Постановление Правительства Ярославской области от 19 сентября 2013 г. N 1266-п "О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования и об утверждении Положения о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ярославской области от 19 сентября 2013 г. N 1266-п
"О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования и об утверждении Положения о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль"

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2014 г., 14 мая, 19 июня 2015 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 12.08.2013 N 8/2013, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 12.08.2013 N 16Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", Правительство области постановляет:

1. Выделить в составе памятника природы "Парк в пойме р. Которосль" зону ограниченного хозяйственного использования в целях обустройства спортивной площадки для пляжного волейбола.

2. Включить в состав зоны, указанной в пункте 1, земельный участок общей площадью 1215,49 квадратного метра, занимаемый спортивной площадкой для пляжного волейбола.

3. Установить на землях, прилегающих к памятнику природы "Парк в пойме р. Которосль", охранную зону шириной 25 метров.

4. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 мая 2015 г. N 521-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Шилова А.Н.

6. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Положение
о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль"
(утв. постановлением Правительства области от 19 сентября 2013 г. N 1266-п)

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2014 г., 19 июня 2015 г.

1. Положение о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль" разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы "Парк в пойме р. Которосль" (далее - памятник природы).

3. Статус - региональный.

4. Местоположение - городской округ город Ярославль, Кировский и Фрунзенский районы.

5. Границы: северная - по левому берегу р. Которосли от моста (Московский проспект) вдоль верхней бровки откоса ул. Которосльной набережной до беседки в районе полуострова Стрелка; восточная - вдоль линии, проходящей по водной глади старицы р. Которосли равноудаленно от берегов полуострова Стрелка и острова Даманский до фарватера р. Которосли и далее до крайней точки на правом берегу р. Которосли в месте впадения в р. Волгу, затем вдоль побережья р. Волги до створа ул. Златоустинской; южная - вдоль свободной от застройки стороны ул. 1-й Закоторосльной набережной до Московского проспекта; западная - вдоль Московского проспекта до левого берега р. Которосли.

Считать не входящим в границы памятника природы участок площадью 1,3467 гектара вдоль искусственной насыпи Московского проспекта и в пределах пойменного полуострова в районе моста через р. Которосль, необходимый для реконструкции Московского проспекта.

6. Площадь - 76,7685 гектара.

7. Памятник природы создан решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.93 N 118 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и настоящим Положением.

8. Организация памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 20 июня 2014 г. N 579-п пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27 сентября 2012 г. N 981-п "Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 20 июня 2014 г. N 579-п пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Государственный надзор в области охраны и использования территории памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в пределах его компетенции.

11. Организации, ответственные за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы: территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля, территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля.

12. Цель создания памятника природы - сохранение городского парка, сохранение природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и животного мира, культурно-исторических объектов на территории парка.

13. Краткое описание памятника природы.

Территория памятника природы характеризуется наличием парков и набережных, бульваров. Зеленые массивы объединяются с общественным центром города скверами и озелененными улицами. В настоящее время парк имеет рекреационные функции - в пределах парка располагаются городской пляж и парк с аттракционами, лодочные базы, зеленый массив.

Основной массив городского пляжа отделен от откосов террасового берега у Спасского монастыря остатками рва, поросшего одуванчиком обыкновенным, манжеткой, щучкой дернистой и другими злаками. Террасовый склон, спускающийся от рва к основному массиву поймы, занят посадками ясеня, ольхи черной, березы, тополя. Деревья располагаются куртинами и отдельными группами. Напочвенный покров вытоптан, местами полностью разрушен; преобладают виды, устойчивые к длительному рекреационному воздействию: спорыш, одуванчик обыкновенный, щавель конский, подорожник средний, тысячелистник обыкновенный и др. Поверхность песчаного пляжа, выходящего непосредственно на акваторию р. Которосли, свободна от растительности. Из форм обустройства и парковой архитектуры сохранились кабинки для переодевания, лавочки, тенты. Центральная часть пойменного массива имеет искусственные песчаные грунты, на которых сформировались примитивные пионерные почвы. В пространстве между лодочной станцией и асфальтированной площадкой для технических видов спорта расположены посадки сосны. Ближе к кромке выпуклого берега - парк с насаждениями тополя и березы (в первом ярусе) и ясеня, ивы плакучей, клена - во втором ярусе. Нижний ярус занимают посадки сосны. Общая композиция посадок читается с трудом, просматриваются аллеи тополей. Растительность городского парка на пойменном острове Даманский представлена насаждениями липы, клена, ясеня. Через парк проходит центральная аллея, по территории парка проложены асфальтированные дорожки к аттракционам. В центре парковой композиции разбиты цветочные клумбы. В южной части острова - разросшиеся насаждения березы. Парк находится под влиянием рекреации и антропогенной нагрузки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 20 июня 2014 г. N 579-п в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Режим особой охраны территории памятника природы.

14.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие задачам объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

- рубки древесных насаждений и ценных пород кустарников, за исключением санитарных рубок и мероприятий, предусмотренных в документации по реконструкции парка;

- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений;

- весенние палы травы;

- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы;

- строительство объектов капитального строительства, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- прокладка новых дорог;

- добывание животных, растений, лишайников и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ярославской области;

- разведение костров;

- загрязнение и захламление территории, устройство свалок мусора и других отходов;

- сброс сточных вод и ливневой канализации;

- стоянка, заправка топливом и мойка автотранспорта;

- движение транспортных средств, за исключением транспортных средств, используемых в целях охраны и изучения территории памятника природы;

- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и его охранной зоны и (или) об ограничениях природопользования на территории памятника природы и его охранной зоны, а также иных специальных знаков.

14.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:

- научные (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);

- эколого-просветительские (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);

- рекреационные (транзитные прогулки);

- природоохранные (сохранение видов живых организмов и компонентов природной среды и т.п.);

- иные, в том числе производственные, цели, не противоречащие задачам объявления природных объектов и комплексов памятниками природы и установленному режиму охраны, в том числе:

- санитарные рубки древесных насаждений и кустарников при наличии документов, обосновывающих их необходимость, и при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;

- уход за растительностью, выкашивание травы;

- обустройство кормушек и гнездовий для мелких птиц;

- благоустройство территории при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;

- реконструкция парка при положительном заключении государственной экологической экспертизы и под контролем департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

14.3. На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе памятника природы допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 19 июня 2015 г. N 670-п в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Границы и режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны памятника природы.

15.1. На землях, прилегающих к памятнику природы, установлена охранная зона шириной 25 метров. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе памятника природы.

15.2. В границах охранной зоны запрещаются деятельность, рекреационное и иное природопользование, оказывающие негативное (вредное) воздействие на природные комплексы и ландшафты, объекты растительного и животного мира, культурно-исторические объекты, располагающиеся на территории памятника природы, в том числе:

- видоизменение ландшафтов;

- уничтожение почвенного покрова;

- строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов санитарной вредности;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без согласования с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;

- применение ядохимикатов;

- сброс сточных вод и канализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 19 июня 2015 г. N 670-п пункт 15 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.3, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

15.3. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

16. Памятник природы обозначается на местности пограничными аншлагами, а также другими предупредительными и информационными знаками.

17. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 20 июня 2014 г. N 579-п в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.

19. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа города Ярославля, другой планировочной (градостроительной) документации.

20. Изменение границ и ликвидация памятника природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах памятника природы.

21. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.

22. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.

23. В целях обустройства спортивной площадки для пляжного волейбола в составе памятника природы выделена зона ограниченного хозяйственного использования (далее -зона).

23.1. В состав зоны включен земельный участок общей площадью 1215,49 квадратного метра, занимаемый спортивной площадкой для пляжного волейбола.

23.2. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы, а также:

- проезд и стоянка автотранспорта;

- вытаптывание и уплотнение почвенного покрова, кроме спортивной площадки;

- применение ядохимикатов и химических веществ;

- замусоривание территории;

- хранение отходов.

23.3. Схема границ зоны приведена в приложении 3 к Положению

23.4. Перечень координат поворотных точек границ зоны приведен в приложении 4 к Положению.

Приложение 1
к Положению

Схема
границ памятника природы "Парк в пойме р. Которосль"

Приложение 2
к Положению

Перечень
координат поворотных точек границ памятника природы "Парк в пойме р. Которосль"

N точки	Координаты*
	Х	Y
1	2	3
1.	-344,82	1086,04
2.	-354,86	1123,04
3.	-356,54	1128,24
4.	-359,22	1179,80
5.	-360,05	1201,98
6.	-356,94	1219,23
7.	-352,49	1240,29
8.	-344,12	1271,59
9.	-332,06	1284,52
10.	-327,22	1289,66
11.	-263,32	1341,21
12.	-247,84	1353,93
13.	-243,37	1358,06
14.	-233,24	1369,05
15.	-228,53	1374,66
16.	-219,42	1389,88
17.	-212,29	1406,53
18.	-204,73	1428,05
19.	-198,10	1450,98
20.	-192,95	1476,91
21.	-191,59	1479,92
22.	-188,68	1481,73
23.	-179,14	1494,28
24.	-177,70	1505,32
25.	-170,78	1530,01
26.	-158,26	1582,13
27.	-155,20	1608,55
28.	-152,15	1642,38
29.	-151,03	1645,04
30.	-147,70	1646,79
31.	-148,33	1695,31
32.	-152,02	1705,74
33.	-152,60	1711,43
34.	-152,32	1741,52
35.	-152,88	1786,94
36.	-153,43	1797,89
37.	-154,93	1806,63
38.	-157,90	1817,35
39.	-161,79	1828,82
40.	-167,81	1851,84
41.	-171,44	1863,26
42.	-172,29	1865,86
43.	-177,23	1877,11
44.	-180,16	1882,25
45.	-200,13	1921,00
46.	-233,91	1987,96
47.	-339,13	1943,21
48.	-368,23	1985,54
49.	-412,92	2004,43
50.	-590,63	2010,89
51.	-929,59	2054,67
52.	-1025,24	2213,25
53.	-1030,45	2231,09
54.	-1044,52	2253,36
55.	-1062,13	2264,87
56.	-1094,17	2281,21
57.	-1139,61	2300,91
58.	-1274,87	2215,57
59.	-1229,40	2128,65
60.	-1152,74	1961,74
61.	-935,92	1574,08
62.	-880,63	1502,10
63.	-863,39	1459,56
64.	-860,20	1449,04
65.	-861,05	1346,41
66.	-858,66	1345,26
67.	-851,50	1338,70
68.	-846,05	1330,19
69.	-843,36	1323,16
70.	-842,27	1318,28
71.	-860,30	1236,72
72.	-869,87	1192,39
73.	-875,05	1173,73
74.	-885,26	1142,60
75.	-907,24	1086,40
76.	-932,95	1006,10
77.	-926,06	967,07
78.	-712,83	1020,18
79.	-642,64	1033,87
80.	-600,51	1065,78
81.	-564,05	1096,20
82.	-550,08	1106,20
83.	-539,84	1112,19
84.	-534,48	1114,96
85.	-528,95	1117,54
86.	-523,12	1119,67
87.	-517,07	1121,23
88.	-511,89	1122,02
89.	-506,68	1122,34
90.	-501,47	1122,18
91.	-496,29	1121,54
92.	-491,19	1120,43
93.	-486,22	1118,86
94.	-481,41	1116,84
95.	-476,81	1114,39
96.	-472,44	1111,54
97.	-468,36	1108,29
98.	-464,57	1104,67
99.	-460,51	1099,92
100.	-456,95	1094,84
101.	-453,91	1089,55
102.	-451,28	1084,11
103.	-449,04	1078,60
104.	-447,09	1073,08
105.	-445,39	1067,57
106.	-443,83	1062,10
107.	-443,23	1059,88

* Система координат -"местная, город Ярославль".

Приложение 3
Положению

Схема
границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы "Парк в пойме р. Которосль"

Приложение 4
Положению

Перечень
координат поворотных точек границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы

Земельный участок площадью 1215,49 кв. м

N точки	Координаты*
	Х	Y
1	2	3
1.	- 489,05	1469,46
2.	- 531,21	1485,21
3.	- 540,66	1459,91
4.	- 498,50	1444,16

* Система координат -"местная, город Ярославль".