения			2008						ДЭиРТ, Фонд, ГУ, ГУП
				2009
				2010	110				110
				2011	130				130
				2012	170				170
2.2.	Внедрение энергосберегающих технологий на объектах областной социальной сферы и в ГУП			2008
				2009
				2010	6 207		6 085		122
				2011	7 000		5 400		1 600
				2012	24 999	4 000	20 999
	Внедрение энергосберегающих технологий, проектов и оборудования в ГУ социальной сферы Ярославской области			2008						ГУ, ГУП, ДЭиРТ
				2009
				2010	6 207		6 085		122
				2011	7 000		5 400		1 600
				2012	24 999	4 000	20 999
2.3.	Проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов			2008	21 099		21 099
				2009	4 231		4 231
				2010	2 000				2 000
				2011	8 925,900		6 925,900		2 000
				2012	19 998,064	6 500	13 498,064
	Проведение энергетических обследований (энергоаудита) организаций социальной сферы и организаций с участием Ярославской области			2008	21 099		21 099			ГУ, ГУП, ДЭиРТ
				2009	4 231		4 231
				2010	2 000				2 000
				2011	8 925,900		6 925,900		2 000
				2012	19 998,064	6 500	13 498,064
2.4.	Учет энергетических ресурсов			2008	16 636		16 636
				2009	12 985		12 985
				2010	30 865		29 375		1 490
				2011	3 750		2 235		1 515
				2012	14 749	4 500	9 249		1 000
2.4.1.	Установка приборов учета и реконструкция тепловых узлов с установкой устройств регулирования потребления тепловой энергии, в том числе проектные и сметные работы			2008	16 636		16 636			ГУ, ГУП, ДЭиРТ
				2009	12 985		12 985
				2010	26 700		26 100		600
				2011	3 035		2 235		800
				2012	5 749		4 749		1 000
2.4.2.	Оснащение современными приборами учета потребления электроэнергии			2008						ГУ, ГУП, ДЭиРТ
				2009
				2010	1 415		700		715
				2011	715				715
				2012	0
2.4.3.	Оснащение современными приборами учета потребления холодной воды			2008						ГУ, ГУП, ДЭиРТ
				2009
				2010	2 750		2 575		175
				2011
				2012
2.4.4.	Создание автоматизированной системы учета потребляемых энергетических ресурсов в ГУ и МУ			2008						ДЭиРТ
				2009
				2010
				2011
				2012	9 000	4 500	4 500
3.	Задача 3. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Ярославской области			всего	1426559,850	84 617,528	324 915,977	187120,44	829 905,905
				2008	61 660		59 685	1 975
				2009	137 985		24 000	45 000	68 985
				2010	341 846		70 653	70 350	200 843
				2011	492 788,700	30 506,700	63 160	31 764	367 358
				2012	392 280,15	54 110,828	107 417,977	38 031,44	192 719,905
3.1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии			2008	1 000				1 000
				2009	1 000			1 000
				2010	300			300
				2011
				2012
3.1.1.	Установление лимитов потребления энергетических ресурсов			2008						ОМСУ
				2009
				2010
				2011
				2012
3.1.2.	Подготовка кадров в области энергосбережения и обеспечение доступа населения муниципального образования области к информации по энергосбережению			2008	500				500	ОМСУ, организации, финансируемые из местных бюджетов
				2009	500			500
				2010	300			300
				2011
				2012
3.1.3.	Организация работы органов регулирования тарифов в муниципальных образованиях области, подготовка кадров органов регулирования тарифов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"			2008	500				500	ОМСУ
				2009	500			500
				2010
				2011
				2012
3.1.4.	Разработка и внедрение энергосервисных контрактов			2008						ОМСУ
				2009
				2010
				2011
				2012
3.2.	Применение энергосберегающих технологий в муниципальных образованиях области			2008	15 000			15 000
				2009	40 489		24 489	16 000
				2010	221 037		9 116	41 128	170 793
				2011	367 972	498	6 524	7 043	353 907
				2012	304 719,415	48 538,400	61 923,764	15637,346	178 619,905
3.2.1.	Реализация комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий для снижения расходов ТЭР (утепление ограждающих конструкций, установка приборов регулирования потребления энергетических ресурсов, замена оборудования на энергоэффективное) при реконструкции основных фондов в МУ			2008	15 000			15 000		ОМСУ, организации, финансируемые из местных бюджетов
				2009	29 000		20 000	9 000
				2010	18 800		6 705	12 095
				2011	5 875	498	860	4 517
				2012	100 511,533	43 938,400	47 852,787	8 720,346
3.2.2.	Модернизация объектов коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности, с заменой оборудования на энергоэффективное			2008						ОМСУ, ресурсоснабжающие организации
				2009
				2010	130 396				130 396
				2011	140 299				140 299
				2012	153 969,905	2 100			151 869,905
3.2.3.	Реализация пилотных (демонстрационных) проектов в жилищном фонде ("энергоэффективный дом")			2008						ОМСУ, УК
				2009
				2010	27 000				27 000
				2011	40 000				40 000
				2012	2 500	2 500
3.2.4.	Разработка проектов и проведение работ по оптимизации схем теплоснабжения населенных пунктов			2008						ОМСУ, ресурсоснабжающие организации
				2009	8 785		3 785	5 000
				2010	41 285		1 157	27 093	13 035
				2011	173 678		1 200	422	172 056
				2012	38 810,977		10 677,977	1 383	26 750
3.2.5.	Внедрение энергосберегающих светильников в учреждениях, финансируемых из местных бюджетов			2008						ОМСУ, организации, финансируемые из местных бюджетов
				2009	2 704		704	2 000
				2010	3 556		1 254	1 940	362
				2011	8 120		4 464	2 104	1 552
				2012	8 927		3 393	5 534
3.3.	Проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов			2008	20 000				20 000
				2009	11 104		1 104	5 000	5 000
				2010	1 828		1 003	775	50
				2011	59 222,700	17 413,700	33 136	8 650	23
				2012	41 347,007	976,87	24 620,225	15749,912
	Проведение энергетических обследований в организациях, финансируемых из местных бюджетов			2008	20 000				20 000	ОМСУ
				2009	11 104		1 104	5 000	5 000
				2010	1 828		1 003	775	50
				2011	59 222,700	17 413,700	33 136	8 650	23
				2012	41 347,007	976,87	24 620,225	15749,912
3.4.	Учет энергетических ресурсов			2008	25 660		14 025	1 975	9 660
				2009	85 392		18 407	23 000	43 985
				2010	118 681		60 534	28 147	30 000
				2011	60 694	12 595	23 500	16 071	13 428
				2012	46 213,728	4 595,558	20 873,988	6 644,182	14 100
3.4.1.	Оснащение современными приборами учета потребления энергоресурсов, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности в ОМСУ и организациях, финансируемых из местных бюджетов			2008	16 000		14 025	1 975		ОМСУ, организации, финансируемые из местных бюджетов
				2009	79 392		18 407	22 000	38 985
				2010	108 881		60 534	28 147	20 200
				2011	53 194	12 595	23 500	16 071	1 028
				2012	32 113,728	4 595,558	20 873,988	6 644,182
3.4.2.	Оснащение МУП современными техническими средствами учета и контроля потребления на всех этапах выработки, передачи и потребления ТЭР			2008	4 660				4 660	МУП
				2009	6 000			1 000	5 000
				2010	6 000				6 000
				2011	7 500				7 500
				2012	8 100				8 100
3.4.3.	Внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии в муниципальных организациях и МУП			2008	5 000				5 000	ОМСУ, МУП, организации, финансируемые из местных бюджетов
				2009
				2010	3 800				3 800
				2011	4 900				4 900
				2012	6 000				6 000
4.	Задача 4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганда и обучение эффективному использованию энергоресурсов			всего	113 206,100	15 771	15 765,100		81 670
				2008	17 028		778		16 250
				2009	24 400		3 150		21 250
				2010	13 620		1 600		12 020
				2011	28 458,100	8 771	5 237,100		14 450
				2012	29 700	7 000	5 000		17 700
4.1.	Проведение выставки "Энергоэффективные оборудование и технологии", участие представителей области в конференциях, выставках и семинарах по энергосбережению	количество выставок, единиц	1	2008	1 500				1 500	ДЭиРТ, Фонд
			1	2009	2 000		500		1 500
			1	2010	2 000		200		1 800
			1	2011	2 400		300		2 100
			1	2012	2 100				2 100
4.2.	Реализация мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде в сфере энергосбережения	количество мероприятий, единиц	8	2008						ДЭиРТ
			9	2009	300		300
			10	2010
			11	2011	300		300
			12	2012	5 000	4 000	1 000
4.3.	Выпуск ежеквартального тематического сборника "Региональная энергетика и энергосбережение", в том числе совместный с Министерством энергетики Российской Федерации выпуск журнала "ТЭК - стратегии развития", содержащего раздел, посвященный вопросам энергосбережения в Ярославской области	количество сборников, единиц	1	2008	500				500	ДЭиРТ, Фонд
			1	2009	500				500
			1	2010	699		199		500
			1	2011	500				500
			1	2012	800		300		500
4.4.	Проведение конкурсов в сфере энергосбережения среди студентов, молодых ученых и специалистов; средств массовой информации; предприятий и организаций; производителей приборов учета; конкурса детских и юношеских работ	количество конкурсов, единиц	3	2008						ДЭиРТ
			3	2009	200		200
			3	2010
			4	2011	300		300
			3	2012	100		100
4.5.	Разработка учебного пособия для преподавателей средних общеобразовательных учебных заведений по вопросу преподавания основ энергосбережения	количество учебных пособий, единиц	0	2008	450		450			ДЭиРТ
			1	2009	500		500
			0	2010
			0	2011
			0	2012
4.6.	Издание учебного пособия для преподавателей средних общеобразовательных учебных заведений по вопросу преподавания основ энергосбережения	количество учебных пособий, единиц	0	2008	500				500	ДЭиРТ, Фонд
			0	2009	500				500
			1	2010	600				600
			0	2011
			0	2012
4.7.	Обучение в сфере энергосбережения	количество мероприятий по обучению, единиц	3	2008						ДЭиРТ, Фонд
			3	2009	400		400
			3	2010
			4	2011	1 500		1 500
			4	2012	700		700
4.8.	Создание регионального демонстрационно-информационного и образовательного центра, в том числе проектирование и создание экспозиции Ярославской области в региональном демонстрационно-информационном и образовательном центре	количество экспозиций, единиц	0	2008						ДЭиРТ, Фонд
			0	2009
			0	2010
			0	2011
			1	2012	6 000	3 000			3 000
4.9.	Организация и проведение Ярославского энергетического форума	количество проведенных форумов, единиц	1	2008	455		205		250	казенное предприятие Ярославской области "Дирекция конгрессно-выставочных мероприятий", ДЭиРТ, Фонд, научные организации, организации - производители энергоресурсов
			1	2009	500		250		250
			1	2010	2 385		1 085		1 300
			1	2011	2 900		1 500		1 400
			1	2012	4 100		2 600		1 500
4.10.	Обследование технического состояния энерго- ресурсоснабжающих предприятий с разработкой мероприятий по экономии энергетических ресурсов	количество обследований, единиц	0	2008						ДЭиРТ, Фонд
			0	2009
			1	2010	1 400				1 400
			1	2011	1 550				1 550
			1	2012	1 700				1 700
4.11.	Нормирование потерь и расходов ТЭР в энергоснабжающих организациях, в том числе разработка программного обеспечения	количество программ, единиц	0	2008						ДЭиРТ
			0	2009
			0	2010
			1	2011	400		400
			1	2012	300		300
4.12.	Разработка ТЭО и ПСД для создания демонстрационных (пилотных) и типовых проектов высокой энергетической эффективности в бюджетных учреждениях области	количество проектов, единиц	1	2008	4 123		123		4 000	ДЭиРТ, Фонд
			1	2009	5 000		1 000		4 000
			1	2010	4 536		116		4 420
			2	2011	14 608,100	8 771	937,100		4 900
			3	2012	4 900				4 900
4.13.	Проведение НИОКР на тему "Применение теплонасосных установок на основе использования геотермальной энергии приповерхностного грунта"	количество НИОКР, единиц	1	2008	3 000				3 000	ДЭиРТ, Фонд, научные организации, организации -производители энергоресурсов
			1	2009	3 000				3 000
			0	2010
			0	2011
			0	2012
4.14.	Проведение НИОКР на тему "Разработка и внедрение информационно-аналитической системы ведения топливно-энергетического баланса области"	количество НИОКР, единиц	1	2008	2 500				2 500	ДЭиРТ, Фонд, научные организации, организации -производители энергоресурсов
			1	2009	2 500				2 500
			0	2010
			1	2011	2 000				2 000
			1	2012	2 000				2 000
4.15.	Выполнение исследовательских работ по следующим направлениям: перевод объектов водопроводно-канализационного хозяйства в сельской местности области с конвективного электроотопления на другие источники отопления; автоматизация управления поставками коммунальных ресурсов	количество исследовательских работ, единиц	2	2008	4 000				4 000	ДЭиРТ, Фонд, научные организации, промышленные организации
			3	2009	9 000				9 000
			1	2010	2 000				2 000
			1	2011	2 000				2 000
			1	2012	2 000				2 000
5.	Задача 5. Создание и использование информационных систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности			всего	6 000	5 000	1 000
				2008
				2009
				2010
				2011
				2012	6 000	5 000	1 000
5.1.	Создание региональной информационной системы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	количество систем, единиц	0	2008						ДЭиРТ, Фонд
			0	2009
			0	2010
			0	2011
			0	2012	6 000	5 000	1 000
5.2.	Ведение ТЭБ Ярославской области	количество балансов, единиц	0	2008						ДЭиРТ, Фонд
			0	2009
			1	2010
			1	2011
			1	2012
5.3.	Формирование электронной базы данных по программам энергосбережения в бюджетных учреждениях	количество баз данных, единиц	0	2008						ГУ, Фонд
			0	2009
			0	2010
			0	2011
			0	2012
5.4.	Создание базы данных по лимитам потребления энергоресурсов	количество баз данных, единиц	0	2008						Фонд
			0	2009
			0	2010
			0	2011
			0	2012
5.5.	Формирование базы данных энергетических паспортов бюджетных учреждений	количество баз данных, единиц	0	2008						Фонд
			0	2009
			0	2010
			0	2011
			0	2012
5.6.	Формирование электронной базы данных электронных моделей схем теплоснабжения для населенных пунктов с мощностью потребления свыше 1,0 Гкал/час	количество баз данных, единиц	0	2008						Фонд
			0	2009
			0	2010
			0	2011
			0	2012
6.	Задача 6. Обеспечение перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии) потребителям во всех введенных ранее в эксплуатацию многоквартирных жилых домах области в соответствии с показаниями коллективных приборов учета			всего	1 532 483				1 532 483
				2008
				2009	24 734				24 734
				2010	405 322				405 322
				2011	530 108				530 108
				2012	572 319				572 319
	Установка приборов учета	количество приборов учета, единиц		2008						ОМСУ
			2812	2009	24 734				24 734
			3431	2010	405 322				405 322
			3431	2011	530 108				530 108
			8393	2012	572 319				572 319
7.	Задача 7. Выполнение комплекса мер по повышению энергоэффективности энергетического комплекса Ярославской области на базе развития когенерационной энергетики и использования возобновляемых источников энергии			всего	7 513 540				7 513 540
				2008
				2009
				2010	2 247 540				2 247 540
				2011	2 128 400				2 128 400
				2012	3 137 600				3 137 600
7.1.	Разработка проектной документации и строительство когенерационных установок	количество объектов, единиц	0	2008
			0	2009
			3	2010	2 235 040				2 235 040
			6	2011	2 112 900				2 112 900
			7	2012	3 121 100				3 121 100
7.2.	Разработка и внедрение пилотных проектов по использованию возобновляемых видов топлива и альтернативных источников энергии	количество пилотных проектов, единиц	0	2008
			0	2009
			1	2010	12 500				12 500
			1	2011	15 500				15 500
			1	2012	16 500				16 500
8.	Задача 8. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере энергосбережения			всего	100		100
				2008
				2009
				2010
				2011
				2012	100		100
	Разработка нормативных актов в сфере энергосбережения	количество принятых нормативных актов, единиц	2	2008						ДЭиРТ
			5	2009
			4	2010
			5	2011
			4	2012	100		100
	Итого по Программе			2008 - 2012	11971076,914	120388,528	447743,041	187120,44	11215824,905
				2008	263 268	0	40 608	1 975	220 685
				2009	395 725	0	44 566	45 000	306 159
				2010	3 299 818	0	122 347	70 350	3 107 121
				2011	3 476 972,7	39 277,7	82 958	31 764	3 322 973
				2012	4535293,214	81 110,828	157264,041	38031,440	4258886,905

Перечень мероприятий Программы в 2013 году

N п/п	Наименование задачи/мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Плановый объем финансирования, (тыс. рублей)					Исполнители мероприятия
		наименование (единица измерения)	плановое значение	всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в производственном секторе экономики			2 284 000,0	0,0	4 500,0	0,0	2 281 500,0
1.1. Межотраслевые мероприятия
всего в том числе:				145 900,0	0,0	200,0	0,0	145 700,0
1.1.1.	Проведение обязательных энергетических обследований на предприятиях с объемом потребления энергетических ресурсов более 10 млн рублей в год	количество предприятий, в которых проведено обследование, единиц	120	120 000,0	0,0	0,0	0,0	120 000,0	предприятия
1.1.2.	Внедрение системы энергетического менеджмента на предприятиях области	количество предприятий с системой энергоменеджмента, единиц	5	10 000,0	0,0	0,0	0,0	10 000,0	ДЭиРТ, предприятия
1.1.3.	Подготовка кадров в сфере энергосбережения	количество обученных, человек	250	2 500,0	0,0	0,0	0,0	2 500,0	ДЭиРТ, предприятия
1.1.4.	Проведение семинаров, конференций, совещаний по вопросам энергосбережения	количество проведенных семинаров, конференций, совещаний, единиц	5	1 400,0	0,0	200,0	0,0	1 200,0	ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
1.1.5.	Принятие программ энергосбережения на предприятиях и в регулируемых организациях, для которых их наличие является обязательным	количество предприятий, в которых приняты программы энергосбережения, единиц	120	12 000,0	0,0	0,0	0,0	12 000,0	предприятия
1.2. Мероприятия в промышленности
всего в том числе:				874 600,0	0,0	400,0	0,0	874 200,0
1.2.1.	Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	54,6	873 600,0	0,0	0,0	0,0	873 600,0	ДПП, предприятия
1.2.2.	Проведение конкурса на лучшее промышленное предприятие области в сфере энергосбережения	конкурс на лучшее промышленное предприятие проведен	1	1 000,0	0,0	400,0	0,0	600,0	ДЭиРТ, ДПП, Фонд
1.3. Мероприятия в энергетике
всего в том числе:				513 600,0	0,0	0,0	0,0	513 600,0
1.3.1.	Внедрение территориальной автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии в жилищном фонде области	введение в эксплуатацию автоматизированной системы с указанием количества приборов учета в ее составе, единиц	20000	100 000,0	0,0	0,0	0,0	100 000,0	ОАО "Ярэнерго", МУП "Яргорэнергосбыт", ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ЯСК"
1.3.2.	Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	24,6	393 600,0	0,0	0,0	0,0	393 600,0	ОАО "Ярэнерго", МУП "Яргорэнергосбыт", ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ЯГК", ОАО "ТГК-2", ДЭиРТ
1.3.3.	Реконструкция уличного освещения с установкой энергосберегающих светильников	количество установленных светильников, ед.	2000	20 000,0	0,0	0,0	0,0	20 000,0	ОАО "Ярэнерго", МУП "Яргорэнергосбыт", ОАО "ЯрЭСК"
1.4. Мероприятия в жилищно-коммунальном комплексе
всего в том числе:				619 500,0	0,0	600,0	0,0	618 900,0
1.4.1.	Организация работы по определению класса энергоэффективности жилых домов	количество домов с установленным классом энергоэффективности, единиц	500	900,0	0,0	200,0	0,0	700,0	ДЭиРТ, ДЖКК, Фонд
1.4.2.	Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	38,6	617 600,0	0,0	0,0	0,0	617 600,0	УК, РСО, ДЖКК
1.4.3.	Проведение конкурса на лучшее предприятие коммунального комплекса области в сфере энергосбережения	конкурс на лучшее предприятие коммунального комплекса области проведен	1	500,0	0,0	200,0	0,0	300,0	ДЭиРТ, ДЖКК, Фонд
1.4.4.	Проведение конкурса на лучшую управляющую компанию области в сфере энергосбережения	конкурс на лучшую управляющую компанию области проведен	1	500,0	0,0	200,0	0,0	300,0	ДЭиРТ, ДЖКК, Фонд
1.5. Мероприятия в сельском хозяйстве
всего в том числе:				37 700,0	0,0	400,0	0,0	37 300,0
1.5.1.	Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	2,3	36 800,0	0,0	0,0	0,0	36 800,0	ДАПК, предприятия
1.5.2.	Проведение конкурса на лучшее сельскохозяйственное предприятие области в сфере энергосбережения	конкурс на лучшее сельскохозяйственное предприятие области проведен	1	900,0	0,0	400,0	0,0	500,0	ДЭиРТ, ДАПК, Фонд
1.6. Мероприятия в строительстве
всего в том числе:				42 500,0	0,0	300,0	0,0	42 200,0
1.6.1.	Разработка системы сертификации (далее - СС) строящихся и реконструируемых зданий по классам энергоэффективности	СС разработана, единиц	1	600,0	0,0	0,0	0,0	600,0	ДЭиРТ, ДС, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК
1.6.2.	Внедрение СС строящихся и реконструируемых зданий по классам энергоэффективности	СС внедрена, единиц	1	300,0	0,0	300,0	0,0	0,0	ДЭиРТ, ДС
1.6.3.	Внедрение энергосберегающих технологий при строительстве, модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	2,6	41 600,0	0,0	0,0	0,0	41 600,0	ДС, предприятия
1.7. Мероприятия в транспортном комплексе
всего в том числе:				50 200,0	0,0	600,0	0,0	49 600,0
1.7.1.	Проведение прединвестиционного исследования и подготовка ТЭО перевода транспортных средств на газомоторное топливо, природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ, электроэнергию	исследование проведено	1	600,0	0,0	600,0	0,0	0,0	ДЭиРТ, АТ
1.7.2.	Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	3,1	49 600,0	0,0	0,0	0,0	49600,0	АТ, предприятия
2.	Задача 2. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере			73 500,0	0,0	51 400,0	0,0	22 100,0
2.1.	Проведение первичных и очередных энергетических обследований (энергоаудита) бюджетных учреждений и организаций с участием Ярославской области	количество учреждений, в которых проведено энергетическое обследование, единиц	57	8 000,0	0,0	8 000,0	0,0	0,0	ДЭиРТ, ДТиСП, ДК, ДО, ИГН, АФКиС, ДЗиФ
2.2.	Принятие программ энергосбережения во всех бюджетных учреждениях области и формирование электронной базы данных по этим программам	количество учреждений, в которых приняты программы энергосбережения, единиц	375	400,0	0,0	400,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
2.3.	Совершенствование системы лимитирования потребления энергоресурсов и переход при подготовке областного бюджета к определению объемов потребления и финансирования расходов на энергоресурсы на основе установления долгосрочных (не менее 3 лет) лимитов потребления	количество учреждений, для которых установлены лимиты, единиц	375	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
2.4.	Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования, в том числе разработка ПСД, в ГУ	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	2,4	38 400,0	0,0	28 400,0	0,0	10 000,0	ДЭиРТ, УД, ДО, ДРБ, АФКиС, ДТиСП, ДЗиФ, ДК, ДИЗО, ДГСЗН, ДАПК, Фонд
2.5.	Создание территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов в ГУ и МУ	введение в эксплуатацию системы с указанием количества учреждений, подключенных к автоматизированной системе, единиц	375	11 400,0	0,0	11 400,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
2.5.1.	Создание территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов в ГУ и МУ	введение в эксплуатацию системы с указанием количества учреждений, подключенных к автоматизированной системе, единиц	375	11 300,0	0,0	11 300,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
2.5.2.	Проведение технического надзора за качеством выполнения работ по созданию территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов в ГУ и МУ	технический надзор проведен	1	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
2.6.	Участие в семинарах, конференциях, совещаниях по вопросам энергосбережения	количество проведенных семинаров, конференций, совещаний, единиц	6	600,0	0,0	200,0	0,0	400,0	ДЭиРТ, Фонд
2.7.	Внедрение энергосервисных контрактов для создания механизма внебюджетного финансирования энергосберегающих мероприятий	количество заключенных энергосервисных контрактов, единиц	3	10 000,0	0,0	0,0	0,0	10 000,0	ДЭиРТ, ЭСКО, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
2.8.	Разработка требований к порядку, качеству и эффективности проведения энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере, в т.ч. к системам освещения, электрооборудования, утепления ограждающих конструкций, промывке и регулировке систем отопления	количество принятых нормативных правовых актов с рекомендациями по внедрению требований, единиц	1	500,0	0,0	500,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
2.9.	Формирование электронной базы данных энергетических паспортов государственных бюджетных учреждений, с подготовкой и изданием доклада об итогах энергоаудита в бюджетных учреждениях области	количество учреждений, включенных в базу данных (тираж доклада), единиц	375 (1000)	900,0	0,0	400,0	0,0	500,0	ДЭиРТ, Фонд
2.10.	Оснащение современными приборами учета потребления энергетических ресурсов и модернизация систем и узлов учета	количество установленных приборов учета, единиц	50	3 000,0	0,0	2 000,0	0,0	1 000,0	ДЭиРТ, ДТиСП, ДЗиФ, ДРБ, ДАПК, АФКиС, ДИЗО, Фонд
2.11.	Проведение конкурса на лучшее государственное учреждение области в сфере энергосбережения	конкурс на лучшее государственное учреждение области проведен	1	300,0	0,0	100,0	0,0	200,0	ДЭиРТ, Фонд
3.	Задача 3. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных образованиях области			209 500,0	0,0	79 600,0	17 000,0	112 900,0
3.1.	Принятие схем теплоснабжения для населенных пунктов с численностью населения более 10 тыс. человек, определение порядка их использования и актуализации при проведении мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности теплоснабжения	количество населенных пунктов, где приняты и утверждены схемы теплоснабжения, единиц	11	22 300,0	0,0	1 600,0	300,0	20 400,0	ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2", МУП "Теплоэнерго", ОМСУ
3.2.	Установление лимитов потребления энергетических ресурсов для МУ и создание электронной областной базы данных по лимитам потребления в муниципальных образованиях области	процент учреждений, включенных в базу данных, для которой установлены лимиты, от их общего числа, %	50	200,0	0,0	200,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
3.3.	Разработка в установленном порядке схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов области	количество населенных пунктов, где приняты и утверждены схемы водоснабжения и водоотведения, единиц	11	10 000,0	0,0	4 000,0	1 000,0	5 000,0	ОМСУ, ДЭиРТ, Фонд
3.4.	Проведение первичных и очередных энергетических обследований (энергоаудита) муниципальных бюджетных учреждений и организаций, в т.ч. в поселениях	количество учреждений, в которых проведено энергетическое обследование, единиц	82	2 000,0	0,0	1 800,0	200,0	0,0	ОМСУ
3.5.	Оснащение современными приборами учета потребления энергетических ресурсов и модернизация систем и узлов учета в МУ и МУП	количество установленных приборов и узлов учета, единиц	50	5 000,0	0,0	2 000,0	500,0	2 500,0	ОМСУ, Фонд
3.6.	Реализация энергосберегающих мероприятий (внедрение энергосберегающих светильников, утепление ограждающих конструкций, установка приборов регулирования потребления энергетических ресурсов, замена оборудования на энергоэффективное и др., в том числе на разработку ПСД) в соответствии с энергопаспортами МУ	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	5,63	90 000,0	0,0	70 000,0	15 000,0	5 000,0	ОМСУ, МУ, Фонд
3.7.	Модернизация объектов коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности, с заменой оборудования на энергоэффективное (замена электрооборудования, светильников и.т.д.)	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	5,0	80 000,0	0,0	0,0	0,0	80000,0	ОМСУ, РСО
4.	Задача 4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганда и обучение эффективному использованию энергоресурсов			46 100,0	0,0	17800,0	1100,0	27200,0
4.1.	Реализация мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде в сфере энергосбережения			15 600,0	0,0	3900,0	0,0	11700,0
4.1.1.	Разработка, производство и размещение в эфире серии информационно-образовательных телевизионных и радиопередач по теме "Энергосбережение"	количество выходов в эфир, единиц	24	2 000,0	0,0	800,0	0,0	1200,0	ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
4.1.2.	Разработка, производство и размещение видео- и аудиороликов по теме "Энергосбережение"	количество выходов в эфир, единиц (количество роликов)	600 (30)	3 000,0	0,0	800,0	0,0	2200,0	ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
4.1.3.	Изготовление и размещение наружной информации, в т.ч. баннеров для щитов 3х6 м по муниципальным образованиям области, информации на транспорте и пр.	количество изготовленных баннеров, единиц (единиц транспорта)	50 (35)	2 000,0	0,0	800,0	0,0	1200,0	ДЭиРТ, ОМСУ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
4.1.4.	Разработка, производство и размещение информационных стендов по энергосбережению во всех муниципальных образованиях области	количество разработанных стендов, единиц	100	1 000,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	ДЭиРТ, ОМСУ
4.1.5.	Размещение информации по энергосбережению в массовых периодических изданиях, ориентированных на освещение ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства	количество подготовленных выпусков, единиц, (тиражей, экземпляров)	6 (100000)	800,0	0,0	300,0	0,0	500,0	ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
4.1.6.	Изготовление и распространение информационных буклетов, сувенирной и подарочной продукции по энергосбережению	количество изготовленной продукции, единиц	600000	6 400,0	0,0	0,0	0,0	6400,0	ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
4.1.7.	Проведение социологических исследований и корректировка концепции информационного сопровождения мероприятий по энергосбережению	количество проведенных исследований, единиц	2	400,0	0,0	200,0	0,0	200,0	ДЭиРТ, Фонд, ДОС
4.2.	Подготовка материалов для ежеквартального тематического сборника "Региональная энергетика и энергосбережение", в том числе совместный с Министерством энергетики Российской Федерации выпуск журнала "ТЭК - стратегии развития", содержащего раздел, посвященный вопросам энергосбережения в Ярославской области	количество выпусков, единиц	4	1 200,0	0,0	400,0	0,0	800,0	ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ЯСК", ОАО "ТГК-2", Ярэнерго
4.3.	Проведение конкурсов в сфере энергосбережения среди студентов, молодых ученых и специалистов; средств массовой информации и журналистов; производителей приборов учета; конкурса детских и юношеских работ на тему "Энергосбережение"	количество проведенных конкурсов, единиц	4	1 000,0	0,0	400,0	0,0	600,0	ДЭиРТ, Фонд
4.4.	Участие в создании муниципальных обучающих центров в муниципальных образованиях области в части приобретения современного демонстрационного оборудования, издание учебных пособий и информационных материалов по энергосбережению	количество созданных муниципальных обучающих центров, единиц	8	7 200,0	0,0	4 000,0	800,0	2 400,0	ДЭиРТ, ОМСУ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
4.5.	Обучение в сфере энергосбережения	количество прошедших обучение, чел.	1500	4 500,0	0,0	2 000,0	300,0	2 200,0	ДЭиРТ, ОМСУ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ТГК-2", ОАО "Ярэнерго"
4.6.	Участие в создании регионального демонстрационно-образовательного центра энергосбережения и энергоэффективности в части создания экспозиции Ярославской области в данном центре и интернет-сайта	количество посетителей регионального демонстрационно-образовательного центра, чел.	3000	7 000,0	0,0	4 000,0	0,0	3 000,0	ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК"
4.7.	Организация и проведение IV Ярославского энергетического форума	форум проведен	1	9 600,0	0,0	3 100,0	0,0	6 500,0	ДЭиРТ, Фонд
5.	Задача 5. Создание и использование информационных систем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности			6 900,0	0,0	1 100,0	0,0	5800,0
5.1.	Подготовка технического задания на создание региональной информационной системы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	техническое задание и конкурсная документация на региональную информационную систему подготовлены	1	2 100,0	0,0	100,0	0,0	2 000,0	ДЭиРТ, ДИС, Фонд
5.2.	Ведение ТЭБ Ярославской области, подготовка доклада (отчета) о ТЭБ за 2012 год по организациям и муниципальным образованиям до уровня поселений с заключением экспертных организаций по качеству ведения ТЭБ	доклад о ТЭБ на основе заключений не менее 2 экспертных организаций подготовлен	1	2 200,0	0,0	200,0	0,0	2 000,0	ДЭиРТ, Фонд
5.3.	Формирование базы данных электронных моделей схем теплоснабжения для населенных пунктов с мощностью потребления населением из централизованной системы отопления свыше 2,0 Гкал/час	количество электронных моделей в базе данных, единиц	70	1 500,0	0,0	400,0	0,0	1 100,0	ДЭиРТ, Фонд
5.4.	Создание подсистемы мониторинга и контроля за соблюдением лимитов потребления энергоресурсов в бюджетных учреждениях области с формированием электронной базы данных по установленным лимитам и нормативам потребления энергетических ресурсов в муниципальных образованиях области, объемах и затратах на их фактическое ежемесячное потребление	количество бюджетных учреждений, включенных в подсистему, единиц	700	1 100,0	0,0	400,0	0,0	700,0	ДЭиРТ, Фонд
6.	Задача 6. Обеспечение перехода на отпуск энергетических ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии) потребителям в многоквартирных жилых домах в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета			444 500,0	0,0	12 000,0	12 000,0	420 500,0
6.1.	Установка общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах	процент многоквартирных жилых домов с установленными общедомовыми приборами учета, %	100	436 000,0	0,0	12 000,0	12 000,0	412 000,0	РСО, ДЭиРТ, Фонд, ОМСУ
6.2.	Реализация пилотных и демонстрационных проектов, направленных на создание систем учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах, включающих в себя индивидуальные и общедомовые приборы учета ("умный дом")	количество квартир в "умных домах", единиц	400	8 500,0	0,0	0,0	0,0	8 500,0	Фонд, ОАО "Ярэнерго", ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК", ОМСУ, ОАО "ТГК-2", ОАО "Ярославль-водоканал"
7.	Задача 7. Выполнение комплекса мер по повышению энергоэффективности энергетического комплекса Ярославской области на базе развития когенерационной энергетики и использования возобновляемых источников энергии			1 656 200,0	0,0	100 200,0	0,0	1 556 000,0
7.1.	Строительство и перевод котельных, разработка ТЭО и ПСД по использованию возобновляемых видов топлива и альтернативных источников энергии	экономия ТЭР, тыс. т у.т.	0,7	56 200,0	0,0	200,0	0,0	56 000,0
7.1.1.	Строительство котельных с использованием в качестве топлива биомассы (щепы, дров, торфа и др.), в т.ч.: в Даниловском муниципальном районе - 1 ед., в Первомайском муниципальном районе - 1 ед., в Некоузском муниципальном районе - 4 ед.	количество построенных котельных, единиц	6	50 000,0	0,0	0,0	0,0	50 000,0	Фонд, ОАО "ЯрЭСК", ООО "Корпорация Биоэнергия"
7.1.2.	Перевод электрокотельных в бюджетных учреждениях на тепловые насосы, в том числе разработка ПСД	количество котельных, переведенных на тепловые насосы, единиц	5	4 100,0	0,0	100,0	0,0	4 000,0	ДЭиРТ, Фонд
7.1.3.	Оснащение объектов солнечными батареями и коллекторами	количество объектов, оснащенных солнечными батареями и коллекторами единиц	2	1 100,0	0,0	100,0	0,0	1 000,0	УД, Фонд
7.1.4.	Разработка ТЭО и ПСД по использованию гидроресурсов	ТЭО и ПСД разработаны	1	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	Фонд
7.1.5.	Проведение исследования потенциала использования энергии ветра на территории области	исследование проведено	1	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	Фонд
7.2.	Ввод в действие когенерационных установок на объектах коммунальной инфраструктуры области	когенерационные установки введены в действие с электрической мощностью, МВт	52	1 600 000,0	0,0	100 000,0*	0,0	1 500 000,0	ОАО "ЯГК", ДИЗО
8.	Задача 8. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере энергосбережения			700,0	0,0	200,0	0,0	500,0
8.1.	Разработка региональной программы энергосбережения на 2014 - 2016 годы	региональная программа утверждена постановлением Правительства области	1	200,0	0,0	200,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
8.2.	Разработка и утверждение методики оценки эффективности энергосберегающих мероприятий	методика утверждена постановлением Правительства области	1	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0	Фонд
8.3.	Подготовка и принятие постановлений Правительства области, предусмотренных Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з, : - о порядке создания и функционирования территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов; - об утверждении нормативов потребления энергетических ресурсов; - об утверждении категории граждан, которым оказывается поддержка при установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, порядок, условия и размер ее оказания; - об утверждении порядка оказания поддержки организациям, которые осуществляют деятельность по установке, замене и эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют; - об утверждении порядка информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - об утверждении порядка стимулирования повышения энергетической эффективности ГУ - приказа об утверждении порядка предоставления копий энергетических паспортов	количество принятых нормативных правовых актов, единиц	6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
8.4.	Разработка и утверждение требований по обеспечению энергоэффективности закупаемых товаров, работ и услуг	требования утверждены постановлением Правительства области, ед.	1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЭиРТ
9.	Итого по Программе			4 847 400,0	126000,0**	264 800,0*	30 100,0	4 426 500,0

* Справочно: планируемые средства для перечисления в уставной капитал ОАО "ЯГК".

** При условии выделения в установленном порядке средств из федерального бюджета.

Список сокращений, используемых в Программе

АПК - агропромышленный комплекс области

АТ - агентство транспорта Ярославской области

АФКиС - агентство по физической культуре и спорту Ярославской области

ГУ - государственное учреждение области

ГУП - государственное унитарное предприятие

ГУП "Яркоммунсервис" - государственное унитарное предприятие "Яркоммунсервис"

ДАПК - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области

ДГРХД - департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области

ДГСЗН - департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

ДДХ - департамент дорожного хозяйства Ярославской области

ДЖКК - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области

ДЗиФ - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

ДИС - департамент информатизации и связи Ярославской области

ДК - департамент культуры Ярославской области

ДО - департамент образования Ярославской области

ДОС - департамент общественных связей Ярославской области

ДПП - департамент промышленной политики Ярославской области

ДРБ - департамент региональной безопасности Ярославской области

ДС - департамент строительства Ярославской области

ДТиСП - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

ДФ - департамент финансов Ярославской области

ДЭиРТ - департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ИГН - инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области

МУ - муниципальное учреждение

МУП - муниципальное унитарное предприятие

МУП "Яргорэнергосбыт" - муниципальное унитарное предприятие "Ярославский городской энергосбыт"

МУП "Теплоэнерго" - муниципальное унитарное предприятие городского округа города Рыбинска "Теплоэнерго"

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

ОАО "Ярославльводоканал" - открытое акционерное общество "Ярославльводоканал"

ОАО "ТГК-2" - открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2"

ОАО "ЯГК" - открытое акционерное общество "Ярославская генерирующая компания"

ОАО "Ярэнерго" - филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Ярэнерго"

ОАО "ЯрЭСК" - открытое акционерное общество "Ярославская электросетевая компания"

ОАО "ЯСК" - открытое акционерное общество "Ярославская сбытовая компания"

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований области

ООО - общество с ограниченной ответственностью "Корпорация Биоэнергия"

ПСД - проектно-сметная документация

РСО - ресурсоснабжающая организация

СК - строительный комплекс

ТСЖ - товарищество собственников жилья

ТЭО - технико-экономическое обоснование

УД - управление делами Правительства области

УК - управляющая компания

Фонд - некоммерческая организация Фонд "Энергоэффективность"

Приложение 1
к Программе

Дерево цели и задач
региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года

Приложение 2
к Программе

Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей по годам
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1.	Динамика энергоемкости валового регионального продукта (по потреблению электрической и тепловой энергии)	кг у.т./ тыс. руб.	28,73	26,70	27,94	27,11	25,26	25,09	24,21	17,06
А.2.	Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемой ЭЭ	%	89,5	90	91	93	96,6	98	98,5	100
А.3.	Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемой ТЭ	%	28,2	29,8	30,2	34	43	61	65	80
А.4.	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемой воды	%	32,9	34,1	38	61	63	96	90	100
А.5.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме потребляемого природного газа	%	80	90	94	94,22	94,5	85	96	100
А.6.	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	т у.т.	4800	5650	10000	10000	10000	10000	10000	10000
А.7.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ярославской области	%	15,9	16,1	16,3	16,5	16,8	17,2	17,3	18,8
А.8.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы	%	0	83	77	93	92	92	93	93
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
В.1.	Экономия ЭЭ в натуральном выражении	тыс. кВт·ч	0	533,050	206,603	425,334	731,094	954,454	1183,569	3064,080
В.2.	Экономия ЭЭ в стоимостном выражении	тыс. руб.	0	746270,3	289243,5	595468,3	1023531,8	1336235,9	1657004,2	4289712,4
В.3.	Экономия ТЭ в натуральном выражении	тыс. Гкал	0	1294,3	501,6	1032,7	1775,1	2317,5	2737,2	7439,8
В.4.	Экономия ТЭ в стоимостном выражении	тыс. руб.	0	688555,8	266874,2	549416,4	944374,7	1232895,1	1456172,7	3957957,9
В.5.	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. куб. м	0	11417,2	4425,1	9110,1	15659,0	20443,1	24145	65628,4
В.6.	Экономия воды в стоимостном выражении	тыс. руб.	0	73070,1	28320,9	58304,5	100217,9	130835,9	154528	420021,9
В.7.	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. куб. м	0	193478,8	74989,6	154381,8	265362,0	346434,0	409174	1112155,5
В.8.	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс. руб.	0	346327,1	134231,4	276343,3	474997,9	620116,8	732421	1990758,3
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой государственными учреждениями на территории Ярославской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
C.2.	Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ярославской области	%	6,2	10,8	24,8	48,0	70	100	80,2	85,3
C.3.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ярославской области	%	33,4	35,6	43,9	98	100	100	100	100
C.4.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Ярославской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
C.5.	Доля расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий)	%	3,4	3,7	4,25	4,7	5,3	5,8	6,3	9,0
C.6.	Доля расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий)	%	3,4	3,1	3,2	3,3	3,2	3	2,9	2,5
C.7.	Динамика расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий)	млн руб.	147	228,3	91	215,6	182,4	196,6	180,0	150
С.8.	Динамика расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий)	млн руб.	0	228,3	307,2	489,4	685,6	857,6	1136,6	2057,6
C.9.	Доля расходов бюджета Ярославской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	0	0	0	0	0	0	0	0
C.10.	Динамика расходов бюджета Ярославской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн руб.	0	0	0	0	0	0	0	0
C.11.	Доля государственных учреждений, финансируемых за счет Ярославской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	0	3,5	3,6	3,7	50	100	100	100
C.12.	Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками	штук	0	0	0	0	0	3	20	50
C.13.	Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)	%	0	0	0	0	0	1,3	7,5	19,6
C.14.	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд	%	0	0	0	0	50	100	100	100
C.15.	Удельные расходы бюджета Ярославской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)	тыс. руб./ чел.	13,8	16,7	17,8	7,3	7,6	7,9	7,9	7,9
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ярославской области	%	99,6	99,7	99,7	99,8	99,8	99,8	99,8	100
D.2.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ярославской области	%	9	11	18,5	32	69,7	73,8	80	95
D.3.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области	%	99,6	99,7	99,7	99,8	99,8	99,8	99,8	100
D.4.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ярославской области (за исключением многоквартирных домов)	%	0	0	0	0	0	0,5	1	81
D.5.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ярославской области	%	6,0	6,5	7,8	12,8	22	66	55	86
D.6.	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ярославской области	%	2,8	3,1	4,2	5,5	6,8	20	30	100
D.7.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области	%	14	16,4	27,4	42	53	98	75	100
D.8.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области	%	4,2	4,8	5,6	6,6	7,6	23	30	100
D.9.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ярославской области	%	25	37	43	48	51	75	60	100
D.10.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ярославской области	%	0,5	0,6	0,7	1	1,3	10	10	100
D.11.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)	штук	0	0	0	0	0	20	520	8000
D.12.	Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов	%	0	0	0	0	0	0,001	3,25	50
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1.	Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями	т у.т./ кВт·ч	-	2,1·10-6	9,3·10-6	3.1·10-6	-0,2·10-6	-2·10-6	-7·10-6	-10·10-6
E.2.	Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ	т у.т./Гкал	-	-0,0027	0,0017	-0,0004	-0,0004	-0,0007	-0,0005	-		-0,4
E.3.	Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям	кВт·ч	-	64,1·106	48,89·106	66,61·106	-46,3·106	-34,1·106	5,8·106	-
E.4.	Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче	Гкал	-	-71800	327500	239400	-50000	-50000	-50000	-
E.5.	Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче	куб. м	-	-4381000	-373000	745000	-459000	-452000	-445000	-
E.6.	Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды	кВт·ч	-	-	-	-	-	-	-	-
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1.	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива и ЭЭ транспортных средств, транспортных средств, оборудованных электродвигателями (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности), относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Ярославской областью	штук	0	0	0	0	0	9	8	8
F.2.	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Ярославской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, используемыми в качестве топлива, сжиженным углеводородным газом, ЭЭ	штук	0	0	0	0	0	2	2	4

Приложение 3
к Программе

Распределение
средств областного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы на 2008 - 2013 годы

N п/п	Наименование главных распорядителей и направлений расходования бюджетных средств	Объем финансирования за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
		всего	в том числе по годам
			2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области - всего в том числе:	442878,743	2873	27350	87966	73482,7	125907,043	125300
1.1.	Межотраслевые мероприятия по энергосбережению, научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в сфере энергоресурсосбережения	42545,1	778	3150	2680	5237,1	8000	22700
1.2.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в электроэнергетике	375	175	200	-	-	-	-
1.3.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве	690	490	-	-	-	-	200
1.4.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в строительстве	2300	-	-	-	-	-	2300
1.5.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в промышленности	400	-	-	-	-	-	400
1.6.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в транспортном комплексе	600	-	-	-	-	-	600
1.7.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	18863,666	1430	-	1859	5085,6	10489,066	-
1.8.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях Ярославской области	377104,977	-	24000	83427	63160	107417,977	99100
2.	Правительство области - всего в том числе:	16897,474	297	991	930	165,2	7514,274	7000
2.1.	Правительство области - межотраслевые мероприятия по энергосбережению, научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в сфере энергоресурсосбережения	2600	-	-	-	-	2600	-
2.2.	Управление делами Правительства области - мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	14297,474	297	991	930	165,2	4914,274	7000
3.	Департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области - всего в том числе:	1550	1040	-	-	-	110	400
3.1.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве	1150	750	-	-	-	-	400
3.2.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	400	290	-	-	-	110	-
4.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области - всего в том числе:	19714,168	5440	3000	3203	1225,868	778,3	6067
4.1.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	19344,168	5070	3000	3203	1225,868	778,3	6067
4.2.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве	370	370	-	-	-	-
5.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области - всего	54354	16327	6225	4975	4035	11418	11374
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	54354	16327	6225	4975	4035	11418	11374
6.	Департамент культуры Ярославской области - всего	12327,131	3700	-	2304	569,212	253,919	5500
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	12327,131	3700	-	2304	569,212	253,919	5500
7.	Департамент образования Ярославской области - всего в том числе:	53560,914	10931	7000	18262	3480,02	9255,894	4632
7.1.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	53250,914	10621	7000	18262	3480,02	9255,894	4632
7.2.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве	310	310	-	-	-	-	-
8.	Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области - всего	352,5	-	-	337	-	15,5	-
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	352,5	-	-	337	-	15,5	-
9.	Департамент региональной безопасности Ярославской области - всего	4568,5	-	-	2466	-	1299,5	803
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	4568,5	-	-	2466	-	1299,5	803
10.	Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области - всего в том числе:	3014,055	-	-	1904	-	531,055	579
10.1.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	2614,055	-	-	1904	-	531,055	179
10.2.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в сельском хозяйстве	400	-	-	-	-	-	400
11.	Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области - всего в том числе:	100187,6	-	-	-	-	27,6	100160
11.1.	Мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	187,6	-	-	-	-	27,6	160
11.2.	Мероприятия по повышению энергоэффективности энергетического комплекса Ярославской области на базе развития когенерационной энергетики	100000	-	-	-	-	-	100000
12.	Департамент промышленной политики Ярославской области - всего	15,249	-	-	-	-	15,249	-
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	15,249	-	-	-	-	15,249	-
13.	Департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области - всего	130,156	-	-	-	-	130,156	-
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	130,156	-	-	-	-	130,156	-
14.	Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области - всего	35,551	-	-	-	-	7,551	28
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	35,551	-	-	-	-	7,551	28
15.	Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области - всего	1700	-	-	-	-	-	1700
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	1700	-	-	-	-	-	1700
16.	Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области - всего	1057	-	-	-	-	-	1057
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности в социальной сфере	1057	-	-	-	-	-	1057
17.	Департамент общественных связей Ярославской области - всего	200	-	-	-	-	-	200
	в том числе мероприятия по повышению энергоэффективности	200	-	-	-	-	-	200
Итого		712543,041	40608	44566	122347	82958	157264,041	264800

Приложение 4
к Программе

Объемы финансирования
программных мероприятий, планируемых к проведению в органах государственной власти, областных учреждениях и государственных унитарных предприятиях в 2008 - 2013 годах

N п/п	Перечень мероприятий, планируемых к проведению в органах государственной власти, областных учреждениях и государственных унитарных предприятиях	Объем финансирования, тыс. руб.							Источник финансирования (в установленном порядке)
		всего	в том числе по годам
			2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов	58113,575	15297	693	2000	10071,511	22052,064	8000
1.1.	Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области	17004,666	1430			5085,6	10489,066		средства областного бюджета
		2075,700					2057,700		средства федерального бюджета
1.2.	Правительство Ярославской области	1236,474	297	693		165,2	81,274		средства областного бюджета
1.3.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	7463,324	5070			1215,024	178,300	1000	средства областного бюджета
1.4.	Департамент культуры Ярославской области	5277,131	3700			569,212	7,919	1000	средства областного бюджета
1.5.	Департамент образования Ярославской области	10104,369	4800			1036,475	1335,894	2932	средства областного бюджета
		4000					4000,000		средства федерального бюджета
1.6.	Департамент региональной безопасности Ярославской области	568,500					568,500		средства областного бюджета
1.7.	Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области	531,035					531,055		средства областного бюджета
1.8.	Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области	27,6					27,6		средства областного бюджета
1.9.	Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области	15,5					15,5		средства областного бюджета
1.10.	Департамент промышленной политики Ярославской области	15,249					15,249		средства областного бюджета
1.11.	Департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области	130,156					130,156		средства областного бюджета
		48,300					48,300		средства федерального бюджета
1.12.	Департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области	110					110		средства областного бюджета
1.13.	Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области	35,551					7,551	28	средства областного бюджета
1.14.	Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области	295,000					295,000		средства федерального бюджета
1.15.	Департамент экономического развития Ярославской области	99,000					99,000		средства федерального бюджета
1.16.	Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	40						40	средства областного бюджета
1.17.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	3000						3000	средства областного бюджета
1.18.	Государственные унитарные предприятия Ярославской области	6054			2000	2000	2054		внебюджетные средства
2.	Учет энергетических ресурсов	72773,051	16636	12985	31653,1	3749,951	5749	2000
2.1.	Установка приборов учета и реконструкция тепловых узлов с установкой устройств регулирования потребления тепловой энергии, в том числе проектные и сметные работы, прохождение экспертизы и технического надзора	67932,351	16636	12985	27583,4	3034,951	5749	1944
2.1.1.	Правительство Ярославской области	1078		298	780				средства областного бюджета
2.1.2.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	5362		3000	2212			150	средства областного бюджета
2.1.3.	Департамент образования Ярославской области	29125,7	5821	7000	15204,7		1100		средства областного бюджета
2.1.4.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	22988,951	10525	2687	3900	2234,951	2918	724	средства областного бюджета
2.1.5.	Департамент культуры Ярославской области	787,7			787,7				средства областного бюджета
2.1.6.	Департамент региональной безопасности Ярославской области	2781			1600		731	450	средства областного бюджета
2.1.7.	Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области	1290			1120			170	средства областного бюджета
2.1.8.	Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области	337			337				средства областного бюджета
2.1.9.	Департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области	290	290						средства областного бюджета
2.1.10.	Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (выполнение проектных, сметных работ и экспертиза проектной и сметной документации)	1042			1042				средства областного бюджета
2.1.11.	Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	300						300	средства областного бюджета
2.1.12.	Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области	150						150	средства областного бюджета
2.1.13.	Государственные унитарные предприятия Ярославской области	2400			600	800	1000		внебюджетные средства
2.2.	Оснащение современными приборами учета потребления электрической энергии	2140,9			1400,9	715		25
2.2.1.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	72			50			22	средства областного бюджета
2.2.2.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	500			500				средства областного бюджета
2.2.3.	Департамент региональной безопасности Ярославской области	43			40			3	средства областного бюджета
2.2.4.	Департамент образования Ярославской области	95,9			95,9				средства областного бюджета
2.2.5.	Государственные унитарные предприятия Ярославской области	1430			715	715			внебюджетные средства
2.3.	Оснащение современными приборами учета потребления холодной воды	2699,8			2668,8			31
2.3.1.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	450			425			25	средства областного бюджета
2.3.2.	Департамент образования Ярославской области	893,8			893,8				средства областного бюджета
2.3.3.	Департамент культуры Ярославской области	100			100				средства областного бюджета
2.3.4.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	575			575				средства областного бюджета
2.3.5.	Департамент региональной безопасности Ярославской области	375			375				средства областного бюджета
2.3.6.	Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области	25			25				средства областного бюджета
2.3.7.	Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области	100			100			6	средства областного бюджета
2.3.8.	Государственные унитарные предприятия Ярославской области	175			175				внебюджетные средства
3.	Внедрение энергосберегающих технологий на объектах областной социальной сферы и государственных унитарных предприятиях	65553,587			4806	5388,587	26959	28400
3.1.	Реконструкция (капитальный ремонт) внутренних инженерных сетей с установкой современной регулирующей арматуры	12431,8			1024	1600	7407,8	2400	средства областного бюджета
3.1.1.	Правительство Ярославской области	2027,8					2027,8		средства областного бюджета
3.1.2.	Департамент образования Ярославской области	4131			711		3420		средства областного бюджета
3.1.3.	Департамент региональной безопасности Ярославской области	313			313				средства областного бюджета
3.1.4.	Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	250						250	средства областного бюджета
3.1.5.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	100						100	средства областного бюджета
3.1.6.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	2050						2050	средства областного бюджета
3.1.7.	Государственные автономные учреждения Ярославской области	3560				1600	1960		внебюджетные средства
3.2.	Применение экранов-отражателей за радиаторами отопления	570					320	250	средства областного бюджета
3.2.1.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	160					150	10	средства областного бюджета
3.2.2.	Департамент образования Ярославской области	100					100		средства областного бюджета
3.2.3.	Департамент культуры Ярославской области	70					70		средства областного бюджета
3.2.4.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	100						100	средства областного бюджета
3.2.5.	Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	10						10	средства областного бюджета
3.2.6.	Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области	10						10	средства областного бюджета
3.2.7.	Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области	3						3	средства областного бюджета
3.2.8.	Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области	117						117	средства областного бюджета
3.3.	Замена электроосветительных приборов на энергосберегающие	6852			3782	2030		1040	средства областного бюджета
3.3.1.	Правительство Ярославской области	150			150				средства областного бюджета
3.3.2.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	716			516			200	средства областного бюджета
3.3.3.	Департамент культуры Ярославской области	1303,4			803,4			500	средства областного бюджета
3.3.4.	Департамент образования Ярославской области	3386,6			1356,6	2030			средства областного бюджета
3.3.5.	Департамент региональной безопасности Ярославской области	238			138			100	средства областного бюджета
3.3.6.	Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области	12			12				средства областного бюджета
3.3.7.	Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области	684			684				средства областного бюджета
3.3.8.	Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	100						100	средства областного бюджета
3.3.9.	Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области	140						140	средства областного бюджета
3.3.10.	Государственные унитарные предприятия Ярославской области	122			122				внебюджетные средства
3.4.	Повышение теплозащитных характеристик ограждающих конструкций зданий бюджетной сферы	40658,587				1358,587	14950,000	24350
3.4.1.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	15358,587				1358,587	8500	5500	средства областного бюджета
3.4.2.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	4950					450	4500	средства областного бюджета
3.4.3.	Департамент образования Ярославской области	3400					2000	1400	средства областного бюджета
3.4.4.	Департамент культуры Ярославской области	4000						4000	средства областного бюджета
		4000					4000		средства федерального бюджета
3.4.5.	Правительство Ярославской области	6900						6900	средства областного бюджета
3.4.6.	Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	1000						1000	средства областного бюджета
3.4.7.	Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области	800						800	средства областного бюджета
3.4.8.	Департамент региональной безопасности Ярославской области	250						250	средства областного бюджета
3.5.	Установка регуляторов расхода воды	400				400
	Департамент образования Ярославской области	400				400			средства областного бюджета
3.6.	Повышение энергоэффективности систем освещения	3941,2					3581,2	360
3.6.1.	Правительство Ярославской области	2805,2					2805,2		средства областного бюджета
3.6.2.	Департамент образования Ярославской области	900					600	300	средства областного бюджета
3.6.3.	Департамент культуры Ярославской области	176					176		средства областного бюджета
3.6.4.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	60						60	средства областного бюджета
3.7.	Гидрохимическая промывка систем отопления	700					700
	Департамент образования Ярославской области	700					700		средства областного бюджета

Приложение 5

к Программе

Методика
предоставления, распределения субсидий на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области и порядок их расходования*

1. Субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области (далее - субсидии, субсидия) выделяются в рамках региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года (далее - Программа).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы по энергосбережению (далее - муниципальная программа);

- наличие соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования области с главным распорядителем средств, о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

- выделение из местного бюджета денежных средств на мероприятия по повышению энергоэффективности в размере доли софинансирования, указанной в соглашении;

- установление в муниципальном образовании области системы нормирования потребления энергетических ресурсов;

- обеспечение уровня софинансирования расходных обязательств органа местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) области на реализацию муниципальной программы за счет средств внебюджетных источников, составляющих не менее 50 процентов.

3. Муниципальные программы должны:

- содержать плановые значения целевых показателей по годам реализации муниципальных программ, которые должны рассчитываться в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях";

- пройти согласование в департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - департамент).

4. Начиная с 2012 года одним из условий выделения субсидий будет наличие для муниципальных учреждений лимитов потребления энергетических ресурсов, утвержденных органами местного самоуправления.

5. Размер софинансирования расходного обязательства из местного бюджета на выполнение мероприятий по повышению энергоэффективности устанавливается от объема расходных обязательств областного и местного бюджетов:

- на 2009 год - не менее 50 процентов от общего объема расходных обязательств;

- на 2010 - 2011 годы:

на погашение задолженности за выполненные мероприятия по повышению энергоэффективности в 2009 году при условии предоставления средств из местного бюджета в 2009 году - не менее 50 процентов;

дифференцированно в зависимости от объема налоговых и неналоговых доходов с учетом дотаций из областного бюджета, предусмотренных дотационным бюджетам муниципальных районов (городских округов) области, по отношению к уровню предыдущего года;

не менее 10 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, объем указанных доходов в которых ниже показателей 2009 года (Угличский, Большесельский, Брейтовский, Любимский, Некрасовский, Переславский муниципальные районы);

не менее 20 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, прирост объема указанных доходов в которых запланирован ниже процента, сложившегося в среднем по области (Ростовский, Некоузский, Ярославский, Рыбинский муниципальные районы, городской округ город Переславль-Залесский);

не менее 30 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, прирост объема указанных доходов в которых запланирован выше процента, сложившегося в среднем по области (Тутаевский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Мышкинский, Первомайский, Пошехонский муниципальные районы, городской округ город Рыбинск);

не менее 50 процентов для городского округа города Ярославля;

объемы софинансирования сельских поселений - не менее 5 процентов, городских поселений - не менее 10 процентов;

- на 2012 год:

не менее 10 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета (Гаврилов-Ямский, Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский, Любимский, Мышкинский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский муниципальные районы);

не менее 20 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 30 до 70 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Переславль-Залесский, Тутаевский, Рыбинский, Угличский, Ростовский, Даниловский, Ярославский муниципальные районы);

не менее 50 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 30 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Ярославль, городской округ город Рыбинск);

объемы софинансирования сельских поселений - не менее 5 процентов, городских поселений - не менее 10 процентов;

- на 2013 год:

не менее 10 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета (Гаврилов-Ямский, Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский, Даниловский, Любимский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Рыбинский, Тутаевский муниципальные районы);

не менее 20 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 30 до 70 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Переславль-Залесский, Мышкинский, Некоузский, Ростовский, Угличский, Ярославский муниципальные районы);

не менее 50 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 30 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Ярославль, городской округ город Рыбинск);

объемы софинансирования сельских поселений - не менее 5 процентов, городских поселений - не менее 10 процентов.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется департаментом с учетом представленных муниципальных программ.

7. Размер субсидий (Собл.) рассчитывается по формуле:

,

где:

Смест. - объем средств местного бюджета на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности;

Ксоф. - коэффициент софинансирования из средств местного бюджета, который имеет значение от 0,1 до 1,0 в зависимости от объема запланированной органами местного самоуправления экономии топливных ресурсов в соответствии с мероприятиями, проводимыми в муниципальном образовании области, рассчитывается по формуле:

где Собщ. - общий объем средств на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности, который рассчитывается по формуле:

Собщ. = Смест. + Собл.

8. Субсидии направлены на реализацию следующих мероприятий по повышению энергоэффективности:

8.1. Проведение энергетических обследований социальной сферы, финансируемой из местных бюджетов, в том числе проведение технического надзора.

Проведение энергетического обследования предусмотрено в бюджетных учреждениях социальной сферы. Выбор специализированной организации осуществляется бюджетными учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ). Основанием для расходования средств по заключенным договорам (муниципальным контрактам) на выполнение работ по проведению энергетического обследования с выбранной специализированной организацией является Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Основной целью данного мероприятия является организация проведения энергетического обследования, в результате которого составляются энергетический паспорт и топливно-энергетический баланс организации.

8.2. Установка приборов учета энергетических ресурсов социальной сферы, муниципального жилищного фонда, финансируемых из местных бюджетов, создание автоматизированных систем учета ресурсов, в том числе проектные и сметные работы.

8.3. Установка энергосберегающих осветительных приборов в социальной сфере, финансируемой из местных бюджетов.

8.4. Утепление ограждающих конструкций зданий социальной сферы, финансируемой из местных бюджетов (утепление фасадов, замена оконных блоков на энергоэффективные).

8.5. Замена оборудования на энергоэффективное в социальной сфере, финансируемой из местных бюджетов (замена устаревших электроплит в муниципальных учреждениях на энергоэффективное оборудование).

Данные мероприятия должны входить в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, который составляется по итогам энергетического обследования, и осуществляются путем привлечения муниципальными заказчиками поставщиков и подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

8.6. Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населенных пунктов области, в том числе оптимизация систем теплоснабжения городских округов и поселений и их электронных моделей.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" муниципальным образованиям области необходимо разработать схемы теплоснабжения, что является одним из начальных этапов оптимизации систем теплоснабжения населенных пунктов. Выбор подрядной организации осуществляется администрацией муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. Результатом мероприятия является схема теплоснабжения, которая утверждается муниципалитетом.

8.7. Модернизация систем отопления в социальной сфере, финансируемой из местных бюджетов, в том числе перевод электрокотельных муниципальных учреждений на другие виды топлива.

Модернизация систем отопления представляет собой комплекс мероприятий в бюджетных учреждениях социальной сферы по замене устаревшего оборудования системы теплоснабжения. Выбор специализированной организации осуществляется бюджетными учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. Результатом данной работы является перевод электрокотельных муниципальных учреждений на другие виды топлива, что приведет к более эффективному расходованию топливно-энергетических ресурсов.

8.8. Внедрение технологий, повышающих энергетическую эффективность на объектах коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности (повышение энергоэффективности систем водоснабжения из подземных источников).

Данное мероприятие осуществляется с целью установки на скважинах частотного регулирования и гидроаккумуляторов путем привлечения подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

8.9. Разработка и внедрение пилотных проектов в сфере энергосбережения, в том числе в жилищной сфере ("энергоэффективный дом").

Целью данного мероприятия является внедрение энергосберегающих технологий и оборудования, а также применение возобновляемых источников энергии в жилищном фонде. Результатом является повышение энергетической эффективности жилых зданий и оценка эффективности применения данных технологий и оборудования при проведении ремонта муниципального жилого фонда.

8.10. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганда и обучение эффективному использованию энергоресурсов.

Целью данных мероприятий является формирование у населения области энергосберегающей модели поведения. Результатом данных мероприятий будет экономия энергетических ресурсов в социальной, бюджетной сферах, жилищном фонде.

9. Выделение субсидии осуществляется главным распорядителем средств ежемесячно с учетом кассового плана, утвержденного в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, утверждаемым приказом департамента финансов Ярославской области, на основании обоснованных заявок уполномоченных администраторов расходов муниципальных образований области и при наличии информации, подтверждающей фактическое финансирование мероприятий Программы за счет собственных доходных источников местного бюджета и выполнение установленной доли софинансирования расходного обязательства.

Суммарное распределение субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области представлено в приложении 1 к Методике.

10. Предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке.

Субсидии выделяются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и в соответствии с кассовым планом, предусмотренным департаменту.

Органы местного самоуправления представляют в департамент утвержденные муниципальные программы и сведения о размерах софинансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников.

Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в департамент в электронном виде и на бумажном носителе заявку на выделение из областного бюджета субсидии на очередной месяц по форме согласно приложению 2 к Методике (далее - заявка) с приложением контрактов на выполняемые работы в рамках утвержденных муниципальных программ и с указанием суммы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, направленных на реализацию мероприятий.

Заявки, представленные органами местного самоуправления с нарушением установленного срока или формы, разработанной департаментом, отклоняются, и финансирование по ним не производится.

При недостаточности средств кассового плана на текущий квартал предложения органов местного самоуправления об увеличении кассового плана с указанием причин этой недостаточности, согласованных с департаментом видов финансовой помощи, за счет которых увеличивается сумма кассового плана, принимаются для совместного рассмотрения с департаментом финансов Ярославской области в сроки, установленные для представления заявок.

Департамент в срок до 25 числа месяца, предшествующего финансированию, представляет в департамент финансов Ярославской области прогноз распределения субсидий на следующий месяц.

Департамент осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов) области в порядке межбюджетных отношений на счета администраторов доходов по данным субсидиям.

Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) области в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств перечисляют их на счета организаций на основании договоров в соответствии с порядком предоставления и расходования средств, утверждаемым соответствующим муниципальным органом.

11. В случае перечисления бюджетных средств на счета главных администраторов доходов бюджетных средств поселений необходимо разработать порядок (методику) распределения, предоставления и расходования указанных средств областного бюджета, утверждаемый(ую) органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области.

12. Оплата работ по муниципальному контракту на основании счетов, выставленных исполнителем, осуществляется путем списания сумм субсидий из областного бюджета с лицевого счета администратора расходов местного бюджета.

13. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в электронном виде и на бумажном носителе в департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике. Департамент в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в электронном виде и на бумажных носителях в департамент финансов Ярославской области сводный отчет об использовании субсидий.

14. Департамент вправе уточнять и перераспределять бюджетные ассигнования в рамках субсидий между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию мероприятий путем внесения в Программу соответствующих изменений.

15. Предоставление субсидий может быть приостановлено на основании решения департамента финансов Ярославской области в случае:

- выявления по результатам мониторинга реализации Программы нецелевого использования субсидий органами местного самоуправления;

- невыполнения органами местного самоуправления предусмотренных данной Методикой условий предоставления субсидий;

- непредставления органами местного самоуправления отчета о расходовании субсидий за прошедший отчетный период в установленный срок или представления данного отчета с нарушениями требований к его форме.

Решение департамента финансов Ярославской области о приостановлении предоставления субсидий в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в департамент.

16. Предоставление субсидий возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления в департамент отчета об устранении выявленных нарушений.

17. Департамент в течение трех рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить представление в департамент финансов Ярославской области для принятия решения о возобновлении предоставления субсидий или решения об отказе в возобновлении ее предоставления.

18. В случае сокращения общей суммы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, сокращается пропорционально по всем муниципальным образованиям.

19. На основании предложений департамента размер субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию области, может быть изменен в сторону уменьшения в случае полного или частичного неосвоения органами местного самоуправления этого муниципального образования субсидий за отчетный период.

20. Перераспределение высвобождающихся средств между муниципальными образованиями области происходит по итогам реализации мероприятий Программы муниципальным образованием области за I полугодие и за девять месяцев текущего финансового года путем внесения в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный акт.

21. Средства, образовавшиеся в результате экономии, распределяются между муниципальными образованиями области при условии наличия в этих муниципальных образованиях дополнительной потребности в субсидиях.

22. Субсидии имеют целевое назначение.

23. Контроль над целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

24. Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.

25. В случае нецелевого использования субсидий департамент финансов Ярославской области принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

26. По итогам финансового года, в течение которого предоставлялись субсидии, муниципальные районы (городские округа) области должны представить в департамент до 20 января года, следующего за отчетным, годовые отчеты об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к Методике с расчетом показателя результативности и показателя эффективности использования субсидий. Департамент рассматривает годовые отчеты в течение 5 дней и дает оценку использования субсидий. Удовлетворительной признается работа муниципального образования области, если достигнутые значения показателей результативности и эффективности использования субсидий не ниже среднего.

27. Оценка эффективности и результативности использования субсидий осуществляется на основе индикатора Программы "Объем экономии топливно-энергетических ресурсов в муниципальных районах и городских округах области".

27.1. Эффективность использования субсидий оценивается ответственным исполнителем Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем соотнесения степени достижения целевого показателя Программы с общим объемом выделенной субсидии. Показатель эффективности использования субсидии (E) рассчитывается по формуле:

%

где:

X - целевой показатель (индикатор);

X начальн. - значение целевого показателя на начало выделения субсидий;

X план. - плановое значение показателя;

X тек. - текущее значение показателя;

F план. - плановая сумма субсидий;

F тек. - сумма субсидий на текущую дату.

При значении показателя E < 90 процентов эффективность использования субсидий признается низкой, при значении 90 процентов < E < 95 процентов - средней, при значении E > 95 процентов - высокой.

27.2. Результативность использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:

%

При значении показателя R < 90 процентов результативность использования субсидий признается низкой.

При значении 90 процентов < R < 95 процентов - средней.

При значении R > 95 процентов - высокой.

В том случае, если показатели эффективности и результативности использования субсидий в финансовом году ниже 90 процентов и признаны неудовлетворительными, муниципальные образования области обязаны представить в департамент объяснения с указанием причин неэффективного использования субсидий. Если причины будут признаны необъективными, в следующем финансовом году размер субсидий может быть уменьшен.

* Начиная с 2012 года в случае выделения субсидии за счет средств федерального бюджета бюджету Ярославской области на реализацию Программы порядок предоставления, распределения субсидий на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области и порядок их расходования определяются в соответствии с данной Методикой. В 2011 году предоставление указанных субсидий осуществляется на основании приказа департамента, издаваемого после рассмотрения и одобрения комиссией по организации работы по предоставлению местным бюджетам субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности (далее - комиссия) заявок муниципальных образований области, заключивших муниципальные контракты и договоры на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, не ранее даты вступления в законную силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 1843-р. Критериями отбора муниципальных образований области на получение субсидии являются:

- фактическое освоение средств на реализацию мероприятий Программы по состоянию на 01.12.2011 не менее 15 процентов;

- наличие заявки муниципального образования области на выделение средств субсидии из федерального бюджета.

Средства федерального бюджета, выделенные в 2012 году в качестве субсидии, распределяются муниципальным районам и городским округам области в соответствии с долей муниципального образования области в сумме субсидий из областного бюджета по состоянию на 01.07.2012 и поданной муниципальным районом или городским округом области заявки, содержащей перечень мероприятий и стоимость их проведения, с учетом освоения средств областной субсидии на момент рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении муниципальному району или городскому округу области средств субсидии из федерального бюджета. В случае неосвоения указанных средств либо освоения незначительного объема комиссия вправе перераспределить субсидию другим муниципальным образованиям области либо уменьшить объем субсидии муниципальному образованию области.

Приложение 1

к Методике

Суммарное распределение
субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области

N п/п	Наименование муниципального образования области	Размер субсидии, тыс. рублей
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Большесельский муниципальный район - всего в том числе:	950	1800	900	801,055	1536,382
	субсидия из областного бюджета				555	1536,382
	субсидия из федерального бюджета				246,055
2.	Борисоглебский муниципальный район - всего в том числе:	1000	1750	1768	2562,891	2237,788
	субсидия из областного бюджета				1772	2237,788
	субсидия из федерального бюджета				790,891
3.	Брейтовский муниципальный район - всего в том числе:	260	1260	797	5489,022	2899,260
	субсидия из областного бюджета				3793	2899,260
	субсидия из федерального бюджета				1696,022
4.	Гаврилов-Ямский муниципальный район - всего в том числе:	0	4620	3157	7377,92	5104,312
	субсидия из областного бюджета			1600	3522,14	5104,312
	субсидия из федерального бюджета			1557	3855,78
5.	Даниловский муниципальный район - всего в том числе:	1450	2800	8469,6	4479,1	4288,157
	субсидия из областного бюджета			7388	3095,04	4288,157
	субсидия из федерального бюджета			1081,6	1384,06
6.	Любимский муниципальный район - всего в том числе:	0	1659	2170	4325,734	4227,014
	субсидия из областного бюджета			794	2990	4227,014
	субсидия из федерального бюджета			1376	1335,734
7.	Мышкинский муниципальный район - всего в том числе:	0	1330	1161	1274,689	431,440
	субсидия из областного бюджета				819	431,440
	субсидия из федерального бюджета				455,689
8.	Некоузский муниципальный район - всего в том числе:	500	4360	2189	3176,133	683,260
	субсидия из областного бюджета			1790	1793	683,260
	субсидия из федерального бюджета			399	1383,133
9.	Некрасовский муниципальный район - всего в том числе:	672	3195	3510	5757,482	2987,980
	субсидия из областного бюджета				3778,52	2987,980
	субсидия из федерального бюджета				1978,962
10.	Первомайский муниципальный район - всего в том числе:	150	1442	2303	14879,061	4673,478
	субсидия из областного бюджета				11212	4673,478
	субсидия из федерального бюджета				3667,061
11.	Переславский муниципальный район - всего в том числе:	1300	2209	2012,5	10586,039	5588,804
	субсидия из областного бюджета			1030	7313	5588,804
	субсидия из федерального бюджета			982,5	3273,039
12.	Пошехонский муниципальный район - всего в том числе:	200	302	1255	3022,505	1994,280
	субсидия из областного бюджета			855	1857	1994,280
	субсидия из федерального бюджета			400	1165,505
13.	Ростовский муниципальный район - всего в том числе:	3344	5600	4961,5	17071,817	8200,617
	субсидия из областного бюджета			4619	10692,934	8200,617
	субсидия из федерального бюджета			342,5	6378,883
14.	Рыбинский муниципальный район - всего в том числе:	1050	2554	2656	3313,042	3434,172
	субсидия из областного бюджета				1987	3434,172
	субсидия из федерального бюджета				1326,042
15.	Тутаевский муниципальный район - всего в том числе:	3300	16240	7780	9109,691	9625,179
	субсидия из областного бюджета			6000	9109,691	9625,179
	субсидия из федерального бюджета			1780	0
16.	Угличский муниципальный район - всего в том числе:	3324	9000	6175	13094,782	6453,854
	субсидия из областного бюджета				8323,2	6453,854
	субсидия из федерального бюджета				4771,582
17.	Ярославский муниципальный район - всего в том числе:	1750	13256	7424,1	6738,676	4570,730
	субсидия из областного бюджета			6100	4155,642	4570,730
	субсидия из федерального бюджета			1324,1	2583,034
18.	Городской округ г. Переславль-Залесский - всего в том числе:	1400	3200	3139	7549,395	3998,510
	субсидия из областного бюджета				5016,81	3998,510
	субсидия из федерального бюджета				2532,585
19.	Городской округ г. Рыбинск - всего в том числе:	3350	3850	15396	18260	5093,700
	субсидия из областного бюджета			6075	10260	5093,700
	субсидия из федерального бюджета			9321	8000
20.	Городской округ г. Ярославль - всего в том числе:	0	3000	16443	22659,771	21071,083
	субсидия из областного бюджета			4500	15373	21071,083
	субсидия из федерального бюджета			11943	7286,771
Итого в том числе:		24000	83427	93666,7	161528,805	181100
субсидия из областного бюджета				63160	107417,977	99100
субсидия из федерального бюджета				30506,7	54110,828*	82000*

* Распределение средств из федерального бюджета будет выполнено после принятия распоряжения Правительства Российской Федерации о выделении средств на реализацию региональных программ.

Приложение 2
к Методике

Форма

Заявка
на выделение из областного бюджета субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области
на ___________________20____ года
(месяц)
по ___________________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа) области)

Наименование объекта	Объем субсидии, руб	Муниципальный контракт/договор (номер, дата заключения)	Сумма, указанная в муниципальном контракте/ договоре, руб	Сумма, указанная в справке КС-3, в акте выполненных работ, товарной накладной, руб.	Перечислено средств местного бюджета, руб.	Платежное поручение местного бюджета		Потребность в субсидии на текущий месяц, руб.*
						номер	дата
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Наименование мероприятия
Итого по мероприятию
2. Наименование мероприятия
Итого по мероприятию
Всего по заявке

* Указывается текущая потребность на месяц без учета недофинансирования заявок на предыдущие месяцы.

Глава муниципального района (городского округа) области
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
	(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение 3

к Методике

Форма

Отчет
об использовании субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области
_________________________________________________________________________ __ (наименование программы энергосбережения муниципального района (городского округа) области) на ____________________ 20 __ года*
(месяц)

Наименование мероприятия программы	Стоимость работ по муниципальному контракту, тыс. руб.	Объем средств, предусмотренных программой, тыс. руб.		Объем выполненных работ по муниципальному контракту, тыс. руб.		Профинансировано, тыс. руб., в том числе за счет средств				Задолженность перед исполнителем (- кредиторская, + дебиторская), тыс. руб.
		областной бюджет	местный бюджет	всего	в том числе за отчетный период	областного бюджета		местного бюджета
						всего	в том числе за отчетный период	всего	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего в том числе по контрактам с разбивкой по объектам

* Данные заполняются нарастающим итогом.

Глава муниципального района (городского округа) области
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Заместитель главы муниципального района (городского округа) области, курирующий вопросы энергосбережения
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Исполнитель
	(подпись)		(Ф.И.О.)
			______________ (номер телефона)