Приложение. Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции

Приложение
к постановлению
Администрации ЯМР
от 22 мая 2013 г. N 2004

Муниципальная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции

I. Паспорт Программы

Название программы	Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы в новой редакции ( далее - Программа)
Основание разработки	Закон Ярославской области от 11 октября 2006 года N 65-з "О молодежной политике"; приказ департамента по дела молодежи Ярославской области от 11.02.2010 N 21 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Ярославской области" на 2010 - 2012 годы.
Заказчик Программы	Администрация Ярославского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района
Исполнители Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района; Управление образования Администрации Ярославского муниципального района; МУК "Районный координационно-методический центр" ЯМР; МУ "Молодежный центр "Содействие" ЯМР; МУ "Физкультурно-спортивный центр" ЯМР; Муниципальное учреждение культуры "Центральная библиотека Ярославского муниципального района" ЯМР; Районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов
Координатор Программы	Заместитель Главы Администрации ЯМР по социальной политике А.В. Сибриков
Цель Программы	Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Ярославском муниципальном районе
Перечень разделов Программы	1. Паспорт Программы. 2. Сведения об общей потребности в ресурсах. 3. Анализ и оценка проблемы. 4. Цель и задачи Программы. 5. Перечень и описание программных мероприятий. 6. Сведения о реализации объемов и источников финансирования по годам 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы
Срок реализации программы	2012 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования		Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
			всего	в том числе по годам
				2012	2013	2014
		Федеральный бюджет	-	-	-	-
		Областной бюджет
		Местный бюджет
		Внебюджетные источники
		Итого по программе
Контроль за исполнением программы	Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР, Курицин Владимир Сергеевич, тел. 94-32-69
Ожидаемые конечные результаты	формирование на территории Ярославского муниципального района системы патриотического воспитания граждан, обеспечивающей слаженную деятельность структурных подразделений Администрации ЯМР, учреждений образования и культуры в поселениях, а также общественные организации и объединения; повышение у граждан Российской Федерации, проживающих на территории ЯМР морально-нравственного уровня, а также воспитание патриотических идеалов, основ гражданственности и осознанного бережного отношения к истории России и любви к Отечеству; повышение общей культуры населения ЯМР на основе использования государственной, областной и районной символики, через проведение образовательных мероприятий и привлечение граждан к участию в мероприятиях гражданско-патриотического характера; создание условий и направленное содействие развитию и реализации социальных инициатив населения ЯМР патриотической направленности; повышение качественного и количественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности; привлечение учреждений, общественных организаций и объединений, а также иных юридических и физических лиц к решению проблем гражданско-патриотической сферы.

II. Сведения об общей потребности в ресурсах

Наименование ресурсов (в установленном порядке)	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Материально-технические ресурсы	-
Трудовые ресурсы	-
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.
областной бюджет		310	50	130	130
местный бюджет		560	174	187	199
внебюджетные средства		-	-	-	-
Прочие виды ресурсов	-

III. Содержание проблемы

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев российского общества.

Патриотическое воспитание граждан в целом и реализация его на территории ЯМР имеет ряд особенностей, среди которых необходимо выделить следующие:

1) Патриотическое воспитание само по себе является комплексным понятием. Это определяет необходимость проведение в рамках реализации Программы мероприятий воспитательной, образовательной и спортивной направленности. С другой стороны, необходимо учитывать острую необходимость по работе не только в области военной патриотки, но и патриотки гражданской и исторической. При этом проводимая работа должна носить комплексный характер.

Работа по патриотическому воспитанию неизбежно затрагивает несколько сфер жизни общества и тем самым требует слаженного взаимодействия, как на уровне структурных подразделений Администрации ЯМР, так и на уровне местного самоуправления.

Особенность патриотического воспитания, как предмета организационной деятельности, определяет необходимость работы с широким спектром профильных учреждений и организаций.

Патриотическое воспитание граждан подразумевает проведение работы с населением различных социальных и возрастных категорий. Однако при этом, в силу закономерностей формирования личности и процессов социализации человека, основной целевой аудиторией Программы являются различные категории молодежи, тогда как взрослые и пожилые люди, особенно при наличии соответствующих качеств личности и жизненного опыта, рассматриваются как потенциальные партнеры в ее реализации.

Работа по патриотическому воспитанию, проводимая на территории ЯМР, должна носить системный характер и по части проведения мероприятий, и по части организации проводимой работы, основанная на системе работы по патриотическому воспитанию на местах и в районе в целом.

Вся культурно-массовая и просветительская работа сосредоточена вокруг восьми культурно-спортивных центров в поселениях района. Данная программа призвана скоординировать работу всех учреждений района, деятельность которых так или иначе связана с патриотическим воспитанием граждан.

Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района" на 2012 - 2014 годы разработана на основании Закона Ярославской области от 11 октября 2006 года N 65-з "О молодежной политике"; приказа департамента по дела молодежи Ярославской области от 11.02.2010 N 21 "Об областной муниципальной целевой программе "Патриотическое воспитание молодежи Ярославской области" на 2010 - 2012 годы; в соответствии с концепцией государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы".

Программа призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.

Программа представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.

Программа имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

IV. Цель и задачи Программы

Цель Программы - совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Ярославском муниципальном районе.

Задачи Программы:

организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района;

поддержка социальных инициатив патриотической направленности;

обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района;

проведение муниципальных этапов мероприятий областного, всероссийского и иных уровней;

методическое обеспечение организации работы в сфере патриотического воспитания и повышение квалификации специалистов, работающих в ней.

V. Перечень программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки исполнения		Исполнители	Источники финансирования	Объем затрат (тыс. руб.) но годам
						Всего	2012	2013	2014
1	2	3		4	5		5	6	7
Цель: совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Ярославском муниципальном районе
Задача 1. организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района
1.1	Реализация соглашений о сотрудничестве между ОКМПиС и областными и районными ветеранскими объединениями	2012 - 2014		ОКМПиС; РСВ
1.2	Ведение базы данных по патриотическим клубам и объединениям в ЯМР			ОКМПиС
1.3	Организация деятельности Координационного Совета по патриотическому воспитанию граждан Российской федерации проживающих на территории Ярославского МР			ОКМПиС
1.4	Информирование о проектах и мероприятиях реализуемых на территории ЯМР в сфере патриотического воспитания СМИ			ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУК ЦБ ЯМР
1.5	Содействие работе поселенческих, пришкольных музеев, клубов и иных объединений патриотической направленности; проведение работы по вовлечению их в патриотическое воспитание граждан			ОКМПиС; КСЦ
Итого по задаче 1,
в том числе:
- областной бюджет
- местный бюджет
Задача 2. поддержка социальных инициатив патриотической направленности
2.1	Поддержка деятельности общественных патриотических объединений (клубов) детей и молодежи	2012 - 2014		ОКМПиС;
2.2	Проведение конкурсов по поддержке инициатив в сфере патриотического воспитания	2012 - 2014		ОКМПиС	МБ	21	5	10	6
2.3	Проведение Смотра-конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию среди городского и сельских поселений ЯМР	май		ОКМПиС	МБ	14	5	3	6
2.4	Обеспечение участников Программы государственной, областной и районной символикой и иной патриотической атрибутикой	2012 - 2014		ОКМПиС;	МБ	12	4	4	4
Итого по задаче 2,						47	14	17	16
в том числе:
- областной бюджет						-	-	-	-
- местный бюджет						47	14	17	16
Задача 3. обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района
3.1	Проведение районных мероприятий, конкурсов, фестивалей патриотической направленности	в соответствии с датами	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР; МУК РКМЦ ЯМР;		ОБ	13,3	5	3,3	5
					МБ	264	80	92	92
3.2	Проведение Слета "Сельские игры"	Июль	ОКМПиС		ОБ	80	-	80	80
					МБ	155	50	50	55
3.3	Организация в музеях и библиотеках фотовыставок, тематических экспозиций, выставок художественных, мемуарных произведений, архивных материалов	2012 - 2014	ОКМПиС; МУК ЦБ ЯМР		МБ	2	0	1	1
3.4	Ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов и культурно-исторических памятников района	2012 - 2014	ОКМПиС
3.5	Проведение районной спартакиады по военно-спортивному многоборью среди учащихся 10 - 11 кл. общеобразовательных школ ЯМР "Призывники России"	2012 - 2014 (октябрь)	УО; ОКМПиС
3.6	Оказание поддержки в проведении военкоматами Дней призывника	2012 - 2014 (октябрь, апрель)	ОКМПиС;
3.7	Участие в организации и проведении: -уроков мужества с участием ветеранов армии и флота -дней допризывника с участием воинских соединений -встреч с учащимися (выпускниками-воинами) "Сыны Отечества" - Смотр-конкурс строя и песни	2012 - 2014	УО; СОШ; ОКМПиС		МБ	9	0	4	5
Итого по задаче 3,						523,3	135	230,3	158
в том числе:
- областной бюджет						93,30	5	83,3	85
- местный бюджет						430	130	147	153
Задача 4. проведение муниципальных этапов мероприятий областного, всероссийского и иных уровней
4.1	Проведение районной военно-спортивной игры "Победа"	2012 - 2014 (апрель-май)	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР;		ОБ	76,3	28,1	20,1	28,1
					МБ	13	4	4	5
4.2	Проведение интеллектуальной историко-краеведческой игры	2012 - 2014 (апрель-май)	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР;		ОБ	25,8	7,4	11	7,4
					МБ	4	2	-	2
4.3	Проведение торжественного вручения паспортов 14-летним гражданам "Мы граждане России"	2012 - 2014	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУ МЦ "Содействие" ЯМР		ОБ	26,4	6,9	12,6	6,9
					МБ	8	3	2	3
4.4	Оказание содействия участию представителей ЯМР в мероприятиях областного, регионального, всероссийского значения	в соответствии с датами	ОКМПиС		ОБ	8,2	2,6	3,0	2,6
					МБ	38	10	13	15
Итого по задаче 4,						199,70	64	65,7	70
в том числе:
- областной бюджет						136,7	45	46,7	45
- местный бюджет						63	19	19	25
Задача 5. методическое обеспечение организации работы в сфере патриотического воспитания и повышение квалификации специалистов, работающих в ней
5.1	Организация исследований по вопросам Патриотического воспитания граждан Ярославского муниципального района	2012 - 2014		ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР
5.2	Подготовка и обучение специалистов и активистов в сфере патриотического воспитания	2012 - 2014		ОКМПиС
5.3	Подготовка методических материалов по патриотическому воспитанию	в соответствии с датами		ОКМПиС
5.4	Реализация издательской деятельности в рамках программ патриотического воспитания	2012 - 2014		ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУК ЦБ ЯМР	МБ	20	11	4	5
Итого по задаче 5,						20	11	4	5
в том числе:
- областной бюджет						-	-	-	-
- местный бюджет						20	11	4	5
Итого по Программе:						870	224	317	329
в том числе:
- областной бюджет						310	50	130	130
- местный бюджет						560	174	187	199

VI. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
	всего	в том числе по годам
		2012	2013	2014
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Областной бюджет	310	50	130	130
Местный бюджет	560	174	187	199
Внебюджетные источники	-	-	-	-
Итого по программе	870	224	317	329

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Ответственность за реализацию Программы несет отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района. Данное структурное подразделение обеспечивает координацию, а также информационно-методическое сопровождение реализации Программы другими учреждениями и на территории городского и сельских поселений ЯМР.

Координирующая функция по реализации Программы отводится Координационному совету по патриотическому воспитанию Ярославского муниципального района.

VIII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо, значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

%,

R - комплексный показатель эффективности;

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) Программы;

- текущее значение показателя;

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования на текущую дату;

- весовой коэффициент параметра.

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента	Показатель на 01.01.12	Планируемый показатель на 01.01.13	Планируемый показатель на 01.01.14
1	2	3	4	5	6
1.	Количество участников крупных районных мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы	0.3	2417	2600	2750
2.	Количество мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы	0.3	14	15	16
3.	Количество социальных инициатив, поддержанных в рамках реализации Программы	0.2	3	4	5
4.	Количество представителей ЯМР принявших участие, в рамках реализации Программы, в мероприятиях межмуниципального, регионального и иных уровней	0.2	18	20	21
	Итого	1.0

На основании выделенных индикаторных показателей по результатам реализации Программы будет проведена оценка эффективности ее реализации.

При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее этого - низкой.

Список сокращенных обозначений

ОКМПиС - отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района

УО - Управление образования Администрации Ярославского муниципального района.

МУК РКМЦ ЯМР - Муниципальное учреждение культуры "Районный координационно-методический центр" ЯМР

МУ МЦ "Содействие" ЯМР - Муниципальное учреждение молодежный центр "Содействие" ЯМР

МУ ФСЦ ЯМР - Муниципальное учреждение "Физкультурно-спортивный центр"ЯМР

КСЦ - культурно-спортивный центр

СОШ - средняя общеобразовательная школа

МУК ЦБ ЯМР - Муниципальное учреждение культуры "Центральная библиотека Ярославского муниципального района"

РСВ - Районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

МБ - муниципальный бюджет

ОБ - областной бюджет