Приложение. Изменения, вносимые в Положение об управлении государственным долгом Ярославской области

Приложение
к приказу
департамента финансов
Ярославской области
от 30 октября 2013 г. N 20 н

Изменения,
вносимые в Положение об управлении государственным долгом Ярославской области

1. В разделе 3:

1.1. В пункте 3.1:

1.1.1. Из абзаца второго подпункта 3.1.2 слова ", за исключением расходов на погашение прямых обязательств, привлеченных для финансирования кассовых разрывов" исключить.

В подпункте 3.1.3:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Долговая емкость (ДЕ(i)) рассчитывается по формуле:

, (3)

где:";

- после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"ВБ(i) - возврат бюджетных кредитов в i-м периоде;";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Фактически долговая емкость бюджета определяет объемы погашения и обслуживания долговых обязательств, которые можно осуществить за счет доходов бюджета.

Долговая емкость определяется в рамках системы бюджетного планирования.".

1.1.2. Из подпункта 3.1.4 абзацы седьмой - тринадцатый исключить.

1.2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Планирование новых долговых обязательств:

3.2.1. Прямые обязательства по целям заимствования подразделяются на три вида:

- заимствования на финансирование дефицита бюджета;

- заимствования на рефинансирование, привлекаемые для погашения уже существующих обязательств;

- заимствования на покрытие временных кассовых разрывов, погашаемые в пределах финансового года, в котором они привлечены.

Планирование вновь привлекаемых долговых обязательств осуществляется на основе потребностей в заимствованиях на указанные цели.

Департамент финансов Ярославской области на основе показателей проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает проект программы государственных заимствований и проект программы государственных гарантий Ярославской области.

При планировании вновь привлекаемых прямых и условных обязательств Ярославской области учитываются ограничения, определяемые Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ярославской области по предельному объему государственного долга, предельному объему заимствований и объему расходов на обслуживание государственного долга.

При планировании каждого нового долгового обязательства оценивается долговая нагрузка на областной бюджет с учетом действующих долговых обязательств и планируемого к принятию обязательства.

3.2.2. Потребность в заимствованиях на финансирование дефицита бюджета определяется в рамках планирования областного бюджета.

3.2.3. Потребность в заимствованиях на рефинансирование определяется в рамках управления государственным долгом на этапе планирования погашения и обслуживания уже имеющихся долговых обязательств.

Рефинансирование может быть вынужденным - в случае, если объемы обслуживания и погашения обязательств превышают возможности областного бюджета в выбранном временном интервале, либо добровольным - в случае, если рефинансирование осуществляется в целях улучшения условий обслуживания и погашения имеющихся прямых обязательств.

3.2.4. Потребность в заимствованиях на финансирование временных кассовых разрывов определяется на этапе формирования и корректировки кассового плана исполнения областного бюджета.".

1.3. Пункты 3.3 - 3.6 исключить.

2. Из пункта 4.4 раздела 4 подпункт 4.4.2 исключить.

3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Показатели, характеризующие эффективность управления государственным долгом

Эффективность управления государственным долгом оценивается департаментом финансов Ярославской области по следующим показателям:

- отношение объема государственного долга области к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;

- доля расходов на обслуживание государственного долга области в общих расходах областного бюджета;

- доля рыночных обязательств в общем объеме государственного долга области;

- доля краткосрочных обязательств в общем объеме государственного долга области;

- полнота и своевременность исполнения долговых обязательств области;

- минимизация стоимости долговых обязательств области (отношение расходов на обслуживание к объему государственного долга области).

Перечисленные показатели рассчитываются департаментом финансов Ярославской области на основе данных бюджетной отчетности за отчетный финансовый год.".

4. Абзац первый пункта 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7.2. Состав и сроки раскрываемой информации определяются департаментом финансов Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.".